Avtal med Kroatien om samarbete i brottsbekämpning, SÖ 2006:21
Sveriges internationella överenskommelser
ISSN 1102-3716
Utgiven av Utrikesdepartementet
SÖ 2006: 21
Nr 21 Avtal med Kroatien om samarbete i brottsbekämpning Zagreb den 3 oktober 2005
Regeringen beslutade den 29 september 2005 att underteckna avtalet. Den 20 december 2005 beslutade regeringen att underrätta Kroatien om att Sverige hade godkänt avtalet. Underrättelse lämnades den 12 januari 2006. Avtalet trädde i kraft den 30 november 2006.
48447_ÖK_2006-21.indd 148447_ÖK_2006-21.indd 1 2007-02-09 14:07:232007-02-09 14:07:23
SÖ 2006: 21
Avtal mellan konungariket Sveriges Agreement between the Government regering och republiken Kroatiens rege- of the Kingdom of Sweden and the ring om samarbete i brottsbekämpning Government of the Republic of Croatia regarding cooperation in combating crime
Konungariket Sveriges regering och republi- The Government of the Kingdom of Sweden ken Kroatiens regering, i det följande “avtals- and the Government of the Republic of Croatia, parterna”, hereinafter “the Contracting Parties”,
som anser att det är viktigt att stärka samar- Deeming it important to strengthen and debetet inom brottsbekämpning, velop cooperation in combating crime,
som anser att sådant samarbete bör ge- Considering that such cooperation should nomföras på ett så effektivt sätt som möjligt, take place in as effective a manner as possible, samtidigt som vederbörlig hänsyn tas till rätt- while taking due account of the requirements säkerhetens krav, of legal certainty,
som vägleds av principer om jämlikhet, öm- Being guided by principles of equality, recisesidighet och gemensam nytta, procity and mutual benefit,
har kommit överens om följande: Have agreed as follows:
Artikel 1 Article 1
1. Avtalsparterna skall samarbeta i bekämp- 1. The Contracting Parties shall cooperning av brott vars förebyggande, upptäckt och ate in combating crimes whose prevention, lösning kräver gemensamma åtgärder av båda discovery and solution require joint measures avtalsparternas behöriga myndigheter, t.ex. by the competent authorities of both Contractbrottsliga handlingar med ursprung i organise- ing Parties, such as criminal acts of organised rad brottslighet, terrorism, illegal hantering av crime, terrorism, illegal handling of drugs or droger eller psykotropiska substanser inklusive psychotropic substances including precursors, prekursorer, smuggling och andra allvarliga smuggling and other serious criminal offences. brott.
2. Avtalsparterna skall samarbeta på området 2. The Contracting Parties shall cooperate implementering av gemensamma polisiära in the field of the implementation of common åtgärder som hänför sig till förebyggande av police measures referring to prevention of brottsliga handlingar enligt stycke 1 i denna criminal acts under paragraph 1 of this Article artikel med utnyttjande av mänskliga resurser, using human resources, material and organimaterial och organisationsstöd och iakttagande zational support and observing the legislation av avtalsparternas lagstiftning rörande ut- concerned with extradition and criminal and lämning och straffrättsliga bestämmelser och legal regulations of the Contracting Parties. lagbestämmelser.
3. I detta avtal syftar ”avtalsparternas be- 3. For the purposes of this Agreement, the höriga myndigheter” på följande: i republiken competent authorities of the Contracting Par- Kroatien: Inrikesministeriet, Finansministeriet ties are as follows: In the Republic of Croatia: och Tullverket. I konungariket Sverige: Riks- The Ministry of Interior and the Ministry of polisstyrelsen och Tullverket. Finance, Customs Directorate. In the Kingdom
of Sweden: The National Police Board and the
Swedish Customs.
48447_ÖK_2006-21.indd 248447_ÖK_2006-21.indd 2 2007-02-09 14:07:472007-02-09 14:07:47
SÖ 2006: 21
Artikel 2 Article 2
1. Samarbete mellan avtalsparterna skall 1. Cooperation between the Contracting Parinnebära utbyte av information, spårande och ties shall mean the exchange of information, identifiering av personer, stöd till insamlande tracing and identification of persons, support av information och andra åtgärder som har- of gathering of information and other measures monierar med målen i detta avtal och med that are consonant with the objectives of this avtalsparternas förpliktelser enligt andra inter- Agreement and with the undertakings of the nationella avtal och inom ramen för varje stats Contracting Parties under other international lagstiftning. agreements and within the framework of each
State’s legislation.
2. Mer specifikt skall avtalsparterna sträva 2. More specifically, the Contracting Parefter att samarbeta i så stor utsträckning som ties shall endeavour to cooperate to the furthest möjligt på de områden som omfattas av detta extent possible in the fields covered by this avtal och skall göra det på bl.a. följande sätt: Agreement as follows: a) Utbyte av information om den allmänna a) Exchange of information on the general
brottssituationen och om insatser mot situation concerning crime as well as on
brottslighet i avtalsparterna. the efforts in relation to crime in the Cont-
racting Parties. b) Utbyte av erfarenheter som hänför sig till b) Exchange of experience related to the
användande av kriminaltekniker liksom using of criminal techniques, as well as
undersökningsmetoder och åtgärder, ut- research methods and measures, exchan-
byte av prover, publikationer och resultat ge of specimens, publications and results
från forskning på de områden som omfat- of scientific research in the fields covered
tas av detta avtal. by this Agreement. c) Utbyte av information som hänför sig c) Exchange of information relating to the
till de områden inom vilka instanser för fields for which services for the protec-
kriminellt rättsskydd är behöriga, samt de tion of criminal justice are competent, as
som ansvarar för skydd av rikets säkerhet, well as those responsible for the defence
den allmänna ordningen och brottsbe- of the national security, public order and
kämpning. combating crime. d) Tillhandahållande av tekniskt och veten- d) Providing technical and scientific assis-
skapligt bistånd, sakkunskap och grupper tance, expertise and specialised groups of
av specialiserade tekniker; technicians; e) Utbyte av erfarenheter, experter och råd; e) Exchange of experience, experts and ad-
vice; f) Ömsesidigt samarbete i att ge skydd och f) Mutual cooperation in giving protection
hjälp åt vittnen om vittnets eller vittnets and help to a witness if the life, health and
närståendes liv, hälsa och egendom är ho- property of him/her or their close ones is
tade på grund av deras kunskaper, som är under threat because of their awareness
av betydelse för det rättsliga förfarandet. which is of importance to the criminal
procedure.
3. Samarbete enligt stycke 1 och 2 i denna 3. The co-operation from paragraph 1 and 2 artikel kan förverkligas genom den sambands- of this Article may be realized through the liaiofficer som är bemyndigad av avtalsparterna. son officer authorised by Contracting Parties.
4. Detta avtal gäller inte frågor som hänför 4. This Agreement does not concern matters sig till ombesörjande av rättshjälp vid brottmål, relating to the provision of legal assistance in judiciellt samarbete eller utlämning. criminal cases, judicial co-operation or extra-
dition.
48447_ÖK_2006-21.indd 348447_ÖK_2006-21.indd 3 2007-02-09 14:07:482007-02-09 14:07:48
SÖ 2006: 21
Artikel 3 Article 3
1. Avtalsparterna ska utse en central enhet 1. The Contracting Parties shall appoint a (samordningsenhet) inom sina respektive central unit (co-ordination unit) within their behöriga myndigheter, som nämns i artikel respective competent authorities, as named in 1 i detta avtal. Samordningsenhetens uppgift Article 1 of this Agreement. The task of the coskall vara att motta förfrågningar om bistånd ordination unit shall be to receive requests for i enlighet med detta avtal och att ha ansvar assistance in accordance with this Agreement för samordningen av det ömsesidiga biståndet and to be responsible for the co-ordination of utan att det påverkar tillämpningen av punkt 2. the mutual assistance without it affecting the Enheten skall också ha ansvar för samordning application of point 2. The unit shall also be av de åtgärder som vidtas av andra behöriga responsible for co-ordinating the actions unmyndigheter som upprätthåller lagen i enlighet dertaken by other competent law enforcement med detta avtal. authorities in accordance with this Agreement.
Samordningsenheterna skall när det är till- The co-ordinating units shall when approprilämpligt säkerställa att nödvändig direktkon- ate make sure that necessary direct contacts are takt upprättas. established.
2. Samordningsenheternas ansvar utesluter 2. The responsibility of the co-ordination inte, särskilt inte i allvarliga ärenden, direkt units does not exclude, particularly in urgent samarbete mellan andra enheter inom de behö- matters, direct co-operation between other riga myndigheterna. units within the competent authorities.
För att säkerställa effektivitet och enhetlig- In order to ensure efficiency and uniformity het är det, när en direktkontakt har ägt rum it is the responsibility of the co-ordination unit mellan andra enheter, samordningsenhetens when a direct contact between other units has ansvar att informera sin motpart om detta. taken place, to inform its counterpart in this
respect.
Enligt överenskommelse mellan avtalspar- Following Agreement between the aboveternas ovan nämnda organ kan åtgärder som named agencies of the Contracting Parties, förutses i detta avtal implementeras genom measures foreseen in this Agreement may be kontakter på lokal nivå. implemented by means of contacts at local
level.
Artikel 4 Article 4
Uppfyllande av en begäran kan nekas om Satisfaction of a request may be denied if den anmodade avtalsparten anser att uppfyllan- the requested Contracting Party considers that det inte är förenligt med lagstiftningen hos den such satisfaction is not compatible with the avtalspart som mottar begäran eller kan skada legislation of the Contracting Party receiving statens suveränitet eller säkerhet eller att den the request or may harm the sovereignty or sestrider mot allmänna rättsprinciper eller andra curity of the State or that it contravenes general väsentliga intressen för staten. legal principles or other essential interests of
the State.
Den begärande avtalsparten skall informeras The requesting Contracting Party shall be om orsaken till att en begäran avvisas. informed of the reason for refusing to satisfy
the request.
Artikel 5 Article 5
Utbyte av personuppgifter enligt detta avtal The exchange of personal data, in accordskall vara underställt avtalsparternas inhemska ance with this Agreement, shall be subject to rätt och Konventionen för skydd av individer the national law of the Contracting Parties and
48447_ÖK_2006-21.indd 448447_ÖK_2006-21.indd 4 2007-02-09 14:07:482007-02-09 14:07:48
SÖ 2006: 21
med avseende på automatisk behandling av the Convention for the Protection of Individupersonuppgifter (Strasbourg 28 januari 1981). als with regard to automatic processing of per-
sonal data (Strasbourg 28 January 1981).
Vad avser skydd av personuppgifter som For the purpose of personal data protechar utbytts inom ramen för det samarbete som tion that have been exchanged in the framegrundar sig på detta avtal får varje avtalspart work of the co-operation on the bases of this som mottar personuppgifter endast använda Agreement, each Contracting Party receiving dem i syfte och på villkor som fastställts av personal data may use it only with a view to den avtalspart som tillhandahållit uppgifterna. and under conditions stipulated by Contracting Avtalspart som mottar personuppgifter får Party that has provided the data. Contracting inte, utan den uppgiftslämnande avtalspartens Party receiving personal data may not, without samtycke, tillkännage eller röja uppgifterna för the approval of the Contracting Party providing annat organ eller tredje part. the data, make public or transmit the personal
data to another agency or third party.
Artikel 6 Article 6
Var och en av avtalsparterna skall, i över- Each Contracting Party, acting in compliensstämmelse med sin inhemska lagstiftning, ance with its national legislation, shall ensure säkerställa att sekretess iakttas avseende upp- that secrecy is observed in respect of informagifter som mottagits av den andra avtalsparten, tion received from the other Contracting Party, om den uppgiftslämnande avtalsparten anger if the providing Contracting Party indicates att det inte är önskvärt att informationen of- that it is not desirable that such information is fentliggörs. made public.
Var och en av avtalsparterna skall, i över- Each Contracting Party, acting in accordance ensstämmelse med sin inhemska lagstiftning, with its national legislation, shall provide the tillhandahålla den sekretessgrad som den andra degree of secrecy that the other Contracting avtalsparten begär. Party requests.
Artikel 7 Article 7
Avtalsparternas berörda myndigheter skall The competent authorities of the Contracting dessutom samarbeta genom utbyte av er- Parties shall in addition cooperate by means of farenheter och specialister och genom att exchanges of experience and specialists and by tillhandahålla varandra rättsinformation och furnishing one another with legal information information beträffande brottssituationen och and information regarding the crime situation brottstrender i sina stater. and trends in crime in their States.
Artikel 8 Article 8
Vid behov kan de berörda myndigheterna If necessary, the competent authorities of the hos avtalsparterna, som nämns i artikel 1.3, Contracting Parties, as named in paragraph 3 själva sluta avtal för att implementera bestäm- of Article 1 of this Agreement, may conclude melserna i detta avtal. protocols for the purpose of implementing the
provisions of this Agreement.
Artikel 9 Article 9
1. Detta avtal skall gälla preliminärt från och 1. This Agreement shall provisionally apply med datumet för undertecknande. Det ska träda as of the date of signing. It shall enter into force ikraft på den trettionde dagen från datumet för on the thirtieth day from the date of receipt of
48447_ÖK_2006-21.indd 548447_ÖK_2006-21.indd 5 2007-02-09 14:07:482007-02-09 14:07:48
SÖ 2006: 21
mottagande av den andra skriftliga underrät- the second written notification, whereby the telse, genom vilken avtalsparterna meddelar Contracting Parties inform each other that all varandra att alla villkor som deras inhemska the preconditions required by their national lagstiftning ställer för avtalets ikraftträdande legislation for entering into force of this Agreehar uppfyllts. ment have been fulfilled.
2. Alla ändringar av detta avtal ska träda 2. Any amendments to this Agreement shall ikraft i enlighet med det förfarande som stad- enter into force in accordance with the procegas i stycke 1 av denna artikel. dure stipulated in paragraph 1 of this Article.
3. Detta avtal gäller för obestämd tid. Var 3. This Agreement is valid for an indefinite och en av parterna kan på diplomatisk väg period of time. Each Contracting Party may säga upp avtalet skriftligen till den andra av- through diplomatic channels denounce this talsparten. I det fallet skall avtalet upphöra att Agreement in writing to the other Contracting gälla sex (6) månader efter att uppsägningen Party. In such case, the Agreement shall termottagits. minate six (6) months as of the receipt of such
notification.
Upprättat i Zagreb den 3 oktober 2005 i två ex- Done in Zagreb on 3 October 2005 in two oriemplar på svenska, kroatiska och engelska, varav ginals, in the Swedish, Croatian, and English alla texter är lika autentiska. Vid skiljaktiga languages, all texts being equally authentic. In tolkningar skall den engelska texten gälla. cases of divergences in the interpretation, the
English text shall prevail.
För konungariket Sveriges regering For the Government of the Kingdom of Sweden
Thomas Bodström Thomas Bodström
För republiken Kroatiens regering For the Government of the Republic of Croatia
Ivica Kirin Ivica Kirin
48447_ÖK_2006-21.indd 648447_ÖK_2006-21.indd 6 2007-02-09 14:07:482007-02-09 14:07:48
SÖ 2006: 21
Ugovor Između vlade kraljevine Švedske i vlade republike Hrvatske o suradnji u borbi provit kriminala
Vlada Kraljevine Švedske i Vlada Republike Hrvatske, ( u daljnjem tekstu “ugovorne stranke” )
Priznajući važnost produbljivanja i razvoja suradnje u borbi protiv kriminala,
Uzimajući u obzir kako se takva suradnja mora odvijati na što je moguće učinkovitiji način i vodeći računa o zahtjevima pravne sigurnosti,
Vođeni načelima jednakosti, uzajamnosti i uzajamne pomoći, sporazumjele su se kako slijedi:
Članak 1.
1. Ugovorne stranke će surađivati u borbi protiv kaznenih djela čije suzbijanje, otkrivanje i rješavanje zahtijeva zajedničke mjere nadležnih tijela obiju ugovornih stranaka, kao što su kaznena djela organiziranog kriminala, terorizma, nezakonita trgovina opojnim drogama ili psihotropnim tvarima, uključujući prekursore, krijumčarenje te druga teška kaznena djela.
2. Ugovorne stranke će surađivati u provođenju zajedničkih policijskih mjera na suzbijanju kaznenih djela iz stavka 1. ovog članka, uz kadrovsku, materijalnu i organizacijsku potporu, a uvažavajući zakone o izručenju i kazneno – pravne propise ugovornih stranaka.
3. Za potrebe ovog Ugovora, nadležna tijela ugovornih stranaka su sljedeća:
Za Republiku Hrvatsku: Ministarstvo unutarnjih poslova i Ministarstvo financija, Carinska uprava.
Za Kraljevinu Švedsku: Nacionalna policijska uprava i Švedska carina.
Članak 2.
1. Suradnja između ugovornih stranaka značit će razmjenu informacija, traganje i identifikaciju osoba, prikupljanje dokaza i druge mjere koje su u skladu s ciljevima ovog Ugovora te s obvezama ugovornih stranaka prema drugim međunarodnim ugovorima i u okviru zakonodavstva svake države.
2. Preciznije, ugovorne stranke će nastojati surađivati što je više moguće, na područjima koja su predmet ovog Ugovora putem: a) razmjene informacija o općem stanju kriminaliteta i nastojanjima u
svezi s kriminalom u ugovornim strankama. b) razmjene iskustava u svezi korištenja kriminalističke tehnike, kao i
načina i mjera istraživanja, razmjene predložaka, izdanja i rezultata
znanstvenog istraživanja u područjima koja su predmet ovog Ugovora. c) razmjene informacija s područja u nadležnosti službi za zaštitu kazne-
nog zakonodavstva i svih onih koji su zaduženi za obranu nacionalne
sigurnosti, javnog reda i borbe protiv kriminala. d) osiguranja tehničke i znanstvene pomoći, vještačenja i prenošenja speci-
jaliziranih tehničkih skupina. e) razmjene iskustava, stručnjaka i savjeta. f) uzajamne suradnje u davanju zaštite i pomoći svjedoku ako su život,
zdravlje ili imovina njega ili njemu bliskih osoba ugroženi zbog njegovih saznanja koja su od važnosti za kazneni postupak.
48447_ÖK_2006-21.indd 748447_ÖK_2006-21.indd 7 2007-02-09 14:07:482007-02-09 14:07:48
SÖ 2006: 21
3. Suradnju iz stavaka 1. i 2. ovog članka moguće je ostvariti putem časnika za vezu ovlaštenog od strane ugovornih stranaka.
4. Ovaj Ugovor se ne odnosi na pitanja povezana s pružanjem pravne pomoći u kaznenim stvarima, sudskom suradnjom ili izručenjem.
Članak 3.
1. Ugovorne stranke će odrediti središnju jedinicu (jedinicu za usklađivanje) unutar svojih nadležnih tijela navedenih u članku 1. ovog Ugovora. Zadatak jedinice za usklađivanje će biti zaprimanje zahtjeva za pomoć sukladno ovom Ugovoru te će jedinica biti odgovorna za usklađivanje obostrane pomoći ne dovodeći u pitanje primjenu točke 2. Zadatak te jedinice će također biti usklađivanje aktivnosti koje poduzimaju nadležna policijska tijela sukladno ovom Ugovoru.
Jedinice za usklađivanje će se pobrinuti da budu uspostavljeni neposredni kontakti kad god je to potrebno.
2. Djelokrug jedinica za usklađivanje ne isključuje neposrednu suradnju između ostalih jedinica unutar nadležnih tijela, a pogotovo kad se radi o hitnim pitanjima.
Kad dođe do neposrednog kontakta između ostalih jedinica, tada jedinica za usklađivanje treba o tome izvijestiti svoje kolege iz druge ugovorne stranke kako bi se osigurala učinkovitost i ujednačenost.
Slijedom dogovora između gore spomenutih agencija ugovornih stranaka, mjere predviđene ovim Ugovorom mogu biti provedene putem kontakta na lokalnoj razini.
Članak 4.
Ispunjavanje zahtjeva može biti odbijeno ukoliko ugovorna stranka kojoj je podnesen zahtjev smatra da takav zahtjev nije u skladu sa zakonodavstvom ugovorne stranke koja zaprima zahtjev ili kad smatra da takav zahtjev može ugroziti suverenitet ili sigurnost države, ili da je takav zahtjev u suprotnosti općim pravnim načelima ili nekim drugim temeljnim interesima države.
Ugovorna stranka koja podnosi zahtjev će biti obaviještena o razlozima odbijanja zahtjeva.
Članak 5.
Razmjena osobnih podataka između ugovornih stranaka odvijat će se u skladu s nacionalnim zakonodavstvom ugovornih stranaka i Konvencijom o zaštiti prava pojedinaca glede automatske obrade osobnih podataka (Strasbourg 28. siječnja 1981. g.).
U svrhu zaštite osobnih podataka koji se razmjenjuju u okviru suradnje temeljem ovog Ugovora, svaka ugovorna stranka koja prima osobne podatke smije ih koristiti samo u svrhu i pod uvjetima određenim od strane ugovorne stranke koja ih daje. Ugovorna stranka koja prima osobne podatke ne smije bez odobrenja ugovorne stranke koja ih daje, iste objavljivati ili davati na korištenje drugoj agenciji ili trećoj strani.
48447_ÖK_2006-21.indd 848447_ÖK_2006-21.indd 8 2007-02-09 14:07:482007-02-09 14:07:48
SÖ 2006: 21
Članak 6.
Svaka će ugovorna stranka, u skladu s nacionalnim zakonodavstvom, osigurati tajnost podatka koji je dobiven od druge ugovorne stranke, ukoliko ugovorna stranka koja daje podatke navodi da nije poželjno da navedeni podatak bude dostupan javnosti.
Svaka će ugovorna stranka, u skladu s nacionalnim zakonodavstvom, osigurati stupanj povjerljivosti koji zahtijeva druga ugovorna stranka.
Članak 7.
Nadležna tijela ugovornih stranaka će dodatno surađivati uz pomoć razmjene iskustva i stručnjaka te međusobnom razmjenom pravnih informacija i informacija povezanih s kaznenom situacijom i trendovima kriminala u njihovim državama.
Članak 8.
Ukoliko je potrebno, nadležna tijela ugovornih stranaka navedena u članku 1. stavku 3. ovog Ugovora, mogu međusobno zaključiti protokole u svrhu primjene odredbi ovog Ugovora.
Članak 9.
1. Ovaj Ugovor se privremeno primjenjuje od datuma njegovog potpisivanja. Ovaj Ugovor stupa na snagu trideset dana od datuma primitka druge pisane obavijesti kojom ugovorne stranke obavještavaju jedna drugu da su ispunjeni svi uvjeti predviđeni nacionalnim zakonodavstvom za njegovo stupanje na snagu.
2. Svaka izmjena i dopuna ovog Ugovora stupa na snagu u skladu s postupkom iz stavka 1. ovog članka.
3. Ovaj se Ugovor sklapa na neodređeno vrijeme. Svaka ugovorna stranka može pisano, diplomatskim putem, otkazati ovaj Ugovor drugoj ugovornoj stranci. U tom slučaju Ugovor prestaje šest (6) mjeseci nakon datuma primitka takve obavijesti.
Sastavljeno u Zagrebu dana 3. listopada 2005 u dva izvornika, svaki na švedskom, hrvatskom i engleskom jeziku, pri čemu su svi tekstovi jednako vjerodostojni. U slučaju razlika u tumačenju, mjerodavan je engleski tekst.
Za Vladu Za Vladu Kraljevine Švedske Republike Hrvatske
Thomas Bodström Ivica Kirin
Edita Stockholm 2007
48447_ÖK_2006-21.indd 948447_ÖK_2006-21.indd 9 2007-02-09 14:07:492007-02-09 14:07:49