Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen (1963: 599) om inskränkning i rätten till inmutning inom Norr bottens län
Nr 140
Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om fortsatt giltighet av lagen (1963: 599) om inskränkning i rätten till inmutning inom Norrbottens län; given Stockholms slott den 3 november 1972.
K ungl. M a j:t vill härm ed, u nder åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över industriärenden, föreslå riksdagen a tt bifalla det förslag om vars avlåtande till riksdagen fö red rag an d e d epartem entschefen hem ställt.
GUSTAF ADOLF
B E R T IL L Ö FB ER G
Propositionens huvudsakliga innehåll
I propositionen föreslås a tt lagen om inskränkning i rä tte n till in m u tning inom N o rrbottens län få r fo rtsatt giltighet till utgången av år 1973.
1 Riksdagen 1972.1 sami. N r 140
Förslag till
Lag om fortsatt giltighet av lagen (1963: 599) om inskränkning i rätten till inmutning inom Norrbottens län.
H ärigenom förordnas, a tt lagen (1963: 599) om inskränkning i rätten till inm utning inom N o rrb o tte n s län, som gäller till utgången av år 1972, skall äga fo rtsa tt giltighet till utgången av år 1973.
Utdrag av protokollet över industriärenden, hållet inför Hans Maj:t Konungen i statsrådet på Stockholms slott den 3 november 1972.
N ärvarande: Statsm inistern P A L M E , m inistern fö r utrikes ärendena W IC K M A N , statsråden H O LM Q V IST , A S P L IN G , N ILSSO N , L U N D K V IST, G E IJE R , O D H N O F F , M O B ER G , B E N G T SS O N , N O R L IN G , LÖ FB ER G , L ID B O M , CA R LSSO N , F E L D T .
T. f. chefen fö r industridepartem entet, statsråd et L öfberg, anm äler efter gem ensam beredning m ed statsrådets övriga ledam öter fråg a om bibehållande av inm utnings fö rb u d inom N o rrb o tten s län och anför.
D e grundläggande gruvrättsliga reglerna finns i gruvlagen (1938: 314). D enna bygger p å inm utningssystem et. V ar och en kan sålunda genom inm utning få rä tt a tt p å egen eller annans m a rk undersöka och b earbeta m ineralfyndighet, som innehåller m alm till bl. a. guld, silver, koppar, bly, zink och jä rn . A nsökan om inm utning prövas av bergm ästaren. D en som fö rst söker inm utning få r rä tt a tt u tfö ra de undersökningar som behövs fö r att inom o m råd et påvisa inm utningsb ar fyndighet och vinna n ärm a re kännedom om dennas storlek, beskaffenhet och brytvärdhet. V isar inm utaren a tt det inom det inm utade o m rådet finns inm utningsbart m ineral som lä m p ar sig fö r teknisk bearbetning och förekom m er i sådan m yckenhet a tt fyndigheten sannolikt kan göras till förem ål fö r gruvdrift, h a r han rä tt a tt få sig anvisat visst arbetsom råde (utm ål) sam t inom d etta b ry ta och tillgodogöra sig inm utningsbara m ineral.
S tatsm akterna beslöt å r 1963 (prop. 1963: 164, 3L U 1963: 38, rskr 1963: 389) a tt en system atisk inventering b eträ ffan d e järnm alm och a n d ra m ineral inom N o rrb o tte n s län skulle u tföras genom Sveriges geologiska undersöknings försorg u n d er åre n 1963— 1972.
Sam tidigt härm ed tillkom lagen (1963: 599) om inskränkning i r ä tten till inm utning inom N o rrb o tten s län. L agen inn eb är a tt inm utningsrä tt enligt gruvlagen inom N o rrb o tten s lä n inte u ta n tillstånd av K ungl. M a j:t f å r beviljas annan än k ro n an (1 §). T illstånd kan avse särskild fyndighet eller också fyndighet i allm änhet eller av visst slag inom o m råde som anges i tillståndet. T illstånd kan förbindas m ed de villkor som finns påkallade (2 §). H a r efter tillstånd inm utning beviljats, få r utm ål anvisas in m utaren endast om det inom det inm utade om rådet finns fyndighet som innehåller m ineral av det slag tillståndet avser i sådan m yckenhet a tt fyndigheten sannolikt k an göras till fö re m ål för gru v d rift m ed avseende p å d etta m ineral (3 §). A nsökan om K ungl. M aj:ts tillstånd till inm utning ges in till bergm ästaren. H a r a n
sökan gjorts, skall inm utningsansökan enligt gruvlagen vila i avvaktan p å K ungl. M aj:ts beslut (4 §). U nderlåter någon sorn fått K ungl. M aj:ts tillstånd till inm utning a tt uppfylla m ed tillståndet förknippade villkor, kan länsstyrelsen p å anm älan av vederbörande m yndighet vid vite ålägga h onom a tt fullgöra sina skyldigheter (5 §). Lagen gäller t. o. m. den 31 decem ber 1972.
I anslutning till de näm n d a åtgärderna tillkallades år 1963 sakkunniga m ed uppgift a tt göra en sam lad översyn av hela det gruvrättsliga regelsystem et. D e sakkunniga, som antog benäm ningen gruvrättsutredningen, avgav våren 1969 betänkandet (SOU 1969: 10) N y gruvlag. I betänkandet läggs fram förslag till ny gruvlag och föreslås att denna trä d e r i k ra ft den 1 ja n u ari 1973.
B etänkandet h a r rem issbehandlats. Inom in dustridepartem entet pågår arbete m ed att u p p rätta förslag till en ny gruvlag på grundval av betänkandet. A rbetet bedrivs m ed sikte på a tt förslag skall föreläggas 1973 års riksdag.
Lagen om inskränkning i rätten till inm utning inom N orrbottens län tillkom bl. a. för a tt förebygga splittring av rätten till de brytvärda norrbottensm alm erna. E nligt vad jag in h ä m ta t ä r m alm inventeringen i N o rrb o tten s län nu i allt väsentligt avslutad. P åträffad e fyndigheter k om m er i den m ån så inte red a n skett a tt inm utas fö r statens räkning fö re årets slut. Vissa kom pletterande arbeten to rd e dock behöva u tfö ras efter årsskiftet. H ärtill kom m er att beredningen av gruvrättsutredningens förslag än n u inte ä r avslutad. I d etta läge anser jag det vara läm pligast att lagens giltighetstid förlängs till dess en ny gruvlag träder i kraft. D etta beräknas ske d en 1 jan u ari 1974.
U n d er åberopande av d e t anförda, hem ställer jag a tt K ungl. M aj:t fö reslår riksdagen
a tt antaga inom in dustridepartem entet u p p rä tta t förslag till lag
om fo rtsa tt giltighet av lagen (1963: 599) om inskränkning i
rätten till inm utning inom N o rrb o tten s län.
M ed bifall till vad föredraganden sålunda m ed instäm m ande
av statsrådets övriga ledam öter hem ställt fö ro rd n a r H ans M aj:t
K onungen a tt till riksdagen skall avlåtas proposition av den
lydelse bilaga till d etta protokoll utvisar.
U r protokollet:
Britta G yllensten
HARCU S BOKTR. STOCKHOLM 1 9 7 2 7 2 0 5 4 0