RÅ 2000 not 208
Yrkande om upphävande av kammarrättsbeslut varigenom länsrätts beslut att avslå ett inhibitionsyrkande i ett s.k. blandat byggnadsmål upphävts ansågs böra prövas av regeringen när besvärsmålet i dess helhet var föremål för regeringens prövning / Yrkande om upphävande av kammarrätts beslut varigenom länsrätts beslut att avslå ett inhibitionsyrkande i ett s.k. blandat byggnadsmål upphävts ansågs böra prövas av regeringen när besvärsmålet i dess helhet var föremål för regeringens prövning
Not 208. Överklagande av Tele 2 AB i mål om inhibition av bygglov. -Miljö- och plannämnden i Rättviks kommun (2000-06-23) beslutade att bevilja Tele 2 AB/Aktelo AB bygglov för uppförande av en mobiltelfonimast och teknikbodar på fastigheten Boda 46:8. Marie B. överklagade men Länsstyrelsen i Dalarnas län (2000-10-02) avslog överklagandet. Marie B. överklagade och yrkade dessutom inhibition. Länsrätten i Dalarnas län (2000-10-23, ordf. Krantz) lämnade inhibitionsyrkandet utan bifall. Marie B. överklagade. Sedan prövningstillstånd meddelats upphävde Kammarrätten i Sundsvall (2000-11-10, Berg, Larsson, Ärlebrant) länsrättens beslut i inhibitionsfrågan med följande motivering. - Länsstyrelsens beslut rörande bygglov eller förhandsbesked inom område som inte omfattas av detaljplan skall enligt 13 kap. 4 § andra stycket 2 plan- och bygglagen (1987:10), PBL, överklagas hos allmän förvaltningsdomstol bl.a. när överklagandet avser frågan om åtgärderna uppfyller egenskapskraven i 3 kap. PBL. Marie B:s talan i länsrätten måste emellertid enligt kammarrättens mening uppfattas så att hon gör gällande att byggnadsföretaget generellt sett medför en negativ områdespåverkan och att olägenheterna sålunda inte enbart är att hänföra till Marie B:s fastighet. Mot denna bakgrund finner kammarrätten att de aktuella åtgärderna, som skall företas inom område som inte omfattas av detaljplan, även föranleder prövning enligt 8 kap. 12 § första stycket 1 PBL om åtgärderna uppfyller lämplighetskraven i 2 kap. PBL. Sådan lämplighetsprövning ankommer enligt 13 kap. 4 § andra stycket PBL på regeringen att göra. Av 14 a § lagen (1971:289) om allmänna förvaltningsdomstolar framgår att om ett överklagande även innefattar en fråga som det ankommer på regeringen att avgöra skall länsrätten överlämna målet till kammarrätten för handläggning enligt 9 § samma lag. - Om ett yrkande om inhibition framställs i samband med att länsstyrelsens avgörande i sakfrågan överklagas och överklagandet omfattar sådana frågor att en blandat mål föreligger, skall länsrätten inte pröva inhibitionsyrkandet utan överlämna hela målet till kammarrätten enligt 14 a § lagen om allmänna förvaltningsdomstolar (RÅ 1999 ref. 73). Eftersom länsrätten således inte haft att pröva inhibitionsyrkandet skall länsrättens beslut upphävas. - Tele 2 AB överklagade och yrkade att Regeringsrätten skulle upphäva kammarrättens beslut och överlämna målet till länsrätten för avgörande i sak. - Regeringsrätten (2000-12-20, Schäder) konstaterade att kammarrätten genom beslut den 8 december 2000 med stöd av 9 § lagen om allmänna förvaltningsdomstolar överlämnat målet i dess helhet till regeringen (Miljödepartementet) och anförde därefter följande. - Besvärsmålet i dess helhet är numera föremål för regeringens prövning. Inhibitionsfrågan skall vid sådant förhållande prövas i samma ordning. Regeringsrätten överlämnar därför handlingarna i inhibitionsmålet till regeringen (Miljödepartementet). - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten överlämnar handlingarna i inhibitionsmålet till regeringen (Miljödepartementet). (fd I 2000-12-18, Bäckström)