Socialförsäkringsutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om ändring i lagen (1962:381) om allmän försäkring
Nr 42
Socialförsäkringsutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om ändring i lagen (1962: 381) om allmän försäkring.
Genom en den 8 oktober 1971 dagtecknad proposition, 1971: 136, har Kungl. Maj:t, under åberopande av propositionen bilagt utdrag av statsrådsprotokollet över socialärenden, föreslagit riksdagen att antaga vid propositionen fogat förslag till lag om ändring i lagen (1962: 381) om allmän försäkring.
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås ett slopande av kravet på särskild framställning från den som fullgör värnpliktstjänstgöring eller vapenfri tjänst för att nedsättning av avgiften till sjukförsäkringen skall ske.
De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 januari 1972.
Av propositionen återges endast författningsförslaget. Detta har följande lydelse.
Riksdagen 1971. 11 sami. Nr 42
Förslag till Lag om ändring i lagen (1962: 381) om allmän försäkring
Härigenom förordnas, att 11 kap. 4 §, 16 kap. 6 § samt 19 kap. 1 och 6 §§ lagen (1962: 381) om allmän försäkring skall ha nedan angivna lydelse.
11 kap.
4 §
Till grund för beräkningen av inkomst av anställning och inkomst av annat förvärvsarbete under visst år skall läggas den försäkrades taxering till statlig inkomstskatt avseende näm nda år. Avser taxeringen beskattningsår som ej sammanfaller med kalenderår, skall inkomst under beskattningsåret anses hava åtnjutits under det kalenderår, som närmast föregått taxeringsåret.
N ärm are bestämmelser rörande beräkningen av inkomst av anställning och inkomst av annat förvärvsarbete beslutas av Konungen med riksdagen.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
|---|---|
| Angående beräkningen av in- komst av anställning för försäk- rad, som är bosatt utomlands el- ler som eljest avses med förbindel- | Angående beräkningen av inkomst av anställning för försäkråd, som är bosatt utomlands eller som eljest avses med förbin- |
se enligt 2 § sista stycket eller som delse enligt 2 § tredje eller fjärde har att erlägga sjömansskatt, stad- stycket eller som har att erlägga
| gas särskilt. | sjömansskatt, stadgas särskilt. |
16 kap.
6 §
| Vad i 1 § första, andra och sista styckena, 2 §, 3 § första stycket samt 5 § andra och sista | Vad i 1 § första, andra och fjärde styckena, 2 §, 3 § första stycket samt 5 § andra och sista styc- |
styckena stadgas skall äga motsva- kena stadgas skall äga motsvaranrande tillämpning i fråga om ök- de tillämpning i fråga om ökning
| ning av förtidspension. | avförtidspension. |
Ändring av pension i andra fall än i första stycket sägs skall gälla från och med månaden näst efter den varunder anledning till ändringen uppkommit.
Vad i denna paragraf stadgas skall ej äga tillämpning i fråga om ändring av pension i anledning av förändring av basbeloppet.
Nuvarande lydebe Föreslagen lydelse
19 kap. 1 §> Arbetsgivare skall enligt vad nedan sägs för varje år erlägga avgift dels till sjukförsäkringen, dels till försäkringen för tilläggspension. Avgift till sjukförsäkringen utgår å summan av vad arbetsgivaren under året till arbetstagare hos honom i penningar eller naturaförm åner i form av kost eller bostad utgivit såsom lön eller, där fall som avses i 3 kap. 2 § andra stycket sista punkten är för handen, annan ersättning för utfört arbete. Avgift till försäkringen för tilläggspension utgår å summan av vad arbetsgivaren under året till arbetstagare hos honom i penningar eller naturaförm åner i form av kost eller bostad utgivit såsom lön eller, där fall som avses i l l kap. 2 § andra stycket är fö r handen, annan ersättning för utfört arbete, sedan från näm nda summa dragits ett belopp motsvarande det vid årets ingång gällande basbeloppet multiplicerat med det beräknade genomsnittliga antalet arbetstagare hos arbetsgivaren under året. Härvid skall arbetstagare, som under hela året varit anställd med full arbetstid, räknas såsom en arbetstagare och arbetstagare, som under året varit anställd i mindre omfattning, medräknas i motsvarande mån. Genomsnittliga antalet arbetstagare beräknas med en decimal. Om särskilda skäl föranleda därtill, må avgift beräknas på sätt som avviker från vad nu stadgats men som giver i huvudsak samma resultat. Vid beräkning av avgift enligt Vid beräkning av avgift enligt denna paragraf skall hänsyn icke denna paragraf skall hänsyn icke tagas till arbetstagare, vars lön un tagas till arbetstagare, vars lön under året ej uppgått till trehundra der året ej uppgått till trehundra kronor, och ej heller till arbetsta kronor, och ej heller till arbetstagares lön eller ersättning i vad gares lön eller ersättning i vad den den fö r år räknat överstiger sju för år räknat överstiger sju och och en halv gånger det vid årets en halv gånger det vid årets iningång gällande basbeloppet. Vad gång gällande basbeloppet. Vad gäller sjukförsäkringen skall vida gäller sjukförsäkringen skall vidare, där ej fall som avses i 3 kap. re, där ej fall som avses i 3 kap. 2 § andra stycket sista punkten 2 § andra stycket sista punkten är är för handen, vid beräkning av för handen, vid beräkning av avavgift bortses från arbetstagare, gift bortses från arbetstagare, som som icke är obligatoriskt försäk icke är obligatoriskt försäkrad enrad enligt lagen om yrkesskade ligt lagen om yrkesskadeförsäkförsäkring. Såvitt angår försäk ring. Såvitt angår försäkringen för ringen för tilläggspension skall tilläggspension skall bortses från bortses från arbetstagare, som vid arbetstagare, som vid årets ingång årets ingång uppnått sextiofem års uppnått sextiofem års ålder, så ock ålder, så ock från arbetstagare i från arbetstagare i fall då lön elfall då lön eller annan ersättning ler annan ersättning till honom antill honom antingen enligt 11 kap. tingen enligt 11 kap. 2 § tredje eh 1 Senaste lydelse 1967:206.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
|---|---|
| 2 § sista stycket icke räknas såsom inkomst av anställning eller, om arbetstagaren icke är svensk medborgare och ej heller är bosatt härstädes, avser arbete utom riket. | ler fjärde stycket icke räknas såsom inkomst av anställning eller, om arbetstagaren icke är svensk medborgare och ej heller är bosatt härstädes, avser arbete utom riket. . sjömän stadgas särskilt. |
| Om redares avgift för lön till vi: |
6 §2
Sjukförsäkringsavgift fastställes av riksförsäkringsverket efter den allmänna försäkringskassans hörande. Sådan avgift utgår för varje avgiftspliktig med visst belopp i hela kronor, varvid öretal bortfaller.
Avgift avseende utgifter för sjukvårdsersättning beräknas för hela året, avgift avseende utgifter för grundsjukpenning för varje månad under vilken den försäkrade varit placerad i sjukpenningklass och avgift avseende utgifter för tilläggssjukpenning för varje månad under vilken den försäkrade varit placerad i sjukpenningklass nr 3 eller högre sjukpenningklass.
Avgifterna avseende utgifter för sjukvårdsersättning, grundsjukpenning och tilläggssjukpenning skola var för sig vara avvägda så, att de i förening med andra medel som äro tillgängliga för motsvarande del av försäkringen förslå till bestridande av den allmänna försäkringskassans utgifter för den delen samt till förvaltningskostnader och erforderlig fondering.
Avgifterna avseende utgifter för sjukvårdsersättning och grundsjukpenning skola var för sig vara lika stora för samtliga avgiftspliktiga försäkrade i den allmänna försäkringskassan. Försäkrads avgifter för dessa ändamål må för år räknat tillsammans icke överstiga ett belopp motsvarande en tiondel av hans till statlig inkomstskatt beskattningsbara inkomst vid taxering året närmast efter det år sjukförsäkringsavgiften avser. I första hand nedsättes avgiften avseende utgifter för sjukvårdsersättning.
Avgifterna avseende utgifter för tilläggssjukpenning skola, till den del sådan sjukpenning svarar m ot inkomst av anställning, vara lika stora för alla försäkrade i den allmänna försäkringskassan, som med avseende på sådan inkomst tillhöra samma sjukpenningklass. Till den del tilläggssjukpenning svarar mot inkomst av annat förvärvsarbete skola avgifterna vara lika stora för samtliga försäkrade i kassan, för vilka den nämnda delen av sjukpenningen är lika stor och för vilka försäkringen är lika i fråga om karenstid.
Ä r försäkrad på grund av vad i 4 kap. 3 § stadgas vid ingången av månad, för vilken avgift avseende utgifter för grundsjukpenning eller
* Senaste lydelse 1971:274.
tilläggssjukpenning skall utgå, icke berättigad till sjukpenning för minst nittio dagar, nedsättes avgiften till hälften av det belopp, vartill den eljest skolat uppgå. H ar försäkrad under visst år uppburit lön eller annan gottgörelse som utgör beskattningsbar inkomst enligt förordningen (1958: 295) om sjömansskatt, skall sådan avgift avseende utgifter för grundsjukpenning eller tilläggssjukpenning, som hänför sig till samma år, nedsättas med en tolftedel för varje period om trettio dagar, för vilken sådan lön eller gottgörelse uppburits. Avgift avseende utgifter för tilläggssjukpenning skall icke erläggas av den som uppburit sådan lön eller gottgörelse om vid taxering året närm ast efter det år avgiften avser icke för honom beräknats till statlig inkomstskatt beskattningsbar inkomst.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
|---|---|
| Den som fullgör värnpliktstjänstgöring eller vapenfri tjänst må, om han senast två månader efter tjänstgöringens slut gjort framställning därom hos den allmänna försäkringskassan, befrias från avgift avseende utgifter för grundsjukpenning eller tilläggssjukpenning för varje hel månad av tjänstgöringstiden. | Den som fullgör värnpliktstjänstgöring eller vapenfri tjänst är befriad från avgift avseende utgifter för grundsjukpenning eller tilläggssjukpenning för varje hel månad av tjänstgöringstiden. |
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1972.
Utskottet
Utskottet har inte funnit anledning till erinran mot Kungl. Maj:ts förslag och får därför hemställa
att riksdagen bifaller propositionen 1971: 136.
Stockholm den 18 november 1971 På socialförsäkringsutskottets vägnar TORSTEN FREDRIKSSON
Närvarande: herrar Fredriksson (s), Carlsson i Vikmanshyttan (c)*, Lundberg (s), fröken Sandell (s), herrar Ringaby (m), Karlsson i Ronneby (s), Magnusson i Nennesholm (c)*, fru Håvik (s), herrar Mundebo (fp), Nordberg (s), Björck i Nässjö (m), Marcusson (s), fröken Pehrsson (c) och fröken Bergström (fp).
* Ej närvarande vid betänkandets justering.