Skatteutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om ändring i taxeringsförordningen (1956:623)
Skatteutskottets betänkande nr 60 år 1971 SkU 1971:60
Nr 60
Skatteutskottets betänkande i anledning av Kungl. Maj:ts proposition med förslag till lag om ändring i taxeringsförordningen (1956: 623).
Propositionen
I proposition 1971: 127 har Kungl. Maj:t under åberopande av statsrådsprotokollet över finansärenden för den 8 oktober 1971 föreslagit riksdagen att anta vid propositionen fogat förslag till lag om ändring i taxeringsförordningen (1956: 623).
I propositionen föreslås att länsstyrelsen i Stockholms län får utse två eller flera taxeringsnämnder att fullgöra de uppgifter som nu ankommer på den för riket gemensamma taxeringsnämnden. Vidare föreslås att mer än ett kronoombud skall kunna utses i samma taxeringsnämnd.
Författningsförslaget har följande lydelse.
Förslag till
Lag om ändring i taxeringsförordningen (1956:623)
Härigenom förordnas, att 4 §, 6 § 1 morn., 7, 9 och 63 §§ taxeringsförordningen (1956: 623)1 skall ha nedan angivna lydelse.
4 §
I län skola finnas l o k a l a t a x e r i n g s d i s t r i k t och s ä r s k i l d a t a x e r i n g s d i s t r i k t .
Lokalt taxeringsdistrikt skall utgöras av kommun eller del av kommun. När särskilda skäl därtill äro, må dock två eller flera kommuner sammanföras till ett lokalt taxeringsdistrikt.
För varje lokalt taxeringsdistrikt skall finnas en l o k a l t a x e r i n g s n ä m n d , som har att verkställa taxering inom distriktet, i den mån detta icke ankommer på annan taxeringsnämnd enligt vad nedan i denna paragraf sägs.
I fögderi skall finnas minst ett särskilt taxeringsdistrikt, inom vilket s ä r s k i l d t a x e r i n g s n ä m n d verkställer taxering av fysiska personer, dödsbon och familjestiftelser, vilkas inkomstförhållanden med
1 Förordningen omtryckt 1971: 399.
1 Riksdagen 1971. 6 sami. Nr 60
hänsyn till förvärvskällans art eller eljest äro av mera invecklad beskaffenhet.
I län skall finnas ett eller flera särskilda taxeringsdistrikt, där särskild taxeringsnämnd verkställer taxering av andra skattskyldiga än fysiska personer, dödsbon och familjestiftelser.
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
|---|---|
| En taxeringsnämnd i Stockholms län förordnas årligen av länsstyrelsen att, utöver nämnden eljest tillkommande göromål, såsom en för riket gemensam taxeringsnämnd { d e n g e m e n s a m m a t a x e r i n g s n ä m n d e n ) verkställa dels taxering till statlig inkomstskatt och statlig förmögenhetsskatt av skattskyldiga, som sakna hemortskommun i riket, ävensom av sådana i 17 § förordningen om statlig inkomstskatt och 17 § förordningen om statlig förmögenhetsskatt omförmälda skattskyldiga, som jämlikt 20 och 39 §§ folkbokföringsförordningen skola mantalsskrivas i Storkyrkoförsamlingen i Stockholm, dels ock taxering till kommunal inkomstskatt, som skall ske för gemensamt kommunalt ändamål. | Länsstyrelsen i Stockholms län förordnar årligen i Stockholm en för riket gemensam taxeringsnämnd eller, om det behöves flera sådana taxeringsnämnder att verkställa dels taxering till statlig inkomstskatt och statlig förmögenhetsskatt av skattskyldiga, som sakna hemortskommun i riket, ävensom av sådana i 17 § förordningen om statlig inkomstskatt och 17 § förordningen om statlig förmögenhetsskatt omförmälda skattskyldiga, som jämlikt 20 och 39 §§ folkbokföringsförordningen skola mantalsskrivas i Storkyrkoförsamlingen i Stockholm, dels ock taxering till kommunal inkomstskatt, som skall ske för gemensamt kommunalt ändamål. |
| Taxering, som verkställes av den gemensamma taxeringsnämnden, anses äga rum å särskild ort och i särskilt taxeringsdistrikt. | Taxering, som verkställes av en för riket gemensam nämnd, anses äga rum å särskild ort och i särskilt taxeringsdistrikt. |
6 §
| 1 m o m . Ordförande i taxeringsnämnd förordnas av länsstyrelsen senast den 30 november året näst före taxeringsåret. Därvid utses tillika, om ej förordnande meddelats enligt 2 morn., en person att i egenskap av kronoombud vara ledamot i nämnden. | 1 m o m . Ordförande i taxeringsnämnd förordnas av länsstyrelsen senast den 30 november året näst före taxeringsåret. Därvid utses tillika, om ej förordnande meddelats enligt 2 morn., en eller, om särskilda skäl föreligga, högst tre personer att i egenskap av kronoombud vara ledamöter i nämnden. |
Övriga ledamöter väljas på sätt i 3 mom. stadgas under december månad för nästföljande år.
7 §
I taxeringsnämnd, som icke åtnjuter biträde av taxeringsassistent, skall ordföranden, utöver vad i denna förordning eljest angives, huvudsakligen hava till uppgift att
1) tillhandahålla allmänheten blanketter till deklarationer med mera dylikt,
2) lämna deklarations- eller uppgiftsskyldig de upplysningar som finnas erforderliga för deklarations- eller uppgiftsskyldighetens fullgörande,
3) då deklarationsskyldig begagnar honom i 23 § medgiven rätt att muntligen avgiva upplysningar till ledning för egen taxering, å blankett införa upplysningarna och därå taga uppgiftslämnarens underskrift,
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
|---|---|
| 4) mottaga och granska dekla- rationer, uppgifter och andra handlingar, dock att länsstyrelsen må medgiva, att deklarationer av enkel beskaffenhet efter ordfö- randens bestämmande granskas al- lenast av kronoombudet, | 4) mottaga och granska deklarationer, uppgifter och andra handlingar, dock att länsstyrelsen må medgiva, att vissa deklarationer efter ordförandens bestämmande granskas allenast av kronoombud, |
5) i erforderlig omfattning vidtaga åtgärder för att införskaffa felande deklarationer, uppgifter och andra handlingar,
6) i övrigt med den befogenhet, som i sådant avseende tillkommer honom, utöva kontroll till ledning för en noggrann och tillförlitlig taxering,
7) leda taxeringsnämndens arbete och vid sammanträdena föra ordet,
8) vara föredragande i taxeringsnämnden,
9) ombesörja erforderliga göromål av expeditionell art, i den mån dessa icke ankomma på annan, 10) lämna annan taxeringsmyndighet ävensom lokal skattemyndighet erforderliga underrättelser och uppgifter, samt
| 11) avgiva yttranden i besvärsmål. |
9 §
| Kronoombudet har till åliggan- de särskilt | Kronoombud har till åliggande särskilt |
| 1) att, oavsett den ordföranden tillkommande granskningsskyldig- | 1) att, oavsett den ordföranden tillkommande granskningsskyldig- |
heten, granska alla inkommande heten, granska alla inkommande
| självdeklarationer, uppgifter och andra handlingar, dock att läns- styrelsen må medgiva, att dekla- rationer av enkel beskaffenhet ef- ter ordförandens bestämmande granskas allenast av denne, samt | självdeklarationer, uppgifter och andra handlingar, dock att länsstyrelsen må medgiva, att vissa deklarationer efter ordförandens bestämmande granskas allenast av denne, samt |
2) att, i den mån sådant må vara erforderligt och av ordföranden påkallas, biträda honom under taxeringsarbetet.
63 §
| Beslut om taxering, så ock an- nat beslut, som innefattar avgö- rande i sak, må icke fattas av taxeringsnämnd, såvida icke ord- föranden och minst två eller, i taxeringsnämnd vars distrikt om- | Beslut om taxering, så ock annät beslut, som innefattar avgörande i sak, må icke fattas av taxeringsnämnd, såvida icke ordföranden och minst två eller, i taxeringsnämnd vars distrikt om- |
| Nuvarande lydelse | Föreslagen lydelse |
| fattar mer än en kommun, minst tre andra ledamöter äro tillstädes. Dock skall den omständigheten att ledamot har att avträda vid behandling av viss taxering icke utgöra hinder mot att beslut fattas rörande denna taxering. | fattar mer än en kommun, minst tre andra ledamöter äro tillstädes. Vid fattande av beslut på sammanträde i taxeringsnämnd med flera kronoombud får endast ett kronoombud deltaga i omröstningen. Dock skall den omständigheten att ledamot har att avträda vid behandling av viss taxering icke utgöra hinder mot att beslut fattas rörande denna taxering. |
Annat nämndens beslut än i första stycket sägs må fattas av ordföranden ensam.
Anser taxeringsnämndens ordförande eller taxeringsassistent att taxering bort åsättas annorlunda än taxeringsnämnden beslutat, skall han på deklaration eller därvid fogad handling angiva den taxering, han ansett böra åsättas, ävensom i protokollet anteckna de fall, i vilka detta skett.
Annan ledamot än ordföranden äger, om han deltagit i taxeringsnämndens beslut, anföra reservation mot beslutet. Reservation skall anmälas innan sammanträdet avslutas samt, om den närmare utvecklas, avfattas skriftligen och avgivas sist vid justeringen av protokollet.
Av nämnden anlitad sakkunnig och lappfogde äga att beträffande taxering, vid vars handläggning de biträtt, i enahanda ordning anteckna särskild mening till protokollet.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1972.
Utskottet
Utskottet som icke funnit anledning till erinran mot Kungl. Maj-.ts förslag, hemställer
att riksdagen med bifall till Kungl. Maj:ts proposition 1971: 127
antar det vid propositionen fogade förslaget till lag om änd
ring i taxeringsförordningen (1956: 623).
Stockholm den 2 november 1971
På skatteutskottets vägnar ERIK BRANDT
Närvarande: herrar Brandt (s), Engkvist (s), Eriksson i Bäckmora (c), Kristenson (s), Josefson i Arrie (c), Larsson i Umeå (fp), Carlstein (s), Nilsson i Trobro (m), Wikner (s), Sundkvist (c), Stadling (s), Westberg i Hofors (s), Söderström (m), Hörberg (fp) och fru Normark (s).
M A R C U S B O K T R . STH LM n / i 7 1 0 0 2 6