KamR Stockholm mål 3391-25
KLAGANDE
We Group AB, 556955-9841 Ombud: Bolagsjurist
MOTPART
Stockholms stad Ombud: Stadsadvokat
ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE
Förvaltningsrätten i Stockholms dom den 21 maj 2025 i mål nr 4394-25
SAKEN
Offentlig upphandling
KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE
1. Kammarrätten skriver av målet i den del som avser överprövning av upphandling.
2. Kammarrätten meddelar prövningstillstånd.
3. Kammarrätten avslår yrkandet om att avtalet ska förklaras ogiltigt.
YRKANDEN M.M.
We Group AB (We Group) yrkar att upphandlingen ska rättas på så sätt att vinnande anbudsgivares anbud förkastas och We Group tilldelas kontraktet. Under handläggningen i kammarrätten yrkar We Group att det avtal som Stockholms stad har tecknat ska ogiltigförklaras.
SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE
Överprövning av upphandlingen
Enligt 20 kap. 6 § andra stycket lagen (2016:1145) om offentlig upphandling, LOU, får en upphandling inte överprövas efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten och en leverantör.
Stockholms stad har den 4 juni 2025 uppgett att Staden har tecknat avtal med den leverantör som tilldelats upphandlingen eftersom tiodagarsfristen har löpt ut. Kammarrätten saknar därmed laglig möjlighet att överpröva upphandlingen. Målet ska därför skrivas av i denna del.
Överprövning av avtals giltighet
We Group har under handläggningen i kammarrätten yrkat att avtalet som Staden har tecknat med den vinnande anbudsgivaren ska ogiltigförklaras.
Kammarrätten anser att det finns skäl att meddela prövningstillstånd i denna del och tar upp målet till omedelbart avgörande.
I 20 kap. 7 § LOU anges att om den upphandlande myndigheten under pågående överprövning av en upphandling ingår ett avtal i strid med 1, 3, 8, 9 eller 10 §, ska rätten, på yrkande av leverantören, överpröva avtalets giltighet i enlighet med 13–15 §§.
Av 20 kap. 10 § första stycket LOU framgår att när en förlängd avtalsspärr gäller enligt 8 §, får den upphandlande myndigheten inte ingå avtal förrän 10 dagar har gått från det att förvaltningsrätten har avgjort målet.
Förvaltningsrätten avgjorde målet genom dom som expedierades den 22 maj 2025. Tiodagarsfristen löpte till och med den 2 juni 2025. Staden tecknade avtal den 3 juni 2025, dvs. efter att tiodagarsfristen löpt ut. We Groups överklagande av förvaltningsrättens dom kom in till kammarrätten den 2 juni utan något yrkande om interimistiskt beslut. Något sådant beslut har inte heller fattats av kammarrätten. Avtalet har därför inte slutits i strid med bestämmelserna om avtalsspärr eller interimistiskt beslut. Någon annan grund för ogiltigförklaring av avtalet är inte aktuell i målet. Yrkandet om ogiltighetsförklaring ska därför avslås.
HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga A (KR-09).
I avgörandet har deltagit kammarrättsrådet Anette Briheim Fällman (ordförande), kammarrättsrådet Haike Degenkolbe och tf. assessorn Olof Björk (referent).