Tillämpningsprotokoll med Ryska federationen om genomförande av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Ryska federationen om återtagande av den 25 maj 2006, SÖ 2012:46
Sveriges internationella överenskommelser
ISSN 1102-3716
Utgiven av utrikesdepartementet
Nr 46 Tillämpningsprotokoll med Ryska federationen om genomförande av avtalet mellan Europeiska gemenskapen och Ryska federationen om återtagande av den 25 maj 2006 Moskva den 10 april 2012
Regeringen beslutade den 17 november 2011 att tillämpningsprotokollet ska ingås. Protokollet trädde i kraft efter skriftväxling den 18 juni 2012.
Den på ryska avfattade texten finns tillgänglig på Utrikesdepartementets enhet för folkrätt, mänskliga rättigheter och traktaträtt (FMR).
TILLÄMPNINGSPROTOKOLL IMPLEMENTING PROTOCOL mellan Konungariket Sveriges regering och between the Government of the Kingdom Ryska federationens regering of Sweden and the Government om genomförande av avtalet of the Russian Federation mellan Europeiska gemenskapen och Ryska on the implementation of the Agreement federationen om återtagande between the European Community and the av den 25 maj 2006 Russian Federation on readmission of 25 May 2006
Konungariket Sveriges regering och Ryska The Government of the Kingdom of Sweden federationens regering, nedan kallade parterna, and the Government of the Russian Federation
hereinafter referred to as the ”Parties”,
som önskar fastställa de nödvändiga villko- desiring to establish the necessary condiren enligt artikel 20 i avtalet mellan Europeiska tions according to the Article 20 of the Agreegemenskapen och Ryska federationen om åter- ment between the European Community and tagande av den 25 maj 2006, nedan kallat avta- the Russian Federation on Readmission of 25 let, may 2006, hereinafter referred to as the
“Agreement”,
har kommit överens om följande. have agreed as follows:
Artikel 1 Article 1 Behöriga myndigheter Competent authorities
1. De behöriga myndigheter som ansvarar 1. The competent authorities responsible for för att genomföra avtalet är the implementation of the Agreement are:
för den svenska parten: for the Swedish Party:
Migrationsverket, de svenska polismyndig- Swedish Migration Board; the Swedish Poheterna och Kriminalvården; lice Authorities; the Swedish Prison and Proba-
tion Service;
för den ryska parten: for the Russian Party:
Federala migrationstjänsten, Ryska federa- the Federal Migration Service; the Ministry tionens utrikesministerium och Ryska federa- of Foreign Affairs of the Russian Federation; tionens federala säkerhetstjänst. Federal Security Service of the Russian Feder-
ation.
2. För att genomföra avtalet och detta till- 2. For the implementation of the Agreement lämpningsprotokoll är behöriga myndigheter and this Implementing Protocol the competent för den svenska parten: authorities of the Swedish Party are:
Migrationsverket som bland annat ansvarar the Swedish Migration Board, responsible as för att concerns, inter alia:
– ge in och behandla ansökningarna om åter- – submission, consideration of the readmistagande och svara på dessa, sion applications and reply thereto;
– ge in ansökningar om transitering, – submission of the transit applications; – informera om resultatet av intervjun, – informing of the results of the interview; – samordna återtagandeförfarandet. – coordination of readmission procedure.
den svenska polisen som bland annat ansva- The Swedish Police, responsible as conrar för att cerns, inter alia:
– ge in ansökningar om återtagande, – submission of the readmission applica-
tions;
– ge in ansökningar om transitering och – submission of the transit applications and svara på dessa, reply thereto;
– samordna transiteringsförfarandet. – coordination of transit procedure.
Kriminalvården som bland annat ansvarar The Swedish Prison and Probation Service, för att responsible as concerns, inter alia:
– ge in ansökningar om transitering. – submission of the transit applications.
För att genomföra avtalet och detta tillämp- For the implementation of the Agreement ningsprotokoll ska Federala migrationstjänsten and this Implementing Protocol the Federal bland annat ansvara för att Migration Service shall be responsible as con-
cerns, inter alia:
– ge in och behandla ansökningarna om åter- – submission, consideration of the readmistagande och transitering och svara på dessa, sion and the transit applications and reply
thereto;
– informera om resultatet av intervjun, – informing of the results of the interview;
– samordna återtagande- och transiterings- – coordination of readmission and transit förfaranden. procedures.
3. Parterna ska på diplomatisk väg omedel- 3. The Parties shall immediately notify each bart informera varandra ifall de behöriga myn- other through diplomatic channels of any digheter som avses i punkt 1 i denna artikel changes of competent authorities referred to in ändras. paragraph 1 of this Article.
4. För att genomföra bestämmelserna i avta- 4. For the implementation of the provisions let och i detta tillämpningsprotokoll ska de be- of the Agreement and of this Implementing höriga myndigheterna enligt punkt 2 i denna Protocol the competent authorities as menartikel samarbeta direkt med varandra. tioned in paragraph 2 of this Article shall di-
rectly co-operate with each other.
5. För att genomföra detta tillämpningspro- 5. For the implementation of this Impletokoll ska parterna på diplomatisk väg infor- menting Protocol the Parties shall notify each mera varandra om kontaktuppgifterna till de other through diplomatic channels of the conbehöriga myndigheterna enligt punkt 2 i denna tact data of the competent authorities, menartikel inom 30 kalenderdagar från dagen för tioned in paragraph 2 of this Article, within 30 undertecknandet. calendar days from the date of its signing.
De behöriga myndigheterna enligt punkt 2 i The competent authorities, mentioned in denna artikel ska därefter omedelbart och di- paragraph 2 of this Article, shall thereafter norekt skriftligen informera varandra ifall dessa tify each other immediately and directly in kontaktuppgifter ändras. written form of any changes in their contact
data.
Artikel 2 Article 2 Ingivande av ansökan om återtagande och Submission of the readmission application svar på denna and reply thereto
1. En ansökan om återtagande, som har ut- 1. A readmission application, compiled purformats i enlighet med artikel 7 i avtalet, ska suant to Article 7 of the Agreement, shall be via brev eller bud ges in av den behöriga myn- submitted by the competent authority of the re-
digheten i den begärande parten till den behö- questing Party to the competent authority of riga myndigheten i den anmodade parten inom the requested Party within the time limits indide tidsfrister som anges i artikel 11.1 i avtalet. cated in the Article 11 (1) of the Agreement by
mail or courier.
2. Den behöriga myndigheten i den anmo- 2. A reply to the readmission application dade parten ska skicka ett svar på ansökan om shall be sent by the competent authority of the återtagande till den behöriga myndigheten i requested Party to the competent authority of den begärande parten via brev eller bud och the requesting Party by mail or courier and sisamtidigt via tekniskt hjälpmedel för informa- multaneously by technical means of informationsöverföring inom de tidsfrister som anges i tion transmission in time limits indicated in the artikel 11.2 i avtalet. Article 11 (2) of the Agreement.
3. Personuppgifter ska överföras i enlighet 3. The transmission of personal data shall be med artikel 17 i avtalet. performed in accordance with the Article 17 of
the Agreement.
Artikel 3 Article 3 Övriga dokument Other documents
Om den begärande parten anser att andra do- If the requesting Party considers that other kument utöver dem som förtecknas i bilaga 2 – documents not listed in Annexes 2 to 5 to the 5 till avtalet kan vara nödvändiga för att fast- Agreement may be essential for establishing ställa medborgarskap för den person som ska the nationality of the person to be readmitted or återtas eller för att fastställa grunder för återta- for establishing grounds for readmission of gande av tredjelandsmedborgare eller statslösa third country nationals or stateless persons, personer, kan dessa dokument bifogas den an- then such documents may be attached to the resökan om återtagande som ges in till den an- admission application submitted to the remodade parten. quested Party.
Artikel 4 Article 4 Intervju Interview
1. Om den begärande parten inte kan förete 1. In case the requesting Party is unable to de dokument som förtecknas i bilaga 2 och 3 present any of the documents listed in Annexes till avtalet ska den anmodade parten på begäran 2 and 3 to the Agreement, the requested Party intervjua personen som ska återtas i enlighet shall interview the person to be readmitted med punkt D i ansökan om återtagande. upon the request indicated in paragraph “D” of
the readmission application.
2. Uppgiften att genomföra intervjun vilar 2. The duty for interview is laid: på följande.
För den svenska parten: företrädaren för de For the Swedish Party - on the representative behöriga myndigheterna, enligt artikel 1.2 i of the competent authorities, mentioned in the detta tillämpningsprotokoll, vid Konungariket Article 1 (2) of this Implementing Protocol, at Sveriges diplomatiska beskickning eller konsu- the diplomatic mission or consular post of the lat i Ryska federationen. Om det inte finns nå- Kingdom of Sweden in the Russian Federation. gon sådan företrädare ska intervjun genom- In case there is no such representative the interföras av anställda vid Konungariket Sveriges view shall be carried out by the employees of
diplomatiska beskickning eller konsulat i the diplomatic mission or consular post of the Ryska federationen. Kingdom of Sweden in the Russian Federation.
För den svenska parten: företrädaren för Fe- For the Russian Party - on the representative derala migrationstjänsten vid Ryska federatio- of the Federal Migration Service at the diplonens diplomatiska beskickning eller konsulat i matic mission or consular post of the Russian Konungariket Sverige. Om det inte finns någon Federation in the Kingdom of Sweden. In case företrädare för Federala migrationstjänsten ska there is no representative of the Federal Migraintervjun genomföras av anställda vid Ryska tion Service the interview shall be carried out federationens diplomatiska beskickning eller by the employees of the diplomatic mission or konsulat i Konungariket Sverige. consular post of the Russian Federation in the
Kingdom of Sweden.
3. Den behöriga myndigheten i den anmo- 3. The competent authority of the requested dade parten ska informera den behöriga myn- Party shall notify the competent authority of digheten i den begärande parten om resultatet the requesting Party of the results of the interav intervjun så snart som möjligt, men senast view within the shortest possible time period, 10 kalenderdagar efter den dag då ansökan om but not later than 10 calendar days after the återtagande med begäran om en intervju togs date of the receipt of the readmission applicaemot. tion containing the request for an interview.
Parternas behöriga myndigheter får, i en- The competent authorities of the Parties skilda fall, komma överens om att informatio- may, on a case by case basis, agree on a longer nen om resultatet av intervjun får lämnas efter time period for the notification of the results of en längre tid. Tidsfristerna för att behandla en the interview. The time limits for the consideransökan om återtagande får inte överstiga de ation of the said readmission application must tidsfrister som anges i artikel 11.2 i avtalet. not exceed the time limits specified in the Arti-
cle 11 (2) of the Agreement.
4. Tidsfristerna för att svara på ansökan om 4. The time limits for the reply to the reåtertagande med en begäran om intervju ska admission application containing a request for börja löpa den dag då informationen om resul- an interview shall begin to run on the date of tatet av intervjun skickas av den anmodade sending information of the results of the interparten. view by the requested Party.
5. Om resultatet av intervjun och bedöm- 5. If by the results of the interview and the ningen av ansökan om återtagande inte visar att assessment of the readmission application the medborgarskap i den anmodade parten för per- nationality of the State of the requested Party sonen som ska återtas kan styrkas, eller om in- of the person to be readmitted was not proved, ställelse till intervju av personen som ska åter- or if the person to be readmitted, cannot be pretas inte kan ordnas, och de behöriga myndighe- sented for the interview, and the competent auterna i den begärande parten inte skriftligen in- thorities of the requesting Party did not notify formerade den anmodade partens diplomatiska in written form about it the diplomatic mission beskickning eller konsulat avslås den ansökan or the consular post of the State of the reom återtagande som avses i punkt 1 i denna ar- quested Party, the readmission application, tikel utan att utredas ytterligare, i enlighet med specified in paragraph 1 of this Article, is reartikel 12 i avtalet. fused without further consideration, according
to the Article 12 of the Agreement.
Artikel 5 Article 5 Ingivande av ansökan om transitering och Submission of the transit application and svar på denna reply thereto
1. En ansökan om transitering som har utfor- 1. A transit application compiled pursuant to mats i enlighet med artikel 15.1 i avtalet ska the Article 15 (1) of the Agreement shall be via brev eller bud ges in av den behöriga myn- submitted by the competent authority of the redigheten i den begärande parten till den behö- questing Party to the competent authority of riga myndigheten i den anmodade parten se- the requested Party by mail or courier not later nast 8 arbetsdagar före dagen för den planerade than 8 working days before the date of the transiteringen. planned transit.
2. Den behöriga myndigheten i den anmo- 2. A reply to the transit application shall be dade parten ska skicka ett svar på ansökan om sent by the competent authority of the retransitering till den behöriga myndigheten i quested Party to the competent authority of the den begärande parten via brev eller bud och requesting Party by mail or courier and simulsamtidigt via tekniskt hjälpmedel för informa- taneously by technical means of information tionsöverföring så snart som möjligt men se- transmission, within the shortest possible time nast 3 arbetsdagar före den planerade transite- period but not later than 3 working days before ringen. the planned transit.
Artikel 6 Article 6 Återtagande- och transiteringsförfarande Readmission and Transit Procedure
1. Parterna fastställer följande gränsöver- 1. For the purposes of readmission and trangångsställen för återtagande- och transiterings- sit the Parties identify the following border ändamål. crossing points:
För den svenska parten: flygplatsen Stock- for the Swedish Party: at Stockholm – Arholm Arlanda. landa airport;
För den ryska parten: samtliga internatio- for the Russian Party: at all international airnella flygplatser inom Ryska federationens ter- ports within the territory of the Russian Federritorium. ation.
2. Parterna ska på diplomatisk väg omedel- 2. The Parties shall immediately inform each bart informera varandra ifall de gränsöver- other through diplomatic channels of any gångsställen som avses i punkt 1 i denna artikel changes of the border crossing points provided ändras. in paragraph 1 of this Article.
3. Parternas behöriga myndigheter ska i 3. Date, time, border crossing point and varje enskilt fall komma överens om datum, mode of the readmission of the person contidpunkt, gränsövergångsställe och på vilket cerned shall be agreed upon between the comsätt personen i fråga ska återtas senast 5 arbets- petent authorities of the Parties in each case dagar före planerat datum för återtagande. separately no later than within 5 working days
before the planned date of readmission.
Artikel 7 Article 7 Eskort av en person som ska återtas eller Escorting of a person subject to readmission transiteras or transit
1. Om eskort behövs för att överföra en per- 1. In case the escort is needed to transfer a son ska den behöriga myndigheten i den begä- person the competent authority of the requestrande parten i förväg informera om den eskor- ing Party shall inform beforehand of the first terande personalens för- och efternamn, tjäns- names and surnames, ranks, official titles, setegrad, titel, senioritet, passtyp och -nummer niority of the members of escort, types, numoch vilket datum passen utfärdades samt vad bers and dates of issue of their passports as deras uppdrag består i. well as the content of their assignments.
2. Om uppgifterna beträffande den eskorte- 2. In case there are any changes in the data rande personal som avses i punkt 1 i denna arti- concerning the members of escort, referred to kel ändras ska den behöriga myndigheten i den in paragraph 1 of this Article, the competent begärande parten omedelbart underrätta den authority of the requesting Party shall immedibehöriga myndigheten i den anmodade parten ately notify the competent authority of the reom dessa ändringar. quested Party of these changes.
3. Den eskorterande personalen ska under 3. The members of escort during their stay in sin vistelse inom den anmodade partens territo- the territory of the State of the requested Party rium vara skyldig att följa lagstiftningen i den shall be obliged to obey the legislation of the anmodade parten. State of the requested Party.
4. Den eskorterande personalen ska bära ci- 4. The members of escort shall be in civilian vila kläder och ha giltiga pass samt dokument clothes and carry valid passports as well as som till fullo styrker förutsättningarna för åter- documents to be proof of complete understandtagandet eller transiteringen. ing as to readmission or transit.
5. Den eskorterande personalen får inte bära 5. The members of escort may not bear vapen eller andra föremål som inte är tillåtna weapons and any other items which are not aleller som är tillåtna med vissa rättsliga be- lowed or allowed with some legal restrictions gränsningar inom den anmodade partens terri- in the territory of the State of the requested torium. Party.
6. Parternas behöriga myndigheter ska sam- 6. The competent authorities of the Parties arbeta med varandra i alla frågor som avser den shall co-operate with each other on all the iseskorterande personalens uppehåll inom den sues related to the presence of the members of anmodade partens territorium. De behöriga escort in the territory of the State of the remyndigheterna i den anmodade parten ska vid quested Party. The competent authorities of the behov bistå den eskorterande personalen med requested Party shall provide the members of eventuellt stöd. escort with possible assistance if necessary.
Artikel 8 Article 8 Kostnader Costs
De kostnader för återtagande eller transite- The readmission or transit costs incurred by ring som den anmodade parten ådrar sig ska the requested Party shall be borne by the rebäras av den begärande parten i enlighet med questing Party in accordance with the Article artikel 16 i avtalet och ska återbetalas i euro 16 of the Agreement and reimbursed in euro
inom 30 kalenderdagar efter det att de doku- within 30 calendar days upon the submission ment som styrker kostnaderna har getts in. of the documents proving the costs.
Artikel 9 Article 9 Språk Language
1. För att genomföra detta tillämpningspro- 1. For the implementation of this Impletokoll ska de dokument som avses i artikel 3 i menting Protocol the documents provided for detta tillämpningsprotokoll samt i avsnitt III in the Article 3 of this Implementing Protocol och IV i avtalet skickas av: as well as in sections III and IV of the Agree-
ment shall be sent by:
den svenska parten – på svenska, ryska eller The Swedish Party - in the Swedish or Rusengelska. Om svenska används ska en översätt- sian or English language. If the Swedish lanning till ryska eller engelska bifogas. guage is used, a translation into Russian or
English shall be appended;
den ryska parten – på ryska, svenska eller The Russian Party - in the Russian or Swedengelska. Om ryska används ska en översätt- ish or English language. If the Russian lanning till svenska eller engelska bifogas. guage is used, a translation into Swedish or
English shall be appended.
2. Samråd mellan parternas behöriga myn- 2. Consultations of the competent authorities digheter beträffande genomförandet av detta of the Parties concerning the implementation tillämpningsprotokoll ska föras på ryska eller of this Implementing Protocol shall be held in engelska om inte parterna kommer överens om the Russian or English language, unless the något annat i det enskilda fallet. Parties agree otherwise on a case by case basis.
Artikel 10 Article 10 Ändringar Amendment
Detta tillämpningsprotokoll får ändras efter The Parties may, upon mutual consent, make samtycke från båda parter. amendments to this Implementing Protocol.
Artikel 11 Article 11 Ikraftträdande och upphörande Entry into force and termination
1. Parterna ska på diplomatisk väg och 1. The Parties shall notify each other skriftligen underrätta varandra om att deras res- through diplomatic channels in written form pektive interna förfaranden som krävs för att that their internal procedures required for entry detta tillämpningsprotokoll ska träda i kraft är into force of this Implementing Protocol have avslutade. been completed.
2. Detta tillämpningsprotokoll träder i kraft 2. This Implementing Protocol shall enter när den gemensamma kommittén för återta- into force after the notification of the Joint Regande i enlighet med artikel 20.2 i avtalet har admission Committee in accordance with the underrättats om detta tillämpningsprotokoll Article 20 (2) of the Agreement about this Imoch att båda parter har avslutat sina respektive plementing Protocol and that both Parties have interna förfaranden som krävs för detta. completed their respective internal procedures
necessary therefore.
3. Detta tillämpningsprotokoll upphör att 3. This Implementing Protocol shall be tergälla samtidigt som avtalet. minated at the same time as the Agreement.
Upprättat i Moskva den 10 april 2013 i två ex- Done in Moscow on 10 April 2012 in duplicate emplar, på svenska, ryska och engelska, vilka each in the Swedish, Russian and English lanalla texter är lika giltiga. guages, all texts being equally authentic.
I händelse av skiljaktighet beträffande tolk- In case of divergence of interpretation of this ningen av detta tillämpningsprotokoll ska den Implementing Protocol the English text shall engelska texten gälla. be used.
Tomas Bertelman Nikolaj Smorodin Tomas Bertelman Nikolaj Smorodin
För För For the For the Konungariket Sveriges Ryska federationens Government of the Government of the regering regering Kingdom of Sweden Russian Federation
Elanders Sverige AB, 2014