Generellt säkerhetsskyddsavtal med Singapore om ömsesidigt skydd av sekretessbelagd information inom försvarsområdet, SÖ 2009:36
6YHULJHVLQWHUQDWLRQHOOD |YHUHQVNRPPHOVHU
,661
8WJLYHQDY8WULNHVGHSDUWHPHQWHW
SÖ 2009: 36
Nr 36 Generellt säkerhetsskyddsavtal med Singapore om ömsesidigt skydd av sekretessbelagd information inom försvarsområdet Stockholm den 27 oktober 2009
Regeringen beslutade den 8 oktober 2009 att underteckna avtalet. Avtalet trädde i kraft vid undertecknandet den 27 oktober 2009.
SÖ 2009: 36
Översättning
GENERAL SECURITY AGREEMENT GENERELLT SÄKERHETSSKYDDS- BETWEEN THE GOVERNMENT OF AVTAL MELLAN KONUNGARIKET THE KINGDOM OF SWEDEN AND SVERIGES REGERING OCH REPU- THE GOVERNMENT OF THE RE- BLIKEN SINGAPORES REGERING PUBLIC OF SINGAPORE ON THE OM ÖMSESIDIGT SKYDD AV SEK- MUTUAL PROTECTION OF CLAS- RETESSBELAGD INFORMATION SIFIED INFORMATION IN THE INOM FÖRSVARSOMRÅDET FIELD OF DEFENCE
PREAMBLE INGRESS
The Government of the Kingdom of Sweden Konungariket Sveriges regering och Reand the Government of the Republic of Sin- publiken Singapores regering, nedan kallade gapore, hereinafter referred to as the Parties parterna för de syften som avses i detta avtal, for the purpose of this Agreement, have, in har i den nationella säkerhetens intresse komthe interests of national security, established mit överens om följande bestämmelser i detta the following arrangements which are set out generella säkerhetsskyddsavtal (GSA). Parin this General Security Agreement (GSA), terna önskar trygga skyddet av hemlig inforwishing to ensure the protection of Classified mation som överförs mellan de båda ländernas Information in the field of defence exchanged försvarsministerier och behöriga myndigheter between the Ministry of Defence of both Par- eller organ som parterna har kommit överens ties, and authorised agencies or entities mutu- om gemensamt inom ramen för samarbetsavtal ally agreed to by both Parties in connection eller avtal inom försvarsområdet. with cooperation agreements or contracts in the field of defence.
ARTICLE 1 ARTIKEL 1
DEFINITIONS DEFINITIONER
In this Agreement, the following definitions I detta avtal gäller följande definitioner: shall be used:
1. Classified Information: Any classified 1. sekretessbelagd information: varje sekreitem, be it an oral or visual communication of tessbelagt föremål; det kan vara muntlig eller classified contents or the electrical or electronic visuell förmedling av sekretessbelagt innehåll, transmission of classified contents or the elec- elektrisk eller elektronisk överföring av sekretrical or electronic transmission of a classified tessbelagt innehåll eller elektrisk eller elekmessage, or be it material. “Material” includes tronisk överföring av ett sekretessbelagt medany item of machinery or equipment or weap- delande; det kan också vara materiel. Materiel: ons either manufactured or in the process of alla maskindelar, utrustning eller vapen, som manufacture or document. “Document” means redan har tillverkats eller håller på att tillverkas any letter, note, minute, report, memorandum, eller upprättas i form av handling. Handling: signal/message, sketch, photograph, film, skrivelse, anteckning, protokoll, redogörelse, map, chart, plan, notebook, stencil, carbon, promemoria, signal, meddelande, teckning, typewriter ribbon, diskette, etc or other form fotografi, film, karta, grafisk framställning, of recorded information (e.g. tape recording, plan, anteckningsbok, stencil, karbonpapper, magnetic recording, punched card, tape, etc). skrivmaskinsband, diskett, med mera eller an-
nan form av bevarad information (t.ex. band-
SÖ 2009: 36
inspelning, magnetisk upptagning, hålkort och
ljudband).
2. Classified Contract: A contract, which 2. sekretessbelagt kontrakt: ett kontrakt som contains or involves Classified Information. innehåller eller hänför sig till sekretessbelagd
information.
3. Security Clearance: A positive deter- 3. säkerhetsklarering: ett positivt beslut efter mination stemming from a vetting procedure registerkontroll som bekräftar att en fysisk elstating that an individual or a legal entity is eli- ler juridisk person har behörighet att ta del av gible to have access to Classified Information sekretessbelagd information upp till en viss up to a certain classification level. sekretessgrad.
4. Need-to-know: The necessity to have 4. behov av kännedom i tjänsten: behovet av access to Classified Information in order to be att få ta del av sekretessbelagd information för able to perform official duties and tasks. att kunna utföra sitt arbete.
5. Originating Party: The Party which rele- 5. ursprungspart: den part som lämnar ut ases Classified Information to the other Party. den sekretessbelagda informationen.
6. Recipient Party: The Party which recei- 6. mottagande part: den part som tar emot ves Classified Information from the Origina- den sekretessbelagda informationen från ursting Party. prungsparten.
7. Third Party: Any person or entity other 7. tredje part: annan fysisk eller juridisk perthan the Parties, including any third country. son än parterna, inbegripet tredjeländer.
ARTICLE 2 ARTIKEL 2
SECURITY CLASSIFICATIONS SEKRETESSBETECKNINGAR
1. Classified Information released under 1. Sekretessbelagd information som lämthis Agreement shall be marked by security nas ut i enlighet med detta avtal ska märkas classification markings as appropriate under med lämplig sekretessbeteckning i enlighet the national laws and regulations of the Origi- med ursprungspartens nationella lagar och nating Party. Received Classified Information andra författningar. Mottagen sekretessbelagd shall be granted protection in accordance with information ska skyddas i enlighet med den the equivalent security classification level, as sekretessgrad som anges i punkt 2. stated in Paragraph 2.
2. The equivalence of national security clas- 2. De nationella sekretessbeteckningarna sification markings shall be as follows: motsvarar varandra enligt följande:
In the Kingdom of Sweden In the Republic of Singapore I Konungariket Sverige I Republiken Singapore Defence Authorities Other Authorities Försvarsmyndigheter Andra myndigheter HEMLIG/TOP SECRET HEMLIG TOP SECRET HEMLIG/TOP SECRET HEMLIG TOP SECRET
AV SYNNERLIG AV SYNNERLIG BETYDELSE FÖR BETYDELSE FÖR RIKETS SÄKERHET RIKETS SÄKERHET
HEMLIG/SECRET HEMLIG SECRET HEMLIG/SECRET HEMLIG SECRET HEMLIG/CONFIDENTIAL – CONFIDENTIAL HEMLIG/CONFIDENTIAL – CONFIDENTIAL HEMLIG/RESTRICTED – RESTRICTED HEMLIG/RESTRICTED – RESTRICTED
3. Information from the Kingdom of Swe- 3. Information från Konungariket Sverige den bearing the sole marking of “HEMLIG” som endast bär beteckningen ”HEMLIG” ska shall be treated as SECRET in the Republic of behandlas som ”SECRET” i Republiken
SÖ 2009: 36
Singapore unless otherwise requested by the Singapore om inte ursprungsparten begär Originating Party. något annat.
4. Information from the Republic of Singa- 4. Information från Republiken Singapore pore bearing the marking of RESTRICTED som bär beteckningen ”RESTRICTED” och and CONFIDENTIAL shall be treated as ”CONFIDENTIAL” ska behandlas som HEMLIG by other authorities than defence ”HEMLIG” av andra myndigheter än försvarsauthorities in the Kingdom of Sweden unless myndigheterna i Konungariket Sverige om inte otherwise requested by the Originating Party. ursprungsparten begär något annat.
5. The Originating Party shall without delay 5. Ursprungsparten ska omedelbart meddela notify the Recipient Party of any changes to the den mottagande parten om sekretessbetecksecurity classification of released Classified ningen ändras för den sekretessbelagda infor- Information. mation som har lämnats ut.
ARTICLE 3 ARTIKEL 3
COMPETENT SECURITY AUTHORITIES BEHÖRIGA SÄKERHETSSKYDDS- MYNDIGHETER
1. For the purpose of this Agreement, the 1. Följande myndigheter är enligt detta avtal competent security authorities shall be: behöriga säkerhetsskyddsmyndigheter:
In the Kingdom of Sweden: I Konungariket Sverige: Militära säkerhetstjänsten (National Security Militära säkerhetstjänsten (nationell säker-
Authority for defence matters) hetsskyddsmyndighet för försvarsfrågor)
Försvarets materielverk (Designated Secu- Försvarets materielverk (utsedd myndighet rity Authority for industrial security matters) för industriella säkerhetsfrågor)
In the Republic of Singapore: I Republiken Singapore Military Security Department, Ministry of Militära säkerhetsavdelningen, försvarsmi-
Defence nisteriet
2. Each Party shall provide the other with 2. Parterna ska förse varandra med nödvänthe necessary contact data of their competent diga kontaktuppgifter till sina behöriga säkersecurity authorities. hetsskyddsmyndigheter.
ARTICLE 4 ARTIKEL 4
DISCLOSURE AND USE OF CLASSIFIED RÖJANDE OCH UTNYTTJANDE AV INFORMATION SEKRETESSBELAGD INFORMATION
1. The Recipient Party shall take all law- 1. Den mottagande parten ska vidta alla ful steps to prevent the disclosure or use of rättsliga åtgärder för att förhindra att den ut- Classified Information released, except for the lämnade sekretessbelagda informationen röjs purposes and within limitations stated by the eller utnyttjas för annat än för de syften och Originating Party. med de begränsningar som ursprungsparten
har angett.
2. The Recipient Party will not release, 2. Den mottagande parten får inte lämna ut, disclose or permit the release or disclosure of röja eller tillåta att sekretessbelagd information Classified Information to another government lämnas vidare eller röjs till en annan regering, or international organisation or any entity internationell organisation eller fysisk eller without prior written consent of the Originat- juridisk person utan skriftligt förhandsgodkäning Party. nande från ursprungsparten.
SÖ 2009: 36
ARTICLE 5 ARTIKEL 5
ACCESS TO CLASSIFIED INFORMATION RÄTT ATT TA DEL AV SEKRETESSBELAGD
1. Access to Classified Information shall INFORMATION be limited to those persons that have a “need- 1. Rätten att ta del av sekretessbelagd inforto-know”, that have been previously security mation ska vara förbehållen personer som har cleared in accordance with national standards behov av den i tjänsten. De ska ha genomgått to the appropriate classification level, and that säkerhetsklarering i enlighet med nationella have been briefed on Classified Information normer för den aktuella sekretessgraden och ha protection. blivit informerade om hur man skyddar sekre-
tessbelagd information.
2. Subject to fulfilment of procedural re- 2. Om formföreskrifterna i den nationella quirements laid out in national law, the Parties lagstiftningen är uppfyllda ska parterna ershall mutually recognise their respective cer- känna varandras intyg om säkerhetsklarering tificates of Personnel Security Clearance. för personer.
ARTICLE 6 ARTIKEL 6
PROTECTION OF CLASSIFIED SKYDD AV SEKRETESSBELAGDA INFORMATION UPPGIFTER
1. The Originating Party shall: 1. Ursprungsparten ska
a) ensure that released Classified Infor- a) se till att sekretessbelagd information
mation is marked with an appropriate som lämnas ut märks med en lämplig
national security classification marking nationell sek-retessbeteckning i enlighet
according to Article 2.2; med artikel 2.2,
b) inform the Recipient Party of any b) i förekommande fall informera den
conditions of release or limitations on the mottagande parten om eventuella villkor
use of the Classified Information, as ap- för utlämnandet eller begränsningar i
plicable; utnyttjandet av den sekretessbelagda in-
formationen,
c) inform the Recipient Party of any sub- c) informera den mottagande parten om
sequent changes in the security classifica- efterföljande ändringar av sekretessbe-
tion of released Classified Information. teckningen för den utlämnade sekretess-
belagda informationen.
2. The Recipient Party shall: 2. Den mottagande parten ska
a) afford to all Classified Information the a) ge all sekretessbelagd information
same degree of security protection as it af- minst samma grad av säkerhetsskydd som
fords to its own information of equivalent den ger sin egen information med motclassification; svarande sekretessbeteckning,
b) ensure that security classifications are b) se till att sekretessbeteckningarna inte
not altered, except if authorised in writing ändras om inte ursprungsparten har lämby the Originating Party. nat ett skriftligt tillstånd.
ARTICLE 7 ARTIKEL 7
TRANSFER OF CLASSIFIED ÖVERFÖRING AV SEKRETESSBELAGD INFORMATION INFORMATION
1. Classified Information shall be transferred 1. Sekretessbelagd information ska överföras between the Parties in accordance with natio- mellan parterna i enlighet med ursprungsparnal laws and regulations of the Originating tens nationella lagar och andra författningar
SÖ 2009: 36
Party, through diplomatic channels or as oth- på diplomatisk väg eller på annat sätt som de erwise agreed between the competent security behöriga säkerhetsskyddsmyndigheterna komauthorities. mer överens om.
2. The Parties may agree on a separate Com- 2. Parterna kan ingå ett separat avtal om sec Agreement for the purpose of regulating kommunikationssäkerhet för att fastställa en secure communication between them. säker kommunikation sinsemellan.
ARTICLE 8 ARTIKEL 8
VISITS BESÖK
1. Visits to facilities where Classified In- 1. Besök vid anläggningar där sekretessformation is handled or stored shall be subject belagd information hanteras eller lagras ska to prior approval by the competent security godkännas i förväg av värdpartens behöriga authority of the host Party, unless otherwise säkerhetsskyddsmyndighet om inget annat har agreed. överenskommits.
2. A request for visit shall be submitted to 2. Framställningar om besök ska normalt the competent security authority of the host lämnas till värdpartens behöriga säkerhets- Party, normally at least 20 days prior to the skyddsmyndighet minst 20 dagar före besöket. visit, and shall include the following: De ska innehålla följande uppgifter:
a) name of the visitor, date and place a) Besökarens namn, födelsedatum och
of birth, nationality and ID or passport födelseort, medborgarskap och pass- elnumber; ler id-kortsnummer.
b) position of the visitor together with a b) Besökarens befattning tillsammans
specification of the facility which the visi- med en detaljerad beskrivning av den antor represents; läggning som besökaren företräder.
c) details of the Personnel Security Clear- c) Uppgifter om besökarens intyg om
ance of the visitor; säkerhetsklarering för personer.
d) specification of the facility to be vis- d) Uppgifter om den anläggning som ska
ited, besökas. e) purpose of the visit; e) Syftet med besöket. f) dates and duration of the visit(s). f) Besökets/besökens tidpunkt och längd. 3. Any Classified Information disclosed or 3. Sekretessbelagd information som röjs el-
made available to visitors from a Party shall be ler görs tillgänglig för besökare från en part ska treated as if released to that Party, and shall be behandlas som om den har lämnats ut till den protected accordingly. All visitors shall comply parten och ska skyddas på vederbörligt sätt. with the security regulations of the host Party. Alla besökare ska uppfylla värdpartens säker-
hetsskyddsföreskrifter.
ARTICLE 9 ARTIKEL 9
CLASSIFIED CONTRACTS SEKRETESSBELAGDA KONTRAKT
1. The Parties shall mutually recognise their 1. Parterna ska erkänna varandras intyg om respective certificates of Facility Security säkerhetsklarering för anläggningar. De behö- Clearance. Each competent security authority riga säkerhetsskyddsmyndigheterna får begära may request that a security inspection is car- att det ska genomföras en säkerhetsskyddsinried out at a facility of the other Party to ensure spektion på den andra partens anläggningar continuing compliance with security standards för att försäkra sig om att säkerhetsskyddsaccording to national laws and regulations of normerna fortsatt följer den partens nationella that Party. lagar och andra författningar.
SÖ 2009: 36
2. A Classified Contract shall contain guide- 2. Ett sekretessbelagt kontrakt ska innehålla lines on the security requirements and on the riktlinjer för säkerhetsskyddskraven och klasclassification of each aspect or element of the sificeringen av varje aspekt eller del i det se- Classified Contract. kretessbelagda kontraktet.
ARTICLE 10 ARTIKEL 10
SECURITY CO-OPERATION SÄKERHETSSAMARBETE
1. In order to achieve and maintain compa- 1. För att uppnå och bibehålla ett likvärdigt rable standards of security, the competent secu- säkerhetsskydd ska de behöriga säkerhetsrity authorities shall, on request, provide each skyddsmyndigheterna på begäran informera other with information about their national varandra om de nationella säkerhetsnormer, security standards, procedures and practices säkerhetsförfaranden och säkerhetsrutiner som for the protection of Classified Information. To tillämpas för att skydda sekretessbelagd inforthis aim the competent security authorities may mation. De behöriga säkerhetsskyddsmyndigconduct mutual visits. heterna får besöka varandra i detta syfte.
2. The competent security authorities shall 2. De behöriga säkerhetsskyddsmyndiginform each other of current security risks that heterna ska i förekommande fall upplysa may endanger released Classified Information, varandra om aktuella säkerhetsrisker som kan as applicable. äventyra den utlämnade sekretessbelagda in-
formationen.
3. On request, the competent security au- 3. De behöriga säkerhetsskyddsmyndigthorities shall, within the limits set up by their heterna ska i enlighet med sina nationella national laws and regulations, assist each other lagar och andra författningar på begäran hjälpa in carrying out Personnel Security Clearance varandra att genomföra förfarandena för säkerand Facility Security Clearance procedures. hetsklarering för personer och anläggningar.
4. If either competent security authority 4. Om någon av de behöriga säkerhetssuspends or takes action to revoke access to skyddsmyndigheterna upphäver eller vidtar Classified Information which is granted to a åtgärder för att upphäva den rätt att ta del av national of the other Party based upon a Per- sekretessbelagd information som en medborsonnel Security Clearance, the other Party will gare i den andra parten har beviljats med stöd be notified and given the reasons for such an av en säkerhetsklarering för personer ska den action. andra parten underrättas och delges motiven
för dessa åtgärder.
ARTICLE 11 ARTIKEL 11
LOSS OR UNAUTHORISED DISCLOSURE FÖRLUST ELLER OTILLÅTET RÖJANDE
OF CLASSIFIED INFORMATION AV SEKRETESSBELAGD INFORMATION
1. In the event of loss or unauthorised dis- 1. I händelse av förlust eller otillåtet röjande closure of Classified Information, or suspicion av sekretessbelagd information eller vid missthereof, the competent security authority of the tanke om detta ska den mottagande partens Recipient Party shall immediately inform the behöriga säkerhetsskyddsmyndighet omedelcompetent security authority of the Originating bart skriftligen underrätta ursprungspartens Party in writing. behöriga säkerhetsskyddsmyndighet.
2. In accordance with their national laws and 2. Den mottagande parten ska i enlighet med regulations, the Recipient Party shall carry out sina nationella lagar och andra författningar an immediate investigation of the incident. The omedelbart undersöka händelsen. Den mot- Recipient Party shall, without delay, inform tagande parten ska så snart som möjligt under-
SÖ 2009: 36
the Originating Party about the circumstances rätta ursprungsparten om omständigheterna of the incident, inflicted damage, measures kring händelsen, vilken skada som vållats, adopted for its mitigation and the outcome of vilka åtgärder som vidtagits för att begränsa the investigation. den och resultatet av undersökningen.
ARTICLE 12 ARTIKEL 12
INTERPRETATION AND DISPUTES TOLKNING OCH TVISTER
1. This Agreement is intended to be in con- 1. Detta avtal är avsett att följa parternas formity with national laws of the Parties and nationella lagar och internationell rätt. with international law.
2. Any dispute regarding the interpretation or 2. Tvister om tolkningen eller tillämpningen application of this Agreement shall be resolved av detta avtal ska lösas genom samråd mellan by consultation between the Parties and shall parterna. De får inte hänskjutas till nationell not be referred to any national or international eller internationell domstol eller annan tredje tribunal or Third Party for settlement. part för avgörande.
ARTICLE 13 ARTIKEL 13
FINAL PROVISIONS SLUTBESTÄMMELSER
1. This Agreement replaces the Agreement 1. Detta avtal ersätter överenskommelsen between the Government of the Kingdom of mellan Konungariket Sveriges regering och Sweden and the Government of the Republic Republiken Singapores regering om skydd av of Singapore on the protection of classified sekretessbelagd information som hänför sig information related to defence projects, entered till projekt inom försvaret, som trädde i kraft
th into force the 14 day of June 1986 and the Ar- den 14 juni 1986, och överenskommelsen melrangement between the Supreme Commander lan Sveriges överbefälhavare och Singapores of the Armed Forces of Sweden and the Per- statssekreterare vid försvarsdepartementet om manent Secretary of the Ministry of Defence, skydd av sekretessbelagd information som Singapore on the protection of classified infor- hänför sig till projekt inom försvaret, som mation related to defence projects, entered into trädde i kraft den 14 juni 1986.
th force the 14 day of June 1986.
2. This Agreement shall enter into force on 2. Avtalet träder i kraft den dag det har the day of the last signature and is concluded undertecknats av båda parterna och gäller på for an indefinite period of time. obestämd tid.
3. This Agreement may be amended with the 3. Avtalet får ändras efter skriftligt samtycke mutual written consent of both Parties. Such från båda parterna. Sådana ändringar träder amendments shall enter into force on the day i kraft den dag de har undertecknats av båda of the last signature. parterna.
4. Each Party may terminate this Agreement 4. Parterna får när som helst säga upp detta in writing at any time. In such case the Agree- avtal skriftligen. I sådana fall upphör avtalet ment will expire after 6 (six) months following att gälla sex månader efter den dag då meddethe day on which the termination notice was landet om uppsägning lämnades till den andra served to the other Party. parten.
5. Notwithstanding the termination of this 5. All sekretessbelagd information som läm- Agreement, all Classified Information released nas ut enligt detta avtal ska fortsätta att skydunder this Agreement shall continue to be das i enlighet med bestämmelserna i detta avtal protected in accordance with the provisions set även om avtalet sägs upp. out herein.
SÖ 2009: 36
6. The Parties shall promptly notify each 6. Parterna ska omedelbart underrätta varanother of any changes to their national laws and dra om alla ändringar i sina nationella lagar och regulations that affect the protection of Clas- andra författningar som påverkar skyddet av sified Information released under this Agree- den sekretessbelagda information som lämnats ment. In such case, the Parties shall consult to ut enligt detta avtal. Parterna ska i sådana fall consider possible changes to this Agreement. In konsultera varandra och överväga eventuella the meantime, the Classified Information shall ändringar av detta avtal. Den sekretessbelagda continue to be protected as described herein, informationen ska under tiden fortsätta att vara unless otherwise requested by the Originating skyddad i enlighet med detta avtal om inte ur- Party in writing. sprungsparten skriftligen begär något annat.
th Done in Stockholm on 27 day of October Upprättat i Stockholm den 27 oktober 2009 i 2009 in two original copies in the English två original på engelska språket. language.
In witness of which the undersigned, duly au- Till bekräftelse härav har undertecknade, därtill thorised to this effect by their respective gov- vederbörligen bemyndigade av sina respektive ernments, have signed this Agreement. regeringar, undertecknat detta avtal.
For the Government of the Kingdom of För Konungariket Sveriges regering Sweden
John Daniels John Daniels
For the Government of the Republic of För Republiken Singapores regering Singapore
Koh Tee Hian David Koh Tee Hian David
Edita Stockholm 2010