KamR Sundsvall mål 2175-24

KLAGANDE

INNOVA X AB, 556346-1705

MOTPART

Sundsvalls kommun

ÖVERKLAGAT AVGÖRANDE

Förvaltningsrätten i Härnösands dom den 30 augusti 2024 i mål nr 2421-24, se bilaga A

SAKEN

Offentlig upphandling

KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE

Kammarrätten avskriver målet i den del som avser överprövning av upphandlingen.

Kammarrätten avslår överklagandet i övrigt.

YRKANDEN M.M.

INNOVA X AB yrkar att upphandlingen ska göras om. Under skriftväxlingen i kammarrätten har bolaget också yrkat att det avtal som Sundsvalls kommun numera har tecknat ska ogiltigförklaras. Till stöd för sin talan anför bolaget i huvudsak följande. Sundsvalls kommuns krav om kalibrering är konkurrensbegränsande eftersom kravet strider mot proportionalitetsprincipen och standarden inom branschen. Det finns eventuellt endast en leverantör som lever upp till kommunens krav. Det skulle vara kostsamt för övriga leverantörer att anpassa produkten efter kommunens kravbild. De skäl som kommunen har uppgett till stöd för kravet om kalibrering är inte tillräckliga för att motivera avvikelsen från branschstandarden. De problem som uppstår kan även lösas på andra sätt än att avvika från standarden. Det finns tillräckligt underlag för att överpröva avtalets giltighet. Domstolens prövning av målet kan därmed fortsätta trots att kommunen har tecknat avtal.

Sundsvalls kommun anser att målet ska skrivas av eftersom kommunen har tecknat avtal.

SKÄLEN FÖR KAMMARRÄTTENS AVGÖRANDE

Överprövning av upphandlingen Enligt 20 kap. 6 § andra stycket lagen (2016:1145) om offentlig upphandling (LOU) får en upphandling inte överprövas efter det att avtal har slutits mellan den upphandlande myndigheten och en leverantör.

INNOVA X AB överklagade förvaltningsrättens dom den 5 september 2024. Efter att kammarrätten den 7 oktober 2024 meddelade prövningstillstånd upplyste Sundsvalls kommun att den har tecknat avtal med en leverantör den 24 september 2024. Eftersom avtal har slutits mellan Sundsvalls kommun och en leverantör får upphandlingen inte längre överprövas. Eftersom bolaget överklagade förvaltningsrättens dom innan Sundsvalls kommun tecknade avtalet ska målet i denna del skrivas av.

Avtalets giltighet Enligt 20 kap. 13 13 b §§ LOU ska rätten besluta att ett avtal som har slutits mellan en upphandlande myndighet och en leverantör är ogiltigt om det har slutits på något av de sätt som anges i nämnda bestämmelser.

Kammarrätten konstaterar att bolaget inte har visat att avtalet har tecknats på något av de sätt som anges i 20 kap. 13 13 b §§ LOU. Avtalet är därför inte ogiltigt. Överklagandet i den delen ska därmed avslås.

HUR MAN ÖVERKLAGAR, se bilaga B (KR-09).

Mats Törnered Mona Aldestam Carl Johan Fahlander kammarrättslagman kammarrättsråd kammarrättsråd ordförande referent

Joel Åkerlind kammarrättsfiskal föredragande