Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om ändring i förordningen (1954: 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m.
Nr 148
Kungl. M aj:ts proposition med förslag till lag om ändring i förordningen (1954: 71 ) om rätt att vid taxering för inkom st njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m.; given den 5 oktober 1973.
Kungl. M aj:t vill härmed, under åberopande av bilagda utdrag av statsrådsprotokollet över finansärenden, föreslå riksdagen att bifalla det förslag om vars avlåtande till riksdagen föredragande departementschefen hemställt.
CARL GUSTAF
G. E. STRÄNG
Propositionens huvudsakliga innehåll
I samband med att stiftelsen Ostkustens konjunkturutjämningsfond avvecklas föreslås i propositionen att den rätt till avdrag vid inkomsttaxeringen för medel som tillförts stiftelsen upphör.
1 Riksdagen 1973. 1 sami. Nr 148
Prop. 1 9 7 3 : 1 4 8 2
Förslag till
L ag om ändring i förordningen (1954: 7 1 ) om rätt att vid taxering för inkom st njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m.
Härigenom förordnas, att 1 § förordningen (1954: 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m., skall ha nedan angivna lydelse.
1 §x
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
|---|---|
| Vid beräkning av nettointäkt av rörelse enligt kommunalskattelagen och förordningen om statlig inkomstskatt äger skattskyldig njuta avdrag för belopp, som enligt särskilda av Kungl. M aj:t den 11 december 1953, den 18 mars 1955, den 13 april 1956, den 4 mars 1966 samt den 15 mars och den 18 oktober 1968 godkända avtal mellan statens jordbruksnämnd, å ena, samt Sveriges export- och importförening för ägg, förening u. p. a., Svensk kötthandel, förening u. p. a., Sveriges Oljeväxt- odlares Centralförening u. p. a. och Sveriges Oljeväxtintressenter, förening u. p. a., Svensk spannmålshandel, ekonomisk förening, Ostkustens prisregleringsförening, ekonomisk förening, Stärkelse- och bränneriintressenter, ekonomisk förening, Föreningen för mejeriprodukter, ekonomisk förening, samt Svensk fisk, ekonomisk förening, å andra sidan, tillförts någon av de enligt avtalen bildade stiftelserna (konjunkturutjämningsfonder). | Vid beräkning av nettointäkt av rörelse enligt kommunalskattelagen (1928:370) och förordningen (1947:576) om statlig inkomstskatt äger skattskyldig njuta avdrag för belopp, som enligt särskilda av Kungl. M aj:t den 11 december 1953, den 18 mars 1955, den 13 april 1956 samt den 15 mars och den 18 oktober 1968 godkända avtal mellan statens jordbruksnämnd, å ena, samt Sveriges export- och importförening för ägg, förening u. p. a., Svensk kötthandel, förening u. p. a., Sveriges Oljeväxtodlares Centralförening u. p. a. och Sveriges Oljeväxtintressenter, förening u. p. a., Svensk spannmålshandel, ekonomisk förening, Stärkelse- och bränneriintressenter, ekonomisk förening, Föreningen för mejeriprodukter, ekonomisk förening, samt Svensk fisk, ekonomisk förening, å andra sidan, tillförts någon av de enligt avtalen bildade stiftelserna (konjunkturutjämningsfonder). |
| Såsom förutsättning för att avdrag enligt första stycket må åtnjutas för visst beskattningsår skall gälla, att medlen inbetalts till stiftelsen senast den dag den skattskyldige jämlikt bestämmelserna i | Såsom förutsättning för att avdrag enligt första stycket m å åtnjutas för visst beskattningsår skall gälla, att medlen inbetalts till stiftelsen senast den dag den skattskyldige jämlikt bestämmelserna i |
| 1 Senaste lydelse 1968: 610. | |
| 36 § taxeringsförordningen har att avlämna självdeklaration för beskattningsåret. | 34 § taxeringsförordningen (1956: 623) har att avlämna självdeklaration för beskattningsåret. |
Denna lag träder i kraft dagen en vecka efter den dag, då lagen enligt därå meddelad uppgift utkommit från trycket i Svensk författningssamling, och tillämpas första gången vid 1974 års taxering. Äldre bestämmelser äger dock alltjäm t tillämpning vid 1974 års eller tidigare års taxering och vid eftertaxering för år 1974 eller tidigare år.
Utdrag av protokollet över finansärenden, hållet inför Hans Majit Konungen på Stockholms slott den 5 oktober 1973.
Närvarande: ministern för utrikes ärendena W ICKM AN, statsråden STRÄNG, JOHANSSON, HOLMQVIST, LUNDKVIST, O DHNOFF, MOBERG, BENGTSSON, NO RLIN G , LÖFBERG, CARLSSON, FELDT.
Chefen för finansdepartementet, statsrådet Sträng, anmäler efter gemensam beredning med statsrådets övriga ledam öter fråga om avdrag vid inkomsttaxeringen för belopp, som tillförts stiftelsen Ostkustens konjunkturutjämningsfond, m. m., och anför.
Å r 1968 beslutade statsmakterna en omläggning av det dittills gällande systemet för reglering av priserna på fisk (prop. 1968: 59, JoU 1968: 27, rskr 1968: 216). Beslutet innebar bl. a. att de marknadsreglerande åtgärderna fr. o. m. den 1 juli 1968 skulle handhas av en särskild prisregleringsförening, Svensk fisk, ekonomisk förening. Denna förening har ersatt prisregleringsföreningarna Västkustfisk och Sydkustfisk. Även Ostkustens prisregleringsförening, ekonomisk förening, var avsedd att avvecklas, men detta skulle enligt riksdagsbeslutet inte ske förrän efter den 1 juli 1972.
Å r 1972 beslutades att prisregleringen på ostkusten fr. o. m. budgetåret 1972/73 skulle administreras av föreningen Svensk fisk (prop. 1972: 40, JoU 1972: 21, rskr 1972: l i l ) . Till föreningen Svensk fisk är knuten stiftelsen Svensk fisks konjunkturutjämningsfond och till föreningen Ostkustens prisregleringsförening stiftelsen Ostkustens konjunkturutjäm ningsfond.
Enligt 1 § förordningen (1954: 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m., är belopp, som skattskyldig i enlighet med särskilda avtal inbetalar till prisregleringsstiftelse (konjunkturutjämningsfond), avdragsgillt vid inkomsttaxeringen. Av 3 § förordningen fram går å andra sidan att medel som utbetalas från stiftelse utgör för m ottagaren skattepliktig inkomst av rörelse. I 2 § föreskrivs vidare, att i 1 § näm nda stiftelser är befriade från skatt för inkomst och förmögenhet såvitt angår i samma paragraf avsedda medel eller avkastning därav. Förordningen äger tillämpning på belopp som enligt av Kungl. M aj:t den 4 mars 1966 och den 18 oktober 1968 godkända avtal betalas
in till stiftelsen Ostkustens konjunkturutjämningsfond och stiftelsen Svensk fisks konjunkturutjämningsfond. I en den 1 november 1972 inkommen skrivelse har statens jordbruksnämnd fram lagt förslag till ändring i nyssnämnda förordning. Jordbruksnämnden har därvid åberopat ett i maj 1972 träffat avtal mellan nämnden, Ostkustens prisregleringsförening, ekonomisk förening, och Svensk fisk, ekonomisk förening. Enligt avtalet, som är beroende av Kungl. M aj:ts godkännande, skall, sedan avräkning skett mellan Ostkustens prisregleringsförening och Ostkustens konjunkturutjämningsfond, behållningen i stiftelsen överföras till Svensk fisks konjunkturutjämningsfond. H ärefter skall Ostkustens konjunkturutjämningsfond upphöra. Det anges vidare att en förutsättning för överenskommelsen är att de överförda medlen får användas på samma sätt och på samma villkor som övriga medel i Svensk fisks konjunkturutjämningsfond.
Departementschefen
Som fram går av den förut lämnade redogörelsen har Ostkustens prisregleringsförening, ekonomisk förening, i enlighet med beslut av 1968 och 1972 års vårriksdagar upphört med sin verksamhet fr. o. m. den 1 juli 1972. Prisregleringen på ostkusten skall fr. o. m. denna tidpunkt institutionellt handhas av Svensk fisk, ekonomisk förening. Enligt avtal mellan statens jordbruksnäm nd samt föreningarna Svensk fisk och Ostkustens prisregleringsförening skall i samband med likvidationen av Ostkustens prisregleringsförening avräkning ske mellan denna förening och den till föreningen knutna stiftelsen Ostkustens konjunkturutjämningsfond. Behållningen i stiftelsen inbegripet upplupna räntor — sammanlagt omkring 12 000 kr. — skall överföras till stiftelsen Svensk fisks konjunkturutjämningsfond. En förutsättning för avtalet är dock att de från Ostkustens konjunkturutjämningsfond överförda m edlen får användas på samma sätt och på samma villkor som övriga medel i Svensk fisks konjunkturutjämningsfond. Chefen för jordbruksdepartementet kommer senare idag att föreslå Kungl. M aj:t att godkänna det mellan jordbruksnämnden och föreningarna träffade avtalet. Avvecklingen av Ostkustens konjunkturutjämningsfond m edför att medel, som tidigare inbetalts till denna stiftelse, i stället kommer att tillföras Svensk fisks konjunkturutjämningsfond. Denna förändring behöver inte föranleda annan ändring i förordningen om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m., än att föreskriften i 1 § första stycket om rätt till avdrag för belopp som tillförts stiftelsen Ostkustens konjunkturutjämningsfond enligt det av Kungl. M aj:t den 4 mars 1966 godkända avtalet utgår. Ändringen bör träda i kraft snarast möjligt och tillämpas första gången vid 1974 års taxering. Ä ldre bestämmelser bör
dock alltjämt äga tillämpning vid 1974 eller tidigare års taxering och vid eftertaxering för år 1974 eller tidigare år.
Behållningen i Ostkustens konjunkturutjämningsfond skall på sätt avtalats mellan statens jordbruksnäm nd och de berörda föreningarna överföras till Svensk fisks konjunkturutjämningsfond. Denna överföring föranleder inte någon inkomstbeskattning hos någon av stiftelserna. Inte heller kommer gåvoskatt i fråga.
Enligt 1 § andra stycket nyssnämnda förordning gäller såsom förutsättning för avdragsrätt enligt paragrafens första stycke att medlen inbetalas till stiftelsen senast den dag den skattskyldige jämlikt bestämmelserna i 36 § taxeringsförordningen har att avlämna självdeklaration för beskattningsåret. Tidpunkten för avgivande av självdeklaration regleras numera i 34 § taxeringsförordningen (1956: 623). A ndra stycket bör utformas i enlighet härmed. Även denna ändring bör träda i kraft snarast möjligt.
H em ställan
U nder åberopande av det anförda hemställer jag att Kungl. M aj:t föreslår riksdagen
att antaga inom finansdepartementet upprättat förslag till lag om ändring i förordningen (1954: 71) om rätt att vid taxering för inkomst njuta avdrag för belopp, som tillförts vissa för prisreglering bildade stiftelser, m. m.
Med bifall till vad föredraganden sålunda med instämmande
av statsrådets övriga ledamöter hemställt förordnar Hans
M aj:t Konungen att till riksdagen skall avlåtas proposition av
den lydelse bilaga till detta protokoll utvisar.
U r protokollet:
Britta Gyllensten
MARCUS BOKTR. STOCKHOLM 1 9 7 3 7 3 0 4 4 6