Avtal om ändring av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena, SÖ 2007:10
Sveriges internationella överenskommelser
ISSN 1102-3716
Utgiven av Utrikesdepartementet
SÖ 2007: 10
Nr 10 Avtal om ändring av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (SÖ 2002: 42) Luxemburg den 25 juni 2005
Regeringen beslutade den 22 juni 2005 att underteckna avtalet. Den 23 november 2006 beslutade regeringen att ratificera avtalet och den 24 januari 2007 deponerades ratifikationsinstrumentet hos generalsekreteraren för AVSstaterna. Avtalet har inte trätt i kraft.
51053 ÖK 2007-10.indd 151053 ÖK 2007-10.indd 1 2007-11-16 12:24:202007-11-16 12:24:20
SÖ 2007: 10
AVTAL
om ändring av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000
HANS MAJESTÄT BELGARNAS KONUNG, REPUBLIKEN TJECKIENS PRESIDENT, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV DANMARK, FÖRBUNDSREPUBLIKEN TYSKLANDS PRESIDENT, REPUBLIKEN ESTLANDS PRESIDENT, REPUBLIKEN GREKLANDS PRESIDENT, HANS MAJESTÄT KONUNGEN AV SPANIEN, REPUBLIKEN FRANKRIKES PRESIDENT, IRLANDS PRESIDENT, REPUBLIKEN ITALIENS PRESIDENT, REPUBLIKEN CYPERNS PRESIDENT, REPUBLIKEN LETTLANDS PRESIDENT, REPUBLIKEN LITAUENS PRESIDENT, HANS KUNGLIGA HÖGHET STORHERTIGEN AV LUXEMBURG, REPUBLIKEN UNGERNS PRESIDENT, MALTAS PRESIDENT, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV NEDERLÄNDERNA, REPUBLIKEN ÖSTERRIKES FÖRBUNDSPRESIDENT, REPUBLIKEN POLENS PRESIDENT,
51053 ÖK 2007-10.indd 251053 ÖK 2007-10.indd 2 2007-11-16 12:24:232007-11-16 12:24:23
SÖ 2007: 10
REPUBLIKEN PORTUGALS PRESIDENT, REPUBLIKEN SLOVENIENS PRESIDENT, REPUBLIKEN SLOVAKIENS PRESIDENT, REPUBLIKEN FINLANDS PRESIDENT, KONUNGARIKET SVERIGES REGERING, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV FÖRENADE KONUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH NORDIRLAND, fördragsslutande parter i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, nedan kallad”gemenskapen” under det att gemenskapens stater nedan kallas ”medlemsstater”, och EUROPEISKA GEMENSKAPEN, å ena sidan, och REPUBLIKEN ANGOLAS PRESIDENT, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV ANTIGUA OCH BARBUDA, SAMVÄLDET BAHAMAS STATSÖVERHUVUD, BARBADOS STATSÖVERHUVUD, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV BELIZE, REPUBLIKEN BENINS PRESIDENT, REPUBLIKEN BOTSWANAS PRESIDENT, BURKINA FASOS PRESIDENT, REPUBLIKEN BURUNDIS PRESIDENT, REPUBLIKEN KAMERUNS PRESIDENT, REPUBLIKEN KAP VERDES PRESIDENT, CENTRALAFRIKANSKA REPUBLIKENS PRESIDENT, ISLAMISKA FÖRBUNDSREPUBLIKEN KOMORERNAS PRESIDENT,
51053 ÖK 2007-10.indd 351053 ÖK 2007-10.indd 3 2007-11-16 12:24:242007-11-16 12:24:24
SÖ 2007: 10
DEMOKRATISKA REPUBLIKEN KONGOS PRESIDENT, REPUBLIKEN KONGOS PRESIDENT, COOKÖARNAS REGERING, REPUBLIKEN ELFENBENSKUSTENS PRESIDENT, REPUBLIKEN DJIBOUTIS PRESIDENT, SAMVÄLDET DOMINICAS REGERING, DOMINIKANSKA REPUBLIKENS PRESIDENT, STATEN ERITREAS PRESIDENT, DEMOKRATISKA FÖRBUNDSREPUBLIKEN ETIOPIENS PRESIDENT, SJÄLVSTÄNDIGA DEMOKRATISKA REPUBLIKEN FIJIS PRESIDENT, REPUBLIKEN GABONS PRESIDENT, REPUBLIKEN GAMBIAS PRESIDENT OCH STATSÖVERHUVUD, REPUBLIKEN GHANAS PRESIDENT, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV GRENADA, REPUBLIKEN GUINEAS PRESIDENT, REPUBLIKEN GUINEA-BISSAUS PRESIDENT, REPUBLIKEN EKVATORIALGUINEAS PRESIDENT, REPUBLIKEN GUYANAS PRESIDENT, REPUBLIKEN HAITIS PRESIDENT, JAMAICAS STATSÖVERHUVUD, REPUBLIKEN KENYAS PRESIDENT, REPUBLIKEN KIRIBATIS PRESIDENT, HANS MAJESTÄT KONUNGEN AV KONUNGARIKET LESOTHO, REPUBLIKEN LIBERIAS PRESIDENT,
51053 ÖK 2007-10.indd 451053 ÖK 2007-10.indd 4 2007-11-16 12:24:242007-11-16 12:24:24
SÖ 2007: 10
REPUBLIKEN MADAGASKARS PRESIDENT, REPUBLIKEN MALAWIS PRESIDENT, REPUBLIKEN MALIS PRESIDENT, REPUBLIKEN MARSHALLÖARNAS REGERING, ISLAMISKA REPUBLIKEN MAURETANIENS PRESIDENT, REPUBLIKEN MAURITIUS PRESIDENT, MIKRONESISKA FEDERATIONENS REGERING, REPUBLIKEN MOÇAMBIQUES PRESIDENT, REPUBLIKEN NAMIBIAS PRESIDENT, REPUBLIKEN NAURUS REGERING, REPUBLIKEN NIGERS PRESIDENT, FÖRBUNDSREPUBLIKEN NIGERIAS PRESIDENT, NIUES REGERING, REPUBLIKEN PALAUS REGERING, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV SJÄLVSTÄNDIGA STATEN PAPUA NYA GUINEA, REPUBLIKEN RWANDAS PRESIDENT, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV SAINT KITTS OCH NEVIS, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV SAINT LUCIA, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV SAINT VINCENT OCH GRENADINERNA, SJÄLVSTÄNDIGA STATEN SAMOAS STATSÖVERHUVUD, DEMOKRATISKA REPUBLIKEN SÃO TOMÉ OCH PRÍNCIPES PRESIDENT, REPUBLIKEN SENEGALS PRESIDENT, REPUBLIKEN SEYCHELLERNAS PRESIDENT, REPUBLIKEN SIERRA LEONES PRESIDENT,
51053 ÖK 2007-10.indd 551053 ÖK 2007-10.indd 5 2007-11-16 12:24:242007-11-16 12:24:24
SÖ 2007: 10
HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV SALOMONÖARNA, REPUBLIKEN SYDAFRIKAS PRESIDENT, REPUBLIKEN SUDANS PRESIDENT, REPUBLIKEN SURINAMS PRESIDENT, HANS MAJESTÄT KONUNGEN AV KONUNGARIKET SWAZILAND, FÖRENADE REPUBLIKEN TANZANIAS PRESIDENT, REPUBLIKEN TCHADS PRESIDENT, REPUBLIKEN TOGOS PRESIDENT, HANS MAJESTÄT KONUNG TAUFA'AHAU TUPOU IV AV TONGA, REPUBLIKEN TRINIDAD OCH TOBAGOS PRESIDENT, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV TUVALU, REPUBLIKEN UGANDAS PRESIDENT, REPUBLIKEN VANUATUS REGERING, REPUBLIKEN ZAMBIAS PRESIDENT, REPUBLIKEN ZIMBABWES REGERING, vilka stater nedan kallas ”AVS-staterna”, å andra sidan,
SOM BEAKTAR Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, å ena sidan, och Georgetownavtalet om inrättandet av Afrikas, Västindiens och Stillahavsområdets staters grupp (AVS-staterna), å andra sidan,
SOM BEAKTAR partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000 (nedan kallat ”Cotonouavtalet”),
SOM BETRAKTAR att det i artikel 95.1 i Cotonouavtalet slås fast att avtalets giltighetstid skall vara tjugo år, med början den 1 mars 2000,
SOM BETRAKTAR att det i artikel 95.3 andra stycket i Cotonouavtalet föreskrivs att parterna, tio månader före utgången av varje femårsperiod, skall inleda förhandlingar för att undersöka vilka ändringar som eventuellt bör göras av bestämmelserna i Cotonouavtalet,
51053 ÖK 2007-10.indd 651053 ÖK 2007-10.indd 6 2007-11-16 12:24:242007-11-16 12:24:24
SÖ 2007: 10
HAR BESLUTAT att underteckna detta avtal om ändring av Cotonouavtalet och har för detta ändamål som befullmäktigade utsett: HANS MAJESTÄT BELGARNAS KONUNG REPUBLIKEN TJECKIENS PRESIDENT, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV DANMARK, FÖRBUNDSREPUBLIKEN TYSKLANDS PRESIDENT, REPUBLIKEN ESTLANDS PRESIDENT, REPUBLIKEN GREKLANDS PRESIDENT, HANS MAJESTÄT KONUNGEN AV SPANIEN, REPUBLIKEN FRANKRIKES PRESIDENT, IRLANDS PRESIDENT, REPUBLIKEN ITALIENS PRESIDENT, REPUBLIKEN CYPERNS PRESIDENT, REPUBLIKEN LETTLANDS PRESIDENT, REPUBLIKEN LITAUENS PRESIDENT, HANS KUNGLIGA HÖGHET STORHERTIGEN AV LUXEMBURG, REPUBLIKEN UNGERNS PRESIDENT, MALTAS PRESIDENT, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV NEDERLÄNDERNA, REPUBLIKEN ÖSTERRIKES FÖRBUNDSPRESIDENT, REPUBLIKEN POLENS PRESIDENT, REPUBLIKEN PORTUGALS PRESIDENT, REPUBLIKEN SLOVENIENS PRESIDENT, REPUBLIKEN SLOVAKIENS PRESIDENT,
51053 ÖK 2007-10.indd 751053 ÖK 2007-10.indd 7 2007-11-16 12:24:242007-11-16 12:24:24
SÖ 2007: 10
REPUBLIKEN FINLANDS PRESIDENT, KONUNGARIKET SVERIGES REGERING, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV FÖRENADE KONUNGARIKET STORBRITANNIEN OCH NORDIRLAND, EUROPEISKA GEMENSKAPEN, REPUBLIKEN ANGOLAS PRESIDENT, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV ANTIGUA OCH BARBUDA, SAMVÄLDET BAHAMAS STATSÖVERHUVUD, BARBADOS STATSÖVERHUVUD, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV BELIZE, REPUBLIKEN BENINS PRESIDENT, REPUBLIKEN BOTSWANAS PRESIDENT, BURKINA FASOS PRESIDENT, REPUBLIKEN BURUNDIS PRESIDENT, REPUBLIKEN KAMERUNS PRESIDENT, REPUBLIKEN KAP VERDES PRESIDENT, CENTRALAFRIKANSKA REPUBLIKENS PRESIDENT, ISLAMISKA FÖRBUNDSREPUBLIKEN KOMORERNAS PRESIDENT, DEMOKRATISKA REPUBLIKEN KONGOS PRESIDENT, REPUBLIKEN KONGOS PRESIDENT, COOKÖARNAS REGERING, REPUBLIKEN ELFENBENSKUSTENS PRESIDENT, REPUBLIKEN DJIBOUTIS PRESIDENT, SAMVÄLDET DOMINICAS REGERING, DOMINIKANSKA REPUBLIKENS PRESIDENT,
51053 ÖK 2007-10.indd 851053 ÖK 2007-10.indd 8 2007-11-16 12:24:242007-11-16 12:24:24
SÖ 2007: 10
STATEN ERITREAS PRESIDENT, DEMOKRATISKA FÖRBUNDSREPUBLIKEN ETIOPIENS PRESIDENT, SJÄLVSTÄNDIGA DEMOKRATISKA REPUBLIKEN FIJIS PRESIDENT, REPUBLIKEN GABONS PRESIDENT, REPUBLIKEN GAMBIAS PRESIDENT OCH STATSÖVERHUVUD, REPUBLIKEN GHANAS PRESIDENT, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV GRENADA, REPUBLIKEN GUINEAS PRESIDENT, REPUBLIKEN GUINEA-BISSAUS PRESIDENT, REPUBLIKEN EKVATORIALGUINEAS PRESIDENT, REPUBLIKEN GUYANAS PRESIDENT, REPUBLIKEN HAITIS PRESIDENT, JAMAICAS STATSÖVERHUVUD, REPUBLIKEN KENYAS PRESIDENT, REPUBLIKEN KIRIBATIS PRESIDENT, HANS MAJESTÄT KONUNGEN AV KONUNGARIKET LESOTHO, REPUBLIKEN LIBERIAS PRESIDENT, REPUBLIKEN MADAGASKARS PRESIDENT, REPUBLIKEN MALAWIS PRESIDENT, REPUBLIKEN MALIS PRESIDENT, REPUBLIKEN MARSHALLÖARNAS REGERING, ISLAMISKA REPUBLIKEN MAURETANIENS PRESIDENT, REPUBLIKEN MAURITIUS PRESIDENT, MIKRONESISKA FEDERATIONENS REGERING,
51053 ÖK 2007-10.indd 951053 ÖK 2007-10.indd 9 2007-11-16 12:24:242007-11-16 12:24:24
SÖ 2007: 10
REPUBLIKEN MOÇAMBIQUES PRESIDENT, REPUBLIKEN NAMIBIAS PRESIDENT, REPUBLIKEN NAURUS REGERING, REPUBLIKEN NIGERS PRESIDENT, FÖRBUNDSREPUBLIKEN NIGERIAS PRESIDENT, NIUES REGERING, REPUBLIKEN PALAUS REGERING, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV SJÄLVSTÄNDIGA STATEN PAPUA NYA GUINEA, REPUBLIKEN RWANDAS PRESIDENT, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV SAINT KITTS OCH NEVIS, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV SAINT LUCIA, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV SAINT VINCENT OCH GRENADINERNA, SJÄLVSTÄNDIGA STATEN SAMOAS STATSÖVERHUVUD, DEMOKRATISKA REPUBLIKEN SÃO TOMÉ OCH PRÍNCIPES PRESIDENT, REPUBLIKEN SENEGALS PRESIDENT, REPUBLIKEN SEYCHELLERNAS PRESIDENT, REPUBLIKEN SIERRA LEONES PRESIDENT, HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV SALOMONÖARNA, REPUBLIKEN SYDAFRIKAS PRESIDENT, REPUBLIKEN SUDANS PRESIDENT, REPUBLIKEN SURINAMS PRESIDENT, HANS MAJESTÄT KONUNGEN AV KONUNGARIKET SWAZILAND, FÖRENADE REPUBLIKEN TANZANIAS PRESIDENT, REPUBLIKEN TCHADS PRESIDENT,
51053 ÖK 2007-10.indd 1051053 ÖK 2007-10.indd 10 2007-11-16 12:24:242007-11-16 12:24:24
SÖ 2007: 10
REPUBLIKEN TOGOS PRESIDENT,
HANS MAJESTÄT KONUNG TAUFA'AHAU TUPOU IV AV TONGA,
REPUBLIKEN TRINIDAD OCH TOBAGOS PRESIDENT,
HENNES MAJESTÄT DROTTNINGEN AV TUVALU,
REPUBLIKEN UGANDAS PRESIDENT,
REPUBLIKEN VANUATUS REGERING,
REPUBLIKEN ZAMBIAS PRESIDENT,
REPUBLIKEN ZIMBABWES REGERING,
SOM, sedan de utväxlat sina fullmakter och funnit dem vara i god och behörig form,
HAR ENATS OM FÖLJANDE.
Enda artikel 2. Tionde hänvisningen i ingressen, som inleds med orden
”SOM ANSER att de mål och principer för utvecklingen
…”, skall ersättas med följande:
I enlighet med förfarandet i dess artikel 95 skall Cotonouavtalet ändras genom följande bestämmelser: ”SOM ANSER att millennieutvecklingsmålen inom
ramen för den millenniedeklaration som antogs av
Förenta nationernas generalförsamling 2000, särskilt
målet om utrotning av extrem fattigdom och hunger,
och de mål och principer för utveckling som antagits vid
Förenta nationernas konferenser ger en klar och tydlig
A. INGRESSEN vision av vad som bör eftersträvas och att dessa mål och
principer måste ligga till grund för samarbetet mellan
AVS-staterna och Europeiska unionen inom ramen för
detta avtal.”
1. Efter åttonde hänvisningen i ingressen, som inleds med orden ”SOM BETRAKTAR Europarådets konvention angående skydd för de mänskliga rättigheterna …”, skall B. TEXTEN I ARTIKLARNA I COTONOUAVTALET följande hänvisningar införas:
1. I artikel 4 skall den inledande delen ersättas med följande:
”SOM PÅ NYTT BEKRÄFTAR att de allvarligaste brotten som berör det internationella samfundet inte får förbli ostraffade och att det är nödvändigt att genom åtgärder på nationell nivå och ett utvidgat globalt samarbete se till
”AVS-staterna skall i full suveränitet fastställa principerna, att de på ett effektivt sätt lagligen beivras.
strategierna och modellerna för utvecklingen av sina
ekonomier och samhällen. De skall tillsammans med
gemenskapen fastställa de samarbetsprogram som skall
upprättas enligt detta avtal. Parterna erkänner dock att
icke-statliga aktörer och myndighetsorgan på lokal
förvaltningsnivå spelar en kompletterande roll i utveck- SOM ANSER att inrättandet av Internationella brott- lingsprocessen och kan bidra till den. Icke-statliga aktörer målsdomstolen och förekomsten av en väl fungerande och myndighetsorgan på lokal förvaltningsnivå skall verksamhet vid domstolen utgör ett viktigt bidrag till fred därför, när så är lämpligt och på de villkor som anges i och internationell rättvisa.” detta avtal,”.
51053 ÖK 2007-10.indd 1151053 ÖK 2007-10.indd 11 2007-11-16 12:24:242007-11-16 12:24:24
SÖ 2007: 10
2. Artikel 8 skall ändras på följande sätt: b) Följande punkt skall läggas till:
a) Punkt 2 skall ersättas med följande: ”6. I syfte att främja stärkandet av fred och
internationell rättvisa bekräftar parterna ånyo sin
fasta föresats ”2. Dialogen skall syfta till informationsutbyte och främjande av ömsesidig förståelse; den skall också underlätta fastställandet av gemensamt överens- — att utbyta erfarenheter när det gäller antagande komna prioriteringar och gemensamma program, av de rättsliga anpassningar som krävs för att särskilt genom erkännande av de samband som Romstadgan för Internationella brottmålsdomfinns mellan olika aspekter av förbindelserna mellan stolen skall kunna ratificeras och genomföras, parterna och mellan de olika samarbetsområden som anges i detta avtal. Samråd mellan parterna i internationella forum skall underlättas genom — bekämpa internationell brottslighet i enlighet denna dialog. Den skall också syfta till att förhindra med internationell rätt, med beaktande av att det uppstår situationer där någon av parterna Romstadgan. kan anse det nödvändigt att tillgripa de samrådsförfaranden som fastställs i artiklarna 96 och 97.”
Parterna skall sträva efter att vidta åtgärder för att
ratificera och genomföra Romstadgan och därmed b) Punkt 6 skall ersättas med följande: sammanhängande instrument.”
”6. Dialogen skall föras i flexibla former. Den skall 5. Följande artiklar skall införas: vara formell eller informell, allt efter behoven, äga rum inom eller utom den institutionella ramen, inbegripet AVS-gruppen och den gemensamma parlamentariska församlingen, och ske i lämpliga ”Artikel 11a
former och på lämplig nivå, t.ex. regional, subregional eller nationell nivå.”
B e k ä m p n i n g a v t e r r o r i s m
c) Följande punkt skall införas:
Parterna upprepar sitt bestämda fördömande av alla
terrorhandlingar och förbinder sig att bekämpa terrorism
genom internationellt samarbete, i enlighet med FN- ”6a. I syfte att förebygga att det uppstår situationer stadgan och internationell rätt, relevanta konventioner där en part kan anse det nödvändigt att tillgripa och instrument och, särskilt, genom ett fullständigt samrådsförfarandet i artikel 96 skall, där så är genomförande av FN: s säkerhetsråds resolutioner 1373 lämpligt, dialogen om avtalets grundsatser ske på ett (2001) och 1456 (2003) och andra relevanta FNsystematiskt och formaliserat sätt i enlighet med de resolutioner. Parterna är överens om att i detta syfte närmare bestämmelserna i bilaga VII.”
— utbyta information om terroristgrupper och de 3. I artikel 9 skall rubriken ersättas med följande: nätverk som stöder dem,
” G r u n d s a t s e r i f r å g a o m m ä n s k l i g a r ä t t i g - — utbyta synpunkter beträffande medel och metoder, h e t e r , d e m o k r a t i s k a p r i n c i p e r o c h r ä t t s - även på det tekniska området och utbildningsoms t a t s p r i n c i p e n s a m t g r u n d e l e m e n t rådet, för att bekämpa terroristhandlingar, samt b e t r ä f f a n d e g o t t s t y r e”. erfarenheter när det gäller att förhindra terrorism.
4. Artikel 11 skall ändras på följande sätt: Artikel 11b
a) Följande punkt skall införas: S a m a r b e t e n ä r d e t g ä l l e r a t t f ö r h i n d r a
s p r i d n i n g a v m a s s f ö r s t ö r e l s e v a p e n
”3a Parterna förbinder sig vidare att, i överensstämmelse med sina skyldigheter enligt internatio- 1. Parterna anser att spridning av massförstörelsevapen nella konventioner och instrument och i enlighet och bärare av sådana vapen, till såväl statliga som ickemed sina lagar och andra författningar, samarbeta i statliga aktörer, utgör ett av de allvarligaste hoten mot syfte att förhindra legosoldatverksamhet.” internationell stabilitet och säkerhet.
51053 ÖK 2007-10.indd 1251053 ÖK 2007-10.indd 12 2007-11-16 12:24:252007-11-16 12:24:25
SÖ 2007: 10
Parterna är därför överens om att samarbeta i och bidra Samrådet skall inledas senast 30 dagar efter kallelsen till till ansträngningarna att förhindra spridning av mass- samråd och skall pågå under en tid som skall fastställas i förstörelsevapen och bärare av sådana vapen genom att samförstånd och som skall vara beroende av kränktill fullo iaktta och på nationell nivå genomföra sina ningens art och allvar. Dialogen inom ramen för skyldigheter enligt internationella fördrag och överens- samrådsförfarandet får inte pågå längre än 120 dagar. kommelser om nedrustning och icke-spridning och andra internationella skyldigheter på området.
6. Om samrådet inte leder till en för bägge parter
godtagbar lösning, om samråd avböjs eller om ett särskilt Parterna är överens om att denna bestämmelse utgör en brådskande fall är förhanden får lämpliga åtgärder vidtas. av avtalets grundsatser. Dessa åtgärder skall återkallas så snart orsakerna till att
de vidtagits inte längre föreligger.”
2. Parterna är vidare överens om att samarbeta om och bidra till målet om icke-spridning genom att
6. I artikel 23 skall följande led läggas till:
— vidta åtgärder för att underteckna, ratificera eller, i
förekommande fall, tillträda alla andra relevanta ”l) främjande av traditionell kunskap.” internationella instrument och till fullo genomföra dem,
7. I artikel 25.1 skall led d ersättas med följande:
— upprätta ett effektivt system för nationell export-
kontroll som omfattar kontroll av export och transitering av varor med koppling till massförs- ”d) främja bekämpningen av törelsevapen, inbegripet kontroll av slutanvändningen av teknik med dubbla användningsområden i samband med massförs-
törelsevapen, och som även innefattar effektiva — HIV/AIDS och därvid säkerställa skyddet av
påföljder i fall då reglerna för exportkontroll kvinnors sexuella och reproduktiva hälsa och
överträds. rättigheter,
Finansiellt och tekniskt bistånd till samarbetet för att — andra fattigdomsrelaterade sjukdomar, särskilt förhindra spridning av massförstörelsevapen kommer att malaria och tuberkulos, .
” finansieras genom andra särskilda instrument än de som avsedda för finansiering av AVS — EG-samarbetet.
8. Artikel 26 skall ändras på följande sätt: 3. Parterna är överens om att upprätta en regelbunden politisk dialog som skall åtfölja och befästa dessa delar av avtalet.
a) Leden c och d skall ersättas med följande:
4. Om en part, på grundval särskilt av rapporter från Internationella atomenergiorganet (IAEA), Organisatio- ”c) hjälpa samhällsbaserade institutioner att ge nen för förbud mot kemiska vapen (OPCW) eller andra barn möjligheter att utveckla sin fysiska, relevanta multilaterala organ och efter att ha fört en psykiska, sociala och ekonomiska potential, förstärkt politisk dialog, anser att den andra parten har underlåtit att uppfylla någon av sina skyldigheter enligt punkt 1, skall den, utom i särskilt brådskande fall, till den andra parten och till AVS-ministerrådet och Europeiska d) genom rehabiliteringsprogram återintegrera unionens råd överlämna alla relevanta upplysningar som barn i områden som genomgått en konflikt,”. behövs för en noggrann undersökning av situationen med syfte att finna en lösning som är godtagbar för båda parterna. I detta syfte skall den kalla den andra parten till samråd om i första hand de åtgärder som den parten har b) Följande led skall läggas till: vidtagit eller skall vidta för att avhjälpa situationen.
”e) främja ett aktivt deltagande av unga medbor- 5. Samrådet skall äga rum på den nivå och i den form gare i det offentliga livet liksom studentutbyten som anses mest lämplig för att en lösning skall kunna och samverkan mellan ungdomsorganisationer nås. i AVS-staterna och EU.”
51053 ÖK 2007-10.indd 1351053 ÖK 2007-10.indd 13 2007-11-16 12:24:252007-11-16 12:24:25
SÖ 2007: 10
9. I artikel 28 skall det inledande stycket ersättas med 2. Efter godkännande från den eller de berörda AVSföljande: staterna skall även följande kunna komma i fråga för
finansiellt stöd:
”Genom samarbetet skall ett effektivt stöd ges till förverkligandet av de mål och prioriteringar som AVSstaterna fastställt inom ramen för samarbetet och a) Nationella eller regionala offentliga eller halvoffentintegrationen på regional och subregional nivå, inbegri- liga organ och enheter i AVS-staterna, inbegripet pet samarbete mellan regioner och inom AVS-staterna. parlamenten, och, särskilt, finansiella institut och Det regionala samarbetet får också omfatta utvecklings- utvecklingsbanker i AVS-staterna. länder som inte tillhör AVS-statsgruppen samt de utomeuropeiska länderna och territorierna och de yttersta randområdena. Stödet skall syfta till att”. b) Företag och andra privata organisationer samt
privata aktörer i AVS-staterna.
10. I artikel 29 a skall led i ersättas med följande:
c) Företag i en gemenskapsmedlemsstat, för att dessa ”i) hos institutioner och organisationer för regional skall få möjlighet att driva produktiva projekt i en
integration som inrättats av AVS-staterna eller i AVS-stats territorium, varvid stöd skall ges som
vilka AVS-stater deltar och som främjar regionalt tillägg till företagets egna bidrag. samarbete och regional integration, och”.
d) Finansiella intermediärer i AVS-staterna eller 11. Artikel 30.2 skall ersättas med följande:
gemenskapen vilka tillhandahåller, främjar och
finansierar privata investeringar i AVS-staterna. ”2. Samarbetet skall också inriktas på att understödja projekt och initiativ inom ramen för samarbete mellan eller inom AVS-staterna, inbegripet projekt och initiativ i e) Myndighetsorgan på lokal förvaltningsnivå i AVSvilka utvecklingsländer som inte tillhör AVS-gruppen staterna eller gemenskapen. medverkar.”
12. I artikel 43.4 skall följande strecksats läggas till: f) Utvecklingsländer som inte tillhör AVS-gruppen,
när de deltar i ett gemensamt initiativ eller en
regional organisation tillsammans med AVS-stater. ”— Utveckling och främjande av utnyttjandet av lokalt
innehåll när det gäller informations- och kommu-
nikationsteknik.”
3. Icke-statliga aktörer från AVS-staterna och gemen-
skapen med lokal prägel kan komma i fråga för
finansiellt stöd enligt detta avtal i enlighet med närmare 13. Artikel 58 skall ersättas med följande: bestämmelser i de nationella och regionala vägledande
programmen.”
”Artikel 58
14. Artikel 68.2 och 68.3 skall ersättas med följande: E n h e t e r o c h o r g a n s o m k a n k o m m a i f r å g a f ö r s t ö d
”2. Stödet vid kortvariga fluktuationer i exportinkoms-
ter skall syfta till att möjliggöra fullföljandet av socio- 1. Följande enheter eller organ kan komma i fråga för
ekonomiska reformer och program som skulle kunna finansiellt stöd enligt detta avtal:
påverkas negativt till följd av en inkomstminskning och
till att avhjälpa de negativa verkningarna av instabilitet i
exportinkomsterna, särskilt inkomsterna från försäljning a) AVS-staterna.
av jordbruks- och gruvprodukter.
b) Regionala eller mellanstatliga organ där en eller
flera AVS-stater ingår, även organ med medlemmar 3. Det faktum att AVS-staternas ekonomier är extremt
som inte tillhör AVS-gruppen, och som har givits beroende av export, särskilt av export av produkter från
befogenheter av dessa AVS-stater. jordbruks- och gruvsektorerna, skall beaktas vid medels-
tilldelningen för ett visst tillämpningsår. De minst
utvecklade AVS-staterna, AVS-inlandsstaterna, AVS-östac) Gemensamma organ som inrättats av AVS-staterna terna och AVS-stater som genomgått en konflikt eller
och gemenskapen för förverkligandet av vissa drabbats av en naturkatastrof skall i detta sammanhang
särskilda mål. beviljas en mera gynnsam behandling.”
51053 ÖK 2007-10.indd 1451053 ÖK 2007-10.indd 14 2007-11-16 12:24:252007-11-16 12:24:25
SÖ 2007: 10
15. Artikel 89.1 skall ersättas med följande: Om samrådet inte leder till en för bägge parter
godtagbar lösning, om samråd avböjs eller om
ett särskilt brådskande fall föreligger får
lämpliga åtgärder vidtas. Åtgärderna skall ”1. Särskilda insatser skall göras för att understödja återkallas så snart orsakerna till att de vidtagits AVS-östaterna i deras strävan att hejda sin tilltagande inte längre föreligger.” sårbarhet på grund av nya och allvarliga ekonomiska, sociala och ekologiska problem och att vända utvecklingen. Syftet med dessa insatser skall vara att påskynda prioriterade åtgärder för hållbar utveckling som de små 17. Artikel 97.2 skall ersättas med följande: östaterna bland utvecklingsländerna vill genomföra och att på samma gång främja en harmoniserad ansats när det gäller ekonomisk tillväxt och mänsklig utveckling.”
”2. I sådana fall får vardera parten kalla den andra
parten till samråd. Samrådet skall inledas senast 30 dagar
efter kallelsen och dialogen inom ramen för samråds- 16. Artikel 96 skall ändras på följande sätt: förfarandet får pågå högst 120 dagar.”
a) Följande punkt skall införas: 18. Artikel 100 skall ersättas med följande:
”1a. Parterna är överens om att, utom i särskilt ”Artikel 100 brådskande fall, uttömma alla tänkbara möjligheter till dialog enligt artikel 8 innan de inleder samråd enligt punkt 2 a i den här artikeln.”
Te x t e r n a s s t a t u s
b) I punkt 2 skall led a ersättas med följande:
Protokollen och bilagorna till detta avtal skall utgöra en
integrerad del av avtalet. Bilagorna Ia, II, III, IV och VI får
ses över, omarbetas och/eller ändras av ministerrådet på a) Om en part, trots sådan politisk dialog om grundval av en rekommendation från AVS — EG- ” avtalets grundsatser som avses i artikel 8 och i kommittén för utvecklingsfinansieringssamarbete. punkt 1a i den här artikeln, anser att den andra parten underlåter att fullgöra en förpliktelse med avseende på respekten för de mänskliga rättigheterna, demokratiska principer eller Detta avtal, som upprättats i två exemplar på danska, rättsstatsprincipen enligt artikel 9.2, skall engelska, estniska, finska, franska, grekiska, italienska, den, utom i särskilt brådskande fall, lämna lettiska, litauiska, maltesiska, nederländska, polska, den andra parten och ministerrådet all relevant portugisiska, slovakiska, slovenska, spanska, svenska, information som krävs för en ingående under- tjeckiska, tyska och ungerska, vilka alla texter är lika sökning av situationen i syfte att söka finna en giltiga, skall deponeras i arkiven tillhörande Europeiska lösning som är godtagbar för båda parterna. I unionens råds generalsekretariat respektive AVS-staternas detta syfte skall den kalla den andra parten till sekretariat, och en bestyrkt kopia skall av båda samråd, i enlighet med bilaga VII, om i första sekretariaten överlämnas till regeringen i var och en av hand de åtgärder som den parten har vidtagit signatärstaterna.” eller skall vidta för att avhjälpa situationen.
C. BILAGOR Samrådet skall äga rum på den nivå och i den form som anses mest lämpliga för att en lösning skall kunna nås.
1. I bilaga I skall följande punkt läggas till:
Samrådet skall inledas senast 30 dagar efter kallelsen till samråd och skall pågå under en tid ”9. Med avvikelse från artikel 58 i detta avtal skall ett som skall fastställas i samförstånd och vara belopp på 90 miljoner EUR överföras till anslagsposten beroende av kränkningens art och allvar. för samarbete mellan AVS-staterna inom ramen för 9: e Dialogen inom ramen för samrådsförfarandet EUF. Beloppet får användas för att finansiera delegering skall i alla händelser inte pågå längre än 120 av ansvar och arbetsuppgifter under perioden 2006 — dagar. 2007 och skall förvaltas direkt av kommissionen.”
51053 ÖK 2007-10.indd 1551053 ÖK 2007-10.indd 15 2007-11-16 12:24:252007-11-16 12:24:25
SÖ 2007: 10
2. Följande bilaga skall införas: sådana fall försöka minska den genom-
snittliga finansieringskostnaden genom
lämplig samfinansiering med andra
givare. Skulle detta bedömas som ogörligt ”BILAGA Ia får räntesatsen för lånet sänkas så mycket
som krävs för att den skall överens-
stämma med nivån inom ramen för Flerårig finansieringsram för samarbete inom ramen HIPC-initiativet eller någon annan interför detta avtal nationellt överenskommen ordning för
hållbar skuldsättning.
1. För de ändamål som fastställs i detta avtal och för tiden från och med den 1 mars 2005 skall en flerårig
b) Om det är fråga om projekt som finansieringsram för samarbete inom ramen för avtalet
innefattar omstruktureringsåtgärder inom täcka åtaganden avseende en period om fem eller sex år
ramen för privatisering eller som har från och med den 1 januari 2008.
betydande och klart påvisbara positiva
sociala eller miljömässiga verkningar. I
sådana fall får lån beviljas med en 2. Europeiska unionen skall för denna nya period
räntesubvention vars storlek och form upprätthålla sitt bistånd till AVS-staterna på som lägst
skall beslutas med hänsyn till projektets samma nivå som nivån för 9: e EUF, exklusive
särdrag. Räntesubventionen får emellertid återstående medel från tidigare europeiska utvecklings-
inte överstiga 3 procentenheter. fonder; en uppräkning skall dessutom göras, på grundval av gemenskapens uppskattningar, med hänsyn till effekterna av inflationen, tillväxten i Europeiska unionen och unionens utvidgning med tio nya medlemsstater Den slutgiltiga räntesatsen för lån enligt a 2004. eller b får aldrig understiga 50 % av
referensräntesatsen.”
3. Eventuella ändringar av den fleråriga finansieringsramen eller motsvarande delar av detta avtal som behöver göras skall, med avvikelse från artikel 95 i detta ii) Punkt 9 skall ersättas med följande: avtal, beslutas av ministerrådet.”
”9. Räntesubventioner får kapitaliseras eller 3. Bilaga II skall ändras på följande sätt:
användas i form av bidrag. Högst 10 % av
budgeten för räntesubventioner får användas
för att stödja projektrelaterat tekniskt bistånd i a) Artikel 2 skall ändras på följande sätt:
AVS-staterna.”
i) Punkt 7 skall ersättas med följande:
b) Artikel 3 skall ändras på följande sätt:
”7. Vanliga lån får i följande fall beviljas på
förmånliga villkor:
i) Punkt 1 skall ersättas med följande:
a) Om det är fråga om sådana infrastruktur-
projekt i de minst utvecklade länderna, 1. Investeringsanslaget skall kunna utnyttjas
”
länder som genomlevt en konflikt eller
inom alla sektorer av ekonomin för att stödja
länder som drabbats av en naturkatastrof investeringar som företas av privata aktörer
— med undantag av de länder som avses i eller affärsdrivande enheter inom den offent-
aa — som är nödvändiga för utveckling liga sektorn, även investeringar i intäktsgene-
av den privata sektorn. Räntesatsen skall i
rerande ekonomisk och teknisk infrastruktur
sådana fall minskas med 3 procenten- som är av central betydelse för den privata
heter. sektorn. Följande skall gälla för investerings-
anslaget:
aa) Om det är fråga om infrastrukturprojekt
som genomförs av affärsdrivande enheter
inom den offentliga sektorn och som är a) Det skall förvaltas som en fond som
nödvändiga för utveckling av den privata automatiskt förnyas och skall syfta till
sektorn i länder som omfattas av restrik- finansiell bärkraftighet. Finansieringsverk-
tiva upplåningsvillkor inom ramen för samheten skall äga rum på marknads-
initiativet för djupt skuldsatta fattiga relaterade villkor och det skall undvikas
länder (HIPC) eller någon annan inter- att finansieringsstödet förorsakar snedv-
nationellt överenskommen ordning för ridningar på lokala marknader eller
hållbar skuldsättning. Banken skall i ersätter privata finansieringskällor.
51053 ÖK 2007-10.indd 1651053 ÖK 2007-10.indd 16 2007-11-16 12:24:252007-11-16 12:24:25
SÖ 2007: 10
b) Det skall understödja den finansiella d) Följande artiklar skall införas: sektorn i AVS-staterna och ha en katalysatoreffekt genom att underlätta mobiliseringen av långfristig lokal finansiering ”Artikel 6a och uppmuntra utländska privata investerare och långivare att engagera sig i projekt i AVS-staterna. Årlig rapportering beträffande
investeringsanslaget
Företrädare för de EU-medlemsstater som ansvarar c) Det skall bära en del av den risk som är för investeringsanslaget, företrädare för AVS-staförenad med de projekt som finansieras. terna samt företrädare för Europeiska investerings- Dess finansiella bärkraftighet skall säkras banken, Europeiska kommissionen, Europeiska genom portföljen som helhet, inte genom unionens råds sekretariat och AVS-sekretariatet skall de enskilda insatserna. årligen sammanträffa för att diskutera verksamhet,
resultat och policyfrågor när det gäller investerings-
anslaget.
Artikel 6b d) Det skall sträva efter att slussa medel genom nationella och regionala institutioner och program i AVS-staterna som Resultatöversyn avseende investeringsanslaget främjar utvecklingen av små och medelstora företag.”
Det samlade resultatet av verksamheten inom
ramen för investeringsanslaget skall bli föremål för
en gemensam översyn såväl efter finansprotokollets
halva löptid som efter löptidens slut. Inom ramen
för denna översyn får rekommendationer lämnas ii) Följande punkt skall införas:
om hur genomförandet av anslaget kan förbättras.”
4. Bilaga IV skall ändras på följande sätt:
”1a. Banken skall ersättas för sina kostnader för att förvalta investeringsanslaget. a) Artikel 3 skall ändras på följande sätt: Under var och ett av de två första åren efter det andra finansprotokollets ikraftträdande skall denna ersättning utgå med i) I punkt 1 skall led a ersättas med följande: högst 2 % av beloppet för den sammanlagda ursprungliga medelsanvisningen till investeringsanslaget. Därefter skall ersätt- a) Behoven skall bedömas på grundval av
” ningen till banken varje år omfatta dels en kriterier såsom inkomst per capita, befolfast del på 0,5 % av den ursprungliga kningsstorlek, sociala indikatorer, skuldmedelsanvisningen, dels en rörlig del på sättningsnivå, förlust av exportinkomster högst 1,5 % av den del av portföljen som samt beroendet av inkomster av export, utgörs av investeringar i projekt i AVS- särskilt av produkter från jordbruks- och staterna. Ersättningen skall finansieras gruvsektorerna. De minst utvecklade med medel från investeringsanslaget.” AVS-staterna skall beviljas särskild
behandling, och östaternas och inlands-
staternas sårbarhet skall beaktas. De
särskilda behov som uppstår i ett land
som befunnit sig i konflikt eller drabbats
av en naturkatastrof skall också uppc) I artikel 5 skall led b ersättas med följande:
märksammas.”
ii) Följande punkt skall läggas till:
”b) När det gäller vanliga lån och vid riskkapitalfinansiering för små och medelstora företag ”5. Utan att det påverkar tillämpningen av skall som huvudregel gemenskapen och de översynsbestämmelserna i artikel 5.7 kan andra berörda parterna gemensamt bära val- gemenskapen komma att öka tilldelningen till utarisken. Genomsnittligt sett bör valutarisken det berörda landet med hänsyn till speciella delas lika.” behov eller exceptionella resultat.”
51053 ÖK 2007-10.indd 1751053 ÖK 2007-10.indd 17 2007-11-16 12:24:262007-11-16 12:24:26
SÖ 2007: 10
b) Artikel 4 skall ändras på följande sätt: a) Specifika och klart avgränsade åtgärder,
särskilt åtgärder för vilka åtaganden kan
ingås före nästa översyn. i) Punkt 1 skall ersättas med följande:
b) En tidsplan för genomförandet av det ”1. När en AVS-stat fått den information som vägledande programmet och för översyn avses ovan skall den utarbeta och till gemen- av det, bland annat med avseende på skapen överlämna ett utkast till vägledande åtaganden och utbetalningar av medel. program som skall bygga på och överensstämma med landets egna mål och prioriteringar för utvecklingen sådana dessa angivits i landstödstrategin. Utkastet till vägledande pro- c) Parametrar och kriterier för översynerna.” gram skall innehålla uppgifter om följande:
iii) Följande punkt skall läggas till: a) Den eller de viktigaste sektorer eller
områden till vilka stödet skall koncentre-
ras (målsektorer eller målområden).
”5. Om en AVS-stat, på grund av krig eller
andra konflikter eller extraordinära omständig-
heter med jämförbara effekter, befinner sig i en b) De åtgärder och insatser som är mest krissituation och detta hindrar den nationella
lämpade för förverkligandet av de mål utanordnaren från att utöva sina funktioner,
som uppställts för målsektorerna eller får kommissionen själv för särskilda stödinsat-
målområdena. ser använda och förvalta de medel som
anslagits till den staten i enlighet med artikel 3.
De särskilda stödinsatserna skall kunna avse c) De medel som avsatts för program och åtgärder för att främja fred, konflikthantering
projekt som faller utanför målsektorerna, eller konfliktlösning, stöd för att underlätta
och/eller huvuddragen i sådan program- återhämtningen efter en konflikt, däribland
eller projektverksamhet samt uppgift om stöd till institutionell uppbyggnad, samt stöd
de medel som kommer att avsättas för var till åtgärder för ekonomisk eller social utveck-
och en av verksamheterna. ling, med beaktande särskilt av de mest sårbara
befolkningsgruppernas behov. Så snart som de
behöriga myndigheterna åter är i stånd att
handha samarbetet skall kommissionen och d) Uppgift om vilka typer av icke-statliga
den berörda AVS-staten återgå till de normala
aktörer som kan komma i fråga för stöd
genomförande- och förvaltningsförfarandena.”
enligt de kriterier som ministerrådet fastställt, om de medel som anslagits för dem och om vilken typ av verksamhet — som måste vara sådan som bedrivs utan c) Artikel 5 skall ändras på följande sätt: vinstsyfte — som skall stödjas.
i) I hela artikeln skall orden ”chefen för kome) Förslag till regionala program och pro-
missionens delegation” ersättas med ordet
jekt.
”kommissionen”.
f) En reserv för att täcka eventuella ersätt-
ningskrav, kostnadsökningar eller oförut- ii) I punkt 4 skall led b ersättas med följande: sedda utgifter.”
”b) Program och projekt som faller utanför ii) Punkt 3 skall ersättas med följande: målsektorerna.”
”3. Utkastet till vägledande program skall bli iii) Punkt 7 skall ersättas med följande: föremål för ett åsiktsutbyte mellan den berörda AVS-staten och gemenskapen. Det vägledande programmet skall antas gemensamt av kommissionen, på gemenskapens vägnar, och AVS- ”7. Sedan översynerna efter halva löptiden staten. Programmet skall när det antagits vara och efter löptidens slut har slutförts kan bindande för både gemenskapen och AVS- kommissionen på gemenskapens vägnar se staten. Det vägledande programmet skall över medelstilldelningen med hänsyn till den bifogas landstödstrategin och dessutom inne- berörda AVS-statens aktuella behov och resulhålla uppgift om följande: tat.”
51053 ÖK 2007-10.indd 1851053 ÖK 2007-10.indd 18 2007-11-16 12:24:262007-11-16 12:24:26
SÖ 2007: 10
d) Artikel 6.1 skall ersättas med följande: g) Artikel 12 skall ersättas med följande:
”Artikel 12
”1. Det regionala samarbetet skall omfatta åtgärder som gynnar och inbegriper Samarbete mellan AVS-staterna
1. I början av den period som omfattas av
finansprotokollet skall gemenskapen för AVS-minia) två, flera eller samtliga AVS-stater samt
sterrådet ange hur stor del av de medel som
utvecklingsländer utanför AVS-gruppen som
anslagits till regionalt samarbete som skall avsättas
deltar i åtgärderna, och/eller
för åtgärder som kommer flera eller samtliga AVS-
stater till godo. Sådana åtgärder behöver inte
begränsas av ett villkor beträffande geografisk
belägenhet. b) ett regionalt organ i vilket minst två AVS-stater
är medlemmar, även organ i vilka icke-AVS —
stater är medlemmar.” 2. Om det uppkommer nya behov när det gäller
att förbättra effekterna av verksamheter i vilka flera
AVS-stater är inblandade, får gemenskapen öka
medelstilldelningen för samarbete mellan AVS-
staterna.” e) Artikel 9 skall ersättas med följande:
h) Artikel 13 skall ersättas med följande:
”Artikel 9
”Artikel 13
Ansökningar om finansiering Medelstilldelning
1. Ansökningar om finansiering av regionala
program skall inges
1. Gemenskapen skall i början av den period som finansprotokollet omfattar för varje region ange a) av vederbörligen bemyndigade regionala organ vilka medel den får utnyttja under en femårsperiod. eller organisationer, eller Den vägledande medelstilldelningen skall grundas på en behovsbedömning och på framsteg och framtidsutsikter vad gäller den regionala samarbets- b) i programplaneringsskedet, av vederbörligen och integrationsprocessen. Regionala och nationella bemyndigade subregionala organ eller organimedel får utnyttjas tillsammans för finansiering av sationer eller av AVS-stater i de berörda regionala åtgärder som har ett tydligt nationellt regionerna, förutsatt att åtgärden återfinns i inslag för att nivån på insatsen skall kunna bli det regionala vägledande programmet. tillräckligt hög och effektiviteten ökas.
2. Ansökningar avseende program mellan flera
AVS-stater skall inges 2. Utan att det påverkar tillämpningen av översynsbestämmelserna i artikel 11 får gemenskapen a) av minst tre vederbörligen bemyndigade öka tilldelningen till den berörda regionen med regionala organ eller organisationer tillhörande hänsyn till nya behov eller exceptionella resultat.” olika geografiska regioner eller av minst två
AVS-stater från var och en av dessa tre
regioner, eller
f) I artikel 10.1 skall led c ersättas med följande:
b) av AVS-ministerrådet eller AVS-ambassadörs-
kommittén, eller
”c) Program och projekt med vars hjälp dessa mål c) av internationella organisationer, exempelvis
skall kunna nås, i den mån programmen eller Afrikanska unionen, som genomför åtgärder
projekten har kunnat tydligt avgränsas, uppgift vilka bidrar till målen för regionalt samarbete
om de medel som skall anslås för respektive eller regional integration, förutsatt att AVS-
program eller projekt samt en tidsplan för ambassadörskommittén först givit sitt godkän-
genomförandet.” nande.”
51053 ÖK 2007-10.indd 1951053 ÖK 2007-10.indd 19 2007-11-16 12:24:262007-11-16 12:24:26
SÖ 2007: 10
i) Artikel 14 skall ersättas med följande: j) I kapitel 3 skall rubriken ersättas med följande:
”Artikel 14
”BEDÖMNING OCH FINANSIERING”
Tillvägagångssätt för genomförandet
k) Artikel 15 skall ersättas med följande:
1. [utgår]
”Artikel 15
2. [utgår]
Avgränsning, beredning och bedömning av
program och projekt 3. Med beaktande av målen för regionalt samarbete, inbegripet samarbete mellan AVS-staterna, och av dess egenart skall för åtgärder som vidtas på detta område i tillämpliga fall samma tillvägagångssätt tillämpas som de som fastställts för utveck- 1. Program och projekt som lagts fram av en AVSlingsfinansieringssamarbetet. stat skall bli föremål för gemensam bedömning.
AVS — EG-kommittén för utvecklingsfinansierings-
samarbete skall utarbeta allmänna riktlinjer och
kriterier för bedömningen av program och projekt. 4. Kommissionen skall, om inte annat följer av Programmen och projekten skall i allmänhet vara punkterna 5 och 6, för varje regionalt program eller fleråriga och får omfatta en rad olika åtgärder av projekt som finansieras med medel från fonden med begränsad omfattning inom ett bestämt område. någon av de enheter som avses i artikel 13 ingå
a) antingen en finansieringsöverenskommelse i 2. De program- eller projekthandlingar som
enlighet med artikel 17; den berörda enheten utarbetas och överlämnas i ett finansieringsärende
skall i så fall utse en regional utanordnare, vars skall innehålla alla upplysningar som är nödvändiga
arbetsuppgifter i tillämpliga delar skall mots- för att programmet eller projektet skall kunna
vara den nationella utanordnarens, eller bedömas; om ett program eller projekt ännu inte är
helt färdigutformat, skall huvuddragen redovisas så
att en bedömning blir möjlig.
b) en överenskommelse om bidrag enligt
artikel 19a, beroende på åtgärdens art och
när den berörda enheten inte är en AVS-stat 3. Vid bedömningen av programmen eller pro-
och har i uppdrag att genomföra programmet jekten skall landets begränsningar när det gäller
eller projektet.
mänskliga resurser beaktas och det skall tillses att de
är upplagda så att de underlättar ett bättre
tillvaratagande av mänskliga resurser. Vidare skall
varje AVS-stats särdrag och begränsningar beaktas. 5. För program och projekt som finansieras med medel från fonden och för vilka ansökan om finansiering lämnats in av någon av de internationella organisationer som avses i artikel 13.2 c skall det inrättas en överenskommelse om bidrag. 4. Program och projekt avsedda att genomföras av
icke-statliga aktörer som enligt avtalet kan komma i
fråga får bedömas av kommissionen ensam, och för
sådana program eller projekt får en överenskom- 6. Program och projekt som finansieras med melse om bidrag ingås direkt mellan kommissionen medel från fonden och för vilka ansökan om och de icke-statliga aktörerna i enlighet med finansiering lämnats in av AVS-ministerrådet eller artikel 19a. Bedömningen skall göras i enlighet AVS-ambassadörskommittén skall, beroende på med artikel 4.1 d när det gäller typerna av aktörer, åtgärdens art, genomföras antingen av AVS-sekre- deras möjlighet att komma i fråga och typ av tariatet, varvid en finansieringsöverenskommelse verksamhet som skall stödjas. Kommissionen skall skall ingås mellan kommissionen och AVS-stats- genom chefen för den berörda delegationen inforgruppen i enlighet med artikel 17, eller av mera den nationella utanordnaren om bidrag som kommissionen.” beviljats på detta sätt.”
51053 ÖK 2007-10.indd 2051053 ÖK 2007-10.indd 20 2007-11-16 12:24:262007-11-16 12:24:26
SÖ 2007: 10
l) Artikel 16 skall ersättas med följande: 2. Finansieringsöverenskommelsen skall ingås
mellan kommissionen och den berörda AVS-staten
inom 60 dagar efter det att kommissionen fattat sitt ”Artikel 16 beslut på gemenskapens vägnar. Finansieringsöver-
enskommelsen skall
Finansieringsförslag och beslut om finansiering
a) särskilt specificera det ekonomiska bidraget
från gemenskapen, närmare bestämmelser och
villkor för finansieringen samt de allmänna 1. Slutsatserna av bedömningen skall samman-
och specifika bestämmelser som hänför sig till fattas i ett finansieringsförslag som i sin slutgiltiga
programmet eller projektet, utformning skall upprättas av kommissionen i nära samarbete med den berörda AVS-staten.
b) innefatta bestämmelser om anslag för täckande
av kostnadsökningar och oförutsedda utgifter. 2. [utgår]
3. Medel som när programmen eller projekten 3. [utgår] avslutas inte utnyttjats skall tillfalla den eller de
berörda AVS-staterna.”
4. Kommissionen skall på gemenskapens vägnar meddela den berörda AVS-staten sitt beslut om n) Artikel 18 skall ersättas med följande: finansiering inom 90 dagar från den dag då finansieringsförslagets slutgiltiga utformning fastställdes. ”Artikel 18
Överskridande av anslag 5. Om finansieringsförslaget inte antas av kommissionen på gemenskapens vägnar, skall den berörda AVS-staten omedelbart underrättas om
1. Så snart det framgår att det finns risk för att de skälen för beslutet. I ett sådant fall får företrädarna
anslag som står till förfogande enligt finansieringsför den berörda AVS-staten inom 60 dagar därefter
överenskommelsen kommer att överskridas, skall begära
den nationella utanordnaren underrätta kommis-
sionen om detta och inhämta dess förhandsgodkän-
nande av de åtgärder som den nationella a) att ärendet hänskjuts till den AVS — EG- utanordnaren avser att vidtaga för att täcka över-
kommitté för utvecklingsfinaniseringssamar- skridandet, antingen genom en minskning av
bete som inrättas genom detta avtal, eller programmets eller projektets storlek eller genom
ianspråktagande av nationella medel eller andra
medel som inte härrör från gemenskapen. b) att de ges möjlighet att bli hörda av gemens-
kapens företrädare.
2. Om det inte är möjligt att minska programmets
eller projektets storlek eller att täcka överskridandet 6. Efter det att den berörda AVS-staten hörts skall med hjälp av andra medel, får kommissionen, på ett slutgiltigt beslut att anta eller avslå finansie- motiverad begäran av den nationella utanordnaren, ringsförslaget fattas av kommissionen på gemens- på gemenskapens vägnar fatta ett beslut om tillkapens vägnar. Den berörda AVS-staten får innan läggsfinansiering med medel från det vägledande beslutet fattas överlämna de upplysningar som den programmet.” anser nödvändiga som komplement till den information som kommissionen har tillgång till.”
o) Artikel 19 skall ersättas med följande:
m) Artikel 17 skall ersättas med följande:
”Artikel 19
”Artikel 17 Retroaktiv finansiering
Finansieringsöverenskommelse 1. För att projekten skall komma i gång snabbt,
väntetider mellan på varandra följande projekt
undvikas och förseningar förebyggas får AVS- 1. Om inte annat anges i detta avtal skall för varje staterna, när projektbedömningen avslutats och program eller projekt som finansieras med medel innan beslutet om finansiering fattas, förhandsfifrån fonden en finansieringsöverenskommelse ingås nansiera verksamhet som gäller igångsättningen av mellan kommissionen och den berörda AVS-staten. program, förberedande arbete eller säsongsbundet
51053 ÖK 2007-10.indd 2151053 ÖK 2007-10.indd 21 2007-11-16 12:24:262007-11-16 12:24:26
SÖ 2007: 10
arbete, beställningar av utrustning med långa 3. Med ’bidrag’ avses i denna bilaga direkta, ickeleveranstider samt vissa pågående verksamheter. återbetalningspliktiga ekonomiska tillskott som Sådan medelsförbrukning skall följa de förfaranden beviljas för att finansiera som föreskrivs i detta avtal.
a) en åtgärd med syfte att främja förverkligandet
av ett mål som faller inom ramen för detta 2. Utgifter enligt punkt 1 skall tas in i finansie-
avtal eller för ett program eller projekt som ringsförslaget och skall inte påverka det beslut om
antagits enligt avtalets bestämmelser, eller finansiering som kommissionen fattar på gemenskapens vägnar.
b) den löpande verksamheten i ett organ som
eftersträvar ett sådant mål. 3. AVS-statens utgifter enligt denna artikel skall finansieras retroaktivt inom ramen för programmet eller projektet när finansieringsöverenskommelsen
Bidrag skall bli föremål för ett skriftligt avtal. väl undertecknats.”
Artikel 19b p) I kapitel 4 skall rubriken ersättas med följande:
Villkorlig anbudsinfordran ”GENOMFÖRANDE”
För att projekten skall komma i gång snabbt får
AVS-staterna, i väl motiverade fall och oavsett vilken q) Följande artiklar skall införas: typ av upphandling det rör sig om, i samförstånd
med kommissionen utlysa villkorliga anbudsinfordr-
ingar när bedömningen av projektet avslutats och
innan beslutet om finansiering fattas. Denna ”Artikel 19a bestämmelse skall tas in i finansieringsförslaget.”
Genomförandebestämmelser r) Artikel 20 skall ersättas med följande:
”Artikel 20 1. Program och projekt som finansieras med medel från fonden skall, när kommissionen svarar för det finansiella genomförandet, huvudsakligen genomföras genom Rätt att delta
Utom i de fall undantag beviljas enligt artikel 22 a) tilldelning av upphandlingskontrakt,
skall följande gälla, utan att det påverkar tillämp-
ningen av artikel 26:
b) beviljande av bidrag,
1. Deltagande i upphandlingsförfaranden eller
förfaranden för beviljande av bidrag som
finansieras med medel från fonden skall stå c) genomförande i egen regi, öppet för varje fysisk eller juridisk person från
en AVS-stat eller från en medlemsstat i
gemenskapen. d) direkta utbetalningar, om det är fråga om
budgetstöd, stöd till sektorsprogram, skuldlätt-
nadsstöd eller stöd vid kortsiktiga fluktuatio- 2. All utrustning och materiel som köps in inom
ner i exportinkomster. ramen för ett kontrakt som finansieras med
medel från fonden skall ha ursprung i någon
av de stater som avses i punkt 1. I detta
sammanhang skall begreppet ’ursprungspro- 2. Upphandlingskontrakt är, inom ramen för dukter’ bedömas med hänvisning till relevanta denna bilaga, ekonomiska avtal som ingås skriftli- internationella avtal; vidare skall även varor gen i syfte att mot betalning av ett bestämt belopp med ursprung i de utomeuropeiska länderna erhålla leverans av varor, utförande av byggentre- och territorierna anses som varor med prenader eller tillhandahållande av tjänster. ursprung i gemenskapen.
51053 ÖK 2007-10.indd 2251053 ÖK 2007-10.indd 22 2007-11-16 12:24:272007-11-16 12:24:27
SÖ 2007: 10
3. Deltagande i upphandlingsförfaranden eller b) konkurrenskraften hos entreprenörer, leveran-
förfaranden för beviljande av bidrag som törer och konsulter från medlemsstaterna och
finansieras med medel från fonden skall stå AVS-staterna, öppet för internationella organisationer.
c) behovet av att undvika stora ökningar i 4. När finansieringen avser en åtgärd som kostnaderna för genomförandet av kontraktet,
genomförs via en internationell organisation
skall deltagande i förfaranden för kontraktstill-
delning eller förfaranden för beviljande av d) transportsvårigheter eller förseningar som
bidrag stå öppet för varje fysisk eller juridisk beror på leveranstider eller andra liknande
person som kan komma i fråga enligt punkt 1 problem, och för varje fysisk eller juridisk person som kan komma i fråga enligt den internationella
organisationens regler, och det skall säkras att e) den teknik som är mest ändamålsenlig och
samtliga givare får en likvärdig behandling. bäst lämpad med hänsyn till de lokala
Samma regler skall gälla för utrustning och förhållandena, materiel.
f) synnerligen brådskande fall,
5. När finansieringen avser en åtgärd som
genomförs inom ramen för ett regionalt
initiativ skall deltagande i förfaranden för g) produkternas eller tjänsternas tillgänglighet på
kontraktstilldelning eller förfaranden för bevil- de berörda marknaderna. jande av bidrag stå öppet för varje fysisk eller juridisk person som kan komma i fråga enligt
punkt 1 och för varje fysisk eller juridisk 2. Bankens regler för kontraktstilldelning skall
person från en stat som deltar i initiativet. gälla för projekt som finansieras med medel från
Samma regler skall gälla för utrustning och investeringsanslaget.” materiel.
t) Artikel 24 skall ersättas med följande:
6. När finansieringen avser en åtgärd som sam-
finansieras med ett tredjeland skall deltagande i förfaranden för kontraktstilldelning eller för- ”Artikel 24 faranden för beviljande av bidrag stå öppet för varje fysisk eller juridisk person som kan komma i fråga enligt punkt 1 och för varje Genomförande i egen regi fysisk eller juridisk person som kan komma i fråga enligt tredjelandets regler. Samma regler
skall gälla för utrustning och materiel.” 1. När åtgärder genomförs i egen regi skall
programmen eller projekten genomföras via myn-
digheter eller offentliga eller halvoffentliga organ i s) Artikel 22 skall ersättas med följande: den eller de berörda AVS-staterna eller av den
juridiska person som ansvarar för genomförandet av
åtgärden. ”Artikel 22
2. Gemenskapen skall bidra till kostnaderna för
myndigheterna eller organen i fråga genom att Undantag
tillhandahålla utrustning eller materiel som de
saknar eller genom att ställa medel till förfogande
som gör att de kan rekrytera den ytterligare 1. I välgrundade undantagsfall får, på motiverad personal i form av experter från den berörda AVSansökan av de berörda AVS-staterna, fysiska eller staten eller från någon annan AVS-stat som krävs. juridiska personer från tredjeländer som inte hör till Gemenskapens deltagande får endast täcka kostdem som enligt artikel 20 kan komma i fråga nader med anledning av kompletterande åtgärder beviljas tillstånd att delta i upphandlingsförfaranden eller tillfälliga utgifter med anknytning till genomeller förfaranden för beviljande av bidrag som förandet vilka är strikt hänförliga till programmen finansieras av gemenskapen. De berörda AVS- och projekten i fråga. staterna skall i varje enskilt fall lämna kommissionen den information som behövs för att den skall kunna besluta om sådana undantag, varvid särskild 3. De kostnadsberäkningar som ligger till grund uppmärksamhet skall ägnas åt för genomförandet av åtgärder i egen regi skall ha
upprättats med iakttagande av de gemenskapsregler,
förfaranden och av kommissionen fastställda stana) den berörda AVS-statens geografiska belägen- darddokument som gäller när kostnadsberäkningen
het, godkänns.”
51053 ÖK 2007-10.indd 2351053 ÖK 2007-10.indd 23 2007-11-16 12:24:272007-11-16 12:24:27
SÖ 2007: 10
u) Artikel 26 skall ersättas med följande AVS-staters företag eller nationella experter
eller konsulter, utvalda genom ömsesidig över-
enskommelse. Detta samarbete kan ske i form ”Artikel 26 av ett samriskföretag eller underleveranser eller
arbetsplatsanknuten utbildning av praktikan-
ter. Företrädesregler
2. När två anbud erkänns som likvärdiga på
grundval av de ovan angivna kriterierna skall 1. Åtgärder skall vidtas för att främja bredast företräde ges åt möjliga deltagande av fysiska och juridiska personer i AVS-staterna i genomförandet av kontrakt som finansieras av fonden så att de fysiska och mänskliga a) anbudet från en anbudsgivare från en AVS-stat, resurserna i dessa stater kan utnyttjas på bästa eller möjliga sätt. För detta ändamål skall följande gälla:
b) om inget sådant anbud finns, a) När det gäller kontrakt om byggentreprenader
till ett värde understigande 5 miljoner EUR
skall anbudsgivare i AVS-staterna, under för- i) det anbud som medger bästa möjliga
utsättning att åtminstone en fjärdedel av utnyttjande av AVS-staternas fysiska och
kapitalet och ledningspersonalen härrör från mänskliga resurser, en eller flera AVS-stater, ges en prisförmån på 10 % när anbud av likvärdig ekonomisk,
teknisk och administrativ kvalitet jämförs. ii) det anbud som erbjuder de bästa möjlig-
heterna till underleverantörskontrakt för
företag eller fysiska personer från AVSb) När det gäller varukontrakt skall, oberoende av staterna, eller
varornas värde, anbudsgivare i AVS-staterna
som erbjuder varor för vilka åtminstone 50 %
av kontraktsvärdet är av AVS-ursprung ges en iii) ett konsortium av fysiska personer eller
prisförmån på 15 % när anbud av likvärdig företag från AVS-stater och gemenska-
ekonomisk, teknisk och administrativ kvalitet pen.” jämförs.
v) I kapitel 6 skall rubriken ersättas med följande:
c) När det gäller tjänstekontrakt skall, när anbud
av likvärdig ekonomisk, teknisk och administ- FÖRVALTNINGS- OCH
”
rativ kvalitet jämförs, företräde ges åt GENOMFÖRANDEANSVARIGA FÖR FONDENS
MEDEL”
i) experter, institutioner eller konsultföretag
från AVS-staterna med den erforderliga w) Artikel 34 skall ersättas med följande:
kompetensen,
”Artikel 34
ii) anbud som inlämnats av AVS-företag,
antingen individuellt eller i ett konsor-
tium tillsammans med europeiska part- Kommissionen
ner, samt
1. Kommissionen skall svara för det finansiella
genomförandet av de åtgärder som finansieras med
iii) anbud som inlämnats av europeiska
medel från fonden, med undantag av investerings-
anbudsgivare som anlitar underleverantö-
anslaget eller räntesubventioner, enligt följande
rer eller experter i AVS-staterna.
huvudsakliga förvaltningsmetoder:
d) I de fall det förutses att underleverantörer a) Centralt.
kommer att anlitas skall den vinnande anbudsgivaren ge företräde för fysiska personer och företag i AVS-staterna som är i stånd att b) I decentraliserad form. genomföra kontraktet på liknande villkor.
2. Som allmän regel skall kommissionen välja e) AVS-staterna får i anbudsinfordan föreslå de förvaltning i decentraliserad form för det finansiella
potentiella anbudsgivarna biträde av andra genomförandet av fondens medel.
51053 ÖK 2007-10.indd 2451053 ÖK 2007-10.indd 24 2007-11-16 12:24:272007-11-16 12:24:27
SÖ 2007: 10
Genomförandeuppgifterna skall i så fall handhas av c) bereda förfrågningsunderlaget vid anbudsin- AVS-staterna i enlighet med artikel 35. fordringar och, i förekommande fall, hand-
lingarna för förslagsinfordringar,
3. För att säkerställa det finansiella genomförandet av fondens medel skall kommissionen delegera d) innan anbudsinfordringar eller, i förekomgenomförandebefogenheter inom sina avdelningar. mande fall, förslagsinfordringar utlyses över- Kommissionen skall underrätta AVS-staterna och lämna förfrågningsunderlaget respektive AVS — EG-kommittén för utvecklingsfinansierings- handlingarna till kommissionen för godkänsamarbete om delegeringen.” nande,
x) Artikel 35 skall ersättas med följande:
e) i nära samarbete med kommissionen utlysa
anbudsinfordringar och, i förekommande fall,
förslagsinfordringar, ”Artikel 35
Nationell utanordnare f) ta emot inlämnade anbud och, i förekom-
mande fall, förslag och till kommissionen
överlämna en kopia av dem, utöva ordföran-
deskapet vid granskningen av anbuden eller 1. Varje AVS-stats regering skall utse en nationell
förslagen samt, med beaktande av den tid som utanordnare, som skall representera den i alla
krävs för godkännande av kontraktet eller åtgärder som finansieras med fondmedel förvaltade
bidraget, fastställa resultatet av granskningen av kommissionen och banken. Den nationella
inom anbudens eller förslagens giltighetstid, utanordnaren skall utse en eller flera personer som sin ersättare när han eller hon är förhindrad att utöva denna funktion och skall underrätta kommissionen om detta. Närhelst förutsättningar i fråga g) inbjuda kommissionen att närvara vid granskom institutionell kapacitet och sund ekonomisk ningen av anbuden eller, i förekommande fall, förvaltning är uppfyllda får den nationella utan- förslagen och till kommissionen överlämna ordnaren delegera sina funktioner när det gäller att resultatet av granskningen med en hemställan genomföra de berörda programmen eller projekten om att den godkänner förslaget till kontrakttill den ansvariga enheten inom AVS-statens stilldelning eller beviljande av bidrag, nationella förvaltning. Den nationella utanordnaren skall underrätta kommissionen om all sådan delegering. h) överlämna kontrakt och kostnadsberäkningar
samt eventuella tillägg till dessa till kommis-
sionen för godkännande, Om kommissionen får kännedom om problem i tillämpningen av förfarandena för att förvalta fondens medel, skall den, tillsammans med den i) underteckna de kontrakt och eventuella tillägg nationella utanordnaren, ta de kontakter som är till dessa som godkänts av kommissionen, nödvändiga i syfte att avhjälpa situationen och vid behov vidta lämpliga åtgärder.
j) kontrollera och godkänna utgifter inom ramen
för de medel som han eller hon har fått sig Den nationella utanordnaren skall vara ekonomiskt tilldelade, samt ansvarig endast för de genomförandeuppgifter som han eller hon har tilldelats.
k) under genomförandefasen vidta eventuellt Den nationella utanordnaren skall, inom ramen för nödvändiga anpassningar för att säkerställa
att de godkända programmen eller projekten den decentraliserade förvaltningen av fondens medel och med förhåll för de kompletterande genomförs korrekt från ekonomisk och teknisk
synpunkt. befogenheter som kommissionen kan komma att tilldela honom eller henne
2. Den nationella utanordnaren skall under a) svara för samordning, programplanering, genomförandefasen, med beaktande av kravet på
regelbunden uppföljning och översyner av att kommissionen skall underrättas, besluta om genomförandet av samarbetet (årligen samt efter halva löptiden och efter löptidens slut)
samt för samordning med givarna, a) tekniska justeringar och ändringar i detaljfrå-
gor av program eller projekt, förutsatt att
ändringarna inte påverkar den valda tekniska b) i nära samarbete med kommissionen ansvara lösningen och håller sig inom gränsen för den
för beredning, framläggande och bedömning reserv för justeringar som fastställts i finansie-
av program och projekt, ringsöverenskommelsen,
51053 ÖK 2007-10.indd 2551053 ÖK 2007-10.indd 25 2007-11-16 12:24:272007-11-16 12:24:27
SÖ 2007: 10
b) ändring av platsen för ett program eller projekt 2. Delegationschefen skall vara den främsta sam-
som består av flera delar, om det är motiverat talspartnern för AVS-staterna och för de organ som
av tekniska, ekonomiska eller sociala skäl, kan komma i fråga för ekonomiskt stöd enligt
avtalet. Delegationschefen skall ha ett nära sam-
arbete med den nationella utanordnaren.
c) ådömande eller upphävande av dröjsmålsviten,
3. Delegationschefen skall ges de instruktioner
och befogenheter som krävs för att de åtgärder som d) befrielse av borgensmän från deras åtaganden, finansieras inom ramen för avtalet skall kunna
underlättas och påskyndas.
e) inköp av varor, oberoende av ursprung, på den
lokala marknaden, 4. Delegationschefen skall regelbundet underrätta
de nationella myndigheterna om sådana gemens-
kapsåtgärder som kan vara av direkt betydelse för
samarbetet mellan gemenskapen och AVS-staterna.” f) användning av byggutrustning och byggma-
skiner som inte har sitt ursprung i medlemsstaterna eller AVS-staterna, förutsatt att det inte finns någon produktion av jämförbar z) Artikel 37 skall ersättas med följande: utrustning eller jämförbara maskiner i medlemsstaterna eller AVS-staterna,
”Artikel 37
g) tecknande av underkontrakt,
Betalningar
h) slutligt godkännande, förutsatt att kommissio-
nen är närvarande vid det preliminära god-
kännandet, godkänner motsvarande protokoll 1. För verkställandet av betalningar i AVS-stater-
och i förekommande fall är närvarande vid det nas nationella valutor får konton i medlemsstater-
slutliga godkännandet, särskilt när det i sam- nas valutor eller i euro öppnas i AVS-staterna av
band med det preliminära godkännandet har kommissionen och i dess namn hos ett offentligt
gjorts anmärkningar i så stor utsträckning att eller halvoffentligt nationellt finansiellt institut som
mera omfattande tillkommande arbeten blivit valts ut i samförstånd mellan AVS-staten och
nödvändiga, samt kommissionen. Detta institut skall utöva funktionen
som nationell utbetalare.
i) anlitande av konsulter och andra tekniska
experter på tekniskt bistånd.” 2. Den nationella utbetalaren skall inte få någon
ersättning för sina tjänster, och ingen ränta skall
utgå på insatta medel. De lokala kontona skall fyllas
på av kommissionen i en medlemsstats valuta eller i y) Artikel 36 skall ersättas med följande: euro på grundval av uppskattningar av kommande
medelsbehov; uppskattningarna skall göras tillräck-
ligt långt i förväg för att man skall kunna undvika
att det uppstår behov av förhandsfinansiering från ”Artikel 36 AVS-staters sida och att utbetalningar försenas.
Chefen för kommissionens delegation 3. [utgår]
1. Kommissionen skall i varje AVS-stat och i varje 4. Betalningarna skall, eventuellt efter det att den regional grupp som uttryckligen begär det repre- nationella utanordnaren kontrollerat och godkänt senteras av en delegation under ledning av en dem, verkställas av kommissionen i enlighet med de delegationschef som ackrediterats av den eller de regler som fastställts av gemenskapen och komberörda AVS-staterna. Lämpliga åtgärder skall vidtas missionen. i de fall då en delegationschef utses för en grupp AVS-stater. Delegationschefen skall representera kommissionen inom alla dess kompetensområden och verksamheter. 5. [utgår]
51053 ÖK 2007-10.indd 2651053 ÖK 2007-10.indd 26 2007-11-16 12:24:282007-11-16 12:24:28
SÖ 2007: 10
6. Kontroll-, godkännande- och utbetalningsför- 2. Parterna får, med beaktande av de särskilda
farandena skall vara slutförda inom 90 dagar från omständigheterna i den berörda AVS-staten och inom
den dag beloppet förfaller till betalning. Den ramen för internationellt överenskomna standarder och
nationella utanordnaren skall utfärda betalnings- normer, gemensamt utarbeta och komma överens om
bemyndigandet och överlämna det till chefen för särskilda riktmärken eller mål när det gäller respekt för
kommissionens delegation senast 45 dagar före mänskliga rättigheter, demokratiska principer och rätts-
förfallodagen. statsprincipen. Riktmärkena är mekanismer för att nå
målen genom att de uppställer etappmål och frister för
när etappmålen skall ha nåtts. 7. Krav med anledning av betalningsförseningar skall täckas av den eller de berörda AVS-staterna och av kommissionen ur dess egna medel, var och
en avseende den del av förseningen för vilken varje 3. Den politiska dialogen enligt punkterna 1 och 2 skall
part är ansvarig, i enlighet med förfarandena ovan.” vara systematisk och formell och skall uttömma alla
tänkbara möjligheter innan samråd enligt artikel 96 i
avtalet inleds. 5. Följande bilaga skall läggas till:
4. Förutom i sådana särskilt brådskande fall som avses i
artikel 96.2 b i avtalet får samråd enligt artikel 96 äga ”BILAGA VII rum utan föregående intensifierad politisk dialog också
om en part ständigt underlåter att fullgöra åtaganden
som den gjort inom ramen för en tidigare dialog eller om Politisk dialog om mänskliga rättigheter, demokra- dialogen inte förs i god tro. tiska principer och rättsstatsprincipen
Artikel 1 5. Parterna skall använda sig av politisk dialog enligt
artikel 8 i avtalet också för att hjälpa länder som är
föremål för lämpliga åtgärder enligt artikel 96 i avtalet att
normalisera förbindelserna. Mål
1. Samråd enligt artikel 96.2 a skall, utom i särskilt
Artikel 3 brådskande fall, äga rum efter en uttömmande politisk dialog i enlighet med artikel 8 och artikel 9.4 i avtalet.
Tilläggsbestämmelser för samråd enligt artikel 96 i 2. Parterna bör föra denna politiska dialog i avtalets avtalet anda och med beaktande av de riktlinjer för den politiska dialogen mellan AVS och EU som fastställts av ministerrådet.
1. Parterna skall sträva efter att vid samråd enligt
artikel 96 i avtalet företrädas på likvärdig nivå. 3. Den politiska dialogen är en process som bör främja stärkta förbindelser mellan AVS och EU och bidra till förverkligandet av partnerskapets mål.
2. Parterna förbinder sig att samverka på ett öppet sätt
före, under och efter det formella samrådet, med Artikel 2 beaktande av de särskilda riktmärken och mål som avses
i artikel 2.2 i denna bilaga.
Intensifierad politisk dialog före samråd enligt artikel 96 i avtalet
3. Parterna skall utnyttja den frist på 30 dagar som
fastställs i artikel 96.2 i avtalet för grundliga förberedelser 1. Den politiska dialogen om respekt för mänskliga och för mera djupgående konsultationer inom AVSrättigheter, demokratiska principer och rättsstatsprinci- gruppen och mellan gemenskapen och dess medlemspen skall föras enligt artikel 8 och artikel 9.4 i stater. Parterna bör under samrådsprocessen komma partnerskapsavtalet och inom ramen för internationellt överens om flexibla tidsramar men vara medvetna om att erkända standarder och normer. Parterna får inom ramen särskilt brådskande fall enligt artikel 96.2 b i avtalet och för denna dialog komma överens om gemensamma artikel 2.4 i denna bilaga kan komma att kräva en program och prioriteringar. omedelbar reaktion.
51053 ÖK 2007-10.indd 2751053 ÖK 2007-10.indd 27 2007-11-16 12:24:282007-11-16 12:24:28
SÖ 2007: 10
4. Parterna erkänner AVS-gruppens roll i den politiska 5. Parterna erkänner behovet av strukturerade och dialogen på grundval av närmare bestämmelser som skall kontinuerliga samråd enligt artikel 96 i avtalet. Ministefastställas av AVS-gruppen och meddelas Europeiska rrådet får utarbeta närmare bestämmelser för detta gemenskapen och dess medlemsstater. ändamål.”
TILL BEVIS HÄRPÅ har undertecknade befullmäktigade undertecknat detta avtal.
Edita Stockholm 2007
51053 ÖK 2007-10.indd 2851053 ÖK 2007-10.indd 28 2007-11-16 12:24:282007-11-16 12:24:28