Dir. 2006:129
Tilläggsdirektiv till utredning om
Kommittédirektiv
Tilläggsdirektiv till utredning om
trygghetssystemen för företagare
Dir.
2006:129
(N 2006:11)
Beslut vid regeringssammanträde den 14 december 2006
Bakgrund
Regeringen beslutade den 30 mars 2006 att tillkalla en särskild
utredare, biträdd av en referensgrupp med företrädare för
riksdagspartierna, med uppdrag att se över företagarnas
försäkringsvillkor i trygghetssystemen (dir. 2006:37). Utredaren
skall lämna förslag till hur regelverket skall kunna göras
tydligare och bättre. En utgångspunkt för utredningen är att det
skall skapas en ökad balans i villkoren för och behandlingen av
företagare och anställda i trygghetssystemen.
Tilläggsuppdraget
Regeringen vill underlätta för individer att starta företag. Hur
trygghetssystemen är utformade är viktiga i detta sammanhang.
Det gäller att skapa ett trygghetssystem som inte missgynnar
företagare i förhållande till anställda. Utredarens hittillsvarande
uppdrag syftar till att åstadkomma detta. Utredaren får i
tilläggsuppdrag att i detta sammanhang kartlägga hur mycket
företagarna betalar in till trygghetssystemen i förhållande till
vilken ersättning som betalas ut.
Kritik har framför allt riktats mot reglerna för beräkning av
ersättning vid arbetslöshet. Utredaren skall därför, utöver
nuvarande uppdrag, senast den 15 januari 2007 redovisa
konsekvenserna av att en företagares dagsförtjänst i
2
arbetslöshetsförsäkringen beräknas till 1/260 av årsinkomsten
och avser den högsta årsinkomsten av de till taxering för
kommunal inkomstskatt redovisade inkomsterna av
företagarens verksamhet de tre senaste åren. I detta
sammanhang är det av särskild vikt att utredaren beaktar risken
för ett regelverk som innebär att företag kan planera för ett
gynnsamt utbyte av försäkringen samt beaktar det som står i
ursprungsdirektivet om när utredarens uppdrag innefattar att ta
fram förslag som leder till utbetalning av stöd.
Utredaren skall också senast den 15 januari 2007 pröva
möjligheterna att anpassa beräkningen av normalarbetstid och
dagpenning till att företagaren inte kunnat arbeta på grund av
arbetslöshetsförsäkring.
En kartläggning av hur mycket företagarna betalar in till
trygghetssystemen i förhållande till vilken ersättning som
betalas ut skall göras.
Redovisning av uppdraget
Utredaren skulle enligt de ursprungliga direktiven redovisa
uppdraget senast den 31 mars 2007. Utredaren skall i stället
redovisa ursprungsuppdraget samt kartläggningen av
företagarnas kostnader för trygghetssystemen senast den 31 maj
2007. Tilläggsuppdraget skall redovisas senast den 15 januari
2007.
(Näringsdepartementet)