RÅ 2007 not 87

Not 87. Överklagande av C.O. ang. prövningstillstånd i kammarrätt i mål ang. rättelse av uppgift i utsöknings- och indrivningsdatabasen. - Enligt en betalningsuppmaning den 2 april 2005 skulle C.O. senast den 26 april 2005 betala 32 634 kr till Skatteverket. C.O. betalade beloppet som bokfördes på Skatteverkets plusgirokonto för skatteinbetalningar och hans skattekonto den 2 maj 2005. Skatteverket hade emellertid den 1 maj 2005 efter avstämning av skattekontot överlämnat skulden till dåvarande Kronofogdemyndigheten i Eskilstuna för indrivning. Kronofogdemyndigheten registrerade den 2 maj 2005 uppgifter om skulden i utsöknings- och indrivningsdatabasen. - C.O. begärde hos kronofogdemyndigheten att uppgifterna om skulden skulle gallras. Kronofogdemyndigheten avslog hans begäran. Länsrätten i Uppsala län avslog i dom den 16 juni 2006 (mål nr 2491-05) ett överklagande av C.O. och Kammarrätten i Stockholm beslutade den 17 juli 2006 att inte meddela prövningstillstånd. - C.O. fullföljde sin talan. - Kronofogdemyndigheten bestred bifall till överklagandet och anförde bl.a. följande. Om det föreligger en exekutionstitel - dvs. i detta fall ett på avstämningsdagen obetalt underskott - är Kronofogdemyndigheten skyldig att registrera målet. Vid avstämningstillfället den 1 maj 2005 fanns ett obetalt underskott på skattekontot. Den skattskyldige kan aldrig anses ha betalat en skatteskuld genom en betalning till skattekontot förrän det faktiskt genomförts en avstämning som visar att skuldsaldot är noll kronor. -Regeringsrätten (2007-06-08, Nordborg, Eliason, Almgren, Hamberg, Knutsson):Skälen för Regeringsrättens avgörande. Enligt 34 a § andra stycket förvaltningsprocesslagen (1971:291) meddelas prövningstillstånd av kammarrätt om det är av vikt för ledning av rättstillämpningen att överklagandet prövas av högre rätt (punkt 1), anledning förekommer till ändring i det slut vartill länsrätten kommit (punkt 2) eller det annars finns synnerliga skäl att pröva överklagandet (punkt 3). - Den fråga som aktualiseras i målet är om personuppgifterna i utsöknings- och indrivningsdatabasen rörande C.O:s skuld om 32 634 kr har behandlats i enlighet med personuppgiftslagen (1998:204). För att så skall vara fallet krävs bl.a. att uppgifterna är riktiga samt adekvata och relevanta i förhållande till ändamålen med behandlingen (9 § första stycket e och g personuppgiftslagen). - Regeringsrätten har i rättsfallen 2006 ref. 86 I och II slagit fast att - för att behandlingen i utsöknings- och indrivningsdatabasen skall stå i överensstämmelse med kraven i personuppgiftslagen - det vid tidpunkten för registreringen av uppgifterna i databasen inte bara bör finnas en ansökan om indrivning utan också en fordran som kan verkställas enligt utsökningsbalken. Om gäldenären vid registreringstidpunkten redan har betalat beloppet eller, vad gäller skattefordringar, fått anstånd med betalning av skatten finns inte någon sådan fordran. - Utredningen i målet ger vid handen att uppgifter om skattefordringen registrerades i utsöknings- och indrivningsdatabasen den 2 maj 2005 och att inbetalningen av beloppet bokfördes på Skatteverkets plusgirokonto för skatteinbetalningar och C.O:s skattekonto samma dag. Enligt 2 kap. 30 § utsökningsbalken anses ansökan om verkställighet i ett allmänt mål gjord när indrivningsuppdraget har förts in i Kronofogdemyndighetens system för automatisk databehandling och uppgifterna är tillgängliga för myndigheten. Av 16 kap.2 och 3 §§skattebetalningslagen (1997:483) framgår att skatt anses ha betalts den dag då betalningen har bokförts på Skatteverkets särskilda konto för skattebetalningar. Den aktuella skattefordringen anses således betald samma dag som ansökan om verkställighet gjordes. Det kan därför ifrågasättas om det vid den tidpunkt då uppgifterna registrerades i utsöknings- och indrivningsdatabasen fanns en sådan verkställbar fordran som är en förutsättning för att uppgifterna i databasen skall anses riktiga samt adekvata och relevanta i förhållande till sitt ändamål. Kammarrätten borde därför ha meddelat prövningstillstånd i målet. - Regeringsrättens avgörande. Regeringsrätten upphäver det överklagade beslutet och meddelar C.O. prövningstillstånd för prövning i Kammarrätten i Stockholm av hans överklagande av Länsrättens i Uppsala län dom den 16 juni 2006 i mål nr 2491-05. Handlingarna överlämnas till kammarrätten för fortsatt handläggning. (fd II 2007-04-18, Löndahl)