RÅ 2000 not 195

Kammarrätts beslut att återförvisa mål om utlämnande av allmän handling till Centrala studiestödsnämnden för ny handläggning ansågs inte överklagbart

Not 195. Överklagande av Ulf H. av beslut om återförvisning. -Centrala studiestödsnämnden (CSN, 2000-02-14) avslog, med hänvisning till 8 kap. 10 § sekretesslagen (1980:100), en begäran av Ulf H. om att få ut kopior av vissa avtal samt uppgifter om vissa av myndigheten utbetalade ersättningar. - Ulf H. överklagade beslutet. - Kammarrätten i Sundsvall (2000-03-09, Ling, Carlsson, Skjöldebrand): 8 kap. 10 § första stycket sekretesslagen innehåller bl.a. följande. Sekretess gäller hos myndighet för uppgift om affärs- eller driftförhållanden för enskild, som - utom i vissa fall vilka saknar intresse nu - har trätt i affärsförbindelse med myndigheten, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde lider skada om uppgiften röjs. Fjärde stycket i samma paragraf innehåller såvitt nu är av intresse att beträffande handling som anger villkoren i slutet avtal gäller sekretessen dock längst till dess två år har förflutit från det avtalet slöts. - När det gäller de avtal som omfattas av Ulf H:s yrkanden i kammarrätten - avtal "avseende resor för utlandsstuderande med studiestöd från CSN" - har dessa såvitt framgår slutits för mer än två år sedan. Någon laglig möjlighet att förlänga sekretesstiden enligt bestämmelsen finns inte enligt kammarrättens mening. På anförda skäl utgör vad CSN anfört i det överklagade beslutet inte hinder mot att lämna ut de avtalshandlingar om vilka nu är fråga. I vad mån annat hinder mot det begärda utlämnandet enligt bestämmelserna i sekretesslagen föreligger skall i första hand prövas av Centrala studiestödsnämnden. - När det gäller utlämnande av fakturor har CSN uppenbarligen uppfattat Ulf H:s framställning som en begäran om att CSN skulle göra en sammanställning av fakturor och lämna ut denna. Av Ulf H:s förtydligande i kammarrätten framgår att han aldrig åsyftat att CSN skulle göra någon sammanställning utan bara ta ställning till ett utlämnande av begärda fakturor i befintligt skick. Någon prövning av en sådan begäran har CSN uppenbarligen inte gjort. - På anförda skäl skall handlingarna i målet överlämnas till CSN för ny handläggning. - Kammarrätten upphäver CSN:s beslut och överlämnar handlingarna till nämnden för ny handläggning i enlighet med det anförda. - Ulf H. överklagade kammarrättens dom och yrkade att Regeringsrätten skulle ålägga CSN att lämna ut vissa i överklagandet angivna avtal. - Regeringsrätten (2000-12-08, Eliason, Ersson): Skälen för Regeringsrättens avgörande. Enligt 34 § andra stycket förvaltningsprocesslagen (1971:291) får talan mot beslut varigenom mål återförvisas till lägre instans föras endast om beslutet innefattar avgörande av fråga som inverkar på målets utgång. Kammarrättens beslut att visa målet åter till CSN kan inte anses innefatta avgörande av en sådan fråga. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten avvisar överklagandet. (fd II 2000-11-15, I. Larsson)

*REGI

*INST