Dir.1997:88

Beslut vid regeringssammanträde den 29 maj 1997

Sammanfattning av uppdraget

Regeringen har tillkallat en särskild utredare (Fi 1996:03) med uppdrag att utvärdera ombildningen av Byggnadsstyrelsen, m.m. Utredaren tilldelas härmed tilläggsdirektiv för sitt fortsatta arbete.

Utredaren skall göra en fördjupad analys om det är lämpligt att samordna förvaltningen av hela eller delar av Fortifikationsverkets fastighetsbestånd med Statens fastighetsverk eller om vissa delar skall hanteras i annan ordning.

Bakgrund

Den 29 februari 1996 förordnades riksgäldsdirektören Thomas Franzén som särskild utredare med uppdraget (dir. 1996:21) att göra en utvärdering av ombildningen av Byggnadsstyrelsen, m.m. Utredaren fick i uppdrag att belysa om syftena med ombildningen har uppnåtts, analysera konsekvenserna av ombildningen samt peka på de eventuella brister som uppstått och lämna förslag till förändringar.

I enlighet med direktiven för arbetet överlämnade utredaren i december 1996 till regeringen ett delbetänkande som specifikt behandlar statens ändamålsfastigheter samt förslag till principer för förvaltning och hyressättning.

Arbetet skall slutredovisas före utgången av juni 1997. Enligt direktiven bör utredaren ta del av det arbete som utförs i kommittén för utvärdering av försvarets ledning och struktur (dir. 1995:1). Den kommittén har numera lämnat sitt slutbetänkande, Effektivare försvarsfastigheter (SOU 1996:97), där frågor rörande Fortifikationsverkets fastighetsförvaltning tas upp.

Uppdraget

Utredaren skall göra en fördjupad analys av Fortifikationsverkets fastighetsbestånd och utreda om hela eller delar av beståndet skall samordnas med Statens fastighetsverk eller om vissa delar skall hanteras i annan ordning. För- och nackdelar med olika alternativ skall beskrivas, liksom gränsdragningen mellan de olika fastighetsbestånden.

Utredaren skall belysa hur drift och underhåll bör organiseras.

Utredaren skall pröva lämpligheten med att samordna myndigheterna Fortifikationsverket och Statens fastighetsverk och lämna förslag till ny struktur.

Utredaren skall redovisa vilka rationaliseringsvinster - utöver de i 1996 års försvarsbeslut redan beslutade besparingar - som kan göras med olika samordningsalternativ.Utredaren skall vidare belysa hur kostnadsmässig neutralitet för hyresgästerna inom Försvarsdepartementets område, i förhållande till nuvarande verksamhet, skall kunna bibehållas under försvarsbeslutsperioden.

Utredaren skall beakta behovet av att säkerställa en långsiktig förvaltning av de delar av Fortifikationsverkets fastigheter och anläggningar som är kulturhistoriskt värdefulla.

Vid de överväganden som utredaren skall göra gäller regeringens generella direktiv om regionalpolitiska konsekvenser (dir. 1992:50), jämställdhetspolitiska konsekvenser (dir. 1994:124) och om att pröva offentliga åtaganden (dir. 1994:23).

Utredaren skall senast den 15 oktober 1997 redovisa resultatet av sitt arbete.