lagen.nu
SOU 1998:26

Från hembränt till Mariakliniken fakta om ungdomar och svartsprit : rapport från OAS (Oberoende alkoholsamarbetet)

Typ
SOU
Källa
urn.kb.se

Förord Denna skrift syftar till att öka förståelsen och kunskapen om ungdomar och k svartsprit, d s alkohol som inte säljs och distri-

s v bueras inom för de legala försåljningsställena som sys-

ramen tembolaget och restauranger utan den illegala alkohol som säljs

på skolor, arbetsplatser och ute på stan.

Det gör svartsprit till ett särskilt allvarligt problem är att

som den står helt utanför samhällets kontroll, den regel också

är som billigare än vanlig sprit och butiken är öppet dygnet runt. Allt detta gör att tillgängligheten för ungdomar ökar.

Svartsprit kan också vara direkt dödlig, tragiska tidningsrubriker ungdomar som t ex har druckit dåligt renad teknisk

om sprit och blivit förgiftade är alltför vanliga. Vidare kan hanteringen svartsprit ge stora inkomster och en plattform för grov

av brottslighet.

Rapporten är disponerad i tre delar. Den första delen innehåller fakta och statistik som bl a bygger på ett omfattande faktaunderlag från arbetet med rapporten Svartsprit och ungdomar samt aktuella rapporter från Centralförbundet för alkohol och narkotikaupplysning CAN och Folkhälsoinstitutet. Där

görs en kort genomgång av alkoholkonsumtionen i Sverige, ungdomars alkoholdrickande, svartsprit och en del fakta om hur spriten produceras, distribueras och marknadsförs.

Den andra delen innehåller tre berättelser från verkligheten. Det rör sig om tre typfall som vilar på dels ovan nämnda statistikunderlag, dels ungdomars berättelser. Från berättelserna får vi reda på hur ungdomarna får tag i svartspriten, varför drick-

man er och hur det går sedan.

Syftet med skriften är att öka kunskapen och intresset för

ungdomars konsumtion och attityder till svartsprit. Det är Du

av som läser som måste ta ställning till om Du ska göra något För att underlätta ett sådant ställningstagande har i den tredje delen samlat tips för vidare läsning.

Avsnitt

Alkoholkonsumtionen i Sverige

Hur stor är den totala alkoholkonsumtionen i Sverige Det mått som vanligtvis redovisas är den s k statistikförda försäljningen

av alkohol. Denna omfattar Systembolagets försäljning och bryggeriernas leveranser öl. År 1996 uppgick den till 6 liter alkohol

av 100% per invånare från 15 år och uppåt. Detta motsvarar

15 liter 40-procentig alkohol eller knappt 43 stycken halvflaskor. Slår man ut försäljningen på de personer som dricker d s

- v undantar alla nykterister och andra som inte dricker blir för-

säljningen per person än större.

Alkoholförsäljningen har varierat över tiden. År r946 den

var totala alkoholförsäljningen i Sverige ca 4 liter 100% per invånare. Det sista året som motboken fanns i Sverige, år 19 54, var motsvarande siffra 4,9 liter.

Alkoholförsäljningen fortsatte sedan att öka långt in på 970-

I talet och kulminerade år 1976. Försäljningen uppgick då till

7,7 liter per person och år. Detta innebar nästan en fördubbling på

- - - Sprit m Starköl klass2A j Vin :§1 klass2B j Totalt

Qer alkohol100%

Källa:Alkohol-ochnarkotikautvecklingeni Sverige.

,9 i

1;,suup.._'11:s::e: ,-.m.. ____

n n

® O

IIIIIIIIIIIIIIIII|IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIWIIIII

46 48 50 52 54 56 58 60 62 64 66 68 70 72 74 76 78 80 82 84 86 8890 92 94 96

år. Den höga konsumtionen under 1970-talet ett resul- 30 var a

den omfattande försäljningen mellanöl på den tiden tat av av som

tillgänglig i vanliga matvaruaffärer. var

Förändringarna i konsumtionsmönstrena de åren

senaste 20 består framför allt i att vi har minskat vår konsumtion sprit

av och ökat konsumtionen vin och öl. År hela 67

av 1954 var procent den totala alkoholförsäljningen sprit i olika former.

av Vinförsäljningen uppgick endast till 8 procent.

Förändringarna har skett successivt och år 1996 utgjorde sprit endast procent den totala registrerade försäljningen medan

2.5 av

och vin hade ökat kraftigt. Våra alkoholvanor har kontinentaliserats. Den registrerade nivån 6 liter alkohol 100%

- per per-

och år ligger dock långt under de flesta andra jämförbara son länder: Danmark Frankrike och Storbritannien liter

Io, 11,5 7,3 alkohol 100% och år.

per person Försäljning av spritdrycker, vin och i liter alkohol 100% per invånare 15 år och däröver. Åren 1954, 1976, 1984 och 1996.

Källa:Alkohol-och.mrkotikautv i Sverige.

2 2%

Mellanöl

.25

2 25% I 5°it5°%

t Sprit67% :

Starköl5%

14%

Starkö

s rit 43%

i

1984 1996

Sett i ett lite längrehistorisktperspektivhar dockalkoholkonsumtionenminskatganska dramatiskt.Enberäkningfrån 1829uppskattaratt antalet"brânnvinspannor"i Sverige uppgicktill 175 000.Brännvinskonsumtionenuppgicktill 46 liter perpersonochår.

illegalt/

"Hembränning"husbehovochindustriell

Systembolaget

Illegalinförsel

Annanlagligimport

Tekniskspritsvinn,rening

Daglighandel,klass2

Konsumtionutomlands

Hemtillverkning,vinel. dyl

Total konsumtion

Oregistrerad försäljning och konsumtion Den alkoholkonsumtion inte i alkoholförsäljnings-

som syns statistiken är konsumtion och införsel alkoholdrycker legal

av och illegal teknisk sprit, hemtillverkad hembränd sprit och

hemtillverkat vin och öl.

All Oregistrerad alkohol är inte svartsprit. Som indikerades inledningsvis är svartsprit samlingsnamnet för olika former

av illegal alkohol. De vanligaste typerna svartsprit eller illegal

av alkohol är hemtillverkad sprit s k hembränt, teknisk sprit och insmugglad sprit. Det kan möjligen vara fel att karaktärisera de olika typerna som sprit då det t ex även smugglas vin och öl. Omfattningen av spritsmugglingen är dock avsevärt mycket större än dito för och vin. Hemtillverkning av och vin är lagligt.

Totalt beräknas en knapp tredjedel av den totala alkoholkonsumtionen vara s k Oregistrerad alkohol.

Beräknade konsumtionsandelar av registrerad respektive Oregistrerad alkohol, totalt och fördelat dryckestyper. 15-75 19%. Procent

Källa:Skoleleversdrogvanor,CAN. 100-

80-

60a

40-

z Oregistrerad

20- i Registrerad

Totalt Sprit Starkvin Vin Starköl

Den lagliga införseln av alkohol har också ökat i omfattning sedan Sverige gick med i EU och den lagliga införselkvoten ökade. Det är svårt att exakt uppfattning om omfattningen av

en svartsprit då det av naturliga skäl inte finns någon försäljningsstatistik. De uppskattningar som gjorts i olika undersökningar pekar på att den totala andelen svartsprit uppgår till mellan 15 OCH 30 procent av den totala spritkonsumtionen. Tyvärr uppvisar den inte heller någon minskande tendens utan allt vilket

också redovisas i följande avsnitt pekar på att den ökar, inte

minst bland ungdomar.

Hur da ungdomarnas alkoholvanor ut Man kan börja med

ser att konstatera att dricker avsevärt mycket

yngre personer mer alkohol än den övriga befolkningen. Alkoholkonsumtionen bland 18-29 åringar är 3o-5o% högre än för mellan OCH

personer 50

år. I jämförelse med åringar är konsumtionen 70 30-49 ca 15-20 procent högre.

1Svartspritochungdomar,SocialdepartementetDs1997:8

Genomsnittskonsumtionen per vecka i olika åldersgrupper, mätt i centiliter IOO-procentig alkohol. 1982-1990, 1992-1996.

Centiliter100% l -Iá 18-29år å 30-49 år :O- 50-70år

Källa:SIFOochTEMO.

Yngre ungdomar i 15-års åldern årskurs 9, konsumerar inte lika mycket 18-29 åringar.

som

Icke desto mindre konsumerar elev i årkurs enligt TEMO:S

en 9 undersökning i genomsnitt liter alkohol 100% år. Fram-

2,3 5 per för allt berusar sig på folköl, starköl och sprit. Det vanligaste

man är folköl därefter sprit. Detta torde indikera att den höga tillgängligheten och förhållandevis låga priset på både folköl och svartsprit underlättar inköpen för ungdomar.

Eleverna i årskurs konsumerar motsvarande ungefär tred-

9 en jedel av genomsnittet för hela befolkningen. Pojkarnas konsumtion uppgår till 3,0 liter alkohol 100% per år i genomsnitt och flickornas till liter. Detta måste betraktas som en hög kon-

1,7 sumtionsnivå med tanke på att alkoholtoleransen bland pojkar och flickor i 1g-årsåldern är lägre än för vuxna personer.

Konsumtionsmönstrena är relativt likartade från år till år. Man kan dock notera att det skett viss ökning sedan slutet 1980-

en av talet. Ökningen bland både pojkar och flickor uppgår sedan 1989 till ungefär IO procent.

Den beräknade genomsnittliga totala årskonsumtionen mätt i liter alkohol 100% bland elever i årskurs 9 efter dryckestyp och kön. 1989-1996.

Källa:Skoleleversdrogvanor,CAN. pojkar 2,7 3,0 3,2 3,3 3,2 3,3 3,0 3,0 flickor 1,5 1,8 1,6 1,6 1,7 1,3 1,9 1,7

| | l l | I l l l

1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996

Undersökningenblandeleveri årskurs9 bygger enkätergjordai niondeklassåren

1991-96. Urvalen för undersökningarnaär riksrepresentativaoch omfattar ca 6 000elevervarjeår. UndersökningarnahargenomförsavCentralförbundetför alkoholochnarkotikaupplysningCAN.

Mönstringsundersökningarnaärfrivilliga ochgenomförsunderhelaåret. Deomfattar samtligamän ochett litet antal frivilliga kvinnorca 2 procent1995. Deflestaav

respondenterna iär artonårsåldern.Undersökningenbesvarasanonymtochendastuppgift omvilket län respondentenkommerifrån registreras.11995årsundersökningdeltogca45 000mönstrande.Bortfalletvar8 procentvilketärnågotlägreäntidigareår.

TEMO-undersökningensomrefererasär genomförd uppdragav den myndighets-

gemensammaarbetsgruppenmotsvartsprit.Dengenomfördesundertiden30 oktober

-

13november1996.Totaltgenomfördes2 599intervjuermedpersoneri åldrarna15-17

år. Svarsfrekvensenuppgicktill 69 procent.

Ungdomar och svartsprit En inte obetydlig del den alkohol ungdomar dricker är

av som illegal framför allt hembränt men också smuggelsprit och renad

teknisk sprit. Det gör att just svartsprit är ett mycket allvar-

som ligt problem är att den är illegal och därmed står helt utanför samhällets kontroll. De dricker svartsprit vet ofta helt enkelt

som inte vad de dricker, vilket ibland får förödande konsekvenser. Spriten är också lättillgänglig och priset är lägre vilket gör

mer den särskilt attraktiv för ungdomar.

Problemen med ungdomar och svartsprit blir allt svårare. Studier belyser detta är de k mönstringsundersökningarna.

som s En frågorna har ställts i undersökningarna

av som är om man brukar berusa sig på hembränt.

Andelen mönstrande som uppgett att de brukar dricka hemtillverkad sprit i berusningssyfte. 1984-1988, 1992-1995. Källa:Skoleleversdrogvanor,CAN. Brukar

bsfggâa

9,1 9,3 9,0 9,0 9,4 14,5 17,6 23,5 25,5 hembränt Ål l l I l l l l l | 1984 1985 1986 1987 1988 1992 1993 1994 1995

Andelen 18-åringar brukar dricka hembränd sprit i berussom ningssyfte helt enkelt för sig fulla har nästan tredub- - att supa blats. Nu fjärde 18-åring att han brukar dricka hemuppger var bränt för att berusa sig. Andelen elever i årkurs har druckit hembränt uppvisar 9 som likartad trend. Under perioden har andelen pojkar en 1991-95 som uppger att de druckit hembränt de senaste månaderna 12. ökat från till 38 procent. För flickor har andelen ökat från 34 30 till 38 procent, dvs med än 5%. Det förekommer vissa varimer ationer över åren år 1994 var det t ex ännu fler druckit hem- - som bränt än år 1996. Sett över hela perioden är dock ökningen tydlig.

Andelen elever i årskurs 9 som uppgett att de druckit hemtillverkad sprit någon gång de senaste 12 månaderna, efter kön. 1991-1996. Källa:Skoleleversdrogvanor,CAN. pojkar 34 36 38 41 42 38 flickor 30 31 35 141 43 3a p Ål l | I l I 1 l 1991 1992 1993 1994 1995 1996

Svartsprit är både tillgänglig och billig

Statistiken som redovisats ovan talar sitt tydliga språk. Ungdomars konsumtion av svartsprit ökar. Men hur lätt är det då att tag på svartspriten I TEMO-undersökningen tillfrågades peri olika åldrar troligen skulle kunna skaffa hemsoner om man bränt. Resultaten vid handen att mellan och ger personer 15 24 år har lättast för att tag på hembränt. Inte mindre än procent 5 3 tror sig säkert kunna skaffa hembränt". Inkluderar de man som

kanske skulle kunna skaffa hembränt uppgår siffran till hela 72. procent. Enligt undersökningen har ungdomar i åldern I 5-24 år lättast alla ålderskategorier att tag på hembränd sprit. Skulle av dessutom inkludera tillgängligheten av andra former av man svartsprit smuggelsprit och teknisk sprit blir statistiken än mer - nedslående.

Andelen bland dem somdricker alkohol som inom ett par dagar skulle kunna skaffa fram ett par liter hemtillverkad sprit eller smuggelsprit, i olika åldersgrupper. Källa:TEMO19%, Hemtillverkat go Smuggelsprit 19

60 - Kanske - Säkert 40-

ä 12 .35- , , . . 0 ,. , , ..o.txux x..-\bnbnbxbnbnx

,§16 bbbñçfb Q0 Koop/b

$:Å®0°ø,$$6,"$6/° §0$4®0°p/$m5,öo®,°

Ungdomar dricker således svartsprit därför att den är lätt att tag Ett annat skäl är att den är billig. Med ett marknadspris på kronor litern på den illegala marknaden kostar det IOO ca 40 kronor eller lika mycket halv biobiljett att dricka sig som en berusad.

"Det är väldigt lätt att tag på hembränt eftersom butiken är öppen dygnet runt, alla dagar i vec/aan. Det betyder att alla, även ungdomar och barn, har tillgång till sprit när helst de vill." Ungdomar berättar.

Det är i första hand ungdomar i I4-I7-årsåldern som säger att de dricker svartsprit därför att den är lättast att tag

Intervjuerna bilden att äldre ungdomar väljer bort svart-

ger av spriten därför att de kan på restaurang eller får tag i folköl eller alkohol langning från Systembolaget.

genom

Ungdomar i Stockholm berättar att: "Hembränt dricks bara anledning och det är att det är bil-

av en ligt. Ungdomar har knappt nâgra pengar och är inte särskilt kräsna eller kvalitetsfixerade. De är än 18 är kom-

som yngre

inte in på krogen. Självklart tar de det bjuds det är mer som om billigt. Det man bör poängtera är att de flesta ungdomarna inte köper hembränt själva i stora mängden De dricker mest när det bjuds pâ fester och dylika situationer: Främst gäller kanske detta tjejer, särskilt de har lite äldre killar. ag har bilden

som av att det är ovanligt att tjejer har direkta kontakter och att de köper själva. Vissa killar bjuder tjejer för att kunna dem dit de vill. Det är när flickorna är fulla allt dåligt händer dem."

som

Vid liknande intervjuer bland ungdomar i Gällivare framkommer följande: Grupptrycket nämns viktig faktor, att dricker

som en man för att alla kompisar dricker. Det är inte roligt

att vara ensam nykter när alla andra är fulla och när gär ut hör det till

man att dricka lite. Om man låter bli betraktas nästan

man som konstig." En anledning till varför de intervjuade ungdomarna

annan dricker är att de tycker att de blir modigare, säkrare och att de därigenom lär känna fler människor. Utan alkohol i kroppen tar

man inte kontakt lika lätt och många är blyga. "Det är ett

. . . enkelt sätt att ha kul och flykt frän trist verklighet."

en en Någon menade att det i själva verket inte är särskilt kul alls utan mest rutin, "det ska bara vara så."

Även undersökningen i årskurs 9 ger tydliga svar på frågan: 61 procent pojkarna dricker alkohol dricker hembränt

av som istället för lagligt tillverkad sprit därför att det är billigare och

49 procent för att det är lättare att få tag Flickorna ungefär

ger samma svar.

Dricker alla lika mycket Alla ungdomar dricker inte alkohol och alla dricker inte heller svartsprit. I undersökningen elever i årskurs 62

av 9 uppger procent 1996 att dricker alkohol. En majoritet dessa

man av upp-

att dricker sällan än "någon gång i månaden. En ger man mer fjärdedel alla att antingen dricker varje vecka eller

av uppger man någon gång i månaden. Det handlar alltså ungefär fjärde-

om en del eleverna i årskurs i någon mening är storkonsu-

av 9 som menter av alkohol.

Dricker ungdomarna i hela landet lika mycket svartsprit Skillnaderna i konsumtionsvanor vad gäller hembränd sprit är förhållandevis stora i Sverige. I vissa län dubbelt så många

uppger i årskurs att druckit hembränt i andra län. För

9 man som ungdomar i årskurs uppvisar Värmlands lån de mest nedslående

9 siffrorna. Nästan procent ungdomarna i Värmland

50 av upp-

att har druckit hembränt de senaste månaderna. ger man 12 Andelen i Gävleborgs och Kristianstads län numera del

en av Skåne län är nästan lika hög.

studerar undersökningarna kommer många förutfat-

När man tade åsikter t norrländska ungdomar på skam. I Väster-

om ex bottens län har den minsta andelen ungdomar använder

man som sig hembränd sprit. Också Norrbotten kommer långt ned i sta-

av tistiken.

Mönstringsundersökningarna uppvisar samvariation med undersökningarna i årkurs frågeställningarna är

9 - även om något annorlunda vilket gör att resultaten från undersökning-

-

får betraktas relativt säkra. Slutsatsen är att a arna som Värmlands, Gävleborgs och Kristianstads län har avsevärt mycket större problem med ungdomar och svartsprit än Västerbotten och Norrbotten.

Andelen pojkar i årskurs 9 som druckit hembränt de senaste 12 månaderna 4-årsmedelvärden 1991-1994 samt andelen mönstrande brukar som berusa sig hembränt. Länsvis, sorterat efter årskurs 9. Källa:TEMO. é Mönstradesombrukarberusasig hembränt. l Antall Årskurs9 druckithembräntde mån. é som senaste12 50- ---------------------------------------------------- - -

40- ----------------------------- - - - - - - - -

l

30 -- - - -- - - - - - - - |

20u i

I

l l l

10 | i

I

i l

0 l

ä °°°°f dä é å;°°®°ø°öw°®öFáxöêiÖq 9aPbb° §o°5\b°väg 9aåâxø°ö

a°° t°° e" xV-ø 0 os +°..o° °zo°°v° °° ° o°°J o a de 09a å ox c båt 435 F 5 3 QøøåøOQ 9 +{°

$â°q$

Attityder till alkohol och svartsprit Ungdomars på och utnyttjande svartsprit är i hög grad syn av en spegling de på och bruk svartsprit. Barn och av vuxnas syn av unga gör som vuxna. En tydlig spegling av detta är ungdomars inställning till att dricka alkohol i samband med fester. I t ex TEMO-undersökningen fick ungdomar mellan och år ta 15 24 ställning till påståendet: "Det är roligare att gå på fest om man har druckit alkohol innan 58 procent ungdomar mellan och år instämmer i av 15 24 påståendet. Detta är väsentligt högre än genomsnittet alla av åldersgrupper i undersökningen, 36 procent.

Det är roligare att fest om man druckit alkohol innan.

Instämmer 36 44 27 58 47 36 Varkeneller 10 13 8 10 12 13 Taravstånd 52 42 63 31 39 49 Ålder I l I l 1 l x å o L un. ma Q +§®. 0/ p

Det är vanligare att män tycker att alkohol gör det roligare än kvinnor.

Det finns mycket stora skillnader i inställningen till svartsprit mellan olika En avgörande faktor för inställningen till

grupper. svartsprit är hur mycket man själv dricker. TEMO-undersökning-

visar att de intervjuade som dricker mest har en väsentligt en a

positiv inställning till att det t skall lagligt att tillmer ex vara verka sprit för eget bruk än de som inte dricker någonting eller

dricker litet. som

Det är också tydligt att ungdomar i högre grad än äldre uppger att det borde vara lagligt att tillverka sprit för eget bruk.

Det borde vara lagligt att tillverka sprit för eget bruk.

Instämmer 22 29 15 28 29 21 13 22 39 Varkeneller 6 6 5 6 8 6 5 6 9 Taravstånd 71 64 79 65 61 70 81 70 50

l l l I l I I I |

xê xx cp Qøöâ §9

+466 gill :Lä/nia56/9

Betydande skillnader kan också märkas när det gäller hur man

på att sälja svartsprit. TEMo-undersökningen totalt ser visar att 79 procent av de intervjuade instämmer i påståendet att det är ett allvarligt brott att sälja hemtillverkad sprit till vuxna över 20 år. Här stora skillnader beroende på dricker mycket

syns om man eller dricker lite alkohol. Bland dem med den högsta

om man alkoholkonsumtionen är det endast 6I procent som instämmer i påståendet medan 85 procent de har låg alkohol

av som en konsumtion instämmer.

Det är ett allvarligt brott att sälja hemtillverkad sprit till vuxna över 20 år.

Instämmer 79 77 82 69 73 79 85 80 61 Varkeneller 5 7 4 7 7 7 4 5 12 Taravstånd 14 16 13 23 19 14 10 14 27

OÅlder

l I I l I I I I i

§0° y cs a ga

g .°

När det gäller försäljning till ungdomar under år tycks dock

2.0 nästan alla vara överens om att det är ett allvarligt brott. Här instämmer även de med hög egen konsumtion i nästan lika hög grad som andra; 89 procent i jämförelse med genomsnittet för alla intervjuade, 93 procent.

Undersökningen ger en tydlig bild av att allmänheten all-

ser varligt på att sälja svartsprit till ungdomar. Däremot är inställningen till svartspritsförsäljning till äldre inte lika entydig, även om nästan 8 av IO anser att även detta är ett allvarligt brott.

Det är ett allvarligt brott att sälja hemtillverkad sprit till ungdom under 20 år.

Källa:TEMO, Instämmer 93 93 94 87 93 95 94 94 89 Varkeneller 1 1 1 3 1 l 1 1 3 Taravstånd 5 5 5 10 6 4 5 5 7

Ålder

I l l l l l I r I

xøkø QøQ b å q Qøöø Öo.-q

Sxçç xçJ/q ,Lö/fä,xp/h

KÖN ÅLDER KONSUMTION

En annan faktor avgör hur de intervjuade på svartsprit

som ser har att göra med hur de betraktar olika typer av brott. De som inte ser allvarligt på att köra bil mot rött ljus i trafiken, snatta

en chokladkaka eller utnyttja svartjobbare också mindre allvar-

ser ligt på svartsprit.

Sammanfattningsvis kan konstateras att det råder olika uppfattningar alkoholkonsumtion, regelverk och svartsprit,

om uppfattningar i hög grad samverkar med konsumtion och

som egen

på att följa lagar och regler. Men på punkt tycks de flessynen en ta överens: nio tio tycker att det är ett allvarligt brott att

vara av sälja svartsprit till ungdomar. Trots detta pågår dagligen försäljningen svartsprit till ungdomar i Sverige.

av

Varifrån kommer svartspriten Det finns många olika källor för svartsprit. Nedan redovisas läckfrån den legala hanteringen dryckessprit och tekniskage av av sprit samt hembränning och smuggling.

Importörer, parti- och detaljhandlare

Före år då Sverige blev medlem i EU, omfattades hela mark- 1995, naden för alkoholdrycker statliga monopol. Efter medlemskaav pet avvecklades alla monopol utom Systembolagets försäljningsmonopol. Detta har inneburit att den svenska marknaden för alkoholdrycker har förändrats och blivit lik marknaderna i mer andra länder i Europa och i världen i övrigt, med undantag för Systembolaget och skattesatserna. Alla uppfyller vissa generella krav får importera, tillverka som och handla med alkoholdrycker. Vin 8C Sprit var för knappt tre år sedan monopolist. Nu finns företag har tillensam över 2 50 som stånd att importera, tillverka och handla med alkohol. Genom en dom i EU-domstolen hösten 1997 tvingas Sverige att liberalisera tillståndsgivningen till alkoholimportörer. När det gäller försäljning direkt till privatkunder har fortfarande Systembolaget ensamrätt och restauranger måste ha tillstånd för att servera alkohol. Företag på alkoholmarknaden har mycket olika förutsättningar. De stora företagen, med Vin 8C Sprit dominant, har sedan som å länge stark position på markag en s g-åä naden. Smâforetagen,. de mindre. - c .E m å å handlarna och tillverkarna,. har 5 , ° Oå annorlunda en situation. De är på marknaden och bygger för nya närvarande sina positioner. upp Flera dessa har lyckats väl. Vid av intervjuerna med de stora aktöi Svártsprit--p l framkommer dock uppfattrerna ningen att de små kommer att

svårt att långsiktigt försvara sina positioner därför att de eta-

a blerade företagen har stordriftsfördelar inom såväl inköps-

som distributionsledet.

När konkurrensen hårdnar kan någon eller några aktörer känna sig tvingade att sälja svart för att överleva.

Detta skulle i sådant fall innebära att svartsprit kommer ut på marknaden för försäljning, utanför de legala systemen.

Det finns också naturligtvis alltid risk för att alkoholdrycker

en

betingar ett högt pris stjäls även från detaljhandelsledet - som eller från restauranger och omsätts på den illegala marknaden.

Teknisk sprit

Svartsprit är också teknisk sprit används illegalt. Det finns idag

som

partihandlare/tillverkare, d företag har Läkemedelsca IO v s som verkets tillstånd att köpa och sälja teknisk sprit för industriella ändamål.

Varje år omsätts ca 60 ooo ton teknisk sprit på den legala svenska marknaden för teknisk sprit. Hälften denna används direkt

av för vidareförädling i industriella d den kommer

processer, v s aldrig ut på marknaden till försäljning och användning i annan industri eller för andra legala ändamål t laboratorier eller

som ex vid livsmedelstillverkning.

Ett 10-tal partihandlare säljer ca 30 ooo ton teknisk sprit per år till 8 användare inom många olika användningsområ-

ca ooo den t livsmedelsindustrin, läkemedelsproducenter, färgtill-

som ex verkare, elektronikföretag och transportföretag. En bedömning är att nära olika branscher använder teknisk sprit och att

50 användningen teknisk sprit kommer att fortsätta att öka, inte

av minst därför att sprit är ett de mest miljövänliga lösningsme-

av del som finns på marknaden, samtidigt som den står sig väl prismässigt. Men ett ökat bruk ger naturligtvis också ökade risker för ett missbruk den tekniska spriten.

av

Intervjuer med flera av de ledande partihandlarna och med lega-

användare av teknisk sprit har gjorts för att en uppfattning om i vilken omfattning teknisk sprit kan komma på avvägar. Diskussioner har även förts med polis- och tulltjänstemän.

Det finns, enligt intervjuerna Ma"k"ad°" fö" km-Sk 59" och rättsfall, exempel på

8 000användare 10partihandlare." företag som missbrukar tillståndet och utnyttjat den tekniska spriten till försälj-

a ning som dryckessprit. Det finns ett exempel med

en per-

i Malmö fick tillson som stånd att använda odenaturerad sprit utan tillsatser

som försvårar användningen

som

. dryck för att tillverka rakvatten för försäljning till Polen. Denna tillverkning visade sig dock förtäckt svartspritförsäljning.

vara en

Intervjuer och anmälningar visar att det förekommer stölder och smuggling. Vid ett av de intervjuade partihandelsföretagen hade nyligen liter sprit stulits. Stölden gjordes

4 ooo på natten av personer väl förtrogna med anläggningen. En lastbil for-

som var cerade skyddsanordningar. Därefter användes företagets egna lastmaskiner för att lasta spriten.

de intervjuade partihandelsföretagen redovisade

Ett annat av att företagets namn hade förekommit på förfalskade tulldokument vid ett försök till smuggling teknisk sprit. Smugglings-

av försöket uppdagades och tullen fann ooo liter teknisk sprit.

Enligt branschfolk torde dock den olovliga användningen

av teknisk sprit liten i förhållande till de volymer smuggel- eller

vara hembränd sprit förekommer på den illegala marknaden.

som Omfattningen den illegala hanteringen teknisk sprit är

av av naturligtvis svår att fastställa. Om svinnet från den del av omsättningen som säljs på marknaden skulle uppgå till 1-2 procent av den totala volymen innebär detta till 0,6 miljoner liter sprit

ca o, 3 100% eller o,8-r, miljoner liter sprit 40%. Detta kan jämföras med att det säljs ca 30 miljoner liter sprit 40% på Systembolaget.

Enligt flera de intervjuade är det dock stor "frestelse

av en inbyggd i det faktum att den tekniska spriten kan köpas för mindre än kronor litern, spädas ut till två liter och säljas för

kronor på den illegala marknaden. zoo

Illegal tillverkning och införsel Svartspriten är illegalt tillverkad sprit, olagligt hanterad teknisk sprit eller insmugglad sprit.

Med hembränt vanligtvis tillverkning i mindre kvan-

menas en titeter för eget bruk. Det är lätt att göra hembränt. De flesta ingredienserna för att göra hembränd sprit går att köpa i en vanlig livsmedelsbutik.

Att tillverka en liter sprit 4o-5o% kostar 5-10 kronor och kvaliteten kan vara förhållandevis god, beroende på hur väl spriten destillerats och renats. Det finns inga säkra beräkningar eller skattningar av hur många som innehar hembränningsutrustning. På frågan: Vet du någon som har en hembränningsapparat svarade drygt 40 procent i årskurs 9 ja, vilket indikerar att det är vanligt förekommande.

Tillverkning i större skala, produktion av 10 ooo-tals liter i månaden eller mer, är något annorlunda. Här är det frågan om anläggningar som byggts i ett enda syfte, för att sälja sprit och tjäna pengar. Principen är den samma. Produktionen sker ofta på avlägsna platser då en storskalig produktion ger utsläpp av rester från jäsningen samt lukt vid destilleringen.

Ett alternativ till jäsning och destilleringen är reningen av teknisk sprit. Den görs ofta på sätt rening destillerad

samma som av sprit, d v s med hjälp av aktivt kol.

När det gäller den illegala införseln finns det, som också redovisas i de verklighetsbaserade exemplen nedan, flera olika vägar. Allt från att föra in eller flera flaskor utöver den tillåtna mäng-

en den till den storskaliga smugglingen med förfalskade införselsdokument. Omfattningen är svår att fastställa. Tullens beslag och bedömningar pekar dock på att alla former illegal införsel har

av ökat kraftigt under senare år.

Avs n itt

-w-w

Tre berättelser ur verkligheten I detta avsnitt redovisas tre berättelser ur verkligheten. Dessa är skrivna för att öka förståelsen för hur just dina ungdomar eller dina bekantas ungdomar får tag på svartsprit.

Namnet på personerna som figurerar i berättelserna är påhittade innehållet är hämtat direkt verkligheten. Flera av de

men ur

på något sätt varit delaktiga i hanteringen av svartpersoner som sprit i berättelserna sitter idag i fängelse, inte bara för illigal sprithantering utan också för narkotikabrott, olaga vapeninnehav m m.

De tillverkar och säljer stora kvantiteter svart-

personer som sprit ofta är inblandade i omfattande andra kriminella aktiviteter.

Från teknisk sprit till Iördagsfyllan Janne jobbar på ett företag i den lilla industristaden som a hanterar teknisk sprit. Han har jobbat på företaget i flera år och nyli-

fått för inköp och försäljning teknisk sprit. Janne gen ansvar av har tidigare bränt sprit för egen och vänners räkning. När han fick hand den tekniska spriten såg han genast möjligheten att

om tjäna extra hacka. Rutinerna på företaget är så bristfälliga att

en det utan problem går att låta ett antal tusen liter försvinna med hjälp några smärre förändringar i leveransdokumenten.

av

När Janne brände sprit hade han ibland kontakter med

egen Jens i en närliggande något större stad. Jens hjälpte honom att sälja den sprit som inte gick åt till husbehov. Det var något år sedan Janne senast haft kontakt med Jens, när han kon-

men nu taktar honom igen visar det sig att hans vidareförsäljning kraftigt Ökat i omfattning.

Dels har efterfrågan på billig sprit ökat kraftigt, dels har Jens råkat i ekonomiska bekymmer. Jens hade tidigare butik för-

en som sattes i konkurs, vilket medfört att Jens gått i personlig konkurs. Hans egendom är belagd med kvarstad och Jens verksamheten

ser

grossist i svartsprit den enda möjligheten att till som som pengar att finansiera sitt missbruk droger. Han langar också heroin och

av

amfetamin och hälare. Även Jens har tidigare brant hemma,

agerar

allt eftersom efterfrågan på sprit ökat har han sökt levemen nya rantörer, där teknisk sprit från industrier kommit att bli allt vik-

en tigare leveranskälla.

Kontaktnätet Jens upprättat för spridning spriten bör-

som av jade i det lilla, först de närmaste kompisarna sedan deras kompisar och så vidare. Når Janne åter kommer i kontakt med Jens har nätet blivit tämligen omfattande med flera större arbetsplatser

kunder. Det vanliga är att arbetskompisar går som en grupp sam-

och köper större kvantitet alkohol för att på så sätt man en ner priset. Exempel på kunder i staden är brandkåren, byggarbetsplatser, sjukhus, etc. Vid ett tillfälle säljer Janne kvantitet på

en

liter stulen sprit från kemiföretaget till Jens. Ersättningen I 000 uppgår till kronor liter eller sammanlagt kronor.

50 per 50 ooo I förbrukarledet tar sedan Jens kronor liter stan-

IOO per som dardpris. Jens genomsnittspris liter blir dock något lägre efter-

per

viss mängdrabatt förekommer. Jens tjänar i genomsnitt som ca 40 kronor liter. Även Jens tjänar därför mycket på affä-

per pengar

kronor. Detta är betydligt större marginaler än på ren, ca 40 000 vidareförsäljning amfetamin och heroin.

av

Några de anställda på brandstationen i den större staden har

av bestämt sig för att och köpa större mängd Jens

samman en av för att ned priset. Efter förhandling kommer överens att

man om ett köp liter sprit skulle betinga kronor, eller kro-

av IOO 7 000 70 nor per liter. Ca 10 av arbetskompisarna, främst de har gått

yngre, samman. Var och köper liter svartsprit Jens. Spriten är

en ca IO av

god kvalitet eftersom den är industriellt framtagen och flera av av arbetskompisarna tycker att den smakar väl så bra som systemvodkan. Den stora skillnaden mellan de två är priset, litern på systemet är 200 kronor dyrare. Brandmännen är mycket nöjda med den besparing på 2 000 kronor man gjort per person.

Jens själv är drygt 25 år gammal och huvuddelen av hans kontakter är i samma ålder. En kontakt är Per som jobbar på brandstationen. Han är kompis med Jens och den som initierat köpet. Per är 23 år gammal och av hans tio liter köper hans fyra år yngre bror en dryg tredjedel, fyra liter inför en resa till en stor rock-

festival i Småland. Under festivaldagarna går spriten snabbt åt i det glatt stimmande tältet, där många ungdomar springer in och ut. En dessa är 15-åriga Lisa för första gången i sitt liv

av som dricker något annat än folköl. Det hela tar en mindre lyckad, men tämligen vanlig, vändning när Lisa tillbringar kvällen svårt alkoholförgiftad i en småländsk trädgård.

m Jannestjälteknisksprit Spritförsvinner"mystisktt" Hangörsigskyldigtill stöld frånkemifabriken. frånfabriken. ochbrottmotalkohollagen.

Brandkåren,någraavJens Brandmânnensäljervidaretill bekantaochsyskon.Lisa kunder. hamnarmedalkoholförgiiftningi ensmåländskträdgård.

Många Jens kunder är själva inte sluttkonsumenter utan säljer

av i sin tur vidare spriten till kompisar utan förtjänst. Det rör sig helt enkelt ett sätt att bussig mot kompisar som ännu inte

om vara kan handla på systemet, eller inte ty/cker sig ha råd.

som

Det bör poängteras att både Janne och Jens hävdar att de försökt se till att inte ungdomar skall köypa av deras sprit. I praktiken läcker dock kontaktnätet ett ssåll, och en viktigt kund-

som grupp indirekt för båda Janne och jens är minderåriga.

- -

Från hembränt till Mariakliniken Tony har ett eget företag i byggbranschen. Han har fyra anställda och verksamheten går ganska hyggligt även om det inte blir några större överskott. Företaget fungerar ofta som underleverantör till större byggföretag varför verksamheten är relativt självgående när väl påbörjat större projekt.

man

Tony har också en bisyssla som han kombinerar med sin byggverksamhet hembränning. Tillsammans med en kamrat Bjarne

- -

har han sedan tidigare bränt för eget bruk men har nu utvidgat verksamheten och säljer sprit i större skala. Bjarne arbetade tidigare på ett verkstadsföretag men blev uppsagd på grund av arbetsbrist. Han tycker att det är knappt att leva på a-kassa och övertygade därför Tony att man skulle utvidga verksamheten och börja tillverka och sälja sprit i större skala.

Tidigare hade man tillverkningen i Tonys hus i Bromma men när volymerna blev för stora beslutade man sig för att flytta till Tonys sommarstuga i kustbandet. Där skulle det inte vara så många nyfikna blickar och man skulle kunna producera ostört resonerade man.

Nu är produktionen uppe i ca I ooo liter per månad och man omsätter nära 100 ooo kronor. Produktionskostnaderna är begränsade och uppgår till 5-10 kronor litern. Bjarnes arbetstid är

gratis eftersom han går på a-kassa. Man gör alltså en nätt vinst på ca 90 ooo kronor i månaden. Både Tony och Bjarne tycker att hembränningen är en bra affär. Man tycker att vinsterna är stora och risken för upptäckt liten. Man ingen anledning till

ser att inte fortsätta försäljningen.

Avsättningen av spriten har inte varit något problem. Dels säljer till de anställda på de byggen där Tonys företag har

man jobb, dels säljer Bjarnes gamla kontakter, f d arbets-

man genom kamrater, vänner, vänners vänner etc. Bjarne har också fått kontakt med brukar ordna stora temafester och lik-

personer som nande där festarrangörerna sköter försäljningen

genom en egen bar. Festerna arrangeras föreningar och liknande. Genom att

av hålla försäljningen inom begränsad krets

en - resonerar man minimerar risken för upptäckt.

man

Inför Halloween har man haft många förfrågningar och Bjarne bränner sprit i tvåskift. Bara inför helgen har man sålt 500 liter varav 200 liter slussats via Tonys byggkontakter och 300 liter via Bjarne till fester och olika privatpersoner.

En av festerna hålls av Tommy och Jörgen som har en ganska vid syn på vad som är lagligt och inte. I sken av att hålla en föreningsfest i en lokal i Solna har man utverkat serveringstillstånd för alkohol. Det är egentligen ingen föreningsfest säljer

utan man biljetter till både kreti och pleti. Man har räknat med 300 personer under kvällen men med några dagar kvar så har man bara sålt biljetter. Man beslutar då att Tommys lillebror Moen

150 skall kränga biljetter på gymnasieskolan där han går. "De skall helst vara över 18 är de riktlinjer som Moen får.

På skolan är efterfrågan över förväntan. Gymnasisterna har helt plötsligt tillgång till fest där Moen säger, säljer

en man, som sprit och till schyssta priser. Givetvis är alla som köper inte över 18. Moen säljer helt enkelt till de som kan betala en hundring i inträde.

På lördagen vecka går Halloween-festen stapeln.

samma av Förutom de zoo som köpt biljetter kommer ännu fler framför

allt gymnasister till lokalen i Solna. k ordningsvakterna

- De s som man har i dörren har blivit tillsagda att släppa in alla med biljett och sådana nyktra ut och kan betala. Till slut är

som ser det i lokalen och försäljningen i barerna går lysan-

400 personer de. 25 kronor för grogg med centiliter sprit och lite dricka

en 5 ger en nettovinst på drygt kronor.

I genomsnitt dricker festbesökarna stycken

4 groggar per per-

vilket nettoförtjänst på kronor för Tommy och son ger en 2.4 ooo Jörgen.

En genomsnittsdrickarna är Moens kompis Göran. Till-

av sammans har han och Moen och några kamrater haft förfest på sprit Moen fick tack för hjälpen för biljettförsälj-

som som ningen. Efter några stadiga så beger sig till festen.

groggar man Musiken är hög likaså stämningen och Göran dricker

4 groggar inom loppet av en timme vilket hans kropp inte klarar

av.

Klockan de k ordningsvakterna ambulan-

23.47 ringer en av s

Göran har slutat andas. Nar ambulansen kommer till platsen sen, påbörjar genast upplivningsförsök Göran och lyckas till

man av slut igång andningen. Därefter åker med ilfart till Szt

man Görans akutmottagning på Kungsholmen. Görans tillstånd är stabilt och han klarar Han hamnar så småningom

sig utan men. Mariakliniken på samma sjukhus.

När polisen kommer till festen har redan börja avveckla

man verksamheten och fått ut de flesta från lokalen. Polisen beslagtar spriten, Tommy och Jörgen och skjutsar hem några överförfriskade ungdomar. Tommy och Jörgen åtalas för försälj-

senare ningen spriten och åläggs att böta det mesta det har

av av man tjänat. Man tjallar dock inte på hembrännarna Tony och Bjarne sålde spriten. Helt enkelt eftersom inte tjänar

som man något på att göra detta.

Tony och Bjarne kan därför fortsätta att sälja liter

ca I ooo hembränd sprit per månad.

u

ii

Producenternatillverkar Degörsig askyldigtill Spritensäljsillegalt vidare 1000liter spritpermånad. brottmotalkohollagen. till minderåriga fest.

i

Distributörernatjänar Halloweenfestenslutarför Polisengriperfest- 24000 enkväll. enminderårig sjukhus. arrangörerna.

Från Tyskland till Skåne Magnus är 23 år gammal. Det är tre år sedan han börjat köra för lastbilscentralen i Skåne. Som för de flesta skånska speditionsfirmorna går många körningar mellan Tyskland och Sverige. Under tid har även körningarna mot Polen ökat i omfatt-

senare ning. Som privatperson kan säga att Magnus måste betrak-

man

glad prick inte tackar nej till fest. Redan tas som en som en som 16-åring började han tura på helgerna med färjan mellan Helsingborg och Helsingör. Dels det naturligtvis kul att festa

var på färjorna, dels det i stort sett gratis eftersom möjligheten att

var köpa och sprit till klasskamrater och kompisar än väl

mer finansierade turerna på färjan.

Något år efter det att Magnus fått jobb chaufför börjar

som han och två kompisar fundera det inte skulle att slå mynt

om

Magnus alla med lastbilen till Tyskland och Polen. I plaav resor nerande stund hade Magnus aldrig blivit noggrant kontrollerad

svenska tullen eftersom han kör för välrenommerad firma. av en Man kommer överens att starta smuggling alkohol i

om en av liten skala. Vid varje in i Sverige försöker Magnus framöver

resa att föra in ett tiotal liter starksprit och ett hundratal burkar i landet. Det kan tyckas lite då bör komma ihåg att

men man Magnus gör två resor i veckan till Tyskland, Polen eller Danmark, eller med andra ord ca 90 resor per år. Under det första året kan Magnus som "hobbysmugglare ta in flaskor och

ca 9 ooo 900 liter starksprit. Hans två kompisar kommer från olika skånska städer och hjälper Magnus med att sälja och sprit till sina vänner och bekanta.

Efter en tid kommer verksamheten att löpa allt smidigare, nätverket växer och Magnus och hans vänner kommer att ta in alltmer alkohol i Sverige. Magnus fem år äldre bror berättar i

samma veva för honom om hur de större spritsmugglarna

agerar. Vinsterna i samband med insmugglad lastbil starksprit verkar

en mycket höga, jämfört med Magnus egna. Via sin bror tar Magnus därför kontakt med en av de större spritsmugglarligornas "inköpare. Han heter Robert och har ett långt förflutet småbrott

av

och kriminalitet bakom sig. Robert kommer också från Skåne och har gått i gymnasieklass Magnus äldre bror.

samma som

Robert och Magnus diskuterar hur eventuell affär skulle gå

en till och ett pris vid leverans till ett smugglarligans

man enas om av lager i Skåne. Det hela bygger på att Magnus själv köper spriten direkt från tillverkaren i Tyskland. Det pris Magnus utlovas

som

Robert vid leverans till ligans lager är 60 kronor liter av per vodka. Robert och Magnus kommer överens att han fjorton

om dagar längre fram skall göra sin första körning för ligan.

Fjorton dagar står Magnus i tysk hamnstad hos

senare en en vodkatillverkare. Han har fått låna bil från speditions firman

en under förevändning att han skall transportera hem direktimporterade motorcyklar åt kompis. För att finansiera köpet den

en av tyska vodkan har Magnus tagit hjälp sin bror och sina två

av kompisar. Vodkan kostar kronor litern och Magnus lastbil tar

liter vodka. Köpet kostar alltså kronor. De ca 15 ooo 2.25 ooo fyra kompanjonerna har lagt ut drygt kronor Köpet

75 ooo var. hos vodkatillverkaren görs med kontanter och färden går sedan mot Trelleborg. Innan färden går vidare skaffar Magnus på inrådan Robert från den tyske tillverkaren talar att

av papper som om alkoholen skall till Estland, härigenom undviks allt krångel med EU-skatter på alkohol etc.

Tullen inte Magnus något hinder, dels för att han aldrig

ser som blivit kontrollerad, dels för att han under sina år chaufför

som lärt känna flera tullarna i samband med sina Till ytter-

av resor.

visso har Magnus med sig intyget från den tyske tillverkamera

talar att vodkan bara skall vidare genom Sverige till ren som om Estland.

Väl inne i Skåne körs alkoholen direkt till distributörens lagerlokal, där Magnus erhåller 60 kronor för varje liter vodka. Robert säljer sedan vodkan vidare för kronor flaska.

120 per Hela transporten inbringar således en ren vinst på ca 675 ooo kronor för Magnus och hans tre vänner. Robert tar hand om tulldokumenten från tillverkaren och till att falska utförselstäm-

ser plar rörande export av vodka till Estland ordnas på dokumenten, dessa skickas sedan vidare till den tyska tillverkaren som därmed

aldrig har aning om hans sprit blivit till smuggelsprit i Sverige.

en

På en investering om 75 000 kronor har Magnus och hans kompisar tjänat knappt 70 000 kronor var. Såvitt Magnus kan bedöma är risken med hela hanteringen minimal så under det kommande året kör Magnus tre liknande transporter åt Robert.

Totalt har Magnus hobbyverksamhet på smuggelsidan inneburit att ca 60 000 liter ren alkohol införts i Sverige. Magnus själv är mycket nöjd, hur skulle man annars kunna tjäna en mille i det här landet, dessutom är det väl bara bra att folk får tillgång till alkohol med mer rimliga priser än systemets". Han brukar själv säga till sina kompisar att han aldrig någonsin handlat på systemet. Efter de fyra stora transporterna beslutar sig Magnus för att ligga lågt ett tag och bara återgå till sina mer blygsamma liter

10 och 100 flaskor.

Magnus har dock redan skaffat sig en inte obetydlig pensionsförsäkring.

Hansmugglarspritentill

Sverige...

...medfalskadokumentoch Distributörensäljerspritentill mindrenogräknade säljertill en"distributör". restaurangerochprivatpersoner.

l

Aytslutning

Nästan tre fyra mellan OCH år att de inom

av unga 15 24 uppger ett dagar skulle kunna skaffa fram ett liter hemtillverkad

par par alkohol eller smuggelsprit. En fjärdedel 18-åringarna

av uppger vid mönstringen att de brukar dricka hemtillverkad sprit i berusningssyfte. Mer tredjedel alla i klass i grundskolan

än en av 9:e uppger att de druckit hemtillverkad sprit någon gång under de

månaderna. Detta är fakta. senaste 12

Unga dricker anledning Kanske

sprit av samma som vuxna. ger

del vika för grupptrycket. Andra det flykt från en ser som en en trist verklighet. Åter andra uppfattar det bara ska så,

att vara

reflektera. utan att ens

Vuxna dricker svartsprit för att det är billigt, IOO kronor eller mindre för liter sprit. Barn och har dessutom ett ytterli-

en unga gare motiv, nämligen att svartspriten är lätt att tag För de allra yngsta, de mellan 14 OCH 17 år, är svartspriten ofta enda alternativet. Det är först när blir lite äldre tillgänglighe-

man som ten till folköl och systembolagssprit ökar.

Svartspriten har flera olika källor. Det rör sig hemtillverk-

om ning i mindre skala där ungdomar får eller tar sprit från sina föräldrar. Det handlar också storskalig illegal tillverkning,

om mer ibland förenad med kriminalitet, där utgör den

annan grov vuxna primära målgruppen. Men icke obetydlig del spriten säljs

en av även till barn och ungdomar.

En allt öppnare gränshandel och ett ökat resande ökar också möjligheterna till illegal införsel av alkohol.

Att föra in, tillverka och sälja illegal sprit kan ibland vara mer lönsamt än att t ex sälja heroin eller amfetamin. Att sedan risken för upptäckt är mindre och straffen lägre bidrar till att hålla igång en omfattande illegal svartspritsmarknad.

De refererade studierna ger entydig bild: Svartspriten är en

en del av de ungas vardag. Det kommer an på oss alla, unga som

gamla, att ta ställning. Vad kan och vill vi göra Vill vi minska tillgängligheten Om de 28 procent alla män någon

av vuxna som gång köpt svartsprit tog avstånd från detta skulle de allra yngsta antagligen svårt att tag i svartsprit. Det skulle helt enkelt inte finnas någon omfattande marknad.

Och frågan är vad kan göra för att andra inställningen till sprit Vad behövs för att stå emot grupptrycket och för att unga skall kunna hitta på något meningsfullt än att dricka svartsprit

mer

Mot bakgrund det faktaunderlag vi redovisat kan många

av fler frågor ställas. Dessa frågor och ger en del av våra ung-

svar domars framtid.

Vad ktantjag göra Svartsprit är del ungdomars och barns verklighet. En fråga att ta

en av ställning till och diskutera är vad kan göras för att förhindra före-

som komsten svartsprit och minska alkoholkonsumtionen. I det följande

av tas några frågor utan någon inbördes prioritetsordning eller med

upp anspråk på att listan frågor ska fullständig.

vara 0 Köp inte själv svartsprit. Det gynnar kriminella och ger en marknad

även för barn och ungdomar. 0 Informera om förekomst och missbruk av svartsprit. Många känner

inte till hur stora problemen egentligen är. ° Diskutera problemen på din arbetsplats, skola och/eller bland bekanta.

Kunskap är det första steget mot åtgärder. ° Våga ta upp frågan t ex föräldramöten på skolan. Finns det svart-

sprit i ditt/dina barns skola Vad känner andra föräldrar och lärare till ° Setill att ditt/dina och andras barn har så meningsfulla aktiviteter

att spriten blir överflödig.

Vadå kan samhället göra 0 Minska tillgängligheten genom polisiära åtgärder och ökade resurser

för gränsskydd. 0 Kriminalisera innehav och köp av svartsprit.

Öka det internationella alla ungdomar ° engagemanget för att ge en

alkoholfri uppväxt. 0 Informera om svartsprit.

Tips för vidare läsning Alkohol- och narkotikautvecklingen i Sverige, 303 sidor. Rapport nr 1997 ingår i Folkhälsoinstitutets rapportserie med nr 1997:14, Stockholm 1997.

Alkohol- och narkotikautvecklingen i Sverige årlig sam-

är en manställning av utvecklingen drogområdet. Detta inkluderar inte bara alkohol utan också narkotika, psykofarmaka, sniffning och doping. Boken ger en översiktlig beskrivning av bruk och missbruk idag och historiskt. Den redovisar också olika enkätundersökningar inom områdena. Man skulle kunna betrakta boken som ett "uppslagsverk" inom alkohol- och narkotikaområdet.

Kan rekvireras från Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning.

Barn Föräldrar Alkohol, 156 sidor. Delbetänkande av

- - Alkoholpolitiska kommissionen, SOU 1994:29, Stockholm 1994.

Barn Föräldrar Alkohol är en SOU statens offentliga utred-

ningar och ett delbetänkande från alkoholpolitiska kommissionen. Denna bok handlar bland annat om alkoholmissbrukets familjesociala konsekvenser och redovisar olika förslag och åtgärder för att möta stödbehovet hos anhöriga.

Kan rekvireras från Fritzes kundtjänst.

Kvinnor och alkohol, 173 sidor. Delbetänkande av Alkoholpolitiska kommissionen, SOU 1994:28, Stockholm 1994.

Kvinnor och alkohol är en SOU statens offentliga utredningar och ett delbetänkande från alkoholpolitiska kommissionen Denna bok handlar bland annat om kvinnors medicinska och sociala skador i samband med alkoholmissbruk. Den beskriver också olika former av stöd- och behandlingsinsatser. Dessutom redovisas hur alkoholmissbruk kan påverka gravida kvinnor och fostret.

Kan rekvireras från Fritzes kundtjänst.

Skolelevers drogvanor 1996, 76 sidor. Stencil-serie nr 31, Tabeller med sammanfattande kommentarer, resultat från riksundersökningen i årskurs 19%, av Barbro Andersson och Björn Hibell, Stockholm 1996.

Skolelevers drogvanor årligt återkommande undersökning

är en av ungdomars alkohol-, narkotika-, sniffnings-, doping- och tobaksvanor. Undersökningen genomförs i årskurs 9 varje år och i årskurs 6 vartannat år. Skriften presenteras med en kortare

sammanfattning av utvecklingstendenser och ett omfattande tabellmaterial.

Kan rekvireras från Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning.

svartsprit och ungdomar, 93 sidor. Socialdepartementet, Ds 1997:8, Falun 19%.

Denna skrift har utgivits som en departementspromemoria från Socialdepartementet. Skriften behandlar bruket och tillgången svartsprit, alkoholpolitik, myndighetsutövning inom området, polisiära insater etc. Den avslutas med ett antal förslag åtgärder för att komma till rätta med problematiken med svartsprit.

Kan rekvireras från Fritzes kundtjänst.

Ungdomar berättar 1996, 32 sidor. Stencil, EuroFutures AB, Stockholm 19%.

I rapporten redovisar två ungdomar var sin intervjuundersökning. Dessafångar totalt 40 ungdomar uppfattningar om svartsprit och alkoholkonsumtion.

Kan rekvireras från Folkhälsoindtitutet.

Ungdomar och hembrånt från Malmö till Malmberget,

- 72 sidor. Nr 50, av Barbro Andersson och Stig Helling, Stockholm 1997.

Denna skrift, av CAN, är en genomlysningav ungdomarskonsumtion av hembränd sprit, hur man anskaffar den och motiv till att dricka. Skriften innehåller undersökningarfrån årskurs mönstringsundersökningar och undersökningar i gymnasiet samt redovisning av ext konsumtion av hembränd sprit regionalt i Sverige.

Kan rekvireras från Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning.

Vid dina sinnens fulla bruk, 91 sidor. Alkoholbrukets ljusa och mörka sidor, orsaker och konsekvenser, Systembolaget, Stockholm 1991.

Vid dina sinnensfulla bruk beskriver aalkoholens effekter kroppensåsomhjärta, hjärna och minne. Den har ocksåen s k testare. I den kan läsaren själv se om man har en för hög alkoholkonsumtion. Skriften redovisar också några berättelser omplaceboeffekter inbillade effekter av olika droger.

Kan rekvireras från Systembolaget.

Värnpliktsinskrivnas drogvanor 1994, 62 sidor. Av Ulf Guttormsson, Stockholm 1995.

I samband med mönstring till värnplikt genomförs en undersökning om ungdomarnas drogvanor. Det är framför allt pojkars bruk och missbruk av droger som beskrivs. Skriften redovisar olika tidsserier för konsumtion, tillgänglighet m m för hembränd sprit, doping och narkotika. Skriften innehåller ett omfattande tabellmaterial.

Kan rekvireras från Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning.

Polisiåra metoder för bekämpning av svartsprit, 62 sidor. Skriften är en sammanställning av ett tiotal polisiära försöksverksamheter riktade mot svartsprit. Försöksverksamheterna har genomförts olika platser i Sverige. Projekten har utvärderats externt och utvärderingarna samt projektledarens redovisningar har legat till grund för rapporten.

Kan rekvireras från Oberoende Alkoholsamarbetet, Socialdepartementet.

Adresser och telefonnummer: Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning, Box70412, 107 25 Stockholm,tel 08-412 46 00, fax 08-10 46 41.

Folkhälsoinstitutet, 103 52 Stockholm,tel 08-783 35 00, fax 08-566 13 505.

Fritzes kundtjänst, 106 47 Stockholm,tel 08-690 90 90, fax 08-690 91 91.

Systembolaget, 103 84 Stockholm,tel 08-789 35 00, fax 08-789 35 02.

OAS OBEROENDEALkoHOLsAMARå:§1Yp§ocia|departementet,

103 33 Stockholm,tel 03-405 §3"- fgms-:ios 43 so.

.

Statens 1998

offentliga utredningar

Kronologisk förteckning

Omstruktureringarochbeskattning.Fi. . Tänderhelalivet . - nyttersättningssystemförvuxentandvård. Vålfärdensgenusansikte.A. . Mänpassaralltid Nivå-ochorganisationsspecifrka processermedexempelfrånhandeln.A. Vårtlivsomkön.Kärlek,ekonomiskaresurseroch . maktdiskurser.A. Ty makten dinär Mytenomdetrationella arbetslivetochdetjämställdaSverige.A. NÖversynavrörelse-ochtillsynsreglerförkollektiva försäkringar.Fi Alkoholreklam.Marknadsföringalkoholdryckerav . ochSystembolagetsprodukturval. O Integritet Effektivitet-skattebrott.Fi.

- 10.Campusförkonst.U. Friståendeutbildningarmedstatligtillsyn . inomolikaområden.U. Självdeklarationochkontrolluppgiñer

förenkladeförfaranden.Fi. - Säkrarekemikaliehantering.Fo E-pengarnäringsrättsliga- frågor.Fi. Grönanyckeltal Indikatorerförettekologiskt

hållbartsamhälle.M. .P Näråsikterblirhandling. kunskapsöversiktEn om bemötandeavpersonermedfunktionshinder.S. Samordningdigitalmarksändav TV.Ku. Engräns en- myndighetFi. lTochregionalutveckling. l20exempelfrånSverigeslän.K. gP lT-kommisionenshearing infrastrukturenom fördigitalamedier.Andrakammarsalen, Riksdagen1997-l 0-24.K. Problemmedinbäddadesysterninför2000-skiñet. . HearinganordnadavlTkommissioneni samverkanmedlndustrilörbundetochStatskontoret 1997-11-14.K. 22.Försäkringsgaranti. Ettgarantisystemförtörsäkringsersättningar.Fi. 23.Statenochexporttinansieringen.N. 24.FiskeriadministrationeniettEU-perspektiv. Översyn ñskeriadministrationenJo.av m.m. 25.Trestäder.Enstorstadspolitikförhelalandet. + st4 bilagor. 26.Frånhembränttill Mariakliniken. - faktaomungdomarochsvartsprit.

Statens 1998

offentliga utredningar

Systematisk förteckning

Försvarsdepartementet Arbetsmarknadsdepartementet Säkrarekemikaliehantering.13 Välfärdensgenusansikte.3

Mänpassaralltid Nivå-ochorganisationsspecifika Socialdepartementet processermedexempelfrånhandeln.4 Tänderhelalivet Vårtlivsomkön.Kärlek,ekonomiskaresurseroch

ersättningssystemförvuxentandvärd.2 maktdiskurser.5 - nytt Alkoholreklam.Marknadsföringalkoholdryckeroch Tymakten din Mytenär omdetrationella

av Systembolagetsprodukturval.8 arbetslivetochdetjämställdaSverige.6 Näråsikterblirhandling.Enkunskapsöversiktom

Kulturdepartementet bemötandeavpersonermedfunktionshinder.16 Trestäder.Enstorstadspolitikforhelalandet SamordningavdigitalmarksändTV.17 + st4 bilagor.25

Närings- och handelsdepartementet Frånhembränttill Mariakliniken.

faktaomungdomarochsvansprit.26 Statenochexportfinansieringen.23 - Kommunikationsdepartementet Miljödepartementet ITochregionalutveckling. GrönanyckeltalIndikatorerforettekologiskthållbart

- 120exempelfrånSverigeslan.19 samhälle.15 lTkommisionenshearingominfrastrukturen fordigitalamedier,Andrakammarsalen, Riksdagen1997-10-24120 ProblemmedinbäddadesysteminforZOOO-skiftet. HearinganordnadaviTkommissioneni samverkanmedlndustriforbundetochStatskontoret 1997-11-14121

Finansdepartementet Omstruktureringarochbeskattning.1 Översynavrörelse-ochtillsynsreglerförkollektiva försäkringar,7 integritet Effektivitet Skattebrott.9

- - Självdeklarationochkontrolluppgiñer

förenkladeförfaranden.12 - E-pengarnäringsrättsligafrågor.14

- Engräns enmyndighet18

- Försakringsgaranti. Ettgarantisystemförförsäkringsersättningari22

Utbildningsdepartementet Campusforkonst10 Friståendeutbildningarmedstatligtillsyn inomolikaområden.1 l

Jordbruksdepartementet Fiskeriadministrationeni ettEU-perspektiv. Översyn tiskeriadministrationen 24av m.m.

OBEROENDEALKOHOLSAMARBETET: Socialdepartementet.

SvenskaBryggareföreningen,Folkhälsoinstitutet,SvenskaFörbundet Sprit-för

VinintressenterSFSV, Centralförbundetför Alkohol-ochNarkotikaupplysningCAN, SverigesHotelloch RestaurangföretagareSHR, Vägverket,SverigesVin-ochSpritimportörersFöreningUVOS, Alkoholinspektionen,LivsmedelshandiarnaSSLF, Rikspolisstyrelsen,KooperativaFörbundet,Systembolaget,Försâkringsför-

bundet,Finansdepartementetmfi.

Socialdepartementet,10333 Stockholm.Regeringsgatan30-32. Tel 08-4053180. Fax08-4054380.