RÅ 2003 not 60
En ansökan om resning i ärende om pensionsgrundande inkomst ansågs också utgöra en begäran om omprövning av beslut om pensionsrätt och handlingarna överlämnades till försäkringskassan
Not 60. Ansökan av J.S. om resning i ärende ang. pensionsgrundande inkomst, m.m. - J.S. ansökte om resning i ärende avseende pensionsgrundande inkomst för år 1965. Han anförde att han utan uppehåll arbetat i Sverige fr.o.m. december 1964 men ändå inte erhållit någon pensionsrätt för år 1965. -Kammarrätten i Jönköping (2000-10-27, Englund, Velinder, Fagerholm) avslog ansökningen med följande motivering: Enligt 37 b § förvaltningsprocesslagen (1971:291) får resning beviljas i mål eller ärende om det på grund av något särskilt förhållande finns synnerliga skäl att pröva saken på nytt. - Enligt 11 kap. 1 § lagen (1962:381) om allmän försäkring, AFL, i nu aktuell lydelse skall för varje år, varunder någon varit försäkrad enligt 1 kap. 3 § första stycket samma lag, pensionsgrundande inkomst beräknas på grundval av bl.a. hans inkomst av anställning. Beträffande den som inte var svensk medborgare gällde enligt sistnämnda lagrum, i dess lydelse före den 1 januari 1968, att denne skulle anses som försäkrad endast om han var mantalsskriven i Sverige. Genom lagstiftning år 1967 (SFS 1967:206) ersattes villkoret om mantalsskrivning med ett krav på bosättning, men den nya lagstiftningen trädde i kraft först vid utgången av år 1967 och skulle inte tillämpas retroaktivt (jfr RÅ 1991 not. 377). Det mantalsskrivningsvillkor som i enlighet härmed gällde för år 1965 innefattade ett krav på mantalsskrivning i Sverige före den 1 november 1964 (1946 års folkbokföringsförordning). - Av utredningen framgår att J.S. blev mantalsskriven i Sverige först fr.o.m. år 1966. Reglerna i AFL medger därför inte att pensionsgrundande inkomst beräknas för honom vad gäller inkomst under år 1965. - J.S. överklagade kammarrättens beslut och yrkade med hänvisning till EG-rätten att han skulle medges rätt till pension för arbetad tid. - Riksförsäkringsverket bestred bifall till överklagandet och anförde för egen del att den skrivelse som uppfattats som en ansökan om resning i ärendet om pensionsgrundande inkomst borde överlämnas till försäkringskassan som en begäran om omprövning av kassans beslut om pensionsrätt. - Regeringsrätten (2003-04-07, Nordborg, Wennerström, Ersson, Dexe, Nord): Skälen för Regeringsrättens avgörande. Enligt 37 b § förvaltningsprocesslagen får resning beviljas i mål eller ärende, om det på grund av något särskilt förhållande finns synnerliga skäl att pröva saken på nytt. I målet har inte framkommit något sådant förhållande som kan utgöra skäl för resning i ärendet om pensionsgrundande inkomst. Överklagandet skall därför avslås. - Regeringsrätten instämmer i Riksförsäkringsverkets uppfattning att J.S:s skrivelse till försäkringskassan bör uppfattas som en begäran om omprövning hos försäkringskassan av beslutet om pensionsrätt enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension. Handlingarna i målet skall därför överlämnas till Kronobergs läns allmänna försäkringskassa. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten avslår överklagandet. - Handlingarna i målet överlämnas till Kronobergs läns allmänna försäkringskassa. (fd I 2003-02-19, Heinefors)