Överenskommelse med Lettland om samarbete inom området förebyggande av, beredskap för och insatser vid olyckshändelser., SÖ 2003:5
SÖ 2003-5 03-09-22 09.51 Sida 1
SÖ 2003: 5
Nr 5 Överenskommelse med Lettland om samarbete inom området förebyggande av, beredskap för och insatser vid olyckshändelser Riga den 17 juni 2002
Regeringen beslutade den 13 juni 2002 att ingå överenskommelsen. Överenskommelsen trädde i kraft den 5 januari 2003 efter notväxling.
SÖ 2003-5 03-09-22 09.51 Sida 2
SÖ 2003: 5
Överenskommelse mellan regeringen i Agreement between the Government of Konungariket Sverige och regeringen i the Kingdom of Sweden and the Go- Republiken Lettland om samarbete in- vernment of the Republic of Latvia on om området förebyggande av, bered- Collaboration within the Field of Emerskap för och insatser vid olyckshändel- gency Prevention, Preparedness and ser Response
Regeringen i Konungariket Sverige och re- The Government of the Kingdom of Sweden geringen i Republiken Lettland, här nedan kal- and the Government of the Republic of Latvia, lad parterna, hereinafter refereed to as the Parties,
Som är övertygade om nödvändigheten av Convinced of the necessity of collaboration samarbete mellan sig i syfte att skydda männi- between themselves with a view of protecting skor, miljön och egendom, inklusive kulturar- people, environment and property, including vet, mot effekterna av allvarliga naturolyckor, cultural heritage, against serious natural, techteknologiska olyckor och miljöolyckor, särskilt nological and environmental disasters and their genom ändamålsenliga förebyggande åtgärder, effects, in particular through appropriate pre-
ventive measures,
som erkänner vikten och nyttan i detta hän- Recognizing the importance and usefulness seende av konventionen den 17 mars 1992 om in this respect of the Convention 17 March gränsöverskridande effekter av industriolyckor, 1992 on the Transboundary Effects of Industri- Helsingforskonventionen den 9 april 1992 om al Accidents, the Convention 9 April 1992 on skyddet av Östersjö-områdets marina miljö och the Protection of the Marine Environment in konventionen den 26 september 1986 om var- the Baltic Sea Area and the Convention 26 Sepsel i händelse av kärnteknisk olycka och kon- tember 1986 on Early Notification of a Nuclear ventionen 26 september 1986 om bistånd i hän- Accident and the Convention 26 September delse av kärnteknisk olycka eller nödläge med 1986 on Assistance in the Case of a Nuclear radioaktiva ämnen, Accident of Radiological Emergency,
som tar hänsyn till de relevanta aktiviteterna Having regard to the pertinent activities and och mekanismerna i Förenta Nationernas kon- mechanisms in the United Nations Office for tor för samordning av humanitära frågor the Co-ordination of Humanitarian Affairs (OCHA) och miljö-programmet (UNEP), (OCHA) and the Environment Programme särskilt APELL-programmet och den gemen- (UNEP), in particular the APELL programme samma UNEP/OCHA-miljöenheten, and the Joint UNEP/OCHA Environment Unit,
som konstaterar nyttan av kompletterande Noting the usefulness of supplementary bilabilaterala arrangemang och som också är över- teral agreements and being convinced of the tygade om nödvändigheten av direkt samarbete necessity also for direct collaboration between mellan sig själva, t.ex. för att underlätta bistånd themselves, for instance for facilitating mutual i händelse av allvarliga olyckshändelser, assistance in the event of serious disasters,
som önskar förbättra sitt samarbete för detta Wishing to improve their collaboration furtändamål ytterligare genom detta avtal, som kan her with this purpose through this Agreement, betraktas som ett ramavtal som är avsett att which can be regarded as a framework agreekompletteras om det är ändamålsenligt med ment to be supplemented as appropriate with överenskommelser och arrangemang, agreements and arrangements,
Har kommit överens om följande: Have agreed as follows:
Artikel 1 Article 1
Allmänna Bestämmelser General Provisions
Parterna skall inom ramen för sina respekti- The Parties shall within the framework of
SÖ 2003-5 03-09-22 09.51 Sida 3
SÖ 2003: 5
ve lagstiftningar utveckla sitt samarbete i syfte their respective national legislation develop att, särskilt genom ändamålsenliga förebyggan- their collaboration with the purpose of protectde åtgärder, skydda människor, miljö, egendom ing, in particular through appropriate preventioch kulturarv, mot effekter av allvarliga natur- ve measures, people, environment and properolyckor, teknologiska olyckor och miljöolyck- ty, including cultural heritage, against the or. Parterna skall om det är ändamålsenligt strä- effects of serious natural, technological and enva efter att undvika hinder för sådant samarbete vironmental disasters. By taking legislative and genom att vidta lagstiftningsåtgärder och admi- administrative measures, the Parties shall, as nistrativa åtgärder. appropriate, endeavour to avoid impediments
to such collaboration.
Artikel 2 Article 2
Biståndsgivning Mutual Assistance
Om en part behöver bistånd av den andra If a Party needs assistance from the other parten i händelse av en allvarlig olyckshändelse Party in the event of a natural, technological dieller överhängande fara för en olyckshändelse, saster or other accident or the imminent threat kan den begära sådant bistånd. Varje part åtar thereof, it may ask for such assistance. Each sig att lämna, i enlighet med denna överens- Party undertakes to provide, in accordance with kommelses bestämmelser, det bistånd som den the provisions of this Agreement, the assistance bedömer möjligt att lämna och har tillgängligt. that is deemed possible to render and is avail- Den part som tagit emot en framställning om able. The Party to whom a request for assistanbistånd skall omedelbart besluta och meddela ce is directed shall promptly decide and inform den andra parten om den har möjlighet att läm- the other Party whether it is in a position to renna det begärda biståndet. Den skall ange om- der the assistance asked for. It shall indicate the fattningen av och villkoren för det bistånd som scope and terms of the assistance that might be kan lämnas, innefattande de beräknade kostna- rendered, including the estimated costs for the derna för biståndet. assistance.
Artikel 3 Article 3
Ansvaret för ledningen av insatsen Operational Responsibility
Den part som begår bistånd har ansvaret för The Party requesting assistance has the overden allmänna ledningen, kontrollen, samord- all direction, control, co-ordination and superningen och övervakningen av biståndet inom vision of the assistance within its territory, i.e. sitt eget territorium, d.v.s. har det fulla ansvaret has full responsibility for the command of the för ledningen av insatsen på olycksplatsen. operation on the site of the disaster. The per- Personal från den hjälpande parten tjänstgör sonnel from the assisting Party serve under the under ledning av det egna befälet och i enlighet command of their own officers and in accormed de tjänstgöringsbestämmelser och andra dance with the service regulations and other reregler som gäller i den egna staten, i den mån gulations in force in their own State, without dessa inte strider mot författningar hos den part prejudice to the laws and regulations of the Parsom begärt bistånd. ty requesting assistance.
Artikel 4 Article 4
Gränspassage Border Crossing
Den part som begär bistånd åtar sig att inom The Party requesting assistance undertakes gällande nationell lagstiftning minimera in- to, within its national legislation, minimize och utförselformaliteter, avgifter och andra på- entry or exit formalities, charges and other du-
†1 SÖ 2003: 5
SÖ 2003-5 03-09-22 09.51 Sida 4
SÖ 2003: 5
lagor för gränspassage av den hjälpande statens ties for the border crossing of the assisting räddningsstyrkor, inklusive personal, läkeme- State’s rescue teams, including personnel, medel, medicinsk utrustning, fordon, räddnings- dicine, medical devices, vehicles, rescue equipmateriel och annan utrustning som är avsedd ment and other equipment which are intended för användning vid räddningsinsatsen. För det- for use in the rescue operation. To this end, ta ändamål skall en räddningsstyrka medföra rescue teams shall bring a certificate, issued by ett intyg, utfärdat av den hjälpande statens the authorities of the assisting state, describing myndigheter, som beskriver styrkans uppdrag the mission and the composition of the team, och dess sammansättning, tillsammans med en together with a complete list of its equipment. fullständig förteckning över den medförda ut- Each person of the team shall carry a travel rustningen. Varje person som ingår i styrkan document or official certificate with photo, as skall medföra en sådan resehandling eller offi- required by the requesting State. ciellt intyg med foto, som krävs för inresa i den begärande staten.
Artikel 5 Article 5
Rätt till tillträde Permission for Entry
Om biståndet består av militär personal, If the assistance consists of military personstatsfartyg, statsluftfartyg eller militära fordon, nel, State ships and aircraft or military vehicles som fordrar särskilt tillstånd för tillträde, skall that require special permission for entry, then ansvarig myndighet hos den part som begär bi- the competent authority of the Party requesting stånd utverka sådant tillstånd. Ingen territorial- assistance shall obtain such permission. No gräns får överskridas förrän tillstånd medde- territorial border may be crossed before such lats. necessary permission has been granted.
Artikel 6 Article 6
Ersättning för kostnader Reimbursement of costs
Om inte överenskommelse om annat förelig- In the absence of any arrangements to the ger mellan parterna, skall kostnaderna för det contrary between the Parties, the costs of assibistånd som lämnats betalas av den part som stance provided shall be borne by the Party rebegär bistånd. Om denna part återkallar sin be- questing assistance. If this Party recalls its regäran, skall den hjälpande parten ha rätt till er- quest, then the assisting Party has a right to sättning för de kostnader som den redan haft. reimbursement for costs already incurred. The Beräkning av kostnaderna skall grundas på calculation of costs shall be based on the prinsjälvkostnadsprincipen. Den hjälpande parten ciple of prime costs. The assisting Party may, kan med beaktande särskilt av olyckshändel- bearing in mind in particular of nature of the sens natur och omfattningen av den skada som disaster and the extent of damage suffered, oflidits erbjuda sitt bistånd helt eller delvis utan fer its assistance entirely or partially free of kostnad. Parten kan när som helst också ef- charge. The Party may also waive all or part of terskänka hela eller en del av återbetal- the reimbursement of its costs at any time. Theningsskyldigheten för kostnaderna. Dessa reg- se provisions shall not prevent the right of the ler skall inte hindra parternas rätt att kräva Parties from claiming compensation from a ersättning från tredje man enligt nationell eller third party in accordance with national or interinternationell rätt. national law.
SÖ 2003-5 03-09-22 09.51 Sida 5
SÖ 2003: 5
Artikel 7 Article 7
Skadestånd Liability
Den part som begär bistånd svarar för skada The Party requesting assistance is responssom orsakats genom bistånd som lämnats inom ible for damage caused by the assistance renderdess territorium i enlighet med detta avtal och ed within its territory according to this Agreeär skyldig att svara i rättegång eller att förhand- ment and is obliged to appear as defendant in la om förlikning rörande skadeståndskrav som legal proceedings or to negotiate settlement reriktas av tredje man mot den hjälpande parten garding claims for compensation brought by eller dess personal. Den hjälpande parten sva- third parties against the assisting Party or its rar för skador som inträffar inom partens eget personnel. The assisting Party is liable for daterritorium. mage caused within its own territory.
Om inte ersättning för förluster och skador Unless loss or damage is already addressed regleras genom gällande överenskommelse el- in an agreement which is applicable or is coveler försäkring, skall den part som begärt bistånd red by valid insurance, the Party requesting asersätta den hjälpande parten för dödsfall eller sistance shall compensate the assisting Party personskada som tillfogas den senares perso- for the death of, or injury to, the latter’s pernal, samt för förlust av eller skada på utrustning sonnel caused within the territory of the Party eller materiel som orsakats inom den hjälpsö- requesting assistance as a result of the assistankande partens territorium genom biståndet. ce, as well as for the loss of, or damage to, ma-
teriel.
Den part som begär bistånd har rätt att väcka The Party requesting assistance has a right of talan om återkrav på ersättning som parten har recourse to action for costs, which it has paid utgivit enligt denna artikel mot var och en ur pursuant to this Article, against any of the den hjälpande personalen som har orsakat ska- assisting personnel that have caused damage dan uppsåtligen eller av grov vårdslöshet. through willful misconduct or gross negligen-
ce.
Artikel 8 Article 8
Rutiner och planer Procedures and Plans
Parterna skall tillsammans vidta åtgärder, så The Parties shall jointly take measures, such som att utarbeta gemensamma rutiner och pla- as elaborate of mutual procedures and plans for ner för räddningsinsatser över gränserna, för att cross-border rescue operations to facilitate the underlätta lämnandet av bistånd och samarbete rendering of assistance and co-operation during under en insats. an operation.
Artikel 9 Article 9
Andra samarbetsåtgärder Other Cooperative Measures
Samarbetet skall också utvecklas genom ut- The collaboration shall also be developed by byte av information i allmänhet, resultat av means of exchange of information in general forsknings- och utvecklingsprogram och erfa- and on results of research and development renheter från inträffade allvarliga olyckshän- programmes and on experience of disasters and delser. Andra samarbetsåtgärder, såsom gemen- accidents. Other cooperative measures, such as sam utbildning, övning och utbytestjänstgöring common training, exercises and exchange of för experter liksom gemensamma seminarier experts and seminars or workshops, shall also eller workshops, skall också genomföras i mån be undertaken, subject to the availability of neav tillgång på nödvändiga resurser. cessary resources.
SÖ 2003-5 03-09-22 09.51 Sida 6
SÖ 2003: 5
Artikel 10 Article 10
Behöriga myndigheter Competent Authorities
Vardera parten skall utse en behörig myndig- Each of the Parties shall designate a compehet för den praktiska utvecklingen och tillämp- tent authority for the practical development and ningen av samarbetet inom ramen för denna implementation of the collaboration within the överenskommelse, inklusive frågor som berör framework of this Agreement, including matframställningar om bistånd och beslut om att ters related to requests for assistance and decilämna bistånd. Parterna utser följande behöriga sions to render assistance. The Parties assign myndigheter för detta ändamål. the following competent authorities for this
purpose:
för Republiken Lettland – Inrikesministeriet for the Republic of Latvita – the Ministry of eller den myndighet Inrikesministeriet bestäm- the Interior or any other bodies designated by mer the Ministry of Interior,
för Konungariket Sverige – Statens rädd- for the Kingdom of Sweden – the Swedish ningsverk. Rescue Services Agency.
Artikel 11 Article 11
Möten Meetings
Möten inom ramen för denna överenskom- Meetings within the framework of this melse skall hållas årligen eller enligt överens- Agreement shall be held annually, or by the kommelse av parterna. Parties as agreed upon.
Artikel 12 Article 12
Biläggande av tvister Settlements of Disputes
Varje tvist om tolkningen eller tillämpningen All disputes regarding the interpretation and av denna överenskommelse skall biläggas ge- the implementation of the present Agreement nom förhandlingar mellan parterna. shall be settled by negotiation between the
Parties.
Artikel 13 Article 13
Ikraftträdande m.m. Entry into Force etc.
Denna överenskommelse träder i kraft 30 This Agreement shall enter into force 30 dagar efter dagen för utväxling av underrättel- days after the date of exchanging of notificaser som bekräftar att parterna har avslutat nöd- tions certifying that the Parties have completed vändiga konstitutionella åtgärder för dess the relevant international constitutional formaikraftträdande. lities necessary to allow the Agreement to entry
into force.
En part kan skriftligen frånträda denna över- If a Party wishes to withdraw from the enskommelse. I sådant fall skall överenskom- Agreement the Party may do so in written melsen upphöra att gälla sex månader efter det form, in which case the Agreement will cease att sådant frånträdande mottagits av den andra to apply six months after the written notificaparten. tion of withdrawal has been received by the ot-
her Party.
Till bekräftelse härav har nedanstående där- This is to confirm that the below named sigtill befullmäktiga ombud undertecknat denna natories are fully authorized representatives for överenskommelse. the signing of this Agreement.
SÖ 2003-5 03-09-22 09.51 Sida 7
SÖ 2003: 5
Som skedde i Riga den 17 juni 2002 i tre ex- Signed on Riga the 17th day of June 2002; emplar på svenska, lettiska och engelska språ- three copies in Swedish, Latvian and English; ken, varvid var och en av dessa texter är lika all three versions of the Agreement are equally giltiga. För den händelse att tvist uppkommer valid. In the event that there shall arise any amvid tolkningen skall dock den engelska texten biguity in interpretation the English version ha företräde. will take precedence over the other two ver-
sions.
För Konungariket Sveriges regering For the Government of the Kingdom of Björn von Sydow Sweden
Björn von Sydow
För republiken Lettlands regering For the Government of the Republic of Latvia Mareks Seglins,ˇ Mareks Seglins, ˇ
SÖ 2003-5 03-09-22 09.51 Sida 8
SÖ 2003: 5
SÖ 2003-5 03-09-22 09.51 Sida 9
SÖ 2003: 5
SÖ 2003-5 03-09-22 09.51 Sida 10
SÖ 2003: 5
SÖ 2003-5 03-09-22 09.51 Sida 11
SÖ 2003: 5
Norstedts Tryckeri AB, Stockholm 2003 11