Den första situationen

Legaldefinitioner 1

Punkt 57 Förslag till avgörande i mål C-404/19

Till att börja med vill jag erinra om att en korrigeringssats på 100 procent får tillämpas endast i undantagsfall där kontrollsystemets brister såvitt avser de ekonomiska konsekvenserna för fonderna kan likställas med insatser som faller utanför en stödordning (den första situationen). På grund av kontrollsystemets brister är det emellertid omöjligt att avgöra huruvida det utbetalda stödet är regelenligt, varför kommissionen saknar möjlighet att slå fast huruvida det omtvistade stödet verkligen har utbetalats i strid med unionsrätten, vilket ju är fallet när stöd utbetalas helt i avsaknad av rättslig grund. De tre rekvisit som tribunalen erinrade om i punkt 117 i den överklagade domen gör det därvidlag möjligt att pröva huruvida kontrollsystemet uppvisar så allvarliga brister att samtliga betalningar ska anses vara oriktiga.