Samförståndsavtal med UNMIK, SÖ 2006:16

Sveriges internationella överenskommelser

ISSN 1102-3716

Utgiven av Utrikesdepartementet

SÖ 2006: 16

Nr 16 Samförståndsavtal med UNMIK Pristina den 13 februari 2006

Regeringen beslutade den 12 januari 2006 att underteckna avtalet. Avtalet trädde i kraft vid undertecknandet.

48126_ÖK_2006-16.indd 148126_ÖK_2006-16.indd 1 2007-01-25 12:48:452007-01-25 12:48:45

SÖ 2006: 16

Översättning

Memorandum of Understanding be- Samförståndsavtal mellan Konungaritween The Government of the Kingdom ket Sveriges regering och UNMIK of Sweden and UNMIK

This Memorandum of Understanding (here- Detta samförståndsavtal (nedan kallat avtainafter referred to as MoU) constitutes the let) utgör underlaget för ett utvidgat samarbete framework for enhanced co-operation between mellan Konungariket Sveriges regering (nedan The Government of the Kingdom of Sweden kallad Sverige) och Förenta nationernas in- (hereinafter referred to as Sweden) and United terimsadministration i Kosovo (nedan kallad Nations Interim Administration Mission in Ko- UNMIK). sovo (hereinafter referred to as UNMIK).

Sweden and UNMIK want to create the basis Sverige och UNMIK önskar lägga grunden for a closely coordinated and humane process till ett nära samordnat och humant förfarande för of return to Kosovo, which respects the right of återvändande till Kosovo som respekterar persopersons to return to their homes in Kosovo. ners rätt att återvända till sina hem i Kosovo.

Sweden and UNMIK agree on the following Sverige och UNMIK kommer överens om understanding: följande.

1. Sweden and UNMIK agree to proceed 1. Sverige och UNMIK är överens om att with voluntary return on a primary basis. Swe- återvändande i första hand skall vara frivilligt. den and UNMIK agree that voluntary return Sverige och UNMIK är överens om att frivilshall take precedence over forced return. Swe- ligt återvändande skall ha företräde framför den and UNMIK agree that voluntary return påtvingat återvändande. Sverige och UNMIK means that a person decides to return freely, är överens om att uttrycket ”frivilligt återwithout coercion, and with full knowledge of vändande” betyder att en person beslutar att the current situation in Kosovo. Sweden and återvända av egen fri vilja, utan tvång, och med UNMIK also agree that returns will take place full kännedom om det läge som råder i Koin a manner that is safe, dignified and sustain- sovo. Sverige och UNMIK är även överens om able. att återvändandet skall ske på ett säkert, värdigt

och hållbart sätt.

Sweden will cooperate with UNMIK to Sverige skall samarbeta med UNMIK för att identify adequate activities for enhancing vol- identifiera lämpliga åtgärder för att förbättra untary return of rejected asylum seekers. frivilligt återvändande av asylsökande som har

fått avslag på sina asylansökningar.

2. Sweden and UNMIK agree that Kosovo 2. Sverige och UNMIK är överens om att Albanians, members of the Bosniak, Croatian, kosovoalbaner samt personer som ingår i mi- Gorani, Torbesh and Turkish minority com- noritetsgrupperna bosniska muslimer, kroater, munities, as well as members of the Ashkaelia gorani, torber och turkar, liksom medlemmar and Egyptian minority communities can be re- av minoritetsgrupperna ashkalier och egyptier, turned from Sweden to Kosovo, provided that får återsändas från Sverige till Kosovo om det in individual cases there is no need for inter- inte i individuella fall behövs internationellt national protection. Kosovo Serbs originating skydd. Kosovoserber med ursprung i de norra from the northern municipalities in Kosovo can kommunerna i Kosovo får också återsändas. also be returned.

3. Sweden will inform UNMIK of the in- 3. Sverige skall underrätta UNMIK om avtended return of individuals referred to in para- sett återsändande av de personer som avses i graph 2 not later than 14 calendar days prior punkt 2, i dessa fall senast 14 kalenderdagar to the planned date of return in these cases. In före den planerade dagen för återsändande. På

48126_ÖK_2006-16.indd 248126_ÖK_2006-16.indd 2 2007-01-25 12:48:492007-01-25 12:48:49

SÖ 2006: 16

exceptional cases this period may be extended begäran av UNMIK kan denna period i undanby 7 days upon request by UNMIK. UNMIK tagsfall förlängas med sju dagar. UNMIK skall will notify Sweden not later than 7 calendar senast sju kalenderdagar före återsändandet days prior to the return of any well-founded underrätta Sverige om eventuellt förekomreservation or request for additional informa- mande välgrundade invändningar som UNMIK tion it may have to the planned return in these kan ha mot det planerade återsändandet i dessa cases. In case of no objection the return will fall eller begära kompletterande uppgifter. Om take place as planned. inga invändningar reses, skall återsändandet

genomföras som planerat.

Swedish authorities will inform UNMIK at Svenska myndigheter skall senast tre arbetsleast 3 working days in advance on the modali- dagar i förväg underrätta UNMIK om ankomst ties of arrival in cases, which UNMIK has ac- i de fall där UNMIK har godkänt ett påtvingat cepted for forced return. återvändande.

4. Individuals of the Ashkaelia and Egyptian 4. Personer från folkgrupperna ashkalier communities may only be returned depending och egyptier får endast återsändas beroende på on the results of an individual screening proc- utfallet av ett särskilt undersökningsförfarande ess conducted by UNMIK. UNMIK will assess lett av UNMIK. UNMIK skall bedöma möjligthe individual possibilities of the potential heterna för de enskilda ashkalier eller egyptier Ashkaelia/Egyptian returnee once identified som eventuellt skall återtas så snart de har and located, and determine the overall number identifierats och lokaliserats och fastställa det of such returns. In order to carry out a respon- totala antalet av sådana återsändanden. För att sible and thorough screening on the ground, UNMIK skall kunna utföra en ansvarsfull och Sweden will provide UNMIK with informa- noggrann undersökning på plats, skall Sverige tion on the proposed cases 40 days prior to the lämna UNMIK upplysningar om de föreslagna planned date of return. UNMIK will respond fallen 40 dagar före den planerade dagen för at least 7 days in advance of the planned date återsändande. UNMIK skall svara senast sju of return. In addition to the information men- dagar före den planerade dagen för återsäntioned in paragraph 6 Sweden will endeavor to dande. Utöver de upplysningar som anges i provide UNMIK with the names of the parents punkt 6, skall Sverige sträva efter att medof the individual concerned and street address dela UNMIK den berörda personens föräldrars at the last place of residence, if any. namn, samt, i förekommande fall, gatuadress

på senaste vistelseort.

5. UNMIK agrees to the possibility of allow- 5. UNMIK går med på möjligheten att tilling the return of persons who have committed låta återvändande av personer som har gjort sig particularly serious crimes in Sweden and who skyldiga till särskilt allvarliga brott i Sverige have served their sentence, including persons och som har avtjänat sitt straff, däribland perbelonging to communities that so far have not soner som tillhör grupper som ännu inte har inyet been included in the return process, irre- kluderats i återtagandeförfarandet, oberoende spective of family members who choose to stay av familjemedlemmar som väljer att stanna i in Sweden and in line with international human Sverige och i enlighet med internationell stanrights standards. dard för mänskliga rättigheter.

6. Sweden agrees to provide UNMIK the 6. Sverige går med på att meddela UNMIK following information when proposing a per- följande uppgifter avseende en person som son for forced return, provided it is in accord- föreslås bli påtvingat återsänd, om det är förance with Swedish national legislation or the enligt med svensk lagstiftning eller om den consent of the person has been given: berörda personen har lämnat sitt samtycke:

– Standard personal information including – Sedvanliga personuppgifter, inbegripet ethnic group, language, last place of residence etnisk grupptillhörighet, språk, senaste visin Kosovo, and if available, the date of arrival telseort i Kosovo och, i förekommande fall, to Sweden; ankomstdag till Sverige.

48126_ÖK_2006-16.indd 348126_ÖK_2006-16.indd 3 2007-01-25 12:48:492007-01-25 12:48:49

SÖ 2006: 16

– If the person is an unaccompanied elderly – Om det är fråga om en äldre eller en minor minor, the contact person in Kosovo; derårig person som reser utan att ledsagas,

namnet på kontaktpersonen i Kosovo.

– Existence of serious criminal record or – I förekommande fall uppgift om personen indication of possible violent behavior/need for förekommer i brottsregister eller uppgift om special security measures, if applicable; eventuell våldsbenägenhet hos personen eller

om eventuellt behov av särskilda säkerhetsåt-

gärder.

– Information of a serious medical condition – Uppgift om allvarligt hälsotillstånd eller or disability of a person and whether the person funktionshinder hos personen och om personen is under treatment at the time of the proposed undergår behandling vid tiden för det föreslagreturn, or has been prior to return. na återsändandet eller har undergått behandling

före återsändandet.

7. Both parties agree to cooperate on the 7. Parterna är överens om att samarbeta på basis of the UNMIK policy regarding forced grundval av UNMIK:s riktlinjer om påtvingat returns and Swedish migration policy. Both återvändande och svensk migrationspraxis. parties will inform each other about adjust- Parterna skall underrätta varandra om justements or revisions of their policies. Sweden ringar i eller revidering av sin praxis. Sverige and UNMIK will discuss specific or complex och UNMIK skall behandla särskilda och komcases in a spirit of good cooperation. Sweden plicerade fall i en anda av gott samarbete. Sveand UNMIK have agreed to review the return rige och UNMIK är överens om att regelbundet process regularly and to evaluate developments se över återtagandeförfarandet och att bedöma and the possibility to include minority groups utvecklingen och möjligheten av att inkludera thus far exempted, in the return process. Swe- hittills undantagna minoritetsgrupper i återtaden and UNMIK have also agreed to review gandeförfarandet. Sverige och UNMIK är även the timelines agreed to in paragraph 3 and 4, överens om att se över de tidsfrister som avtaand if necessary, to amend the MoU through lats i punkterna 3 och 4, och, om det behövs, negotiations between Sweden and UNMIK. ändra samförståndsavtalet genom förhand- The next meeting shall take place within a lingar mellan Sverige och UNMIK. Nästa möte period of six months from the time of the entry skall äga rum inom sex månader från dagen för into force of this MoU. detta samförståndsavtals ikraftträdande.

8. This MoU will enter into force immedi- 8. Detta samförståndsavtal träder i kraft ately upon signature. Each party may renounce omedelbart vid undertecknandet. Vardera parthe MoU by written notification. In that case ten får säga upp avtalet genom ett skriftligt the renunciation shall take effect one month meddelande. I sådant fall träder uppsägningen after the other party receives such notification. i kraft en månad efter det att den andra parten

tog emot meddelandet.

The previous MoU signed between Sweden Det tidigare samförståndsavtalet mellan Sveand UNMIK on 16 November 2004 is consid- rige och UNMIK den 16 november 2004 skall ered no longer valid. anses inte längre vara i kraft.

Done in Pristina on 13/2 2006 in two originals Undertecknat i Pristina den 13 februari 2006 i in English. två original på engelska.

For the Government of the Kingdom of Sweden För Konungariket Sveriges regering

Barbro Holmberg Barbro Holmberg

For UNMIK För UNMIK

Lawrence Rossin Lawrence Rossin

Edita Stockholm 2007

48126_ÖK_2006-16.indd 448126_ÖK_2006-16.indd 4 2007-01-25 12:48:492007-01-25 12:48:49