Protokoll till avtalet med Estland om återtagande av personer., SÖ 2004:63
SÖ 2004: 63
Nr 63 Protokoll till avtalet med Estland den 25 mars 1997 (SÖ 1997:27) om återtagande av personer Tallinn den 24 mars 2004
Regeringen beslutade den 27 mars 2003 att ingå protokollet. Protokollet trädde i kraft den 26 juni 2004 efter notväxling.
SÖ 2004: 63
Protokoll till avtalet mellan Protocol to the Agreement Konungariket Sveriges reger- between the Government of the ing och Republiken Estlands Kingdom of Sweden and the regering om återtagande av Government of the Republic personer of Estonia on Readmission of Persons
Enligt avtalet mellan Konungari- Pursuant to the Agreement betweket Sveriges regering och Republi- en the Government of the Kingdom ken Estlands regering om återtagan- of Sweden and the Government of de av personer, undertecknat i the Republic of Estonia on readmis- Stockholm den 25 mars 1997 (avta- sion of persons signed in Stockholm let), har Konungariket Sveriges on March 25, 1997 (hereinafter regering (den svenska parten) och referred to as the Agreement), the Republiken Estlands regering (den Government of the Kingdom of estländska parten), kommit överens Sweden (hereinafter referred to as om tillämpning av avtalet enligt the Swedish Party) and the Governföljande. ment of the Republic of Estonia
(hereinafter referred to as the Esto-
nian Party) agreed on the implemen-
tation of the Agreement as follows:
Artikel 1 Article 1
Fastställande av medborgarskap Establishment of nationality
1. Enligt artikel 2 i avtalet fordras (1) Under Article 2 of the Agreenågot av nedan angivna giltiga ment, any of the following valid dokument för att styrka den persons documents shall be required to medborgarskap vilken skall återtas: prove the nationality of the person to
be readmitted: a) För den estländska parten: (a) for the Estonian Party: – Estländskt pass. – Estonian passport, – Diplomatpass. – diplomatic passport, – Sjömansbok. – seaman’s discharge book, – Militärbok. – armed forces service certificate,
– Intyg om återtagande till – certificate of return to the
Estland. Republic of Estonia, – Identitetskort. – identity card, – Annat officiellt intyg som styr- – other official certificate verifying
ker medborgarskapet. nationality. b) För den svenska parten: (b) for the Swedish Party: – Svenskt pass av vilket slag som – Swedish passport of any kind.
helst. 2. När det är fråga om de doku- (2) In the case of the documents
ment som anges i punkt 1 ovan skall specified under Paragraph (1), the parterna anse medborgarskapet vara Contracting Parties shall regard styrkt utan vidare undersökning. nationality as proved without any
further examination.
3. Enligt artikel 2 i avtalet skall (3) Under Article 2 of the Agree-
SÖ 2004: 63
medborgarskapet för den person ment, the nationality of the person to som skall återtas anses vara styrkt be readmitted may be assumed on med stöd av något av nedan angivna the basis of either of the documents dokument. listed below:
a) För den estländska parten: (a) for the Estonian Party:
– Dokument som nämns i punkt 1 – documents mentioned in
a som har upphört att gälla. Paragraph (1) (a) which have – Födelseintyg. expired, – Analys av personens språk. – birth certificate, – Intyg om anställning i statlig – analyses of the language of the
myndighet (däribland gräns- concerned person,
bevakningen och polisväsendet). – certificate of employment of – Kopia av dokument som nämns state agencies (including border
i punkt 1 a. guard and police), – Vittnesförklaring om medbor- – copies of documents mentioned
garskap. in Paragraph (1) (a),
– statements of witnesses concer-
ning nationality, b) För den svenska parten: (b) for the Swedish Party: – Utdrag ur nationellt folkbok- – certificate of national registra-
föringsregister. tion, – Identitetskort. – identity card, – Körkort. – driver’s licence, – Språk. – language, – Kopia av dokument som nämns – copies of documents mentioned
i punkt 1 b. in Paragraph 1 (b), – Vittnesförklaring om medborgar- – statements of witnesses concer-
skap. ning nationality.
4. Om en persons medborgarskap (4) If nationality cannot be inte kan fastställas, får den begäran- proved for a person, the requesting de parten begära hjälp av den anmo- Contracting Party may require the dade partens diplomatiska eller assistance of the Diplomatic or konsulära företrädare för att bekräfta Consular Mission of the requested medborgarskapet. Det skall göras contracting Party to verify the natiogenom en intervju med personen nality. This shall be done by an hos den diplomatiska eller konsulära interview in the Diplomatic or företrädaren så snart som möjligt Consular Mission with the person as och senast inom fyra arbetsdagar, soon as possible but not later than och den diplomatiska eller konsulära within four working days and the företrädaren skall meddela den Diplomatic or Consular Mission shall begärande avtalsparten resultatet av inform the requesting Contracting intervjun. Party of the results of the interview.
Artikel 2 Article 2
Styrkande av olovlig inresa Proving Illicit Entry and Stay och vistelse
1. För de syften som avses i artik- (1) For the purposes of Articles 3 larna 3 och 4 i avtalet skall inresan and 4 of the Agreement, entry shall betraktas som olovlig när personen be regarded as illicit when the
SÖ 2004: 63
inreser i den begärande partens terri- person enters the territory of the torium utanför de angivna gräns- state of the requesting Contracting övergångsställena eller genom dessa Party outside the designated border men utan giltigt resedokument eller crossing points or through the genom att undandra sig kontroll. designated border crossing points
without valid travel documents or
by evading control.
2. Olovlig inresa och vistelse kan (2) Illicit entry or stay could anses föreligga i följande fall: be presumed on the basis of the
following: – Avsaknad av inresestämpel – absence of entry stamp or correeller motsvarande markering i sponding mark in the travel resedokumentet. document, – Inresestämpel i ett förfalskat – entry stamp in a false or forged eller förvanskat pass. passport, – Annat resedokument som styr- – any other travel document which ker passering av den anmodade substantiates entry through the partens statsgräns och vistelse state border of the requested där. Contracting Party and stay, – Förklaring av den person som – statement of the person to be skall återtas gjord till myndig- readmitted made to the authoriheterna i den begärande parten ties of the requesting Contrac-
och protokollförd där. ting Party incorporated in a
protocol,
– Förklaring av myndighetsföre- – statements of the representatives
trädare och andra personer. of authorities and other persons,
– Dokument som ger tillgång till – documents providing access to
offentliga eller privata förmåner public or private services in
inom den anmodade partens the territory of the requested
territorium (sjukförsäkringsbe- Contracting Party (health
vis, dokument som ger tillgång insurance cards, documents
till sociala förmåner, fakturor ensuring welfare benefits,
för anlitad service m.m.). invoices of services used, etc.).
Artikel 3 Article 3
Förfarande för återtagande The Readmission Procedure
1. När det har konstaterats att åter- 1. When an obligation to readmit tagandeskyldighet föreligger, skall is established, the Diplomatic or den anmodade partens diplomatiska Consular Mission of the requested eller konsulära företrädare, om så är Contracting Party shall, if necessary, nödvändigt, utfärda ett återtagande- issue the certificate of return / travel intyg eller ett resedokument till den document to the person to be person som skall återtas. readmitted.
2. Återtagande enligt artiklarna (2) Readmission defined under 2–4 i avtalet skall verkställas enligt Articles 2, 3 and 4 of the Agreement följande förfarande, varvid de tillhö- shall be effected in accordance with rande dokumenten också skall ifyllas. the following procedure; the related
documents shall also be filled in:
SÖ 2004: 63
a) Om villkoren för återtagande (a) Provided that the conditions är uppfyllda, skall den begärande for readmission exist, the requesting parten överlämna sin framställning Contracting Party shall submit its om återtagande av personen i fråga request concerning the readmission till den behöriga myndighet som of the person concerned to the anges i artikel 5 i detta protokoll. Ett competent authority defined in exempel på blankett för framställ- Article 5 of the present Protocol. ning finns i bilaga 1 till detta proto- A sample request form is presented koll (Framställning om återtagande). in Annex 1 of this Protocol (Read-
mission Request).
b) Utöver de uppgifter som anges (b) In addition to the data specified i artikel 8 i avtalet skall framställ- under Article 8 of the Agreement, ningen även innehålla följande the request shall also contain the uppgifter i tillämpliga fall: following data, when applicable:
– Uppgifter om personens hälso- – description of the health conditillstånd och om behandling tion of the person concerned som kan vara nödvändig. and of the necessary treatment, – Ort, tidpunkt och datum för – place, time and date of readmisåtertagandet. sion, – Omständigheterna kring den – circumstances - date, place, moolovliga inresan och bevis de, etc. - of the illicit entry and som styrker detta (dag, ort, sätt, the evidence substantiating this, m.m.). – Språk som personen talar. – language spoken by the person
concerned,
– Personens fingeravtryck. – fingerprints of the person
concerned.
3. Vid verkställande av återtagan- 3. In implementing the readmisdet åtar sig parterna att inte genom- sion procedure, the Contracting föra återtagande av grupper vari Parties undertake not to initiate the ingår ett större antal personer vid ett readmission of groups of particularly och samma tillfälle, såvida det inte large numbers at one and the same är fråga om återtagande av en grupp time unless in the case of the readsom samtidigt reser in i den begä- mission of a group of persons who rande partens territorium. enter the territory of the requesting
Contracting Party at one and the same time. 4. Den begärande parten skall 4. The requesting Contracting
underrätta den andra parten när en Party shall notify the other Contracperson skall återvända som behöver ting Party of the planned return of a vård av hälso- eller åldersskäl. person who is in need of care owing Överföringen får äga rum inom sju to his/her health condition or age. dagar och den anmodade parten The transfer may take place within skall meddela den andra parten om seven days and the requested tid och ort för överföringen. Contracting Party shall inform the
other Contracting Party when and where it shall take place. 5. Enligt artikel 2.3 i avtalet får (5) According to Article 2 (3) of
en upprepad framställning om åter- the Agreement, a repeated readmis-
SÖ 2004: 63
tagande sändas i enlighet med bilaga sion request may be sent in accor- 1 till detta protokoll. dance with Annex 1 to this Protocol.
Artikel 4 Article 4
Transitering Transit
1. Den begärande parten skall (1) The requesting Contracting överlämna sin framställning om Party shall submit its request transitering av den berörda personen concerning the transit of the person till den behöriga myndighet som concerned to the competent authority anges i artikel 5 i detta protokoll. Ett specified in Article 5 of this Protocol. exempel på blankett för framställ- Sample forms of the request and the ning och svar därpå finns i bilaga 2 response thereto are presented in till detta protokoll (Framställning Annex 2 of this Protocol (Transit om transitering). Request).
2. Utöver de uppgifter som anges (2) In addition to the data specified i artikel 8 i avtalet skall framställ- under Article 8 of the Agreement, ningen också i tillämpliga fall inne- the request shall also contain the hålla följande uppgifter: following data, when applicable:
– Ett intyg om att villkoren i – a statement concerning the fact
artikel 7 i avtalet är uppfyllda. that the conditions according to
Article 7 of the Agreement exist,
– Uppgifter om hälsotillstånd – health condition of the person
och om behandling som kan concerned and a description of
behövas. the necessary treatment, when
applicable,
– Tidpunkt och datum för avresan. – time and date of departure,
– Tidpunkt, datum och ort för an- – time, date and place of arrival
komst till transitlandet. to the transit country,
– Tidpunkt, datum och namn på – time, date and place of departure
orten för avresan från transiter- from the transit country to the
ingslandet till destinationslandet. state of destination,
– Tidpunkt, datum och gränsöver- – time, date and the border
gångsställe som rekommenderas crossing point recommended för transiteringen. for the transfer, – Nödvändiga skyddsåtgärder för – necessary protective measures tjänstemän som eskorterar for officials escorting the alien. utlänningen. Parternas behöriga myndigheter The competent authorities of the
skall direkt bestämma tidpunkt Contracting Parties shall directly och datum för överföringen och agree on the time and date of transtransportlägenhet. fer and the mode of transportation.
3. Överföring med flyg med (3) Transfer by air with escort eskort får utföras av den begärande may be performed by the requesting parten utan att transithallen i den Contracting Party without leaving anmodade partens flygplats lämnas. the transit lounge of the airport of
the requested Contracting Party.
4. Den begärande parten skall till- (4) The requesting Contracting handahålla alla sådana giltiga doku- Party shall provide all the valid ment, resehandlingar, andra nödvän- documents, valid travel documents,
SÖ 2004: 63
diga tillstånd och biljetter som krävs other necessary permits and valid för resa till destinationslandet och tickets required for travelling to the eventuell transitering genom andra state of destination and through the länder. territories of any transit states.
5. Om den anmodade parten (5) If the requested Contracting avslår framställningen därför att de Party rejects the request because the nödvändiga villkoren inte är upp- required conditions do not exist, it fyllda, skall den meddela den begä- shall inform about the reasons for rande parten motiven för avslaget. the rejection to the requesting
Contracting Party.
6. Utlänningar får återsändas till (6) Aliens may be returned to the den begärande parten om det senare requesting Contracting Party when framkommer uppgifter eller inträffar subsequently facts become known händelser som omöjliggör transiter- or events occur owing to which ingen. När dessa skäl har meddelats, the transit becomes impossible. skall den begärande parten återta Following disclosure of these sådana personer som tidigare har reasons, the requesting Contracting övertagits för transitering. Party shall readmit the persons
previously taken over for transit.
Artikel 5 Article 5
Behöriga myndigheter Competent Authorities
Följande myndigheter skall vara The following authorities shall behöriga att ta emot framställningar have competence to receive requests om återtagande av medborgare i concerning the readmission of natioavtalsparterna och av utlänningar: nals of the Contracting Parties and
aliens:
a) För den estländska parten: (a) for the Estonian Party: medborgarskaps- och migrations- Citizenship and Migration Board myndigheten Endla 13 adress: Endla 13 15179 TALLINN 15179 Tallinn E-mail: kma@mig.ee e post: kma@mig.ee Fax: +372 6 313 744 fax: +372 6 313 744
b) För den svenska parten: (b) for the Swedish Party: Migrationsverket, region Swedish Migration Board, Stockholm Region Stockholm asylenheten, Arlanda flygplats Asylum Unit Arlanda Airport adress: Box 507 Box 507 169 29 Solna 169 29 SOLNA tfn: + 46 8 797 76 08 Tel: + 46 8 797 76 08 fax: + 46 8 470 98 25 Fax: + 46 8 470 98 25
Följande myndigheter skall vara The following authorities shall
behöriga att ta emot framställningar have competence to receive requests om transitering av utlänningar: concerning transit of aliens:
SÖ 2004: 63
a) För den estländska parten: (a) for the Estonian Party: estländska gränskontrollen: Estonian Board of Border Guard Toompea 1 Toompea 1 15183 Tallinn 15183 TALLINN tfn: +372 693 6003 Tel: +372 693 6003 fax: +372 693 6004 Fax: +372 693 6004
b) För den svenska parten: (b) for the Swedish Party: polismyndigheten vid Arlanda Arlanda Airport Police flygplats Box 38 adress: Box 38 190 45 STOCKHOLM- 190 45 Stockholm-Arlanda ARLANDA tfn: + 46 8 401 59 55 Tel: + 46 8 401 59 55 fax: + 46 8 401 53 09 Fax: + 46 8 401 53 09
Artikel 6 Article 6
Utsedda gränsövergångsställen Border Crossing Points Designated
för återtagande for Readmission
Återtagande och transitering får Readmission and transit may be verkställas vid följande gränsöver- performed at the following border gångsställen: crossing points:
a) För den estländska parten: (a) for the Estonian Party: Tallinns flygplats och Tallinns Tallinn Airport passagerarhamn. Tallinn Passenger Port b) För den svenska parten: alla (b) for the Swedish Party: internationella gränsövergångsstäl- All international border crossing len för flyg- och fartygstrafik. points for air and boat traffic.
Artikel 7 Article 7
Kostnader Costs
1. Den begärande parten skall till (1) The requesting Contracting den andra parten överföra värdet i Party shall transfer the value of euro av de totala kostnader som the total costs incurred in applying uppstår vid tillämpning av artikel Article 2 (3) of the Agreement in 2.3 i avtalet inom 30 dagar efter terms of EUR to the other Contracmottagandet av fakturan. ting Party within 30 days from
receipt of the invoice.
2. När den begärande parten (2) When the requesting Contracbegär hjälp av den anmodade parten ting Party requires the assistance för transitering med eskort med of the requested Contracting Party tillämpning av artikel 7 i avtalet, for transit with escort in applying skall bestämmelserna i punkt 1 ovan Article 7 of the Agreement, the gälla återbetalning av alla därmed provisions of Paragraph (1) shall förenade kostnader. govern the reimbursement of all the
costs related to this.
3. Avtalsparterna skall vidta åt- (3) The Contracting Parties shall gärder för att genomföra transitering take action so as to effect transfers med eskorterande tjänsteman så ra- with official escort in the most
SÖ 2004: 63
tionellt och ekonomiskt som möjligt rational and cost-efficient manner med beaktande av nödvändiga och bearing in mind the necessary and lämpliga säkerhetsåtgärder. appropriate measure of security.
Artikel 8 Article 8
Språk Communication
Såvida parterna inte avtalar annat, Unless otherwise agreed by the skall deras behöriga myndigheter Contracting Parties, the competent använda engelska språket vid authorities of the Contracting Parties tillämpningen av avtalet och detta shall use the English language in the protokoll. implementation of the Agreement
and this Protocol.
Artikel 9 Article 9
Slutbestämmelser Final Provisions
1. Parterna får på diplomatisk väg (1) The Contracting Parties may, avtala om att ändra bestämmelserna through diplomatic channels, agree i detta protokoll. to amend the provisions of this
Protocol.
2. Detta protokoll skall ha samma (2) This Protocol shall have the rättsliga ställning som avtalet med same legal status as the Agreement avseende på ikraftträdande, upphö- with respect to entry into force, rande och uppsägning. suspension and termination.
Upprättat i Tallinn den 24 mars 2004 Done in Tallinn on March 24th 2004 i två original på svenska, estniska in two originals in Swedish, Estonian och engelska språken, varvid alla and English languages, each text texter är lika giltiga. I händelse av being equally authentic. In case of skiljaktighet i fråga om tolkningen, different interpretations, the English skall den engelska texten ha företrä- text shall prevail. de.
För Konungariket Sveriges regering: For the Government of the Kingdom
of Sweden
Barbro Holmberg Barbro Holmberg
För Republiken Estlands regering: For the Government of the Republic
of Estonia