Konvention om kärnsäkerhet
Regeringens skrivelse
[öga fas)
1994/95:116
Konvention om kärnsäkerhet Skr.
1994/95:116
Regeringen överlämnar denna skrivelse till riksdagen. Stockholm den 19 januari 1995
Ingvar Carlsson
Anna Lindh
(Miljödepartementet)
Skrivelsens huvudsakliga innehåll
I skrivelsen ger regeringen en redovisning av den konvention om kärnsäkerhet som Sverige undertecknade i samband med att konventionen öppnades för undertecknande vid det Internationella atomenergiorganet i Wien, IAEA, den 20 september 1994. Hittills har sammanlagt 54 länder undertecknat konventionen varav ett land också har ratificerat den. Regeringen avser att besluta om en svensk ratificering under våren 1995. Konventionen beräknas kunna träda i kraft under år 1996.
1 Riksdagen 1994/95. I saml. Nr 116
Innehållsförteckning Skr. 1994/95:116
Bilaga ...seeossseses..r rr rr RK KK rss Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 januari 1995 oosoooosesesesseseese rr rr sr tra
1 — Inledning Skr. 1994/95:116
Det internationella samarbetet på kärnsäkerhetsområdet har allt sedan 1960-talet varit omfattande, bl.a. inom ramen för TAEA:s verksamhet och inom OECD:s kärnenergiorgan, NEA. Säkerhetssamarbetet har i första hand koncentrerats till utbyte av erfarenheter från kärnteknisk verksamhet och utarbetande av rekommendationer kring säkerhetsbestämmelser för anläggningar och för transporter av radioaktiva ämnen, kvalitetssäkring i tekniska komponenter, system och i säkerhetsarbetet, tillsynsmyndigheters roll och arbetsmetoder samt rekommendationer beträffande strålskyddsåtgärder och metoder för omhändertagande av radioaktivt avfall. Flertalet av de rekommendationer som på detta sätt har utarbetats publiceras genom IAEA som internationellt accepterade säkerhetsprinciper. Rekommendationerna är emellertid inte på något sätt bindande för någon stat utan är främst avsedda som vägledning i säkerhetsarbetet för länder som bedriver eller avser att bedriva kärnteknisk eller radiologisk verksamhet. De enskilda staternas suveränitet och det nationella ansvaret för kärnsäkerheten har i sammanhanget alltid betonats.
Olyckan år 1986 i kärnkraftverket Tjernobyl visade dock med påtaglig tydlighet att en reaktorolycka kan få allvarliga konsekvenser också för människor och miljö på betydande avstånd från en reaktor. Tjernobylolyckan ledde till en diskussion om internationellt bindande åtaganden på kärnsäkerhetsområdet.
Initiativet till en kärnsäkerhetskonvention togs år 1991 vid den internationella IAEA-konferensen "Kärnkraftens säkerhet: Framtidsstrategiler". Initiativtagare var konferensens ordförande, dåvarande tyske miljöministern Klaus Töpfer, med stöd av Sverige och EG-kommissionen. Utfallet av konferensen, bl.a. initiativet till en kärnsäkerhetskonvention, kom att utgöra IAEA:s bidrag till 1992 års FN-konferens om Miljö och Utveckling.
IAEA-konferensen konstaterade att säkerhetsarbetet skall bedrivas främst på nationell nivå genom samvetsgrann tillämpning av befintliga säkerhetsprinciper, regler och god praxis vid varje anläggning och inom den nationella säkerhetsmyndigheten och genom de nationellt tillämpade arbetsmetoderna inom ramen för den nationella rättsliga strukturen.
Konferensen konstaterade emellertid att det finns ett behov av en in-
ternationell reglering av samtliga aspekter avseende kärnsäkerhet, inkluderande säkerhetsmål för hantering av radioaktivt avfall. Konferensen ansåg att denna reglering skulle ske genom en internationell konvention om kärnsäkerhet.
IAEA:s generalkonferens 1991 gav sitt stöd åt de slutsatser som dragits vid säkerhetskonferensen och gav IAEA:s generaldirektör uppdraget att påbörja arbetet med att utarbeta en text till en kärnsäkerhetskonvention. Arbetet kom att bedrivas i en internationellt sammansatt arbetsgrupp bestående av tekniska och juridiska experter från femtiotalet medlemsländer. Såväl länder med kärnkraftsprogram som länder helt utan kärnkraft deltog i de 7 möten som erfordrades för att gruppen skulle nå fram till en överenskommen text.
Sverige tillsammans med ett flertal av de deltagande länderna drev Skr. 1994/95:116 länge kravet på att konventionen skulle omfatta all kärnteknisk verksamhet, dvs. även inkludera militär verksamhet samt verksamheter vid forskningsreaktorer och avfallsanläggningar. Arbetet i expertgruppen präglades dock av en stark kompromissvilja och en önskan om att snabbt få till stånd en internationellt accepterad konventionstext. Detta tillsammans med det faktum att det primära säkerhetsintresset rör just kärnkraftsreaktorer ledde till att konventionen endast kom att omfatta de kärntekniska anläggningar som utgörs av landbaserade civila kärnkraftverk. Konventionens inledande del innehåller dock ett starkt åtagande från de anslutande parterna att bedriva ett intensivt arbete för att få till stånd internationella instrument på säkerhetsområdet också inom Övriga kärntekniska verksamheter.
Texten till kärnsäkerhetskonventionen antogs vid en <diplomatkonferens i Wien i juni 1994. Sverige undertecknade den 20 september 1994 konventionen om kärnsäkerhet (Convention on Nuclear Safety) för Sverige. Konventionen öppnades för undertecknande samma dag i anslutning till IAEA då pågående årliga generalkonferensen. Drygt fyrtiotalet stater undertecknade konventionen under den vecka generalkonferensen pågick. Generalkonferensen gav också IAEA:s generaldirektör i uppdrag att påbörja arbetet med en konvention på kärnavfallsområdet mot bakgrund av kärnsäkerhetskonventionens inledande paragraf (ix).
I bilaga till denna skrivelse återfinns texten till konventionen i engelsk originalversion och i svensk översättning.
2 - Konventionens omfattning och innehåll
Konventionen omfattar kärntekniska anläggningar med begränsning' till landbaserade civila kärnkraftverk. Syftet med konventionen är att den skall utgöra en mekanism för de anslutna parterna att kontinuerligt förbättra säkerheten vid kärnkraftverken. Detta innebär att konventionen inte skall ses som en måttstock mot vilken säkerhetsarbetet hos de anslutna parterna skall mätas för ett godkännande. Avsikten är i stället att samtliga stater skall kunna ansluta sig till konventionen, oavsett hur långt man nått i sitt säkerhetsarbete.
En stat som ansluter sig till konventionen åtar sig att uppfylla ett antal förpliktelser. Dessa förpliktelser baseras på de säkerhetsprinciper som dokumenterats i det internationella samarbetet, t.ex. inom IAEA. Säkerhetsprinciperna avspeglar en internationell samstämmighet om ett grundläggande säkerhetskoncept för hur kärntekniska anläggningar skall drivas på ett säkert sätt och hur säkerhetsarbetet skall regleras och ledas. :
Konventionen innehåller bl.a. ett krav på att de anslutande parterna skall etablera och vidmakthålla ett system med lagar och bestämmelser för hur säkerheten vid de kärntekniska anläggningarna skall styras. Där finns också åligganden för att möta generella säkerhetskrav, såsom att ha en klar policy om att ge prioritet åt säkerhetsarbetet, att avsätta
tillräckliga finansiella och personella resurser åt säkerhetsfrågorna och Skr. 1994/95:116 att etablera program för kvalitetssäkring, strålskydd och olycksberedskap. Andra åligganden på säkerhetsområdet som finns med i konventionen rör förläggning, utformning, konstruktion och drift av kärnkraftverk.
Varje ansluten part åtar sig att vidta de nationella åtgärder som behövs för att säkerställa säkerheten vid sina kärnkraftverk och för att verksamheten följer de säkerhetsprinciper som fastställts i konventionen. För att konventionen skall kunna bli den drivfjäder som är avsedd åligger det varje ansluten part att rapportera till övriga parter om hur man uppfyller de förpliktelser som angivits i konventionen samt de åtgärder som vidtagits för att förbättra säkerheten. Rapporteringen skall ske ungefär vart tredje år varvid de anslutna parterna skall mötas för att granska och diskutera de nationella rapporterna. Detta innebär att konventionen etablerar en granskningsprocess parterna emellan. Respektive parts fortsatta säkerhetsarbete fram till nästa granskningsmöte avses baseras på de eventuella svagheter i säkerhetsstrukturen som kan komma att identifieras vid granskningen av de nationella rapporterna. På så sätt kan konventionen fungera som ett instrument för ständigt ökad säkerhet vid kärnkraftverken.
De exakta formerna för hur granskningsmötena skall fungera är inte helt fastlagda i konventionen. Ett första förberedande möte som sammankallas senast sex månader efter det att konventionen trätt i kraft skall bl.a. besluta om hur det första granskningsmötet skall organiseras. Avsikten är också att granskningsmötena skall kunna förändras vartefter erfarenheter vinns från tidigare hållna möten.
Konventionen förutsätter också att ett sekretariat tillskapas som stödfunktion till de anslutna parternas granskningsmöten. IAEA har efter önskemål från den diplomatkonferens som antog konventionen påtagit sig denna roll.
3 - Överväganden inför anslutning
Sverige har under en lång följd av år aktivt engagerat sig i det internationella arbetet med att förstärka säkerheten i den kärntekniska verksamheten. Den kärnsäkerhetskonvention som nu öppnats för anslutning får i sammanhanget ses som ett viktigt framsteg och de områden som konventionen avser att reglera är sedan länge inkorporerade i det svenska kärnsäkerhetsarbetet. Den svenska lagstiftningen liksom den säkerhetsfilosofi som tillämpas i Sverige överensstämmer helt med konventionens krav på prioritet åt säkerhetsfrågorna och ansvarsfördelning mellan anläggningsinnehavarna och säkerhetsmyndigheterna. Sverige är också aktivt engagerat i arbetet med att förbättra kärnsäkerheten i Central- och Östeuropa. Regeringen avser att senare under våren 1995 presentera ett flerårigt sammanhållet program för
samarbetet med Central- och Östeuropa i särproposition vari bl.a. kärn- Skr. 1994/95:116 säkerhetssamarbetet närmare avses behandlas.
Efter att ha hört de svenska myndigheterna inom området gör regeringen den bedömningen att såväl det svenska säkerhetstänkandet som det säkerhetsarbete som idag bedrivs av anläggningsinnehavarna och av de berörda myndigheterna är i överensstämmelse med konventionens krav. Det föreligger således inget behov av ändringar i den svenska lagstiftningen eller i det reella säkerhetsarbetet för att Sverige skall kunna tillträda konventionen. Ett svenskt tillträde innebär därför heller inte några ökade kostnader för det svenska kärnsäkerhetsarbetet.
Ett tillträde innebär att Sverige ungefär vart tredje år skall inge en nationell rapport om hur de åligganden som reflekteras i konventionen efterlevs och vilket säkerhetshöjande arbete som bedrivs. Varje ansluten part avses bekosta färdigställandet av den egna nationella rapporten och för översättning av rapporten till ett av de officiella FN språken. Detta kommer att medföra begränsade kostnader för såväl säkerhetsmyndigheterna som anläggningsinnehavarna eftersom dessa förväntas svara för arbetet med rapporterna. Några ytterligare behov av medel över statsbudgeten för detta syfte förutses emellertid inte.
IAEA kommer att inom ramen för sin reguljära budget stå för merparten av kostnaderna i samband med de periodiska granskningsmötena. Detta gäller t.ex. kostnader för sekretariatsfunktionen, tolkar och lokaler. De anslutna parterna får dock stå för kostnaderna för sitt eget deltagande vid granskningsmötena.
Regeringen avser att deponera Sveriges ratifikationsinstrument hos IAEA:s generaldirektör, i egenskap av depositarie, under våren 1995.
4 -- Konventionens ikraftträdande
Konventionen kommer att träda ikraft nittio dagar efter det att 22 stater, varav minst 17 stater med minst ett kärnkraftverk, har tillträtt konventionen. Hittills har sammanlagt 54 stater, varav 26 stater med minst ett kärnkraftverk, undertecknat konventionen medan endast en stat har deponerat sitt ratifikationsinstrument hos IAEA:s generaldirektör. Mot den bakgrunden bedöms konventionen kunna träda i kraft tidigast under år 1996.
Convention on Nuclear Konvention om kärnsä- Skr. 1994/95:116
Safety kerhet Bilaga
Preamble Inledning
THE CONTRACTING PARTIES DE FÖRDRAGSSLUTANDE
PARTERNA
(i) Aware of the importance to (i) som är medvetna om vikthe international communi- ten för det internationella ty of ensuring that the use samfundet av att se till att of nuclear energy is safe, användningen av kärnenerwell regulated and environ- gi är säker, väl reglerad mentally sound; och försvarbar från miljö-
synpunkt,
(ii) Reaffirming the necessity (ii) som bekräftar nödvändigof continuing to promote a heten av att fortsätta att high level of nuclear safety främja en hög nivå av worldwide; kärnsäkerhet över hela
världen,
(iii) Reaffirming that responsi- (iii) som bekräftar att ansvaret bility for nuclear safety för kärnsäkerhet vilar på rests with the State having den stat som har domsrätt jurisdiction over a nuclear över en kärnenergianlägginstallation; ning,
Desiring to promote an (iv) som önskar främja en
(iv)
effective nuclear = safety effektiv kärnsäkerhetskulculture; tur,
Aware that accidents at som är medvetna om att
(v) (v)
nuclear installations have olyckor vid kärnenergianthe potential for transboun- läggningar innebär möjlig dary impacts; gränsöverskridande = på-
verkan,
Keeping in mind the Con- (vi) som är medvetna om Kon-
(vi)
vention on the Physical ventionen om fysiskt skydd Protection of Nuclear av kärnämne (1979), Kon- Material (1979), the Con- ventionen om tidig inforvention on Early Notifica- mation vid en kärnenergiotion of a Nuclear Accident lycka (1986) och Konven- (1986), and the Convention tionen om bistånd i hänon Assistance in the Case delse av en kärnteknisk of a Nuclear Accident or olycka eller ett nödläge Radiological Emergency med = radioaktiva ämnen (1986); (1986),
Affirming the importance (vii) som bekräftar vikten av Skr. 1994/95:116
(vii)
of international co-opera- internationellt samarbete Bilaga tion for the enhancement of för att höja kärnsäkerheten nuclear = safety through genom befintliga bilaterala existing bilateral and multi- och multilaterala mekanislateral mechanisms and the mer och genom upprättanestablishment of this in- det av denna säkerhetsbecentive Convention; främjande konvention,
(viii) Recognizing that this Con- (viii) som inser att denna konvention entails a commit- vention medför ett åtaganment to the application of de att tillämpa grundlägfundamental safety princi- gande :säkerhetsprinciper ples for nuclear installa- för kärnenergianläggningar tions rather than of detailed snarare än «detaljerade safety standards and that säkerhetsnormer och att det there are internationally finns internationellt formuformulated safety guideli- lerade riktlinjer för säkernes which are updated het som uppdateras från tid from time to time and so till annan och som sålunda can provide guidance on kan tjäna till ledning för contemporary means of val av vid varje tidpunkt achieving a high level of lämpliga medel för att safety; uppnå en hög säkerhetsni-
vå,
(ix) Affirming the need to (ix) som bekräftar behovet av begin promptly the deve- att genast påbörja utarbelopment of an international tandet av en internationell convention on the safety of konvention om säker hanteradioactive waste manage- ring av radioaktivt avfall så ment as soon as the ong- snart som det pågående oing process to develop arbetet med att utveckla waste management safety grundläggande principer fundamentals has resulted för avfallshantering har in broad international resulterat i en bred internaagreement; tionell enighet,
(x) Recognizing the usefulness (x) som inser nyttan av vidare of further technical work in tekniskt arbete i samband connection with the safety med säkerheten i andra of other parts of the nucle- delar av kärnbränslekretsar fuel cycle, and that this loppet och att detta arbete, work may, in time, facili- då tiden är inne, kan untate the development of derlätta utvecklingen av current or future internatio- dagens eller framtidens nal instruments; internationella instrument,
Have agreed as follows: har kommit överens om följande:
CHAPTER 1. KAPITEL 1. Skr. 1994/95:116 OBJECTIVES, DEFINITIONS MÅL, DEFINITIONER OCH Bilaga AND SCOPE OF APPLICA- TILLÄMPNINGSOMRÅDE TION
Article I Artikel I
Objectives Mål
The objectives of this Convention Målen för denna konvention är: are:
(i) to achieve and maintain a (i) att uppnå och vidmakthålla
high level of nuclear safety en hög nivå av kärnsäker-
worldwide through the het över hela världen
enhancement of national genom att stärka nationella measures and international åtgärder och internationellt
co-operation including, samarbete innefattande, där where appropriate, safety- så är lämpligt, säkerhetsanrelated technical co-opera- knutet tekniskt samarbete, tion;
(ii) to establish and maintain (1) — att upprätta och vidmakt-
effective defences in nucle- hålla — effektivt skydd i ar installations = against kärnenergianläggningar
potential radiological ha- mot möjliga strålningsfaror
zards in order to protect för att skydda individer, individuals, society and the samhället och miljön från environment from harmful skadliga — verkningar av
effects of ionizing radiation joniserande strålning från
from such installations; sådana anläggningar,
(iii) to prevent accidents with (ii) — att förhindra olyckor med
radiological consequences skadliga = strålningsverk-
and to mitigate such conse- ningar och att begränsa
quences should they occur. sådana verkningar om de
skulle inträffa.
Article 2 Artikel 2 Definitions Definitioner
For the purpose of this Conven- I denna konvention avses med
tion:
(i) "nuclear installation” me- (1) ”kärnenergianläggning" för ans for each Contracting varje fördragsslutande part, Party any land-based civil varje — landbaserat = kärnnuclear power plant under kraftverk under dess doms-
1+ Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 116
its jurisdiction including rätt, inbegripna sådana Skr. 1994/95:116
such storage, handling and anläggningar för lagring, Bilaga treatment = facilities = for hantering och bearbetning
radioactive materials as are av radioaktiva material
on the same site and are som finns på samma för-
directly related to the läggningsplats och som är operation of the nuclear direkt anknutna till driften
power plant. Such a plant av kärnkraftverket. En
ceases to be a nuclear sådan anläggning upphör
installation when all nucle- att vara en kärnenergianar fuel elements have been läggning när alla kärnremoved permanently from bränsleelement = för = all
the reactor core and have framtid avlägsnats = från
been stored safely in accor- reaktorhärden och på ett
dance with approved pro- säkert sätt lagrats i enlighet cedures, and a decommis- med godkända förfaringssioning programme = has sätt och ett program för
been agreed to by the avveckling har godkänts av
regulatory body. tillsynsorganet,
(ii) "regulatory body" means (i) "tillsynsorgan" för varje
for each Contracting Party fördragsslutande part, varje
any body or bodies given organ som av den fördragsthe legal authority by that slutande parten tilldelats
Contracting Party to grant rättslig befogenhet att licences and to regulate the medge tillstånd och att
siting, design, construc- meddela föreskrifter om
tion, commissioning, Oope- förläggning, utformning, ration or decommissioning uppförande, idnrifttagning, of nuclear installations . drift och avveckling av
kärnenergianläggningar,
(iii) "Licence" means any autho- (iii) "tillstånd" varje behörig-
rization granted by the hetsförklaring meddelad av regulatory body to the tillsynsorganet till applicant to have the re- sökanden att ha ansvaret sponsibility for the siting, för förläggningen, utform-
design, construction, com- ningen, uppförandet, idrift-
missioning, operation or tagningen och avvecklingen
decommissiong of a nucle- av en kärnenergianlägg-
ar installation. ning.
Article 3 Artikel 3
Scope of Application Tillämpningsområde
This Convention shall apply to the Denna konvention skall tillämpas
safety of nuclear installations. på kärnenergianläggningars säker- 10
het
CHAPTER 2. KAPITEL 2. Skr. 1994/95:116
OBLIGATIONS SKYLDIGHETER
(a) General Provisions a) Allmänna bestämmelser
Article 4 Artikel 4
Implementing Measures Åtgärder för genomförande
Each Contracting Party shall take, Varje fördragsslutande part skall, within the framework of its national inom ramen för sin nationella rätt,
law, the legislative, regulatory and vidta de lagstiftande, föreskrivande administrative measures and other och förvaltningmässiga mått och steps necessary for implementing its steg som är nödvändiga för att
obligations under this Convention. genomföra sina skyldigheter enligt
denna konvention.
Anticle 5 Artikel 5 Reporting Rapportering
Each Contracting Party shall submit Varje fördragsslutande part skall, for review, prior to each meeting före varje sådant möte som avses i referred to in Article 20, a report Artikel 20, för granskning ge in en on the measures it has taken to rapport om de åtgärder som den har
implement each of the obligations vidtagit för att uppfylla varje skyl-
of this Convention. dighet enligt denna konvention.
Article 6 Artikel 6
Existing Nuclear Installations Befintliga kärnenergianläggningar
Each Contracting Party shall take Varje fördragsslutande part skall
the appropriate steps to ensure that vidta lämpliga åtgärder för att
the safety of nuclear installations säkerställa att vid tiden för kon-
existing at the time the Convention ventionens ikraftträdande befintliga enters into force for that Contrac- kärnenergianläggningars = säkerhet ting Party is reviewed as soon as granskas så snart som möjligt. Då possible. When necessary in the så är nödvändigt i ljuset av denna context of this Convention, the konvention skall den fördragsslutan- Contracting Party shall ensure that de parten säkerställa att alla rimall reasonably practicable improve- ligen genomförbara förbättringar ments are made as a matter of görs skyndsamt för att höja kärnurgency to upgrade the safety of the energianläggningens säkerhet. Om nuclear installation. If such upgra- sådan höjning inte kan åstadkom-
ding cannot be achieved, plans mas, skall planer genomföras för att
should be implemented to shut stänga av kärnenergianläggningen down the nuclear installation as så snart som det är praktiskt möj- 1 soon as practically possible. The ligt. Tidsplanen för avstängningen
timing of the shut-down may take får beakta hela energisituationen Skr. 1994/95:116 into account the whole energy och möjliga alternativ såväl som Bilaga context and possible alternatives as samhällelig, miljömässig och ekowell as the social, environmental nomisk påverkan.
and economic impact.
(b) Legislation and regulation b) Lagstiftning och annan regel
givning
Article 7 Artikel 7
Legislative and Regulatory Lagstiftning och övrigt regelverk Framework
1. Each Contracting Party shall 1. Varje fördragsslutande part skall
establish and maintain a legislative införa och vidmakthålla en lagstift-
and regulatory framework to govern ning och ett regelverk i övrigt för
the safety of nuclear installations. att styra kärnenergianläggningars
säkerhet.
2. The legislative and regulatory 2. Lagstiftningen och regelverket i framework shall provide for: övrigt skall sörja för
(i) the establishment of appli- (i) upprättande av tillämpliga
cable national safety requi- nationella krav och bestäm-
rements and regulations; melser för säkerhet,
(ii) a system of licensing with (ii) ett system för tillstånds-
regard to nuclear installa- givning med avseende på tions and the prohibition of kärnenergianläggningar och the operation of a nuclear på förbud mot drift av en installation without a licen- kärnenergianläggning «utan ce; tillstånd,
(i) a system of regulatory (iii) — ett system för regelmässig
inspection and assessment of inspektion och värdering av
nuclear = installations to kärnenergianläggningar för
ascertain compliance with att trygga uppfyllandet av
applicable regulations and tillämpliga — bestämmelser
the terms of licences; och villkor för tillstånd,
(iv) the enforcement of appli- (iv) = framtvingande av uppfyllel-
cable regulations and of the sen av tillämpliga bestäm-
terms of licences, including melser och villkor, innefat-
suspension, modification or tande tillfällig avstängning,
revocation. ändring av bestämmelser
och villkor och återkallelse
av tillstånd. 12
Anicle 8 Artikel 8 Skr. 1994/95:116
Regulatory Body Tillsynsorgan Bilaga
1. Each Contracting Party shall 1. Varje fördragsslutande part skall
establish or designate a regulatory upprätta eller utse ett tillsynsorgan body entrused with the implementa- som anförtros genomförandet av
tion of the legislative and regulato- den lagstiftning och det regelverk
ry framework referred to in Article som avses i Artikel 7 och som
7, and provided with adequate tilldelas den befogenhet, den komauthority, competence and financial petens och de finansiella och
and human resources to fulfil its mänskliga resurser som behövs för assigned responsibilities. att fullgöra sina tilldelade skyldig-
heter.
2. Each Contracting Party shall take 2. Varje fördragsslutande part skall the appropriate steps to ensure an vidta lämpliga åtgärder för att effective separation between the säkerställa en effektiv åtskillnad
functions of the regulatory body mellan tillsynsorganets funktioner and those of any other body or och de funktioner som tillkommer organization concerned with the någon annan instans eller organisapromotion or utilization of nuclear tion, som ägnar sig åt främjandet energy. eller utnyttjandet av kärnenergi.
Article 9 Artikel 9
Responsibility of the Licence Hol- Tillståndshavarens ansvar der
Each Contracting Party shall ensure Varje fördragsslutande part skall se that prime responsibility for the till, att det primära ansvaret för en safety of a nuclear installation rests kärnenergianläggnings säkerhet with the holder of the relevant vilar på innehavaren av ifrågavaranlicence and shall take the appropria- de tillstånd, och skall vidta lämpliga te steps to ensure that each such åtgärder för att se till att varje licence holder meets its responsibi- sådan = tillståndshavare axlar sitt
lity. ansvar
(c) General Safety Considerations c) Allmänna säkerhetsövervägan-
den
Article 10 Artikel 10
Priority to Safety Prioritet åt säkerhet
Each Contraction Party shall take Varje fördragsslutande part skall the appropriate steps to ensure that vidta lämpliga åtgärder för att se till all organizations engaged in ac- att alla organisationer som sysslar 13 tivities directly related to nuclear med verksamheter som har ett
installations shall establish policies direkt samband med kärnenergin- Skr. 1994/95:116 that give due priority to nuclear läggningar antar förhållningssätt Bilaga safety. som ger vederbörlig prioritet åt
kärnsäkerhet.
Anticle 11 Antikel 11 Financial and Human Resources Finansiella och mänskliga resurser
1. Each Contracting Party shall take 1. Varje fördragsslutande part skall the appropriate steps to ensure that vidta lämpliga åtgärder för att adequate financial resources are säkerställa att tillräckliga finansiella available to support the safety of resurser finns tillgängliga för att each nuclear installation throughout stödja varje kärnenergianläggnings its life. säkerhet under hela dess livstid.
2. Each Contracting Party shall take 2. Varje fördragsslutande part skall the appropriate steps to ensure that vidta lämpliga åtgärder för att se till sufficient numbers of qualified staff att kvalificerad personal i tillräckwith appropriate education, training ligt antal samt med lämplig utbildan retraining are available for all ning, övning och återkommande safety-related activities in or for övning finns tillgänglig för alla each nuclear installation, throughout säkerhetsanknutna verksamheter vid its life. eller för varje kärnenergianläggning
under hela dess livstid.
Article 12 Artikel 12 Human Factors Mänskliga faktorer
Each Contracting Party shall take Varje fördragsslutande part skall the appropriate steps to ensure that vidta lämpliga åtgärder för att se till the capabilities and limitations of att möjligheter och begränsningar i human performance are taken into mänsklig förmåga tas med i beräkaccount throughout the life of a ningen under en kärnenergianläggnuclear installation. nings hela livstid.
Article 13 Artikel 13 Quality Assurance Kvalitetssäkring
Each Contracting Party shall take Varje fördragsslutande part skall the appropriate steps to ensure that vidta lämpliga åtgärder för att quality assurance programmes are säkerställa att program för kvalitetsestablished and implemented with a säkring upprättas och genomförs i view to providing confidence that syfte att trygga att specificerade specified requirements for all ac- krav för all verksamhet som är tivities important to nuclear safety viktig för kärnsäkerheten är tillare satisfied throughout the life of a fredsställande uppfyllda under en 14 nuclear installation. kärnenergianläggnings hela livstid.
Anicle 14 Artikel 14 Skr. 1994/95:116 Assessment and Verification of Granskning och bestyrkande av sä- Bilaga
Safety kerheten
Each Contracting Party shall take Varje fördragsslutande part skall the appropriate steps to ensure that: vidta lämpliga åtgärder för att se till
att
(i) comprehensive and systema- (i) omfattande och systematiska tic safety assessments are säkerhetsvärderingar utförs
carried out before the con- före uppförande och idrift-
struction and commissioning tagning av en kärnenergianof a nuclear installation and läggning och under hela
throughout its life Such dess livstid. Sådana värdeassessments shall be well ringar skall dokumenteras
documented, subsequently väl, uppdateras efter hand i updated in the light of ljuset av drifterfarenheter
operating experience and och ny säkerhetsinformation
significant new safety in- av betydelse samt granskas formation, and «reviewed under överinseende av under the authority of the tillsynsorganet, regulatory body.
(ii) verification by «analysis, (ii) — bestyrkande genom analys,
surveillance, testing and övervakning, provning och
inspection is carried out to inspektion utförs för att ensure that the physical state säkerställa att det fysiska and the operation of a nu- tillståndet i och driften av clear installation continue to en kärnenergianläggning be in accordance with its fortsätter att stå i överensdesign, applicable national stämmelse med dess konsafety requirements, and struktionsbeskrivningar, gäloperational limits and condi- lande = nationella = säkertions. hetskrav och begränsningar
och villkor för driften.
Article 15 Artikel 15
Radiation Protection Strålskydd
Each Contracting Party shall take Varje fördragsslutande part skall the appropriate steps to ensure that vidta lämpliga åtgärder för att, in all operational states the radia- under alla driftlägen, säkerställa att
tion exposure to the workers and den strålning som personal och all-
the public caused by a nuclear mänhet utsätts för och som orsakas installation shall be kept as low as av en kärnenergianläggning hålls så reasonably achievable and that no låg som rimligen låter sig göra och individual shall be exposed to radia- att ingen individ utsätts för stråldotion doses which exceed prescribed ser som överskrider föreskrivna nanational dose limits. tionella dosgränser.
Article 16 Artikel 16 Skr. 1994/95:116
Emergency Preparedness Olycksberedskap Bilaga
1. Each Contracting Party shall take 1. Varje fördragsslutande part skall
the appropriate steps to ensure that vidta lämpliga åtgärder för att there are on-site and off-site emer- säkerställa att det inom och utanför gency plans that are routinely tested anläggningsområdet finns planer för
for nuclear installations and cover olycksberedskap som prövas rutinthe activities to be carried out in mässigt för kärnenergianläggningar
the event of an emergency. For any och som täcker de verksamheter new nuclear installation, such plans som skall utföras i ett nödläge med
shall be prepared and tested before strålning. För varje ny kärnenerit commences operation above a gianläggning skall sådana planer
low power level agreed by the göras upp och prövas innan drift regulatory body. påbörjas över en låg effektnivå som
godkänns av tillsynsorganet.
2. Each Contracting Party shall take 2. Varje fördragsslutande part skall
the appropriate steps to ensure that, vidta lämpliga åtgärder för att
insofar as they are likely to be säkerställa att dess egen befolkning affected by a radiological emergen- och behöriga myndigheter i stater i cy, its own population and the kärnenergianläggningens grannskap, competent authorities of the States i den utsträckning som de kan antas in the vicinity of the nuclear in- påverkas av ett nödläge med strål-
stallation are provided with approp- ning, förses med lämplig informariate information for emergency tion för beredskapsplanering och
planning and response. handlande i sådana nödlägen.
3. Contracting Parties which do not 3. Fördragsslutande parter som inte have a nuclear installation on their har någon kärnenergianläggning på territory, insofar as they are likely sitt territorium, skall, i den utto be affected in the event of a sträckning som de kan antas påradiological emergency at a nuclear verkas i händelse av ett nödläge
installation in the vicinity, shall med strålning vid en kärnenergian-
take the appropriate steps for the läggning i grannskapet, vidta lämp-
preparation and testing of emergen- liga åtgärder för att göra upp och cy plans for their territory that pröva beredskapsplaner för sina cover the activities to be carried out territorier, vilka planer skall omfatin the event of such an emergency. ta de verksamheter som skall utfö-
ras i händelse av ett sådant nödläge.
(d) Safety of Installations d) Anläggningars säkerhet Skr. 1994/95:116
Bilaga
Article 17 Artikel 17
Siting Förläggningsplatsen
Each Contracting Party shall take Varje fördragsslutande part skall
the appropriate steps to ensure that vidta lämpliga åtgärder för att appropriate procedures are estab- säkerställa att lämpliga förfaringslished and implemented: sätt fastställs och genomförs
(i) for evaluating all relevant (i) för att utvärdera alla fakto-
site-related factors likely to rer av betydelse när det affect the safety of a nuclear gäller förläggningsplats som installation for its projected kan antas inverka på en
lifetime; kärnenergianläggnings
säkerhet under dess planera-
de livstid,
(ii) for evaluating the likely (ii) — för att utvärdera en föresafety impact of a proposed slagen = kärnenergianlägg-
nuclear installation on in- nings troliga påverkan på dividuals, society and the individer, samhället och environment; miljön,
(iii) for re-evaluating as necessa- (iii) — för att, om så bedöms nöd-
ry all relevant factors refer- vändigt, återkommande red to in sub-paragraphs (i) utvärdera alla sådana fakto-
and (ii) so as to ensure the rer av betydelse som avses i continued safety acceptabili- punkterna (i) och (ii) för att ty of the nuclear installa- säkerställa att kärnenergian-
tion; läggningen även i fortsätt-
ningen är godtagbar från
säkerhetssynpunkt,
(iv) for consulting Contracting (iv) för att fördragsslutande
Parties in the vicinity of a parter i grannskapet av en
proposed nuclear installa- föreslagen kärnenergianläggtion, insofar as they are ning rådfrågas i den utlikely to be affected by that sträckning som de kan antas installation and, upon requ- bli påverkade av anläggest providing the necessary ningen samt, på begäran, information to such Con- förses med nödvändig intracting Parties, in order to formation så att de kan
enable them to evaluate and utvärdera och göra sin egen
make their own assessment bedömning av kärnenergian-
of the likely safety impact läggningens sannolika påon their own territory of the verkan från säkerhetssyn- 17 nuclear installation. punkt på deras territorium.
Article 18 Artikel 18 Skr. 1994/95:116
Design and Construction Utformning och uppförande Bilaga
Each Contracting Party shall take Varje fördragsslutande part skall
the appropriate steps to ensure that: vidta lämpliga åtgärder för att
säkerställa att
(i) the design and construction (i) utformningen och uppföranof a nuclear installation det av en kärnenergianlägg-
provides for several reliable ning sörjer för flera tillför-
levels and methods of pro- litliga nivåer och metoder tection (defence in depth) (djupförsvar) för skydd mot
against the release of ra- utsläpp av radioaktiva äm-
dioactive materials, with a nen i syfte att förebygga att
view to preventing the olyckor inträffar och att occurrence of accidents and begränsa olyckors följdverk-
to mitigating their radiologi- ningar om de skulle inträffa, cal consequences should they occur;
(ii) the technologies incorpora- (ii) sådan teknologi som inted in the design and con- nefattas i utformningen och struction of a nuclear in- uppförandet av en kärnenerstallation are proven by glanläggning kan visas geexperience or qualified by nom erfarenhet och bestyrtesting or analysis; kas genom provning och
analyser,
(iii) the design of a nuclear (iii) utformningen av en kärninstallation allows for reli- energianläggning medger en able, stable and easily ma- tillförlitlig, stabil och lättnageable operation, with hanterlig drift med särskilt specific consideration of beaktande av «mänskliga human factors and the man- faktorer och samspelet machine interface. människa-maskin.
Article 19 Artikel 19
Operation Drift
Each Contracting Party shall take Varje fördragsslutande part skall
the appropriate steps to ensure that: vidta lämpliga åtgärder för att
säkerställa att
(i) the initial authorization to (i) det första = tillståndet att operate a nuclear installation driva en kärnenergianläggis based upon an appropriate ning grundas på en lämplig
safety analysis and a com- säkerhetsanalys och = ett
missioning programme program för idrifttagning
demonstrating that the in- som visar att anläggningen, Skr. 1994/95:116 stallation, as constructed, is så som den är uppförd, Bilaga consistent with design and stämmer överens med konsafety requirements; struktionsbeskrivningar och
säkerhetskrav,
operational limits and condi- (ii) begränsningar och villkor
(ii)
tions derived from the för drift härrörande från
safety analysis, tests and säkerhetsanalysen, = prov-
operational experience are ningar och drifterfarenheter defined and revised as bestäms och ses över om så necessary for identifying är nödvändigt för att identisafe boundaries for opera- fiera säkerhetsgränser för tion; driften,
(iii) operation, maintenance, (iii) drift, underhåll, inspektion inspection and testing of a och provning av en kärnnuclear = installation are energianläggning utförs i conducted in accordance överensstämmelse med with approved procedures; godtagna förfaringssätt,
(iv) procedures are established (iv) förfaringssätt införs för att
for responding to anticipated reagera på förutsedda driftoperational occurrences and händelser och på olyckor, to accidents;
(v) necessary engineering and (v) nödvändigt ingenjörsmässigt technical support in = all och tekniskt stöd på alla
safety-related fields is av- säkerhetsanknutna områden
ailable throughout the lifeti- finns tillgängligt under en me of a nuclear installation; kärnenergianläggnings hela
livstid,
(vi) incidents = significant to (vi) händelser som har betydelse
safety are reported in a för säkerheten rapporteras i timely manner by the holder tid av tillståndshavaren till
of the relevant licence to the tillsynsorganet,
regulatory body;
(vii) programmes to collect and (vii) program för att insamla och
analyse operating experience analysera = drifterfarenheter
are established, the results upprättas, de erhållna resulobtained and the conclusions taten och de dragna slutsatdrawn are acted upon and serna föranleder åtgärder that existing mechanisms are och att befintliga mekanis-
used to share important mer används för att dela
experience with internatio- viktiga erfarenheter med nal bodies and with other internationella organ och 19
operating organizations and med andra driftorganisa- Skr. 1994/95:116 regulatory bodies; tioner och tillsynsorgan, Bilaga
(vili) the generation of radioactive (viii) alstrandet = av radioaktivt
waste resulting from the avfall som en följd av drif-
operation of a nuclear in- ten av en kärnenergianlägg-
stallation is kept to the ning hålls nere till ett sådant
minimum practicable for the minimum som låter sig göra
process concerned, both in för den berörda tekniska
activity and in volume, and processen, i fråga om såväl
any necessary treatment and aktivitet som volym, och att
storage of spent fuel and varje nödvändig hantering waste directly related to the och lagring av använt bräns-
operation and on the same le och avfall som har ett
site as that of the nuclear direkt samband med driften
installation take into consi- och som sker på samma
deration conditioning and förläggningsplats som kärn-
disposal. energianläggningen beaktar
framtida — behandling och
slutförvar.
CHAPTER 3. KAPITEL 3. MEETINGS OF THE CON- MÖTEN MELLAN DE FÖR- TRACTING PARTIES DRAGSSLUTANDE PARTER- NA
Article 20 Artikel 20 Review Meetings Granskningsmöten
1. The Contracting Parties shall 1. De fördragsslutande parterna
hold meetings (hereinafter referred skall hålla möten (nedan kallade
to as "review meetings") for the ”granskningsmöten") för att granska purpose of reviewing the reports de rapporter som givits in enligt
submitted pursuant to Article 5 in Artikel 5 i överensstämmelse med accordance with the procedures de tillvägagångssätt som antagits
adopted under Article 22. enligt Artikel 22.
2. Subject to the provisions of 2. På sätt som bestämts i Artikel 24
Article 24 sub-groups comprised of kan undergrupper bestående av
representatives of Contracting representanter för de fördragsslu- Parties may be established and may tande parterna upprättas och verka function during the review meetings under granskningsmötena om det
as deemed necessary for the purpo- bedöms som nödvändigt för att
se of reviewing specific subjects granska särskilda frågor i rapporter-
contained in the reports. na.
3. Each Contracting Party shall 3. Varje fördragsslutande part skall Skr. 1994/95:116 have a reasonable opportunity to ha rimlig möjlighet att diskutera de Bilaga discuss the reports submitted by rapporter som givits in av en annan other Contracting Parties and to fördragsslutande part och begära seek clarification of such reports. klargöranden i fråga om sådana
rapporter.
Anticle 21 Artikel 21
Timetable Tidsplan
1. A preparatory meeting of the 1. Ett förberedande möte mellan de
Contracting Parties shall be held fördragsslutande = parterna skall
not later than six moths after the hållas senast sex månader efter den date of entry into force of this dag då denna konvention träder i Convention. kraft.
2. At this preparatory meeting, the 2. Vid detta förberedande möte Contracting Parties shall determine skall de fördragsslutande parterna the date for the first review mee- bestämma datum för det första ting. This review meeting shall be granskningsmötet. Detta granskheld as soon as possible, but not ningsmöte skall hållas så snart som later than thirty months after the möjligt, dock senast trettio månader date of entry into force of this efter den dag då denna konvention Convention. träder i kraft.
3. At each review meeting, the 3. Vid varje granskningsmöte skall Contracting Parties shall determine de fördragsslutande parterna bethe date for the next such meeting. stämma datum för närmast påföljan- The interval between review mee- de möte. Tidsmellanrummet mellan tings shall not exceed three years. granskningsmöten skall inte över-
stiga tre år.
Article 22 Artikel 22 Procedural Arrangements Bestämmelser om tillvägagångssätt
1. At the preparatory meeting held I. Vid det förberedande möte som pursuant to Article 21 the Contrac- hålls enligt Artikel 21 skall de ting Parties shall prepare and adopt fördragsslutande parterna utarbeta by consensus Rules of Procedure och enhälligt anta arbetsordning och and Financial Rules. The Contrac- finansiella bestämmelser. De förting Parties shall establish in parti- dragsslutande parterna skall särskilt cular and in accordance with the och i överensstämmelse med arbets- Rules of Procedure: ordningen fastställa
(i) guidelines regarding the (1) riktlinjer angående utform- Skr. 1994/95:116
form and structure of the ningen av de rapporter som Bilaga
reports to be submitted skall ges in enligt Artikel 5,
pursuant to Article 5;
(ii) — a date for the submission of (ii) ett datum för ingivande av
such reports; sådana rapporter ,
(iii) the process for reviewing (iii) — tillvägagångssättet för
such reports. granskning av sådana rap-
porter.
2. At review meetings the Contrac- 2. Vid granskningsmöten kan de ting Parties may, if necessary, fördragsslutande parterna, om det review the arrangements established är nödvändigt, se över de bestämpursuant to sub-paragraphs (i)-(iii) melser som införts enligt (i)-(ii) above, and adopt revisions by ovan och antaga ändringar genom consensus unless otherwise provid- enhälligt beslut såvida annat inte
ed for in the Rules of Procedure. följer av arbetsordningen. De kan
They may also amend the Rules of även, genom enhälligt beslut, ändra
Procedure and the Financial Rules, arbetsordningen och de finansiella
by consensus. bestämmelserna.
Article 23 Artikel 23 Extraordinary Meetings Extra möten
An extraordinary meeting of the Ett extra möte med de fördragsslu- Contracting Parties shall be held: tande parterna skall hållas
(i) if so agreed by a majority (i) om det överenskoms av en
of the Contracting Parties majoritet av de fördragsslu-
present and voting at a tande parter som är närva-
meeting, abstentions being rande och röstar vid ett
considered as voting; or möte, varvid avstående från
att rösta räknas som röstan-
de, eller
(ii) — at the written request of a (ii) — på en fördragsslutande parts
Contracting Party, within skriftliga begäran, vilken
six months of this request inom sex månader från dess
having been communicated framställande delgivits de
to the Contracting Parties fördragsslutande = parterna
and notification having been och om vilken det sekretari-
received by the secretariat at som avses i Artikel 28
referred to in Article 28, mottagit underrättelse att
that the request has been den biträtts av en majoritet
supported by a majority of av de = fördragsslutande 22
the Contracting Parties. parterna.
Article 24 Artikel 24 Skr. 1994/95:116 Attendance Närvaro Bilaga
1. Each Contracting Party shall 1. Varje fördragsslutande part skall attend meetings of the Contracting närvara vid möten mellan de för- Parties and be represented at such dragsslutande parterna och företrämeetings by one delegate, and by das vid sådana möten av en delegat, such alternates, experts and advi- och av ersättare, experter och sers as it deems necessary. rådgivare i den utsträckning som
bedöms nödvändig.
2. The Contracting Parties may 2. De fördragsslutande parterna får, invite, by consensus, any intergo- om enhällighet föreligger, inbjuda
vernmental organization which is sådan = mellanstatlig organisation competent in respect of matters som har sakkunskap inom sådana
governed by this Convention to ämnesområden som regleras genom attend, as an observer, any mee- denna konvention att som observating, or specific sessions thereof. tör närvara vid ett möte eller vid en Observers shall be required to särskild del av ett möte. Observaaccept in writing, and in advance, törer skall anmodas att skriftligen i the provisions of Article 27. förväg förklara sig beredda att följa
bestämmelserna i Artikel 27.
Article 25 Artikel 25
Summary Reports Sammanfattande rapporter
The Contracting Parties shall adopt, De fördragsslutande parterna skall by consensus, and make available enhälligt anta och göra tillgänglig to the public a document addressing för allmänheten en skriftlig handissues discussed and conclusions ling som behandlar ämnen som disreached during a meeting. kuterats och slutsatser som nåtts
under ett möte.
Article 26 Artikel 26
Languages Språk
1. The languages of meetings of the 1. Språken vid möten mellan de
Contracting Parties shall be Arabic, fördragsslutande parterna skall vara
Chinese, English, French, Russian arabiska, engelska, franska, kinesis-
and Spanish unless otherwise pro- ka, ryska och spanska såvida inte
vided in the Rules of Procedure. annat bestämts i arbetsordningen.
2. Reports submitted pursuant to 2. Rapporter som ges in enligt Article 5 shall be prepared in the Artikel 5 skall avfattas på den national language of the submitting ingivande fördragsslutande partens Contracting Party or in a single nationella språk eller på ett i överdesignated language to be agreed in ensstämmelse med arbetsordningen
the Rules of Procedure. Should the bestämt språk. Om rapporten ges in Skr. 1994/95:116 report be submitted in a national på ett annat nationellt språk än det Bilaga language other than the designated sålunda bestämda språket, skall en language, a translation of the report översättning av rapporten till det into the designated language shall bestämda språket ombesörjas av den be provided by the Contracting fördragsslutande parten. Party.
3. Notwithstanding the provisions 3. Oavsett bestämmelserna i punkt
of paragraph 2, if compensated, the 2 åtar sig sekretariatet, om ersätt-
secretariat will assume the trans- ning därför lämnas, översättning till
lation into the designated language det bestämda språket av rapporter
of reports submitted in any other som ges in på något annat mötes-
language of the meeting. språk.
Article 27 Artikel 27 Confidentiality Sekretess
1. The provisions of this Conven- 1. Denna konventions bestämmelser tion shall not affect the rights and skall inte påverka de fördragsslutan-
obligations of the Contracting Parti- de parternas rättigheter och skyldiges under their law to protect in- heter enligt deras nationella rätt att formation from disclosure. For the skydda information från offent-
purposes of this Article, "informa- liggörande. För denna artikels syfte
tion" includes, inter alia, (1) perso- innefattas i "information" bland nal data; (ii) information protected annat (i) personliga uppgifter, (ii) by intellectual property rights or by information som skyddas genom industrial or commercial confidenti- immaterialrättsliga rättigheter eller ality; and (iii) information relating genom industriell eller kommersiell
to national security or to the physi- sekretess och (iii) information som
cal protection of nuclear materials hänför sig till nationell säkerhet or nuclear installations. eller till fysiskt skydd av kärnämne
eller kärnenergianläggningar.
2. When, in the context of this 2. När en fördragsslutande part, Convention, a Contracting Party inom ramen för denna konvention,
provides information identified by it lämnar information som parten
as protected as described in parag- anger som skyddad på sätt som raph 1, such information shall be beskrivs i punkt 1, skall sådan used only for the purposes for information användas endast för de which it has been provided and its ändamål för vilka den har lämnats confidentiality shall be respected. och sekretessen för den skall iakt-
tas.
3, The content of the debates du- 3. Sekretess gäller för innehållet i ring the reviewing of the reports by debatterna under granskningen av the Contracting Parties at each de fördragsslutande parternas rap- 24 meeting shall be confidential. porter vid varje möte.
Article 28 Artikel 28 Skr. 1994/95:116 Secretariat Sekretariat Bilaga
1. The International Atomic Energy 1. Internationella Atomenergiorga- Agency, (hereinafter referred to as net (nedan benämnt IAEA) skall the ”Agency") shall provide the tillhandahålla sekretariat för möten secretariat for the meetings of the mellan de fördragsslutande parter- Contracting Parties. na.
2. The secretariat shall: 2. Sekretariatet skall
(i) convene, prepare and servi- (i) sammankalla, förbereda och
ce the meetings of the Con- vara behjälpligt vid mötena
tracting Parties; mellan de fördragsslutande
parterna,
(ii) transmit to the Contracting (ii) — tillställa de fördragsslutande
Parties information received parterna information som
or prepared in accordance mottagits eller upprättats i
with the provisions of this enlighet med denna kon-
Convention. ventions bestämmelser.
The costs incurred by the Agency De kostnader som uppstår för in carrying out the functions refer- IAEA vid utförande av de uppgifter red to in subparagraphs i) and (ii) som avses i (i) och (ii) ovan skall above shall be borne by the Agency bestridas av IAEA som en del av
as part of its regular budget. dess reguljära budget.
3. The Contracting Parties may, by 3. De fördragsslutande parterna consensus, request the Agency to kan, om enhällighet föreligger, provide other services in support of anmoda IAEA att tillhandahålla
meetings of the Contracting Parties. andra tjänster till stöd för möten
The Agency may provide such mellan de fördragsslutande parter-
services if they can be undertaken na. IAEA kan tillhandahålla sådana
within its programme and regular tjänster om de kan utföras inom
budget. Should this not be possible, dess program och reguljära budget.
the Agency may provide such Om detta inte skulle vara möjligt,
services if voluntary funding is kan IAEA tillhandahålla sådana
provided from another source. tjänster, om frivillig finansiering
bestås från annat håll.
CHAPTER 4. KAPITEL 4. Skr. 1994/95:116 FINAL CLAUSES AND SLUTBESTÄMMELSER M.M. Bilaga OTHER PROVISIONS
Article 29 Artikel 29 Resolution of Disagreements Lösande av tvister
In the event of a disagreement I händelse av tvist mellan två eller between two or more Contracting flera fördragsslutande parter an- Parties concerning the interpretation gående tolkningen eller tillämpor application of this Convention, ningen av denna konvention skall the Contracting Parties shall consult de fördragsslutande parterna samwithin the framework of a meeting råda inom ramen för ett möte melof the Contracting Parties with a lan de fördragsslutande parterna i view to resolving the disagreement. syfte att bilägga tvisten.
Anicle 30 Artikel 30 Signature, Ratification, Acceptance, Undertecknande, ratifikation, anta- Approval, Accession gande, godkännande, anslutning
1. This Convention shall be open 1. Denna konvention skall vara for signature by all States at the öppen för undertecknande för samt- Headquarters of the Agency in liga stater vid IAEA:s huvudkontor Vienna from 20 September 1994 i Wien från den 20 september 1994 until its entry into force. till dess den träder i kraft.
2. This Convention is subject to 2. Denna konvention skall ratificeratification, acceptance or approval ras, antas eller godkännas av de by the signatory States. stater som undertecknat den.
3. After its entry into force, this 3. Efter ikraftträdandet skall denna Convention shall be open for acces- konvention vara öppen för anslutsion by all States. ning av samtliga stater.
4. 4.
(i) This Convention shall be (i) Denna konvention skall vara
open for signature or acces- öppen för undertecknande
sion by regional organiza- eller anslutning av regionala
tions of an integration or organisationer av förenande
other nature, provided that eller annan natur under
any such organization is förutsättning att en sådan
constituted by = sovereign organisation består av suve-
States and has competence räna stater och är behörig
in respect of the negotiation, att förhandla om samt ingå
conclusion and application och tillämpa internationella
of international agreements överenskommelser i frågor
in matters covered by this som täcks av denna kon- 26
Convention. vention.
(ii) In matters within their (ii) — Sådana organisationer skall i Skr. 1994/95:116
competence, such organiza- de frågor som ligger inom Bilaga
tions shall, on their own deras behörighet på egen
behalf, exercise the rights hand utöva de rättigheter
and fulfil the responsibilities och fullgöra de skyldigheter
which this Convention som denna konvention
attributes to States Parties. förelägger de fördragsslu-
tande staterna.
(iii) When becoming party to (iii) När en sådan organisation
this Convention, such an blir part i denna konvention
organization shall communi- skall den tillställa den depo-
cate to the Depositary refer- sitarie som avses i Artikel
red to in Article 34, a de- 34 en förklaring som anger
claration indicating which dess medlemsstater, vilka
States are members thereof, artiklar i denna konvention
which articles of this Con- som är tillämpliga på den
vention apply to it, and the och omfattningen av dess
extent of its competence in behörighet inom det område
the field covered by those som täcks av dessa artiklar.
articles.
(iv) Such an organization shall (iv) En sådan organisation skall
not hold any vote additional inte förfoga över någon röst
to those of its Member utöver de röster som dess
States. medlemsstater förfogar
över.
5. Instruments of ratification, ac- 5. Ratifikations-, antagande-, god-
ceptance, approval or accession kännande- eller anslutningsinstrushall be deposited with the Deposi- ment skall deponeras hos depositari-
tary. en.
Anicle 31 Artikel 31 Entry into Force Ikraftträdande
1. This Convention shall enter into 1. Denna konvention träder i kraft
force on the ninetieth day after the den nittionde dagen efter dagen för
date of deposit with the Depositary deponeringen hos depositarien av
of the twenty-second instrument of det tjugoandra ratifikations-, an-
ratification, acceptance or approval tagande- eller godkännandeinstru-
including the instruments of seven- mentet inbegripet instrumentet från
teen States, each having at least one sjutton stater som var och en har nuclear installation which has achie- minst en kärnenergianläggning som ved critically in a reactor core. har uppnått kriticitet i en reaktor-
härd.
2. For each State or regional orga- 2. För varje stat eller regional Skr. 1994/95:116 nization of an integration or other organisation av förenande eller Bilaga nature which = ratifies, accepts, annan natur som ratificerar, antar, approves or accedes to this Con- godkänner eller ansluter sig till vention after the date of deposit of denna konvention efter dagen för the last instrument required to deponeringen av det sista instrusatisfy the conditions set forth in ment som behövs för att uppfylla
paragraph 1, this Convention shall villkoren enligt punkt 1, träder enter into force on the ninetieth day denna konvention i kraft den nit-
after the date of deposit with the tionde dagen efter dagen för depo- Depositary of the appropriate in- neringen hos depositarien av vederstrument by such a State or organi- börliga instrument från en sådan zation. stat eller organisation.
Article 32 Artikel 32 Amendments to the Convention Ändringar i konventionen
1. Any Contracting Party may 1. En fördragsslutande part kan propose an amendment to this föreslå en ändring i denna kon- Convention. Proposed amendments vention. Föreslagna ändringar skall shall be considered at a review övervägas vid ett granskningsmöte meeting or an extraordinary mee- eller vid ett extra möte. ting.
2. The text of any proposed amend- 2. Texten till en föreslagen ändring ment and the reasons for it shall be och skälen för den skall tillställas provided to the Depositary who depositarien, som omedelbart skall shall communicate the proposal to delge de fördragsslutande parterna
the Contracting Parties promptly förslaget och minst nittio dagar före
and at least ninety days before the det möte inför vilket det har givits meeting for which it is submitted in för övervägande. Depositarien for consideration. Any comments skall till de fördragsslutande parterreceived on such a proposal shall be na överlämna de kommentarer till circulated by the Depositary to the sådant förslag som han tagit emot. Contracting Parties.
3. The Contracting Parties shall 3. De fördragslutande parterna
decide after consideration of the skall, efter att ha övervägt den proposed amendment whether to föreslagna ändringen, avgöra huru-
adopt it by consensus, or, in the vida de enhälligt vill anta den, absence of consensus, to submit it eller, om enhällighet inte föreligto a Diplomatic Conference. A ger, de vill hänskjuta den till en
decision to submit a proposed diplomatkonferens. Ett beslut att amendment to a Diplomatic Con- hänskjuta en föreslagen ändring till ference shall require a two-thirds en diplomatkonferens kräver två
majority vote of the Contracting tredjedels röstmajoritet av de för-
Parties present and voting at the dragsslutande parter som är närvameeting, provided that at least one rande och röstar på mötet under
half of the Contracting Parties are förutsättning att minst hälften av de Skr. 1994/95:116 present at the time of voting. Abs- fördragsslutande parterna är närva- Bilaga tentions shall be considered as rande vid tidpunkten för omröst-
voting. ningen. Avstående från att rösta
räknas som att rösta.
4. The Diplomatic Conference to 4. Diplomatkonferensen för att consider and adopt amendments to överväga och anta ändringar i this Convention shall be convened denna konvention skall sammanby the Depositary and held no later kallas av depositarien och hållas
than one year after the appropriate senast ett år efter vederbörligt decision taken an accordance with beslut fattat i enlighet med punkt 3 paragraph 3 of this Article. The i denna artikel. Diplomatkonferen-
Diplomatic Conference shall make sen skall sträva efter att se till att every effort to ensure amendments ändringar antas enhälligt. Om detta
are adopted by consensus. Should inte skulle vara möjligt, skall änd-
this not be possible, amendments ringar antas med två tredjedels shall be adopted with a two-thirds majoritet av samtliga fördragsslumajority of all Contracting Parties. tande parter.
5. Amendments to this Convention 5. Ändringar i denna konvention,
adopted pursuant to paragraphs 3 som antagits enligt punkt 3 och 4
and 4 above shall be subject to ovan skall ratificeras, antas, godratification, acceptance, approval, kännas eller bekräftas av de föror confirmation by the Contracting dragsslutande parterna och träda i Parties and shall enter into force for kraft för de fördragsslutande parter, those Contracting Parties which som har ratificerat, antagit, godkänt have ratified, accepted, approved or eller bekräftat dem, den nittionde confirmed them on the ninetieth day dagen efter depositariens mottaganafter the receipt by the Depositary de av vederbörliga instrument från of the relevant instruments by at minst tre fjärdedelar av de fördragsleast three fourths of the Contrac- slutande parterna. För en fördragsting Parties. For a Contracting slutande part som därefter ratifice- Party which subsequently ratifies, rar, antar, godkänner eller bekräftar accepts, approves or confirms the sagda ändringar, träder ändringarna said amendments, the amendments i kraft den nittionde dagen efter det will enter into force on the ninetieth att den fördragsslutande parten har
day after that Contracting Party has deponerat vederbörligt instrument.
deposited its relevant instrument.
Article 33 Artikel 33
Denunciation Uppsägning
1. Any Contracting Party may 1. En fördragsslutande part får säga denounce this Convention by writ- upp denna konvention genom skriftten notification to the Depositary. lig notifikation till depositarien.
2. Denunciation shall take effect 2. Uppsägningen träder i kraft ett Skr. 1994/95:116 one year following the date of the år efter den dag då depositarien Bilaga receipt of the notification by the mottog notifikationen eller vid en Depositary, or on such later date as sådan senare tidpunkt som angivits i may be specified in the notification. notifikationen.
Anicle 34 Artikel 34 Depositary Depositarie
1. The Director General of the 1. IAEA:s generaldirektör skall Agency shall be the Depositary of vara depositarie för denna konventhis Convention. tions.
2. The Depositary shall inform the 2. Depositarien skall underrätta de Contracting Parties of: fördragsslutande parterna om
(i) the signature of this Con- (i) undertecknande av denna
vention and of the deposit of konvention och deponering
instruments of ratification, av ratifikations-, antagande-,
acceptance, = approval or godkännande- och anslut-
accession, in accordance ningsinstrument i enlighet
with Article 30; med artikel 30,
(ii) the date on which the Con- (ii) dagen då konventionen
vention enters into force, in träder i kraft i enlighet med
accordance with Article 31; artikel 31,
(Hi) the notifications of denun- (iii) — notifikationer om uppsäg-
ciation of the Convention ning av konventionen och
and the date thereof, made dagen för dessa, vilka gjorts
in accordance with Article i enlighet med artikel 33,
33;
(iv) the proposed amendments to (iv) de föreslagna ändringar i
this Convention submitted denna konvention som givits
by Contracting Parties, the in av de fördragsslutande
amendments adopted by the parterna, de ändringar som
relevant Diplomatic Con- antagits av vederbörande
ference or by the meeting of diplomatkonferens eller av
the Contracting Parties, and möte mellan de fördragsslu-
the date of entry into force tande parterna samt dagen
of the said amendments, in för ikraftträdandet av sagda
accordance with Article 32. ändringar i enlighet med
artikel 32.
Article 35 Artikel 35 Skr. 1994/95:116
Authentic Texts Autentiska texter Bilaga
The original of this Convention of Originalet till denna konvention, av which the Arabic, Chinese, Eng- vilken de arabiska, engelska, franlish, French, Russian and Spanish ska, kinesiska, 'ryska och spanska texts are equally authentic, shall be texterna är lika giltiga, skall depodeposited with the Depositary, who neras hos depositarien, som skall shall send certified copies thereof to sända bestyrkta kopior därav till de the Contracting Parties. fördragsslutande parterna.
Miljödepartementet Skr. 1994/95:116
Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 januari 1995
Närvarande: statsministern Carlsson, ordförande, och statsråden Sahlin, Hjelm-Wallén, Peterson, Hellström, Thalén, Freivalds, Wallström, Persson, Schori, Blomberg, Heckscher, Hedborg, Andersson, Winberg, Uusmann, Ulvskog, Sundström, Lindh, Johansson
Föredragande: statsrådet Lindh
Regeringen beslutar skrivelse 1994/95:116 Konvention om kärnsäkerhet.
gotab 47571, Stockholm 1995 32