Statens energimyndighets föreskrifter (STEMFS 2024:2) om internationella samarbeten i enlighet med artikel 6 i Parisavtalet

Dessa föreskrifter innehåller bestämmelser om förfaranden för auktorisering av aktörer som avser att delta i aktiviteter för att minska utsläppen av växthusgaser inom ett samarbete mellan Sverige och ett värdland, enligt artikel 6.2 i internationella fördraget om klimatförändringar som antogs vid Förenta nationernas ramkonvention om klimatförändringars 21:a partskonferens i Paris den 12 december 2015 (Parisavtalet), samt om förfaranden för auktorisering och godkännande av utsläppsminskningsenheter från sådana aktiviteter.

De begrepp som används i dessa föreskrifter har samma betydelse som i lag (2020:1173) om vissa utsläpp av växthusgaser.

I dessa föreskrifter avses med: Aktör: En svensk juridisk person som avser att för egen räkning köpa utsläppsminskningsenheter inom ett samarbete mellan Sverige och ett värdland enligt artikel 6.2 i Paris avtalet och som inte är part till Parisavtalet, eller en juridisk person som avser att generera utsläppsminskningsenheter i ett värdland för försäljning inom ett samarbete mellan Sverige och det värdlandet enligt artikel 6.2 i Parisavtalet och som inte är part till Parisavtalet, Efterhandsauktorisering: auktorisering av utsläppsminskningsenheter efter att dessa har genererats, Förhandsauktorisering: auktorisering av utsläppsminskningsenheter innan dessa har genererats, Utsläppsminskningsenhet: internationellt överförbart utsläppsbegränsningsresultat, som genereras från en aktivitet inom ett samarbete enligt artikel 6.2 i Parisavtalet och som motsvarar ett ton koldioxidekvivalenter i minskade utsläpp av växthusgaser, Värdland: land där utsläppsminskning genereras, Övervakningskommittén: kommitté som reglerar och övervakar mekanismen under artikel 6.4 i Parisavtalet och som tillhör sekretariatet för Förenta 1 nationernas ramkonvention om klimatförändringar.

För att delta som aktör i aktiviteter inom ett samarbete mellan Sverige och ett värdland enligt artikel 6.2 i Parisavtalet krävs auktorisering av Statens energimyndighet. Auktorisering enligt första stycket sker genom beslut av myndigheten efter ansökan enligt 5 eller 7 §.

Auktorisering av aktörer som avser att generera utsläppsminskningsenheter

i ett värdland

En aktör som avser att generera utsläppsminskningsenheter i ett värdland för försäljning inom ett samarbete mellan Sverige och det värdlandet enligt artikel 6.2 i Parisavtalet, eller den som avser att antingen åt sig själv eller för någon annans räkning köpa utsläppsminskningsenheter som har genererats av en sådan aktör, ska första gången aktören vill delta i aktiviteter inom samarbetet lämna in en skriftlig ansökan om auktorisering av aktören till Statens energimyndighet.

En ansökan om auktorisering enligt 5 § ska innehålla: 1. ett intyg som visar värdlandets auktorisering av aktören, och 2. kontaktuppgifter till en utsedd kontaktperson hos aktören. Vid förändrade kontaktuppgifter ska aktören eller den som ansökt om auktorisering åt aktören enligt 5 § meddela Statens energimyndighet de nya uppgifterna.

Auktorisering av köpande aktörer

En aktör som vill köpa utsläppsminskningsenheter inom ett samarbete mellan Sverige och ett värdland enligt artikel 6.2 i Parisavtalet ska första gången aktören vill köpa utsläppsminskningsenheter lämna in en skriftlig ansökan om auktorisering till Statens energimyndighet.

En ansökan om auktorisering enligt 7 § ska innehålla: 1. uppgift om aktörens organisationsnummer och momsregistreringsnummer, 2. en kreditupplysning om aktören, om den inte är en kommun eller region, och 3. kontaktuppgifter till en utsedd kontaktperson hos aktören. Vid förändrade kontaktuppgifter ska aktören meddela Statens energimyndighet de nya uppgifterna.

Återkallande av auktorisering av aktörer

En auktorisering från Statens energimyndighet enligt 4 § kan återkallas av myndigheten om det finns synnerliga skäl.

Utsläppsminskningsenheter som genereras från en aktivitet inom ett samarbete mellan Sverige och ett värdland enligt artikel 6.2 i Parisavtalet ska auktoriseras av Statens energimyndighet innan de kan överföras till Sverige. Auktorisering enligt första stycket kan ske före eller efter att utsläppsminskningsenheterna genererats. Utsläppsminskningsenheter som auktoriseras i förhand av Statens energimyndighet ska godkännas av myndigheten innan de kan överföras till Sverige.

Auktorisering enligt 10 § första stycket sker genom beslut av Statens energimyndighet efter ansökan enligt 12 eller 16 §. Godkännande enligt 10 § tredje stycket sker genom beslut av Statens energimyndighet efter ansökan enligt 14 §.

Förhandsauktorisering och godkännande av utsläppsminskningsenheter

Ett värdland, den aktör i 5 § som avser att generera utsläppsminskningsenheter eller den som avser att antingen åt sig själv eller för någon annans räkning köpa utsläppsminskningsenheter som genererats av det värdlandet eller den aktören som vill ha utsläppsminskningsenheter auktoriserade av Statens energimyndighet innan dessa genereras, ska lämna in en skriftlig ansökan om auktorisering till myndigheten.

En ansökan om auktorisering av utsläppsminskningsenheter enligt 12 § ska innehålla: 1. ett intyg som visar värdlandets auktorisering av utsläppsminskningsenheterna, 2. en validering av den utsläppsminskande aktiviteten från en av Statens energi myndighet godkänd tredje part, 3. uppgift om antalet utsläppsminskningsenheter som ska auktoriseras, 4. uppgift om värdlandets eller aktörens avsikt om vad utsläppsminskningsenheterna ska användas till utifrån användningsområdena i artikel 6 i Parisavtalet, 5. en aktuell hållbarhetsrapport utifrån det av Övervakningskommittén utvecklade verktyget för artikel 6.4 i Parisavtalet för att rapportera information om hur aktiviteter som genererar utsläppsminskningsenheter bidrar till hållbar utveckling, eller utifrån ett motsvarande verktyg baserat på en av Statens energimyndighet godkänd hållbarhetspolicy avsedd för hållbarhets rapportering utifrån Parisavtalets hållbarhetsrapporteringskrav, och 6. uppgifter om köparens namn, adress, organisationsnummer och telefonnummer om det finns en köpare i Sverige. Vid förändrande uppgifter enligt punkt 6 ska aktören eller den som ansökt om auktorisering åt aktören enligt 12 § meddela Statens energimyndighet de nya uppgifterna.

STEMFS 14 § Ett värdland, den aktör i 5 § som avser att generera utsläppsminsknings- 2024:2 enheter eller den som avser att antingen åt sig själv eller för någon annans räkning köpa utsläppsminskningsenheter som genererats av det värdlandet eller den aktören som vill ha utsläppsminskningsenheter som har auktoriserats enligt 11 § godkända av Statens energimyndighet, ska lämna in en skriftlig ansökan om godkännande till myndigheten.

En ansökan om godkännande av utsläppsminskningsenheter enligt 14 § ska innehålla: 1. ett intyg som visar värdlandets godkännande av utsläppsminskningsenheterna, 2. en verifiering av utsläppsminskningarna från en av Statens energimyndighet godkänd tredje part, 3. uppgift om antalet genererade utsläppsminskningsenheter som ska god kännas, och 4. en aktuell hållbarhetsrapport utifrån det av Övervakningskommittén utvecklade verktyget för artikel 6.4 i Parisavtalet för att rapportera information om hur aktiviteter som genererar utsläppsminskningsenheter bidrar till hållbar utveckling, eller utifrån ett motsvarande verktyg baserat på en av Statens energimyndighet godkänd hållbarhetspolicy avsedd för hållbarhets rapportering utifrån Parisavtalets hållbarhetsrapporteringskrav.

Efterhandsauktorisering av utsläppsminskningsenheter

Ett värdland, den aktör i 5 § som avser att generera utsläppsminskningsenheter eller den som avser att antingen åt sig själv eller för någon annans räkning köpa utsläppsminskningsenheter som genererats av det värdlandet eller den aktören som vill ha utsläppsminskningsenheter auktoriserade av Statens energimyndighet efter att dessa genererats, ska skicka in en skriftlig ansökan om auktorisering till myndigheten.

En ansökan om auktorisering av utsläppsminskningsenheter enligt 16 § ska innehålla: 1. ett intyg som visar värdlandets auktorisering av utsläppsminskningsenheterna, 2. en verifiering av utsläppsminskningarna från en av Statens energimyndighet godkänd tredje part, 3. uppgift om antalet genererade utsläppsminskningsenheter som ska auktoriseras, 4. uppgift om värdlandets eller aktörens avsikt om vad utsläppsminskningsenheterna ska användas till utifrån användningsområdena i artikel 6 i Parisavtalet, 5. en aktuell hållbarhetsrapport utifrån det av Övervakningskommittén utvecklade verktyget för artikel 6.4 i Parisavtalet för att rapportera information om hur aktiviteter som genererar utsläppsminskningsenheter bidrar till hållbar utveckling, eller utifrån ett motsvarande verktyg baserat på en av Statens energimyndighet godkänd hållbarhetspolicy avsedd för hållbarhets rapportering utifrån Parisavtalets hållbarhetsrapporteringskrav, och

6. uppgifter om köparens namn, adress, organisationsnummer och telefonnummer om det finns en köpare i Sverige. Vid förändrande uppgifter enligt punkt 6 ska aktören eller den som ansökt om auktorisering åt aktören enligt 16 § meddela Statens energimyndighet de nya uppgifterna.