Avtal med Sydafrika om utväxling av sekretessbelagd information, SÖ 2000:71
SÖ 2000: 71
Nr 71 Avtal med Sydafrika om utväxling av sekretessbelagd information Pretoria den 2 juni 2000
Regeringen beslutade den 27 januari 2000 att underteckna avtalet. Avtalet trädde i kraft vid undertecknandet den 2 juni 2000.
SÖ 2000: 71
Översättning
General Security Agreement between Avtal mellan Konungariket Sveriges rethe Government of the Kingdom of gering och Republiken Sydafrikas re- Sweden and the Government of the gering om utväxling av sekretessbelagd Republic of South Africa concerning information the exchange of Classified Information
List of contents Innehåll
Preamble Ingress Definitions Definitioner Domestic Law and Constitutional Nationell lagstiftning och författnings-
Requirements enliga krav Comparative Security Classifications Sekretessbeteckningar och behöriga
and Competent Security Authorities säkerhetsskyddsmyndigheter Restrictions on Use and Disclosures Inskränkningar i fråga om utnyttjande
och röjande Protection of Classified Information Skydd av sekretessbelagd information
Rätt att ta del av sekretessbelagd Access to Classified Information information Transmission of Classified Information Förmedling av sekretessbelagd
information Visits Besök Contracts Kontrakt Reciprocal Industrial Security Agreements Ömsesidiga säkerhetsskyddsarrangemang
för industrin Implementation of Security Requirements Verkställande av säkerhetskrav Loss or Compromise Förlust eller fara Costs Kostnader Amendments Ändringar Disputes Tvister Termination and Review Uppsägning och översyn Entry into Force Ikraftträdande
Preamble Ingress
The Government of the Kingdom of Sweden Konungariket Sveriges regering och Repuand the Government of the Republic of South bliken Sydafrikas regering, nedan kallade par- Africa (hereinafter jointly referred to as the terna, “Parties” and in the singular as a “Party”);
WISHING to ensure the protection of Clas- som önskar trygga skyddet av sekretessbesified Information transferred for the purposes lagd information som utväxlas mellan de båda of defence research, production and procure- länderna via godkända kanaler för forskning på ment between the two countries or to commer- försvarsområdet, tillverkning och anskaffning cial and industrial organisations in either of the eller för affärsdrivande och industriella enheter two countries, through approved channels; i ettdera av de båda länderna,
HEREBY AGREE as follows: har enats om följande.
SÖ 2000: 71
Article 1 Artikel 1
Definitions Definitioner
In this Agreement, unless the context other- Om inte annat framgår av sammanhanget, wise indicates: används i detta avtal följande definitioner:
“classified contract” means a contract whi- – sekretessbelagt kontrakt: ett kontrakt som ch contains or involves classified information; innehåller eller föranleder sekretessbelagd in-
formation.
“classified information” means any oral or – sekretessbelagd information: muntlig eller visual communication or electrical or electro- visuell förmedling eller elektrisk eller elektronic transmission of a message, or material nisk överföring av ett meddelande eller matewhich must for the sake of national security be rial som i den nationella säkerhetens intresse exempted from disclosure and must enjoy pro- måste vara undantaget från röjande och som tection against compromise; måste skyddas mot att sättas i fara.
“contract” means an agreement legally – kontrakt: en överenskommelse som rättsbinding two or more Parties, creating and defi- ligt binder två eller flera parter och som skapar ning enforceable rights and obligations betwe- och definierar verkställbara rättigheter och en the Parties; skyldigheter mellan parterna.
“contractor” means a natural or legal person – leverantör: en fysisk eller juridisk person possessing the legal capacity to enter into con- som är behörig att ingå avtal med rättsligt bintracts; dande verkan.
“document” means any letter, note, minute, – handling: skrivelse, anteckning, protokoll, report, memorandum, signal/message, sketch, rapport, promemoria, signal, meddelande, teckphotograph, film, map, chart, plan, notebook, ning, fotografi, film, karta, grafisk framställstencil, carbon, typewriter ribbon, diskette, etc ning, plan, anteckningsbok, stencil, karbonpapor other form of recorded information (eg tape per, skrivmaskinsband, diskett, med mera eller recording, magnetic recording, punched card, annan form av bevarad information (exempeltape, etc); vis bandinspelning, magnetisk upptagning, hål-
kort, ljudband etc.).
“material” includes any item of machinery – material: omfattar alla enheter av maskineor equipment or weapons either manufactured ri, utrustning och vapen, såväl redan tillverkade or in the process of manufacture or document; som under tillverkning eller i form av handling.
“National Security Authority (NSA)/ Desig- – nationell säkerhetsskyddsmyndighet nated Security Authority (DSA)” means the (NSM)/behörig säkerhetsskyddsmyndighet Government Authority responsible for Defence (BSM): den statliga myndighet i vardera landet Security in each country; som är ansvarig för försvarsmaktens säker-
hetsskydd.
“Originating Government” means the – ursprungspart: regeringen i det land som Government of the country initiating the Clas- är upphovsman till den sekretessbelagda inforsified Information as represented by the NSA/ mation för vilken NSM/BSM är ansvarig. DSA;
“Recipient Government”means the Govern- – mottagarpart: regeringen i det land till vilment of the country to which the Classified In- ket den sekretessbelagda information förmedformation is transmitted as represented by the las för vilken NSM/BSM är ansvarig. NSA/DSA.
Article 2 Artikel 2 Domestic law and constitutional requirements Nationell lagstiftning och författningsenliga krav
Notwithstanding any provision of this Ingen bestämmelse i detta avtal skall tvinga Agreement, the Parties shall not be obliged to en part att vidta en åtgärd med stöd av avtalet
SÖ 2000: 71
take any action in terms of this Agreement if som strider mot dess nationella lag eller grundsuch action may be contrary to their domestic lag. law or their constitutions.
Article 3 Artikel 3 Comparative security classifications and Sekretessbeteckningar och behöriga
competent security authorities säkerhetsskyddsmyndigheter
(1) The Government Authorities designated 1. Behöriga statliga myndigheter för förto be responsible for this aspect of Defence svarsmaktens säkerhetsskydd i respektive land Security in each country are the following: är följande:
(a) For Sweden a) För Sveriges del:
(i) The NSA in Sweden responsible for i) Den NSM som är ansvarig för försvars- Defence Security issues is: maktens säkerhetsskydd är: Försvarsmakten Högkvarteret, (The Swedish Armed Forces) Headquarters Military Intelligence and Security (MUST) militär underrättelseverksamhet och säkerhet
(MUST), SE-107 86 STOCKHOLM, Sweden adress: SE 107 86 Stockholm, Phone no: +46-8-788 7500 telefon +46 8 788 7500 Fax no: +46-8-788 8263 fax +46 8 788 8263.
(ii) The DSA in Sweden responsible for ii) Den BSM som är ansvarig för säker- Defence Security associated with Defence hetsskyddet med avseende på försvarsmateriel material is: är: Försvarets Materielverk Försvarets Materielverk, (The Swedish Defence Material Administra- Säkerhetsskyddet, tion) Security SE-115 88 STOCKHOLM, Sweden SE 115 88 Stockholm, Phone no: +46-8-782 4000 telefon +46 8 782 4000, Fax no: +46-8-660 2251 fax +46 8 660 2251.
(b) For South Africa b) För Sydafrikas del:
(i) The NSA in the Republic of South Africa i) Den NSM som är ansvarig för försvarsresponsible for Defence Security is: maktens säkerhetsskydd är: Chief of Defence Intelligence chefen för försvarets underrättelsetjänst Private Bag X367 Private Bag X367, PRETORIA 0001 Pretoria, 0001 REPUBLIC OF SOUTH AFRICA Sydafrika, Phone no: +27-12-315 0911 telefon +27-12-315 0911, Fax no: +27-12-315 0137 fax +27-12-315 0137.
(ii) The DSA in the Republic of South Africa ii) Den BSM som är ansvarig för säkerresponsible for Defence Security associated hetsskyddet med avseende på försvarsmateriel with Defence material is: är: Chief Executive Officer Armscor Counter- chefen för Armscor Counterintelligence, intelligence 370 Nossob Street 370 Nossob Street, Cor Delmas Ave & Nossob Street Cor Delmas Avenue & Nossob Street,
SÖ 2000: 71
Erasmuskloof Extension 4 Erasmuskloof Extension 4, PRETORIA, SOUTH AFRICA Pretoria, Sydafrika, Phone no: +27-12-428 3555 telefon +27-12-428 3555, Fax no: +27-12-347 0111 fax +27-12-347 0111.
(2) The Security Classifications (protective 2. Sekretessbeteckningarna och deras motmarkings) and their equivalents in the two svarigheter i de båda länderna är följande: countries are:
In Sweden In South Africa Sverige Sydafrika KVALIFICERAT HEMLIG TOP SECRET KVALIFICERAT HEMLIG TOP SECRET HEMLIG SECRET HEMLIG SECRET HEMLIG CONFIDEN- HEMLIG CONFIDEN-
TIAL TIAL
RESTRICTED RESTRICTED
(3) The South African classification of “Re- 3. Den sydafrikanska sekretessbeteckningen stricted” shall be treated as “unclassified” by RESTRICTED skall av Sverige behandlas som the Swedish Party. UNCLASSIFIED.
(4) As a general rule, the levels referred to 4. Allmänt skall gälla att sekretessbeteckabove are to be considered as equivalent. (For ningarna skall betraktas som likvärdiga. (Exexample, a CONFIDENTIAL document passed empelvis skall ett dokument klassat CONFIto Sweden is to be transmitted, handled, stored DENTIAL, som överförs till Sverige, förand located in a manner which will afford the medlas, hanteras, lagras och placeras på ett sätt same protection as that given to a Swedish som ger samma skydd som ett svenskt doku- HEMLIG document). ment betecknat HEMLIG.
(5) On occasion either Party may ask the 5. Vid behov får den ena parten begära att other to afford protection at a higher level but den andra parten ger sekretesskydd på högre not at a lower level than the classification indi- men inte på lägre nivå än den angivna sekrecated. Swedish classified information to be tessnivån. Svensk sekretessbelagd information transmitted to the Republic of South Africa som skall förmedlas till Sydafrika skall, där så shall, where possible, be marked both with the är möjligt, märkas med både svensk och mot- Swedish security classification and the corre- svarande sydafrikansk sekretessbeteckning. sponding South African classification.
Article 4 Artikel 4 Restrictions on use and disclosure Inskränkningar i fråga om utnyttjande och rö-
jande
(1) Without prior consultation, recipients 1. En mottagare får inte utan föregående shall not disclose or use, or permit the disclo- samråd röja eller utnyttja eller tillåta röjande sure or use or, any classified information ex- eller utnyttjande av sekretessbelagd informacept for purposes and within any limitations tion, utom för de ändamål och med de begränsstated by or on behalf of the Originating ningar som angivits av ursprungsparten eller på Government. dennas vägnar.
(2) The Recipient Government shall not pass 2. Mottagarparten får inte till en offentlig or disclose to a Government official, contrac- tjänsteman, en leverantör, dennas anställda eltor, contractors employee or to any other per- ler någon annan person som är medborgare i son holding the nationality of any third tredje land, eller till internationell organisation country, or to any international organisation, förmedla eller röja sekretessbelagd information any classified information, supplied under the som den mottagit i enlighet med bestämmelserprovisions of this Agreement, nor shall it na i detta avtal eller offentligen röja sekretess-
SÖ 2000: 71
publicly disclose any classified information belagd information utan föregående skriftligt without the prior written permission of the tillstånd av ursprungsparten. Originating Government.
(3) Nothing in this Agreement shall be taken 3. Ingenting i detta avtal skall tolkas som ett as an authority for, or govern the release, use, bemyndigande att tillkännage, utnyttja, utväxla exchange or disclosure of intellectual property eller röja immateriell äganderätt förrän särskilt rights until the specific written authorisation of skriftligt tillstånd har erhållits av rättsinnehavathe owner of these rights has first been obtain- ren, oberoende av om denna är en av parterna ed, whether the owner is one of the Parties or a eller tredje man. third party.
Article 5 Artikel 5 Protection of Classified Information Skydd av sekretessbelagd information
(1) The Originating Government shall ensu- 1. Ursprungsparten skall tillse att mottagarre that the Recipient Government is informed parten underrättas om of:
(a) the classification of the information and a) informationens sekretessgrad och andra of any conditions of release or limitations on its villkor för dess tillkännagivande eller begränsuse, and that documents are so marked; and ningar i fråga om utnyttjande och att informa-
tionen är märkt på detta sätt, samt
(b) any subsequent change in classification. b) eventuella senare ändringar av sekretess-
grad.
(2) The Recipient Government shall: 2. Mottagarparten skall,
(a) in accordance with its domestic law and a) i enlighet med sina nationella lagar och regulations afford the equivalent level of secu- bestämmelser, ge sekretessbelagd information rity protection to classified information as is ett säkerhetsskydd som är likvärdigt med det afforded by the Originating Government. The skydd som ursprungsparten ger. Mottagarpar- Receiving Party shall take all steps legally ten skall vidare vidta alla åtgärder som lagligen available to it to keep transmitted classified in- står den till buds för att tillse att mottagen formation free from disclosure under any legis- sekretessbelagd information inte röjs med stöd lative provision; and each Party shall maintain av lagbestämmelser. Vardera parten skall ha reaccountability and control procedures to mana- gistrerings- och kontrollförfaranden för att hange the dissemination of, and access to, trans- tera spridning av och tillgång till mottagen mitted classified information; sekretessbelagd information.
(b) ensure that classified information is b) Mottagarparten skall tillse att sekretessbemarked with its own classification in accordan- lagd information åsätts dess egen sekretessbece with Article 3; and teckning i enlighet med artikel 3.
(c) ensure that classifications are not altered, c) Mottagarparten skall vidare tillse att except as authorised in writing by or on behalf sekretessbeteckningar inte ändras utan skriftof the Originating Government. ligt tillstånd av ursprungsparten eller på dennas
vägnar.
(3) In order to achieve and maintain compar- 3. För att uppnå och bibehålla likvärdigt säable standards of security, each NSA/DSA kerhetsskydd, skall parternas NSM/BSM efter shall, on request, provide to the other informa- anmodan lämna varandra upplysningar om sina tion about its security standards, procedures normer och förfaranden och sin praxis avseenand practices for safeguarding classified infor- de skydd av sekretessbelagd information och mation, and shall for this purpose facilitate vi- skall i detta syfte underlätta besök från varandsits by the competent Security Authorities. ra.
SÖ 2000: 71
Article 6 Artikel 6 Access to classified information Rätt att ta del av sekretessbelagd information
Access to classified information shall be Rätt att ta del av sekretessbelagd information limited to those persons who have a “need to skall vara förbehållen personer som har behov know” and who have been security cleared by av den i tjänsten och som har genomgått säkerthe recipient NSA/ DSA, in accordance with hetsklarering av NSM/BSM i mottagarparten i their national standards, to the level appropria- enlighet med dennas nationella normer för den te to the classification of the information to be sekretessnivå som motsvarar sekretessgraden accessed. hos den information varav del skall tagas.
Article 7 Artikel 7 Transmission of classified information Förmedling av sekretessbelagd information
(1) Classified information at South African 1. Sekretessbelagd information med sydafri- CONFIDENTIAL/SECRET and Swedish kansk beteckning CONFIDENTIAL eller SEC- HEMLIG levels will be transmitted between RET och svensk beteckning HEMLIG skall the two countries in accordance with the natio- förmedlas mellan de båda länderna i enlighet nal security regulations of the Originating med ursprungspartens säkerhetsskyddsföre- Government. One route will be through official skrifter. En kommunikationsväg är via de offidiplomatic Government to Government ciella diplomatiska kanalerna mellan de båda channels, but other arrangements, such as hand parterna, men andra arrangemang får upprättas, carriage and secure communications (encryp- såsom genom personligt överlämnande eller tion), may be established if mutually ac- via säkra kommunikationsmedel (såsom krypceptable to both Parties. The Party receiving to), om de är godtagbara för båda parter. Mottransmitted information shall acknowledge its tagarparten skall skriftligen bekräfta mottaganreceipt in writing. det.
(2) South African classified information at 2. Sydafrikansk sekretessbelagd information the RESTRICTED level shall be transmitted in betecknad RESTRICTED skall förmedlas i enaccordance with the national security regula- lighet med ursprungspartens säkerhetsskyddstions of the Originating Government. föreskrifter.
(3) Classified information may be transmit- 3. Sekretessbelagd information får förmedted between a Swedish company and a South las mellan ett svenskt företag och ett Sydafrika- African owned company in Sweden or a South ägt företag i Sverige eller ett sydafrikanskt fö- African company and a Swedish owned com- retag och ett svenskägt företag i Sydafrika med pany in the Republic of South Africa using the tillämpning av de regler för röjande som gäller national transmission rules applicable in the i det land där företagen är baserade. Röjande country in which the companies are based. Re- får endast ske mellan företag som har genomleases may only take place between companies gått erforderlig säkerhetsklarering för anläggwhich hold the relevant facility and personnel ningar och personer samt på villkor att inforsecurity clearances and where the information mationen har godkänts för röjande till det andra has been previously approved for release to the landet. other country.
Article 8 Artikel 8
Visits Besök
(1) The prior approval of the NSA/ DSA of 1. Förhandstillstånd av NSM/BSM i mottathe host country shall be required in respect of garlandet erfordras för besökare, inbegripet bevisitors, including those on detached duty from sökare som är detacherade från det andra lanthe other country, where access to classified in- det, i de fall tillgång till sekretessbelagd infor-
SÖ 2000: 71
formation or to defence establishments or de- mation eller tillträde till försvarsanläggningar fence contractor premises engaged in classified eller till anläggningar tillhöriga leverantörer av work is necessary. Requests for such visits sekretessbelagd försvarsmateriel erfordras. shall be submitted through the respective Em- Framställning om tillstånd för sådana besök bassies. skall göras på diplomatisk väg.
(2) Requests shall include the following in- 2. En framställning skall innehålla följande formation: upplysningar:
(a) name of proposed visitor, date and place a) Besökarens namn, födelsetid, födelseort, of birth, nationality and passport number; medborgarskap och passnummer.
(b) official status of the visitor together with b) Besökarens officiella ställning och namthe name of the establishment, company or or- net på den anläggning, det företag eller den organisation which the visitor represents or to ganisation som besökaren företräder eller tillwhich the visitor belongs; hör.
(c) certificate indicating the level of security c) Intyg som utvisar besökarens grad av säclearance of the visitor; kerhetsklarering.
(d) name and address of the establishment, d) Namn och adress på den anläggning, det company or organisation to be visited; företag eller den organisation som skall besö-
kas.
(e) name and status of the person(s) to be e) Namn på den eller de personer som skall visited, if known; besökas och deras ställning, om dessa uppgifter
är kända.
(f) purpose of the visit; and f) Ändamålet med besöket.
(g) date of the visit and in cases of recurring g) Tid för besöket. Vid återkommande besök visits the total period covered by the visits. skall hela besöksperioden anges.
(3) All visitors shall comply with the securi- 3. Besökare är skyldiga att följa värdlandets ty regulations of the host country. säkerhetsskyddsbestämmelser.
(4) Visit requests should be submitted to the 4. Framställningar om besök bör överlämnas Recipient Government in accordance with the till mottagarparten i enlighet med dennas nornormal procedures of the Recipient Govern- mala förfaranden. Besök med kort varsel kan i ment. Short notice visits can be arranged in brådskande fall anordnas genom särskilda avtaurgent cases by special, mutually determined, lade arrangemang mellan parterna. arrangements.
(5) In cases involving a specific project or a 5. I fråga om ett visst projekt eller kontrakt particular contract it may, subject to the appro- får det vara möjligt att, med båda parters godval of both Parties, be possible to establish kännande, göra upp förteckningar över perso- Recurring Visitors Lists. These lists shall be ner som skall göra återkommande besök. Sådavalid for an initial period not exceeding 12 na förteckningar skall gälla för en första period months and may be extended for a further pe- om högst tolv månader som får förlängas, dock riod of time (not to exceed 12 months) subject ej längre tid än tolv månader, under förutsättto the prior approval of the Competent Security ning att NSM/BSM har givit sitt godkännande i Authority. They should be submitted in accord- förväg. Förteckningarna bör överlämnas i enance with the normal procedures of the Reci- lighet med mottagarpartens normala förfaranpient Government. Once a list has been ap- den. När en förteckning har godkänts, får beproved, visit arrangements may be made söksarrangemangen göras upp direkt mellan de directly between the establishments or com- berörda anläggningarna eller företagen med avpanies involved in respect of listed individuals. seende på personer som står upptagna i för-
teckningen.
(6) Any information which may be provided 6. Information som kan lämnas till besökare, to visiting personnel, or which may come to the eller som kan komma till deras kännedom, notice of visiting personnel, shall be treated by skall av dem behandlas som mottagen i enlig-
SÖ 2000: 71
them as if such information had been furnished het med bestämmelserna i detta avtal. pursuant to the provisions of this Agreement.
Article 9 Artikel 9
Contracts Kontrakt
(1) When proposing to place, or authorising 1. När ursprungsparten avser att göra en bea contractor in its country to place a contract ställning, eller bemyndiga en leverantör i sitt involving classified information with a con- land att göra en beställning, som innefattar tractor in the other country the Originating sekretessbelagd information hos en leverantör i Government shall obtain prior clearance from det andra landet, skall den i förväg begära säthe NSA/ DSA of the other country that the kerhetsklarering från NSM/BSM i det andra proposed contractor is security cleared to the landet som utvisar att den avsedda leverantören appropriate level and also has appropriate secu- är säkerhetsklarerad upp till den erforderliga rity safeguards to provide adequate protection nivån och har tillräckliga säkerhetsanordningar for classified information. The security clear- för att ge sekretessbelagd information erforderance shall carry a safeguard that the security ligt skydd. I intyget om säkerhetsklarering conduct by the cleared contractor shall be in skall ingå en försäkran att den klarerade leveaccordance with national security rules and re- rantörens sekretessbeteende skall stå i överensgulations and be monitored by his NSA/ DSA. stämmelse med nationella sekretesslagar och -
bestämmelser och övervakas av dennas NSM/
BSM.
(2) The Competent Security Authority shall 2. Vederbörande NSM/BSM är skyldig att ensure that contractors who receive contracts tillse att leverantörer som får beställningar som due to their security clearances pursuant to omfattas av deras säkerhetsklarering i enlighet Article 9(1), are aware of the following pro- med punkt 1 i denna artikel är medvetna om visions: följande:
(a) the definition of the term “classified in- a) Definitionen av termen sekretessbelagd formation” and of the equivalent levels of secu- information och likvärdiga nivåer för sekrerity classification of the Parties in accordance tessbeteckningar i de båda parterna enligt detta with the provisions of this Agreement; avtal.
(b) the names of the Government Authority b) Namnen på de båda ländernas myndigheof each of the two countries empowered to ter som är behöriga att ge tillstånd till röjande authorise the release and to coordinate the safe- och samordning av skyddet av sekretessbelagd guarding of classified information related to the information som rör ett kontrakt. contract;
(c) the channels to be used for the transfer of c) Kanaler som skall användas för förmedthe classified information between the Govern- ling av sekretessbelagd information mellan de ment Authorities and/ or contractors involved; berörda myndigheterna och/eller leverantörer-
na.
(d) the procedures and mechanisms for com- d) Förfaranden och mekanismer för att medmunicating the changes that may arise in re- dela eventuella förändringar gällande sekrespect of classified information either because tessbelagd information, antingen när det gäller of changes in its security classification or be- sekretessbeteckning eller att skydd inte längre cause protection is no longer necessary; behövs.
(e) the procedures for approval of visits, ac- e) Formaliteter för beviljande av besökstillcess or inspection by personnel of one country stånd, tillträde eller inspektion för personer to companies of the other country are covered från det ena landet avseende företag i det andra by the contract; landet som omfattas av ett kontrakt.
(f) an obligation that the contractor shall dis- f) Att leverantören förbinder sig att inte röja
SÖ 2000: 71
close the classified information only to a per- sekretessbelagd information till andra personer son who has previously been cleared for ac- än sådana som har säkerhetsklarerats med avcess, who needs to know, and is employed on seende på rätt att ta del av informationen, som or engaged in, the carrying out of the contract; har behov av den i tjänsten och som är anställ-
da eller anlitade för att genomföra ett kontrakt.
(g) an obligation that the contractor shall not g) Att leverantören förbinder sig att inte röja disclose the classified information or permit it sekretessbelagd information eller tillåta att såto be disclosed to any person not expressly dan information röjs för personer som saknar cleared in writing by his NSA/DSA to have skriftligt tillstånd att ta del av den utfärdat av such access; and personens NSM/BSM.
(h) an obligation that the contractor shall im- h) Att leverantören är skyldig att omedelbart mediately notify his NSA/ DSA of any actual meddela sin NSM/BSM verklig eller befarad or suspected loss, leak or compromise of the förlust eller läcka av sekretessbelagd informaclassified information of this contract. tion som hör till ett kontrakt eller om informa-
tionen har utsatts för fara.
(3) The Competent Security Authority of the 3. BSM i ursprungsparten skall överlämna Originating Government shall pass two copies två kopior av de berörda delarna av ett sekreof the relevant parts of the classified contract to tessbelagt kontrakt till mottagarpartens BSM the Competent Security Authority of the Reci- för att möjliggöra erforderlig säkerhetsöverpient Government, to allow adequate security vakning. monitoring.
(4) Each contract shall contain guidance on 4. Varje kontrakt skall innehålla anvisningar the security requirements and on the classifica- om sekretessbestämmelserna och sekretessbetion of each aspect or elements of the contract. teckningarna för varje aspekt eller del av ett In Sweden this guidance will be set out in se- kontrakt. För Sveriges del skall dessa anvisparate Security Agreements. In the Republic of ningar anges i särskilda säkerhetsskydds- South Africa this guidance will be contained in överenskommelser. För Sydafrikas del skall specific security clauses as set out in Project dessa anvisningar täckas av särskilda säker- Security Guidelines. These guidelines must hetsskyddsklausuler enligt riktlinjerna för proidentify each classified aspect of the contract, jektsäkerhet. I vägledningen måste identifieras or any classified aspect which is to be generat- varje sekretessbelagd aspekt av ett kontrakt, eled by the contract, and allocate to it a specific ler varje sekretessbelagd aspekt som kommer security classification. Changes in the require- att genereras av detta, och åsättas en särskild ments or to the aspects or elements will be no- sekretessbeteckning. Ändringar i krav, aspekter tified as and when necessary and the Originat- eller delar skall meddelas om och när så är nöding Government will notify the Recipient vändigt. Ursprungsparten skall meddela motta- Government when all the information has been garparten när sekretessen för all information declassified. har upphävts.
Article 10 Artikel 10 Reciprocal industrial security arrangements Ömsesidiga säkerhetsskyddsarrangemang för
industrin
(1) Each NSA/ DSA shall declare the securi- 1. Vardera partens NSM/BSM skall på begäty status of a company’s premises in its country ran av den andra parten lämna upplysningar when requested by the other Party. Each NSA/ om säkerhetsläget för ett företags lokaler i sitt DSA shall also declare the Security Clearance land. NSM/BSM skall också på begäran lämna status of one of its nationals when so requested. upplysningar om säkerhetsläget för sina med- These notifications shall be known as Facility borgare. Dessa upplysningar benämns säker- Security Clearance (FSC) and Personnel Secu- hetsklarering för anläggningar (SKA) respekti-
SÖ 2000: 71
rity Clearance (PSC) respectively. ve säkerhetsklarering för personer (SKP).
(2) When requested the NSA/ DSA shall 2. NSM/BSM skall på begäran fastställa staestablish the Security Clearance Status of the tus för säkerhetsklarering för företag eller percompany or individual which is the subject of son som är föremål för prövning och översända the inquiry and forward a security clearance if intyg om säkerhetsklarering, om företaget eller the company or individual is already cleared. If personen redan är klarerad. Om företaget eller the company or individual does not have a personen saknar intyg om säkerhetsklarering security clearance, or the security clearance is eller om klareringen gäller en lägre sekretessat a lower security level than that which has grad än den som har begärts, skall upplysningbeen requested, notification shall be sent that ar sändas med innebörd att intyg om säkerthe security clearance cannot be issued imme- hetsklarering inte omedelbart kan utfärdas, diately but that action is being taken to process men att åtgärder håller på att vidtas för att bethe request. Following a successful investiga- handla framställningen. Om prövningen ger tion, a security clearance will be provided godkänt resultat, skall intyg om säkerhetsklawhich will then permit a reciprocal security rering utfärdas, vilket sedan skall medge att inclearance to be issued. tyg om ömsesidig säkerhetsklarering utfärdas.
(3) A company which is deemed by the 3. Ett företag som av NSM/BSM i det land NSA/DSA, in the country in which it is re- där det är registrerat bedöms stå under ägande, gistered, to be under the ownership, control or kontroll eller inflytande av tredje land, vars syfinfluence of a third country whose aims are not ten inte är förenliga med den berörda regecompatible with those of the concerned ringens syften, får säkerhetsklarering inte utfär- Government is not eligible for a security clear- das och begärande NSM/BSM skall underance and the requesting NSA/ DSA shall be rättas. notified accordingly.
(4) If either NSA/ DSA learns of any infor- 4. Om endera NSM/BSM får kännedom om mation negatively influencing the security en uppgift som negativt inverkar på en persons clearance of an individual for whom a Person- säkerhetsklarering för vilken en SKP har utfärnel Security Clearance has been issued, it shall dats, skall den meddela den andra NSM/BSM notify the other NSA/ DSA of the nature of the om uppgiftens karaktär och om de åtgärder den information and the action it intends to take, or avser vidta eller har vidtagit. En NSM/BSM får has taken. Either NSA/ DSA may request a begära omprövning av en SKP som tidigare har review of any Personnel Security Clearance lämnats av den andra NSM/BSM, under förutwhich has been furnished earlier by the other sättning att framställningen åtföljs av en för- NSA/ DSA, provided that the request is ac- klaring. Den begärande NSM/BSM skall uncompanied with an explanation. The requesting derrättas om resultatet av omprövningen och NSA/ DSA shall be notified of the results of the om därav föranledda åtgärder. review and any subsequent action.
(5) If information becomes known which 5. Om uppgifter framkommer som väcker raises doubts about the suitability of a reci- tvivel om ett ömsesidigt godkänt företags procally cleared company to continue to have lämplighet att fortsätta att få tillgång till sekreaccess to classified information in the other tessbelagd information i det andra landet, skall country then details of this information shall be närmare detaljer om dessa uppgifter ofördröjlipromptly notified to the NSA/ DSA to allow an gen framföras till den berörda NSM/BSM för investigation to be carried out. att möjliggöra en undersökning.
(6) If either NSA/ DSA suspends or takes ac- 6. Om endera NSM/BSM upphäver eller tion to revoke a Reciprocal Security Clearance, vidtar åtgärder för att dra in en ömsesidig säor suspends or takes action to revoke access kerhetsklarering eller upphäver eller vidtar åtwhich is granted to a national of the other gärder för att dra in ett tillstånd att ta del av country based upon a security clearance, the sekretessbelagd information som har beviljats other Party shall be notified and given the en medborgare i det andra landet med stöd av
SÖ 2000: 71
reasons for such an action. en säkerhetsklarering, skall den andra parten
underrättas och delges motiven för dessa åtgär-
der.
(7) Each NSA/ DSA may request the other to 7. Den ena NSM/BSM får med en motiverad review any Facility Security Clearances, pro- framställning begära att den andra NSM/BSM vided that their request is accompanied by the omprövar en SKA. Den begärande NSM/BSM reasons for seeking such a review. Following skall efter omprövningen underrättas om resulthis review, the requesting Authority shall be tatet av denna och delges de omständigheter notified of the results and shall be provided som styrker ett eventuellt beslut. with reasons supporting any decisions taken.
(8) If required by the other Party each NSA/ 8. Vardera partens NSM/BSM skall på begä- DSA shall cooperate in reviews and investiga- ran av den andra parten samarbeta vid omprövtions concerning Facility and Personnel Securi- ningar och undersökningar avseende SKA och ty Clearances. SKP.
Article 11 Artikel 11 Implementation of security requirements Verkställande av säkerhetskrav
Implementation of security requirements can Verkställande av säkerhetskrav kan främjas be advanced through reciprocal visits by secu- genom ömsesidiga besök av parternas säkerrity representatives of the Parties. Accordingly, hetsrepresentanter. Därför skall dessa efter security representatives of the Parties, after samråd få tillåtelse att besöka varandra för att prior consultation, will be permitted to visit the rådgöra om varandras säkerhetssystem. other Party, to discuss the security system of the other Party.
Article 12 Artikel 12
Loss or compromise Förlust eller fara
(1) In the event of a security breach involv- 1. I händelse av brott mot säkerheten som ining loss of classified information or suspicion nebär förlust av sekretessbelagd information, that classified information has been disclosed eller misstanke om att sådan information har to unauthorised persons, the NSA/ DSA of the röjts för obehöriga, skall mottagarpartens recipient Party shall immediately inform the NSM/BSM omedelbart skriftligen underrätta NSA/ DSA of the originating Party in writing. ursprungspartens NSM/BSM.
(2) An investigation shall be carried out im- 2. Mottagarparten skall omedelbart genommediately by the Recipient Government (with föra en undersökning (med biträde av urassistance from the Originating Government if sprungsparten om så begärs) i enlighet med sirequired) in accordance with the domestic law na gällande lagar och bestämmelser om skydd and regulations in force in that country for the av sekretessbelagd information. Mottagarparprotection of classified information. The Reci- ten skall, så snart det är praktiskt möjligt, unpient Government shall inform the Originating derrätta ursprungsparten om omständigheterna, Government about the circumstances, mea- om vilka åtgärder som vidtagits samt om resulsures adopted and outcome of the investiga- tatet av undersökningen. tions as soon as practicable.
SÖ 2000: 71
Article 13 Artikel 13
Costs Kostnader
Any and all costs incurred by a Party in the Alla kostnader som förorsakas av en part vid application of the obligations in this Agreement tillämpningen av åtagandena enligt detta avtal shall be borne by that Party. skall täckas av den parten.
Article 14 Artikel 14
Amendments Ändringar
This Agreement may be amended or supple- Detta avtal kan ändras eller förses med mented in an Annexure after mutual consent in tillägg i en bilaga efter parternas skriftliga samwriting from the Parties. tycke.
Article 15 Artikel 15
Disputes Tvister
Any dispute regarding the interpretation or Tvister om tolkningen eller tillämpningen av application of this Agreement shall be resolved detta avtal skall lösas genom samråd mellan by consultation between the Parties and shall parterna och inte hänskjutas till nationell eller not be referred to any national or international internationell domstol eller tredje man för tribunal or third party for settlement. lösande.
Article 16 Artikel 16
Termination and review Uppsägning och översyn
(1) This Agreement shall remain in force un- 1. Detta avtal skall förbli i kraft tills det til terminated by either Party giving the other skriftligen sägs upp av någon av parterna med Party six months written notice of termination. sex månaders varsel. Sedan avtalet har upphört Both Parties shall remain responsible after ter- att gälla, skall båda parter vara ansvariga för mination for the safeguarding of all classified skyddet av sekretessbelagd information som information exchanged under the provisions of har utbytts i enlighet med dess bestämmelser. this Agreement.
(2) Similarly, any classified information 2. Likaledes skall sekretessbelagd informawhich is exchanged under the cover of this tion som utväxlats med stöd av detta avtal Agreement shall also be safeguarded, even skyddas, även om förmedlingen har skett efter though its transmission may occur following det att någon av parterna har sagt upp avtalet. notice by either of the Parties to terminate.
(3) In the event of termination, solutions to 3. I fall av uppsägning skall utestående fråany outstanding problems will be sought by gor söka lösas genom samråd mellan parterna. consultation between the Parties.
(4) This Agreement shall be reviewed jointly 4. Detta avtal skall ses över av parterna geby the Parties within ten years after its effective mensamt inom tio år efter dess ikraftträdande date or when necessary as agreed. eller i mån av behov, om så överenskoms.
Article 17 Artikel 17
Entry into force Ikraftträdande
This Agreement shall enter into force upon Detta avtal träder i kraft när båda parter signature by both Parties. undertecknar det.
SÖ 2000: 71
In witness whereof the undersigned, being Till bekräftelse härav har undertecknade, duly authorised by their respective Govern- därtill vederbörligen bemyndigade av sina rements, have signed and sealed this Agreement geringar, undertecknat detta avtal och försett in two originals, in the English language, each det med sigill i två original på engelska språtext being equally authentic. ket, varvid båda texter är lika giltiga.
Done at Pretoria on this 2 day of June in this Upprättat i Pretoria den 2 juni 2000. year 2000. For the Government of the Kingdom of För Konungariket Sveriges regering Sweden
Bo Heinebäck Bo Heinebäck
For the Government of the Republic of South För Republiken Sydafrikas regering Africa
M Lekota M Lekota
14 Norstedts Tryckeri AB, Stockholm 2001