RÅ 2007 not 42

Not 42. Ansökan av F.H. om prövning av statsråds beslut om fortsatt förvar enligt utlänningslagen. - Tierps tingsrätt dömde den 2 maj 1995 F.H., medborgare i Irak, för mord till rättspsykiatrisk vård med särskild utskrivningsprövning samt utvisade honom ur riket med förbud att återvända hit. Länsrätten i Dalarnas län beslutade den 14 december 2004 att den rättspsykiatriska vården av F.H. skulle upphöra. - Polismyndigheten beslutade den 26 juli 2006 att ta F.H. i förvar. Förvarsbeslutet verkställdes den 27 juli 2006. - Sedan F.H. den 15 augusti 2006 klagat hos Europadomstolen begärde domstolen att verkställigheten av utvisningsbeslutet skulle inhiberas tills vidare. - Dåvarande justitieministern beslutade den 18 augusti 2006 dels att inhibera verkställigheten av utvisningsbeslutet för tiden till dess annat bestämts eller regeringen avgjort ärendet, dels att F.H. skulle kvarbli i förvar. Förvarsbeslutet har därefter prövats på nytt, senast den 27 november 2006, varvid beslutades att F.H. skulle kvarbli i förvar. - Förhandling i förvarsfrågan hölls den 17 januari 2007 vid Länsrätten i Stockholms län/Migrationsdomstolen -Chefen för Justitiedepartementet, statsrådet Beatrice Ask (2007-01-26) beslutade att F.H. skulle kvarbli i förvar enligt 10 kap. 1 § andra stycket 3 och tredje stycket utlänningslagen (2005:716) då det på grund av hans personliga förhållanden och omständigheterna i övrigt fanns anledning att anta att han annars kunde komma att hålla sig undan. De angivna omständigheterna ansågs utgöra sådana synnerliga skäl som avses i 10 kap. 4 § andra stycket utlänningslagen. - F.H. yrkade att Regeringsrätten skulle upphäva beslutet om förvar. Vidare yrkade han att beslutet om fortsatt placering i häkte, om sådant beslut var fattat, skulle undanröjas. Han anförde bl.a. följande. Varken polismyndigheten eller vederbörande statsråd har anfört några grunder för förvarsbeslutet. Han har nu hållits i förvar i mer än sex månader. Det finns ingenting i hans personliga förhållanden som medför att han skall vara tagen i förvar eller placerad i häkte. - Regeringsrätten (2007-03-23, Lavin, Nord, Stävberg, Lundin, Jermsten): Skälen för Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten finner inte skäl att upphäva förvarsbeslutet. - Enligt 10 kap. 20 § utlänningslagen får Migrationsverket, under vissa närmare angivna förutsättningar, besluta att en utlänning som hålls i förvar skall placeras i kriminalvårdsanstalt, häkte eller polisarrest. Ett sådant beslut får enligt 14 kap. 10 § samma lag överklagas hos migrationsdomstol. Regeringsrätten är således förhindrad att pröva F.H:s yrkande om undanröjande av beslut om placering i häkte. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten förklarar att förvarsbeslutet skall stå fast. - Regeringsrätten avvisar yrkandet om undanröjande av beslut om placering i häkte. (fd I 2007-03-07, Lif)