Skatteutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till tulltaxa, m. m.
Skatteutskottets betänkande nr 73 år 1971 SkU 1971:73
Nr 73
Skatteutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till tulltaxa, m. m.
Propositionen
I proposition 1971: 150 har Kungl. M aj:t under åberopande av statsrådsprotokollet över finansärenden för den 8 oktober 1971 föreslagit riksdagen att
dels anta vid propositionen fogade förslag till 1) tulltaxa,
2) förordning om ändring i förordningen (1960: 253) om tillverkning och beskattning av malt- och läskedrycker,
3) förordning om ändring i förordningen (1941: 251) om särskild varuskatt,
4) förordning om ändring i förordningen (1960: 258) om utjämningsskatt å vissa varor,
5) förordning om ändring i förordningen (1968: 361) om avgift vid införsel av vissa bakverk,
6) förordning om ändring i förordningen (1953: 372) angående reglering av införseln av vissa slag av fisk och skaldjur,
7) förordning om ändring i förordningen (1953: 374) angående reglering av utförseln av vissa slag av fisk och skaldjur m. m.,
8) förordning om ändring i förordningen (1967: 340) med vissa bestämmelser om prisreglering på jordbrukets område,
dels bemyndiga Kungl. M aj:t att för Sveriges del godkänna ändringar i Brysselnomenklaturen för klassificering av varor i tulltarifferna och vidtaga därav föranledda systematiska eller redaktionella ändringar i tulltaxan och andra författningar i enlighet med vad i propositionen förordats.
I propositionen framläggs förslag till ny tulltaxa. Förslaget innebär vissa ändringar i förhållande till nu gällande tulltaxa till följd av nom enklaturändringar som rekommenderats av tullsamarbetsrådet i Bryssel. Vidare ges tulltaxan ändrad språklig utformning, baserad på en nyöversättning av den internationella nomenklaturen. Ändringarna i tulltaxan påverkar utformningen av vissa skatteförfattningar samt författningar på jordbrukets och fiskets område. I propositionen begärs även 1 Riksdagen 1971. 6 sami. Nr 73
bemyndigande för Kungl. M aj:t att utan riksdagens särskilda beslut godkänna ändringar i Brysselnomenklaturen och vidta sådana därav föranledda systematiska eller redaktionella ändringar i tulltaxan och andra författningar som har endast ringa betydelse för tull-, skatte- och avgif tsbel äggningen.
Utskottet
De materiella ändringar som föreslås i propositionen är av begränsad räckvidd, medan de formella och redaktionella ingreppen, som i princip tidigare godkänts av riksdagen, är av sådan omfattning att de motiverar fastställandet av en ny tulltaxa. Bakom det framlagda förslaget till ny tulltaxa ligger ett omfattande utrednings- och samordningsarbete. Till följd av den tekniska utvecklingen pågår en kontinuerlig revision av tullnomenklaturen, vilket medför att tulltaxan måste ändras med jäm na mellanrum. M ot denna bakgrund begär Kungl. M aj:t i propositionen en fullmakt att utan riksdagens särskilda beslut få godkänna ändringar i Brysselnomenklaturen och att få vidta sådana därav föranledda systematiska och redaktionella ändringar i tulltaxan och andra författningar som endast har ringa betydelse från fiskalisk synpunkt.
Skatteutskottet finner det från praktiska synpunkter angeläget att riksdagen läm nar det begärda bemyndigandet, som — med de klart uttalade begränsningar som ingår däri — inte kan anses innebära något avsteg från principen att riksdagen skall utöva beskattningsrätten. Utskottet, som inte heller i övrigt funnit anledning till erinran m ot förslagen i propositionen, tillstyrker de därvid fogade författningsförslagen, med en mindre redaktionell ändring av ikraftträdandebestämmelserna till den nya tulltaxan för att bättre tillgodose önskemålet i propositionen att ikraftträdandet av sådana ändringar som kan bli föremål för förhandlingar under vissa förutsättningar skall kunna uppskjutas.
Med hänvisning till det anförda hemställer utskottet
att riksdagen med bifall till Kungl. M aj:ts proposition 1971:
A. antar de vid propositionen fogade förslagen till
1. tulltaxa med den ändringen att ikraftträdandebestäm m el
serna erhåller följande såsom utskottets förslag betecknade
lydelse:
Kungl. Maj:ts förslag Utskottets förslag
Denna tulltaxa träder i kraft den Denna tulltaxa träder i kraft den dag Konungen bestämmer, då tull- dag Konungen bestämmer. Förtaxan (1968: 25) skall upphöra att ordnande om ikraftträdande får
gälla. begränsas till vissa av de nya be
stämmelserna.
2. förordning om ändring i förordningen (1960: 253) om tillverkning och beskattning av malt- och läskedrycker, 3. förordning om ändring i förordningen (1941: 251) om särskild varuskatt, 4. förordning om ändring i förordningen (1960: 258) om utjämningsskatt å vissa varor, 5. förordning om ändring i förordningen (1968: 361) om avgift vid införsel av vissa bakverk, 6. förordning om ändring i förordningen (1953: 372) angående reglering av införseln av vissa slag av fisk och skaldjur, 7. förordning om ändring i förordningen (1953: 374) angående reglering av utförseln av vissa slag av fisk och skaldjur m. m., 8. förordning om ändring i förordningen (1967: 340) med vissa bestämmelser om prisreglering på jordbrukets område; B. bemyndigar Kungl. M aj:t att för Sveriges del godkänna ändringar i Brysselnomenklaturen för klassificering av varor i tulltarifferna och vidtaga därav föranledda systematiska eller redaktionella ändringar i tulltaxan och andra författningar i enlighet med vad i propositionen förordats. Stockholm den 7 december 1971
På skatteutskottets vägnar ER IK BRANDT
Närvarande: herr Brandt (s), fru Holmqvist* (s), herrar Kristenson (s), Josefson i Arrie (c), Larsson i Umeå (fp), Carlstein (s), Nilsson i Trobro (m), W ikner (s), Sundkvist (c), Stadling (s), Söderström (m), Hörberg* (fp), Marcusson (s), Björk i Gävle (c) och fru N orm ark (s). * Ej närvarande vid betänkandets justering.
HARCUS BOKTR. STHLM (971 7 1 0 0 2 6
__________________________
!