1979/80:23

Skr. 1979/80: 23 Regeringens skrivelse

1979/80: 23

med redogörelse för förhandlingar om tillägg till avtal mellan staten

och Kockums AB; beslutad den 27 september 1979.

Regeringen överlämnar till riksdagen enligt bifogade utdrag av regeringsprotokoll redogörelse för förhandlingar om tillägg till avtal mellan staten och Kockums AB.

Pa regeringens vägnar

OLA ULLSTEN

ROLF WIRTÉN

I Riksdagen 1979/80. I saml. Nr 23

LE

INDUSTRIDEPARTEMENTET

Utdrag

PROTOKOLL vid regeringssammaunträde

1979-09-27

Närvarande: statsministern Ullsten, ordförande, och statsråden Sven Ro-

manus, Mundebo, Wikström, Friggebo, Wirtén, Rodhe, Wahlberg, Hansson. Enlund, Lindahl, Winther, De Geer. Blix, Cars, Gabriel Romanus,

Tham. Bondestam

Föredragande: statsrådet Wirtén

Skrivelse med redogörelse för förhandlingar om tillägg till avtal mellan

staten och Kockums AB.

I skrivelse den 18 maj 1979 har riksdagen anmält sina beslut med anledning av propositionerna 1978/79:100 och 1978/79: 101 i vissa delar samt propositionen 1978/79: 124 om förvärv av Kockums varvsrörelse, m. m.

jämte motioner (NU 1978/79:47, rskr 1978/79: 356). Riksdagen har därvid bl. a. gett regeringen till känna vad näringsutskottet i sitt betänkande 1978/

79: 47 har anfört om äterupptagande av förhandlingarna med Kockums AB beträffande förlustutjämning.

Frågan om rätt till förlustutjämning vid taxering av inkomst för Koc-

kums AB aktualiserades i ett antal motioner i samband med behandlingen i riksdagen av propositionen om statens förvärv av Kockums varvsrörelse. m. m. Såväl skatteutskottet (SKU 1978/79: 6y och 7y) som näringsutskottet instämde i allt väsentligt i den kritik som motionärerna i den angivna beskattningstrågan riktade mot avtalet den I1 januari 1979 mellan staten och Kockums AB i förvärvsärendet. Det anfördes bl.a. att staten enligt

avtalets ordalydelse övertar samtliga tillgångar i Kockums AB med undan-

tag av fastighetsförvaltningsföretaget. Trots detta lägger avtalet inte något hinder i vägen för Kockums AB eller dess intressenter att i framtiden tillgodogöra sig det betydande värde som möjligheterna till förlustavdrag

representerar. Det framhölls att dessa förhållanden givetvis inbjuder till inte önskvärda ekonomiska spekulationer av skilda slag och även gör att

det inte är möjligt att bedöma avtalets ckonomiska konsekvenser i alla delar. Det tedde sig stötande om staten, förutom att den övertog ansvaret för koncernens ansenliga skulder, skulle få vidkännas ett bortfall av skatter från det sålunda från skulder rensade moderbolaget av den storleksordning

det var fråga om.

Näringsutskottet förordade därför att regeringen skulle få i uppdrag att tå upp förhandlingar med Kockums AB om komplettering av avtalet med en klausul av huvudsaklig innebörd att bolaget utfäste sig att. I den mån

bolaget utnyttjade sin rätt ull förlustavdrag enligt förlustutjämningslagen.

efter hand betala in ett belopp till staten som motsvarade den skattelättnad bolaget erhöll på grund av avdraget. Utskottet framhöll vidare att det borde stå regeringen fritt att, sedan förhandlingarna återupptagits, godkänna avtalet även om en klausul med den angivna innebörden inte inflöt i

detta. Riksdagen beslöt i enlighet med utskottets förslag.

Förhandlingar mellan representanter för staten och för Kockums AB

ägde rum den 29 maj 1979. Från statens sida presenterades därvid ett

förslag till avtalstillägg med den av riksdagen förordade innebörden. Bolaget förklarade sig emellertid inte kunna acceptera ett sådant tillägg. Som skäl härför uppgav bolaget att en överenskommelse med denna innebörd skulle få karaktären av gåva från bolaget till staten. Enligt bolagets mening lämnade reglerna i aktiebolagslagen inte något utrymme för transaktioner av sådan karaktär.

Under förhandlingarnas fortgäng vidhöll bolaget sin inställning och parterna enades så småningom om att fortsatta förhandlingar inte var me-

ningsfulla, varför förhandlingarna avslutades. Över förhandlingarna upprättades ett protokoll, som bör fogas till regeringsprotokollet i detta ärende som bilaga.

Genom beslut den 31 maj 1979 godkände regeringen det med Kockums AB den 11 januari 1979 träffade avtalet. Överlåtelser av tillgångar och

skulder i enlighet med avtalet skedde den 15 juni 1979.

Jag hemställer att regeringen till riksdagen överlämnar min redogörelse för de förda förhandlingarna om det av riksdagen begärda tillägget till

avtalet mellan staten och Kockums AB.

Regeringen beslutar i enlighet med föredragandens hemställan.

Bilaga

PROTOKOLL

fört vid förhandlingar i Malmö den 29 maj 1979 mellan staten och Kockums AB (bolaget) angående tillägg till det den 11 januari 1979 träffade avtalet mellan staten och bolaget om bolagets överlåtelse av tillgångar, m. m. till staten.

Närvarande: För staten departementsrådet Nore Sundberg För Kockums AB direktören Olafur Sigurdsson

& 1 Sundberg redogör för riksdagsbehandlingen av frågan om statens förvärv av Kockums varvsrörelse m. m. och yrkar att punkten 5 i avtalet den 11 januari 1979 skall tillföras ett tillägg med den innebörd som anges i näringsutskottets betänkande 1978/79: 47.

&2 Sigurdsson förklarar att bolaget inte kan acceptera ett tillägg med angiven innebörd.

83 Efter diskussion enas parterna om att ytterligare förhandlingar i frågan ej är meningsfulla, varför förhandlingarna avslutas.

För staten För Kockums AB Nore Sundberg Olafur Sigurdsson

Norstedts Tryckeri, Stockholm 1979