KamR Göteborg mål 6749-23 m.fl.

KLAGANDE

MOTPART

Region Skåne

ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE

Förvaltningsrätten i Malmös beslut den 13 oktober 2023 i mål nr 10970-23, 10972-23, 10973-23 och 10974-23, se bilaga A

SAKEN

Avvisat överklagande

KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE

Kammarrätten meddelar prövningstillstånd.

Kammarrätten upphäver det överklagade beslutet och visar målen åter till förvaltningsrätten för ny handläggning.

YRKANDEN M.M.

vidhåller sin talan och anför följande.

Lagen (2008:962) om valfrihetssystem, LOV, är inte tillämplig på Region Skånes beslut att säga upp vårdavtalen. Det är inte rimligt att bestämmelserna i den lagen förhindrar laglighetsprövning av beslut som fattas av regioner och kommuner. Konsekvensen blir att besluten inte kan prövas rättsligt.

SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE

Förvaltningsrätten har kommit fram till att LOV är tillämplig på uppsägningsbesluten och avvisat begäran om prövning med hänvisning till att han inte har rätt att ansöka om rättelse, eftersom han inte är en sådan leverantör som enligt LOV har rätt att göra en sådan ansökan.

I rättsfallet HFD 2020 ref. 57 var frågan om ett beslut att säga upp ett avtal med en leverantör inom ett valfrihetssystem var ett sådant beslut som kunde bli föremål för rättelse enligt LOV. Det var en leverantör som begärde rättelse av beslutet. Förvaltningsrätten avvisade leverantörens begäran. Högsta förvaltningsdomstolen konstaterade att förutsättningarna för att säga upp ett avtal inte regleras i LOV (punkten 18). Leverantören ansågs i och för sig ha rätt enligt LOV att ansöka om rättelse av uppsägningsbeslutet, men beslutet kunde inte anses bryta mot någon bestämmelse i lagen. Förvaltningsrätten borde därför inte ha avvisat utan avslagit ansökan (punkten 19).

Omständigheterna i rättsfallet skiljer sig åt från omständigheterna i det nu aktuella fallet. är inte leverantör. LOV ger honom alltså ingen rätt att ansöka om rättelse och kan i detta fall inte sägas vara tillämplig på regionens beslut att säga upp vårdavtalen. Bestämmelsen i 10 kap. 4 § LOV hindrar därför inte att besluten överklagas med stöd av kommunallagen (2017:75).

Förvaltningsrättens beslut ska därför upphävas och målen visas åter till förvaltningsrätten för ny handläggning.

Mål nr 6749–6752-23 HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga B (formulär 1). Gertrud Forkman Eva Römbo Isabel Meister referent /Elma Hadzovic