Genomförande av EG-direktiv om biocidprodukter, m.m.

1999/2000

MJU10

Regeringen (Miljödepartementet) föreslår i proposition 1999/2000:53 att riksdagen antar regeringens förslag till

1. lag om ändring i miljöbalken,

2. lag om ändring i lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor.

I propositionen föreslås de lagändringar som behövs för genomförandet av två EG-direktiv, nämligen dels det s.k. biociddirektivet (direktiv 98/8/EG om utsläppande av biocidprodukter på marknaden), dels ett ändringsdirektiv om innesluten användning av genetiskt modifierade mikroorganismer (direktiv 98/81/EG). De båda direktiven föranleder ändringar i 13 och 14 kap. miljöbalken och i lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor.

Definitionen av kemiskt bekämpningsmedel i miljöbalken behöver ändras. Vidare bör bestämmelsen om produktinformation i miljöbalken justeras så att den omfattar alla de förfaranden som innebär att ett bekämpningsmedel släpps ut på marknaden. En motsvarande ändring föreslås i lagen om brandfarliga och explosiva varor. Reglerna om godkännande av bekämpningsmedel i 14 kap. miljöbalken behöver ändras. Ändringarna avser villkor för godkännande av bekämpningsmedel.

I fråga om genteknik föranleder ändringsdirektivet en ändrad definition i 13 kap. miljöbalken av vad som menas med innesluten användning.

Propositionen innehåller också ett förslag om 10 kap. 3 § andra stycket miljöbalken.

Lagändringarna föreslås träda i kraft i fråga om 10 kap. 3 § miljöbalken den 1 april 2000, i fråga om 13 kap. 5 § miljöbalken den 5 juni 2000 och i övrigt den 13 maj 2000.

Lagrådet har avgett yttrande över förslaget.

Lagförslagen fogas som bilaga till detta betänkande.

Utöver propositionens huvudsakliga syfte, att anpassa miljöbalken och lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor till de EG-direktiv som omtalas i propositionen, innebär den bl.a. att vissa detaljbestämmelser som för närvarande återfinns i miljöbalken i stället skall omfattas av förordning eller myndighetsföreskrift. Utskottet har ingen erinran mot regeringens förslag och tillstyrker propositionen.

Utskottet hemställer

1. beträffande ändring i miljöbalken

att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i miljöbalken,

2. beträffande ändring i lagen om brandfarliga och explosiva varor

att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor.

Stockholm den 7 mars 2000

På miljö- och jordbruksutskottets vägnar

Dan Ericsson

I beslutet har deltagit: Dan Ericsson (kd), Göte Jonsson (m), Inge Carlsson (s), Maggi Mikaelsson (v), Ingvar Eriksson (m), Alf Eriksson (s), Carl G Nilsson (m), Ingemar Josefsson (s), Ann-Kristine Johansson (s), Gudrun Lindvall (mp), Eskil Erlandsson (c), Harald Nordlund (fp), Michael Hagberg (s), Lars Lindblad (m), Carina Ohlsson (s), Jonas Ringqvist (v) och Ester Lindstedt-Staaf (kd).

Propositionens lagförslag