Arvs- och gåvoskattelagstiftningens territoriella omfattning, m.m.
Skatteutskottets betänkande 1988/89: SkU15
Arvs- och gåvoskattelagstiftningens territoriella omfattning, m.m.
Sammanfattning
Utskottet tillstyrker de förslag som har lagts fram i proposition 1988/89:53 angående arvs- och gåvobeskattningens territoriella omfattning, m.m. och avstyrker två motioner som har väckts i ärendet.
Till betänkandet har fogats reservationer från m och från fp.
Propositionen
Regeringen (finansdepartementet) föreslår i proposition 1988/89:53 att riksdagen antar ett vid propositionen fogat lagförslag.
I propositionen föreslås ändrade arvs- och gåvoskatteregler i fråga om beskattningens territoriella omfattning.
Nationalitetsprincipen föreslås bli ersatt av domicilprincipen vilket innebär att hemvistet blir avgörande för skattskyldighetens omfattning. Vid arvsbeskattningen skall liksom hittills arvlåtarens förhållanden vara avgörande. Vid gåva föreslås däremot att givarens och inte gåvotagarens förhållanden skall vara avgörande. Vidare föreslås en tioårig ovillkorlig utflyttningsregel.
Den egendom som kan vara föremål för s. k. inskränkt skattskyldighet föreslås bli mindre omfattande medan rätten att dra av skulder i sådana fall föreslås utökad.
De nya reglerna skall enligt förslaget tillämpas i de fall skattskyldighet inträder efter utgången av år 1988.
Lagförslaget har följande lydelse.
1988/89
SkU15
1 Riksdagen 1988189.6sami. Nr 15
1 Propositionens lagförslag
1988/89:SkU15
Förslag till Lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt
Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt1
dels att 4 § 2 mom. skall upphöra att gälla, dels att nuvarande 4 § 1 och 3 mom. skall betecknas 4 §, dels att den nya 4 §, 11 § 1 morn., 13 § 2 morn., 35 och 43 § § skall ha följande lydelse.
Nuvarande lydelse
1 mom 3 Arvsskatt utgår
1) för egendom inom eller utom riket, vilken efterlämnats av svensk medborgare eller av utlänning, som vid sin död var bosatt här i riket;
2) för följande slag av egendom, som efterlämnats av annan utlänning än i I) sägs:
a) här i riket belägen fast egendom, så ock nyttjanderätt till samt rätt till ränta, avkomst eller annan förmån av sådan egendom;
b) här i riket befintlig, under a) icke nämnd lös egendom, som är att hänföra till anläggnings- eller driftkapital i härstädes av den avlidne bedriven förvärvsverksamhet såsom: levande och döda inventarier, råämnen, varor, förbrukningsartiklar och dylikt, gruvor, patent- och förlagsrätter samt kapital, vare sig det finnes kontant tillgängligt, nedlagts i obligationer, insatts i bank eller eljest utlånats eller består av andra fordringar eller av aktier eller andelar i ekonomiska föreningar, bolag, aktiefonder eller rederier;
c) nyttjanderätt till egendom, varom under b) förmäles, ävensom rätt till royalty och periodiskt utgående avgift för dylik egendom;
d) svenska aktier och andelar i svenska ekonomiska föreningar, bolag, aktiefonder och rederier, i den mån dessa tillgångar icke äro
Föreslagen lydelse
Arvsskatt tas ut för egendom inom eller utom Sverige som efterlämnas av den som vid sin död var bosatt eller stadigvarande vistades i Sverige eller var antingen svensk medborgare eller gift med en svensk medborgare och hade flyttat från Sverige mindre än tio år före dödsfallet.
Arvsskatt tas också ut för följande slag av egendom som efterlämnas av en annan person än som avses i första stycket, nämligen
1. fast egendom, tomträtt och vattenfallsrätt i Sverige,
2. i Sverige befintlig lös egendom som är att hänföra till anläggningseller driftkapital i förvärvsverksamhet som bedrevs här av den avlidne,
3. andel i bostadsrättsförening, bostadsförening eller bostadsaktiebolag i Sverige och rätt till royalty och periodiskt utgående förmån från egendom som avses i punkten 2,
4. svenska aktier och andelar i svenska ekonomiska föreningar, bolag, aktiefonder och rederier, under förutsättning att de efterlämnas av svensk medborgare.
Utlänning, som vid sin död tillhörde främmande makts härvarande beskickning eller lönade konsulat eller beskickningens eller konsu -
1 Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:857 ! Senaste lydelse 1974:999
2 Nuvarande lydelse
att hänföra till under b) nämnd egendom.
3 morn.1 Utlänning, som vid sin död tillhörde främmande makts härvarande beskickning eller lönade konsulat eller beskickningens eller konsulatets betjäning, anses icke hava varit bosatt här i riket; ej heller sådan persons make, barn under 18 år och enskilda tjänare, därest de vid sin död bodde hos honom och voro utlänningar.
För sådana aktier och andelar i ekonomiska föreningar och aktiefonder, som avses i I mom. 2 d), föreligger icke skyldighet att erlägga arvsskatt, därest de efterlämnats av utlänning, varom i föregående stycke förmäles.
1 morn.4 Såsom arvinges eller testamentstagares lott anses vad enligt lag och testamente å honom belöper av behållningen i dödsboet eller i sådan kvarlåtenskap, varom förmäles i 4 § 7 mom. 2); dock skall, där i skatteärendet föreligger arvskifte, den däri gjorda fördelningen efter vad i 16 § stadgas lända till efterrättelse.
Behållningen beräknas med ledning av bouppteckning eller, där skatten uttages efter deklaration, med ledning av denna.
2 mom. Vid beräknande av behållning i kvarlåtenskap, varom för mäles
i 4 § 7 mom. 2), må avdrag ske endast för gäld, för vilken den skattepliktiga egendomen på grund av inteckning eller eljest särskilt
häftar.
' Senaste lydelse 1974:999 4 Senaste lydelse 1958:562
Föreslagen lydelse
latets betjäning, anses inte ha varit bosatt här i riket; ej heller sådan persons make, barn under 18 år och enskilda tjänare, om de vid sin död bodde hos honom och var utlänningar.
§
1 mom. Såsom arvinges eller testamentstagares lott anses vad enligt lag och testamente å honom belöper av behållningen i dödsboet eller i sådan kvarlåtenskap, varom förmäles i 4 § andra stycket; dock skall, där i skatteärendet föreligger arvskifte, den däri gjorda fördelningen efter vad i 16 § stadgas lända till efterrättelse.
Behållningen beräknas med ledning av bouppteckning eller, där skatten uttages efter deklaration, med ledning av denna.
§
2 mom. Vid beräknande av behållning i kvarlåtenskap, som avses i 4 § andra stycket, får avdrag från värdet av den skattepliktiga egendomen göras endast för de skulder som kan hänföras till egendomen, såsom skulder på grund av förvärv, förbättring, reparation eller underhåll av den skattepliktiga egendomen eller, om fråga är om förvärvsverksamhet, lönekostnader, skatter och avgifter som belöper på förvärvsverksamheten.
1988/89:SkU15
1* Riksdagen 1988/89. 6 sami. Nr 15
Nuvarande lydelse
Föreslagen lydelse
1988/89:SkU15
35 §
Skyldighet att erlägga gåvoskatt åligger:
a) svensk medborgare, här i riket bosatt utlänning samt svensk juridisk person för gåva av egendom inom eller utom riket;
b) annan utlänning än under a) sägs samt här i riket icke hemmahörande juridisk person för gåva av sådan egendom, som angives i 4 § 1 mom. 2).
Gåvoskatt tas ut för egendom inom eller utom Sverige som
1. ges bort av den som vid tiden för gåvan var bosatt eller stadigvarande vistades i Sverige eller var antingen svensk medborgare eller gift med en svensk medborgare och hade flyttat från Sverige mindre än tio år före gåvotillfället, eller
2. ges bort av en svensk juridisk person.
Gåvoskatt tas också ut för
1. egendom som anges i 4 § andra stycket 1-2 och som ges bort av en annan person än som avses i första stycket,
2. egendom som anges i 4 § andra stycket 4 och som ges bort av en annan person än som avses i första stycket, om givaren är svensk medborgare eller gåvotagaren är svensk medborgare eller svensk juridisk person.
43 §3
Vid beskattning av gåva gäller i tillämpliga delar, förutom ovan särskilt angivna bestämmelser i 6 —9, 12, 19,21 och 30 § §, vad i fråga om arvsskatt vidare är stadgat i 4 § 2 och 2 morn., 14 och 20 § §, 22 § med undantag av 3 morn., 23 § med undantag av F tredje stycket, 24 — 27 § §, 28 § med undantag av andra och fjärde styckena samt 32 §. Därvid skall hänvisningen i 32 § f) till 19 § i stället gälla 41 § samt 28 § första och tredje styckena tillämpas som om gåvan utgjorde arv efter givaren.
Vid beskattning av gåva gäller i tillämpliga delar, förutom ovan särskilt angivna bestämmelser i 6 —9, 12,19,21 och 30 § §, vad i fråga om arvsskatt vidare är stadgat i 4 § tredje stycket, 12 § 2 morn., 14 och 20 § §, 22 § med undantag av 3 morn., 23 § med undantag av F tredje stycket, 24 —27 § §, 28 § med undantag av andra och fjärde styckena samt 32 §. Därvid skall hänvisningen i 32 § f) till 19 § i stället gälla 41 § samt 28 § första och tredje styckena tillämpas som om gåvan utgjorde arv efter givaren.
Har gåva lämnats utan förbehåll till förmån för givaren eller annan och avser gåvan all givarens rätt till förvärvskälla enligt kommunalskattelagen (1928:370) i jordbruk med binäringar, skogsbruk eller rörelse, som han äger direkt eller genom juridisk person, skall, utöver bestämmelserna i första stycket, även 22 § 3 mom. och 23 § F tredje stycket tillämpas när gåvoskatten bestäms. Vad nu har sagts om förvärvskälla gäller även egendom som enligt de bestämmelser som anges i 22 § 3 mom. skall anses som en särskild förvärvskälla inom inkomstslaget rörelse. Har gåvotagaren inom fem år efter det att skattskyldighet för gåvan inträtt genom köp, byte
5 Senaste lydelse 1981:634
eller något därmed jämförligt fång eller genom gåva eller bodelning av annan anledning än makes död avhänt sig egendomen eller väsentlig del därav, skall ny gåva anses föreligga med det värde varmed den ursprungliga gåvan nedsatts.
Denna lag träder i kraft den 1 januari 1989. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i de fall då skattskyldighet har inträtt före ikraftträdandet.
1988/89:SkU15
5 Motionerna
1988/89:SkU15
1988/89:Sk27 av Britta Bjelle m.fl. (fp) vari yrkas
1. att riksdagen med avslag på propositionen i denna del beslutar att den ovillkorliga utflyttningsregeln samordnas med inkomstskattelagstiftningen och sätts till fem år,
2. att riksdagen avslår regeringens förslag att även äkta makar skall omfattas av utflyttningsregeln.
1988/89:Sk28 av Bo Lundgren m.fl. (m) vari yrkas
1. att riksdagen med avslag på propositionen i den del den avser den s.k. spärregeln beslutar att densamma vid arvsskatt begränsas till två år efter utflyttningen ur riket,
2. att riksdagen med avslag på propositionen i den del den avser den s.k. spärregeln beslutar att densamma vid gåvoskatt begränsas till fem år efter utflyttningen ur riket,
3. att riksdagen avslår proposositionen i den del som gäller make till svensk medborgare,
4. att riksdagen med avslag på propositionen i denna del beslutar att låta punkterna 3 och 4 i 4 § lagen om arvsskatt och gåvoskatt utgå.
Utskottet
Vid arvs- och gåvobeskattningen föreligger skattskyldighet här i landet för hela arvet eller gåvan, om arvlåtaren eller gåvotagaren var svensk medborgare eller om han var utlänning och bosatt här. I annat fall föreligger skattskyldighet endast i fråga om vissa typer av tillgångar med anknytning till Sverige, t.ex. fast egendom och tillgångar i förvärvsverksamhet här i landet (inskränkt skattskyldighet).
För att få en bättre anknytning till vad som i allmänhet gäller i andra länder föreslår regeringen i stället den grundprincipen att arvlåtarens resp. givarens hemvist skall bli avgörande för mottagarens skattskyldighet. Vid gåvobeskattningen blir det alltså givarens, och inte gåvotagarens, förhållanden i dessa avseenden som blir avgörande för skattskyldigheten. Samma regler kommer alltså i princip att gälla för svenskar och för utlänningar, men nationaliteten får enligt förslaget fortfarande betydelse i samband med utflyttning och i fråga om tillgångar som omfattas av inskränkt skattskyldighet.
De motioner som har väckts i ärendet berör inte de grundläggande principerna för den angivna omläggningen utan gäller olika detaljfrågor i samband med utflyttning och reglerna om inskränkt skattskyldighet. Inte heller utskottet har något att erinra mot den föreslagna uppläggningen utan tillstyrker propositionen i denna del.
När det gäller beskattningsreglerna i samband med utflyttning från riket föreslås i propositionen en oinskränkt skattskyldighet för arv och gåva från en utflyttad svensk medborgare under tio år från dagen för utflyttningen. Motsvarande föreslås även i fråga om arv och gåva från en utlänning som flyttat härifrån mindre än tio år före dödsfallet/gåvan och som vid dödsfallet/
gåvan var gift med en svensk medborgare. Förslaget innebär alltså att ett arv eller en gåva från en person som flyttat utomlands under dessa omständigheter skall kunna beskattas här i landet under en tioårsperiod, något som annars inte längre skulle vara möjligt ens om mottagaren är bosatt här.
Motionärerna anser att den angivna tidsperioden är alltför lång. I motion Sk27 yrkar Britta Bjelle m.fl. (fp) att den begränsas till fem år, medan Bo Lundgren m.fl. (m) i motion Sk28 yrkar en begränsning till två år i fråga om arv och till fem år i fråga om gåva. I båda motionerna yrkas också avslag på förslaget att utflyttningsregeln skall gälla även för arv eller gåva från utländsk medborgare, gift med svensk medborgare.
Som framhålls i propositionen är det inte lämpligt att gå över från nationalitetspricipen till domicilprincipen utan att införa en spärregel för utflyttningsfallen. Frågan hur en sådan spärregel lämpligen bör utformas har behandlats utförligt i propositionen. Den förhållandevis långa tidsfrist som departementschefen föreslår bör ställas i relation till att den svenska beskattningsrätten för närvarande kvarstår så länge den utflyttade är svensk medborgare. När det gäller en utlänning innebär förslaget att det skall finnas anknytning till Sverige i två hänseenden, dels genom äktenskap med en svensk medborgare och dels genom tidigare bosättning här. Enligt departementschefen väger dessa båda omständigheter tyngre än att personen i fråga är utländsk medborgare.
Utskottet instämmer i de bedömningar som ligger till grund för regeringens förslag i dessa hänseenden. Samtidigt bör framhållas att vad som nu är aktuellt är att fastställa den yttersta gränsen för Sveriges beskattningsanspråk i fråga om arv eller gåva från utflyttade personer och att denna gräns givetvis får prövas på vanligt sätt vid de förhandlingar som förs rörande dubbelbeskattningsavtal med andra länder.
Med det anförda tillstyrker utskottet propositionen i denna del och avstyrker motion Sk27 och motion Sk28 yrkandena 1-3.
Om givaren vid gåvotillfället eller den avlidne vid sin död inte var bosatt här eller stadigvarande vistades i Sverige och ej heller omfattas av utflyttningsregeln kan skattskyldighet ändå föreligga för vissa typer av tillgångar med anknytning till Sverige (inskränkt skattskyldighet). Propositionen innebär att dessa regler omarbetas med hänsyn till de nya principerna och att reglerna samtidigt förenklas. B.eskattningen skall enligt propositionen liksom nu omfatta 1) fast egendom o.d. här i landet, 2) lös egendom med anknytning till näringsverksamhet som bedrivs här och 3) andel i bostadsförening eller bostadsaktiebolag i Sverige eller royalty eller annan periodisk förmån som härrör från en här bedriven verksamhet. Vidare skall 4) svenska aktier och andra därmed jämförliga värdepapper fortfarande beskattas om arvlåtaren, givaren eller gåvotagaren är svensk medborgare eller om gåvotagaren är en svensk juridisk person.
I motion Sk28 av Bo Lundgren m.fl. (m) yrkas (yrkande 4) yrkas att den inskränkta skattskyldigheten endast skall omfatta fast egendom m.m. här i landet och lös egendom med anknytning till näringsverksamhet som bedrivs här.
Principen för den inskränkta skattskyldigheten bör liksom hittills vara att
1988/89:SkU15
den omfattar viss egendom som kari anses lokaliserad till Sverige eller har anknytning hit på annat sätt. Den nu aktuella omläggningen av principerna för den allmänna skattskyldigheten motiverar inte enligt utskottets uppfattning långtgående undantag från vad som nu gäller i detta hänseende. Att OECD:s modellavtal såsom motionärerna åberopar innehåller riktlinjer för dubbelbeskattningsavtalen i fråga om arv och gåva utgör enligt utskottets uppfattning inte någon vägande invändning mot att utforma våra interna regler i detta hänseende på sätt som föreslagits i propositionen. Vad utskottet nyss anfört rörande dubbelbeskattningsavtalen och utflyttningsreglerna gäller givetvis också i fråga om de nu aktuella reglerna.
Med det anförda avstyrker utskottet motion Sk28 yrkande 4 och tillstyrker propositionen även i denna del.
Utskottet hemställer
1. beträffande principerna för skattskyldigheten här i landet att riksdagen godkänner proposition 1988/89:53 i denna del,
2. beträffande tidsfristen i fråga om arv
att riksdagen med avslag på motionerna 1988/89:Sk27 yrkande 1 i denna del och 1988/89:Sk28 yrkande 1 godkänner proposition 1988/ 89:53 i denna del,
3. beträffande tidsfristen i fråga om gåva
att riksdagen med avslag på motionerna 1988/89:Sk27 yrkande 1 i denna del och 1988/89:Sk28 yrkande 2 godkänner proposition 1988/ 89:53 i denna del,
4. beträffande utlänning gift med svensk medborgare
att riksdagen med avslag på motionerna 1988/89:Sk27 yrkande 2 och 1988/89:Sk28 yrkande 3 godkänner proposition 1988/89:53 i denna del,
5. beträffande inskränkt skattskyldighet
att riksdagen med avslag på motion 1988/89:Sk28 yrkande 4 godtar proposition 1988/89:53 i denna del,
6. beträffande lagförslagen
att riksdagen till följd av vad utskottet ovan hemställt antar det vid proposition 1988/89:53 fogade förslaget till lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt.
Stockholm den 1 december 1988 På skatteutskottets vägnar
Lars Hedfors
Närvarande: Lars Hedfors (s), Bo Lundgren (m), Torsten Karlsson (s), Kjell Johansson (fp), Görel Thurdin (c), Anita Johansson (s). Hugo Hegeland (m), Bruno Poromaa (s), Gerd Engman (s), Sverre Palm (s), Karl-Gösta Svenson (m), Britta Bjelle (fp), Rolf Kenneryd (c), Lars Bäckström (vpk), Gösta Lyngå (mp), Kjell Nordström (s) och Karl Hagström (s).
1988/89:SkU15
8 Reservationer
1988/89:SkU15
1. Tidsfristen i fråga om arv(mom.2och mom. 6 i motsvarande del)
Bo Lundgren, Hugo Hegeland och Karl-Gösta Svenson (alla m) har
dels anfört följande:
Arvs- och gåvobeskattningen är vid en internationell jämförelse mycket hög i Sverige. Det är därför angeläget att beskattningen vad gäller arv och gåva på sikt anpassas till en från internationell synpunkt godtagbar nivå.
Den övergång till domicilprincipen som föreslås i propositionen och som även enligt vår uppfattning nu bör genomföras försvåras av den i Sverige höga skattenivån. De aktuella spärrarna vid utflyttning skall ses mot denna bakgrund, men det är enligt vår uppfattning helt orimligt att oinskränkt skattskyldighet skall råda under tio år då någon i samband med utflyttning ur riket avhänder sig all sin egendom och således inte har någon anknytning kvar i landet. Den föreslagna spärregeln i kombination med att s.k. inskränkt skattskyldighet i vissa fall förekommer ger staten en betydande överkompensation. Vi tillstyrker därför förslaget i motion Sk28 att spärregeln vad beträffar gåvoskatten begränsas till fem år och att den i fråga om arvsskatt begränsas till två år. En sådan åtgärd utgör ett tillräckligt skydd mot att bestämmelserna kringgås.
dels vid mom. 2 och mom. 6 i motsvarande del hemställt
2. beträffande tidsfristen i fråga om arv att riksdagen med anledning av motion 1988/89 :Sk27 yrkande 1 i denna del, med bifall till motion 1988/89:Sk28 yrkande 1 och med avslag på proposition 1988/89:53 i denna del beslutar att tidsfristen i utflyttningsfallen vid beskattning av arv skall vara två år, till följd varav orden ”tio år” i 4 § första stycket i det vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt byts ut mot ”två år”.
2. Tidsfristen i fråga om arv (mom. 2 och mom. 6 i motsvarande del)
Kjell Johansson (fp). Britta Bjelle (fp) och Gösta Lyngå (mp) har
dels anfört följande:
Vi kan inte acceptera att en svensk medborgare som emigrerar under ett decennium ändå skall behandlas som om han bor i Sverige. Om skattskyldigheten kvarstår i tio år innebär det dessutom att man i fråga om arvs- och gåvobeskattningen inför en ordning som avviker från utflyttningsregleringen i inkomstskattelagstiftningen. Vi anser, liksom flera av remissinstanserna, att en samordning bör ske så att samma tidsperiod gäller i såväl inkomst- som arvs- och gåvoskattelagstiftningen, dvs. fem år, och tillstyrker således det förslag i detta hänseende som läggs fram i motion Sk27.
dels vid mom. 2 och mom. 6 i motsvarande del hemställt
2. beträffande tidsfristen i fråga om arv
att riksdagen med bifall till motion 1988/89:Sk27 yrkande 1 i denna del, med anledning av motion 1988/89:Sk28 yrkande 1 och med avslag på proposition 1988/89:53 i denna del beslutar att tidsfristen i utflyttningsfallen vid beskattning av arv skall vara fem år, till följd varav orden ”tio år” i 4 § första stycket i det vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt byts ut mot ”fern år”.
3. Tidsfristen i fråga om gåva (mom. 3 och mom. 6 i motsvarande del)
Bo Lundgren (m), Kjell Johansson (fp), Hugo Hegeland (m), Karl-Gösta Svenson (m), Britta Bjelle (fp) och Gösta Lyngå (mp) har - under åberopande av innehållet i reservation 1 och reservation 2 - hemställt
3. beträffande tidsfristen i fråga om gåva
att riksdagen med bifall till motionerna 1988/89:Sk27 yrkande 1 i denna del och 1988/89:Sk28 yrkande 2 och med avslag på proposition 1988/89:53 i denna del beslutar att tidsfristen i utflyttningsfallen vid beskattning av gåva skall vara fem år, till följd varav orden ”tio år” i 35 § första stycket i det vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt byts ut mot ”fern år”.
4. Utlänning gift med svensk medborgare (mom. 4 och mom. 6 i motsvarande del)
Bo Lundgren (m). Kjell Johansson (fp), Hugo Hegeland (m), Karl-Gösta Svenson (m), Britta Bjelle (fp) och Gösta Lyngå (mp) har
dels anfört följande:
Som framhålls i motionerna Sk27 och Sk28 går svensk skattelagstiftning i riktning mot individuell beskattning. Sambeskattning skall upphöra. Det är oförenligt med den inriktning som råder att spärregeln skall omfatta utländsk medborgare som är gift med svensk medborgare. Vi instämmer därför i motionärernas uppfattning att propositionen i denna del bör avslås.
dels vid mom. 4 och mom. 6 i motsvarande del hemställt
4. beträffande utlänning gift med svensk medborgare
att riksdagen med bifall till motionerna 1988/89:Sk27 yrkande 2 och 1988/89:Sk28 yrkande 3 och med avslag på proposition 1988/89:53 i denna del beslutar att tidsfristen i utflyttningsfallen inte skall omfatta utländsk medborgare, till följd varav orden ”antingen” och ”eller gift med svensk medborgare” i 4 § första stycket och 35 § första stycket i det vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt utgår.
1988/89:SkU15
5. Inskränkt skattskyldighet (morn. 5 och mom. 6 i motsvarande del)
Bo Lundgren, Hugo Hegeland och Karl-Gösta Svenson (alla m) har
dels anfört följande:
De svenska dubbelbeskattningsavtalen vad gäller arv och gåva bör så långt som möjligt utarbetas i enlighet med OECD:s modellavtal. Enligt artikel 7 i detta avtal beskattas andel i bostadsrättsförening, bostadsförening eller bostadsaktiebolag, rätt till royalty och periodiskt utgående förmån från egendom i hemvistlandet. På samma sätt torde svenska aktier och andelar i svenska ekonomiska föreningar, bolag, aktiefonder och rederier beskattas.
Den övergång till domicilprincipen som nu kommer att genomföras föranleds av önskemålet att anpassa våra regler till internationellt vedertagna beskattningsprinciper. Som framhålls i motion Sk28 finns det inga bärande skäl att i fråga om egendom av här angivet slag frångå dessa principer och försöka upprätthålla en beskattning i Sverige när givaren eller arvlåtaren är bosatt utomlands. Som framgår i motionen kommer framtida dubbelbeskattningsavtal med stor sannolikhet att utgå från att beskattning av denna egendom skall ske i hemvistlandet. Vi tillstyrker därför motionen och avstyrker propositionen i denna del.
dels vid mom. 5 och mom. 6 i motsvarande del hemställt
5. beträffande inskränkt skattskyldighet att riksdagen bifaller motion 1988/89:Sk28 yrkande 4 och avslår proposition 1988/89:53 i motsvarande del, till följd varav punkterna 3 och 4 i 4 § andra stycket i det vid propositionen fogade förslaget till lag om ändring i lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt utgår och att 35 § andra stycket erhåller följande lydelse: ”Gåvoskatt tas också ut för egendom som anges i 4 § andra stycket och som ges bort av en annan person än som avses i första stycket”.
1988/89:SkU15
gotab Stockholm 1988 16326