Rådets direktiv av den 21 december 1978 om förbud mot att växtskyddsprodukter som innehåller vissa verksamma ämnen släpps ut på marknaden och används (79/117/EEG)
Avis juridique important
Rådets direktiv 79/117/EEG av den 21 december 1978 om förbud mot att växtskyddsprodukter som innehåller vissa verksamma ämnen släpps ut på marknaden och används Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 033 , 08/02/1979 s. 0036 - 0040 Finsk specialutgåva Område 3 Volym 10 s. 0168 "Grekisk specialutgåva " Område 03 Volym 24 s. 0046 Svensk specialutgåva Område 3 Volym 10 s. 0168 Spansk specialutgåva: Område 03 Volym 15 s. 0126 Portugisisk specialutgåva: Område 03 Volym 15 s. 0126
RÅDETS DIREKTIV av den 21 december 1978 om förbud mot att växtskyddsprodukter som innehåller vissa verksamma ämnen släpps ut på marknaden och används (79/117/EEG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 100 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2),
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(3), och
med beaktande av följande:
Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: direktiv 79/117/ · direktiv 79/117/ · förordning (EEG) nr 3768/85 · direktiv 79/117/ · direktiv 79/117/ · direktiv 79/117/ · direktiv 79/117/ · direktiv 79/117/ · direktiv 79/117/ · direktiv 79/117/ · direktiv 79/117/ · förordning (EG) nr 807/2003 · förordning (EG) nr 850/2004 · förordning (EG) nr 1107/2009.
Växtproduktionen har stor betydelse i Europeiska ekonomiska gemenskapen.
Avkastningen från denna produktion påverkas ständigt av skadliga organismer och ogräs. Det är absolut nödvändigt att skydda växter mot sådana risker, för att motverka att avkastningen minskar och bidra till att tillgången på förnödenheter säkras.
Att använda växtskyddsprodukter är ett av de viktigaste sätten att skydda växter och växtprodukter och öka produktiviteten i jordbruket.
Sådana växtskyddsprodukter gynnar inte alltid växtproduktionen och deras användning kan innebära risker för människan och miljön, eftersom de i huvudsak utgörs av giftiga ämnen eller preparat med farliga verkningar.
I fråga om vissa växtskyddsprodukter är dessa risker så stora att användningen inte längre kan tillåtas, inte ens i begränsad omfattning.
Medlemsstaterna har därför inte endast reglerat saluförandet av växtskyddsprodukter, utan också infört restriktioner eller förbud mot användning av vissa växtskyddsprodukter, vilka åtgärder även omfattar saluförandet av produkterna.
Dessa bestämmelser är olika i de olika medlemsstaterna, vilket leder till handelshinder som direkt påverkar den gemensamma marknadens upprättande och funktion.
Det är därför önskvärt att undanröja dessa hinder genom att samordna de bestämmelser som medlemsstaterna har fastställt i lagar eller andra författningar.
Det förefaller därvid motiverat att tillämpa en grundläggande princip, som innebär att förbud införs mot användning av alla växtskyddsprodukter som innehåller sådana verksamma ämnen som ger upphov till eller kan ge upphov till hälsoskador hos människor eller djur eller oacceptabla effekter på miljön, även om de används på ett riktigt sätt för det avsedda ändamålet.
För vissa av dessa växtskyddsprodukter bör emellertid nationella undantag medges i en begränsad omfattning i fråga om användningsområden där det av ekologiska skäl finns ett särskilt behov av produkterna och där risken är mindre än inom andra, tidigare tillåtna användningsområden.
Undantagen bör emellertid upphöra att gälla så snart mindre farliga behandlingsmetoder blir tillgängliga.
Medlemsstaterna måste trots detta ges en begränsad rätt att tillfälligt och på eget ansvar upphäva ett förbud mot användning, om en oförutsebar fara som inte kan bekämpas med andra medel hotar växtproduktionen.
Direktivet omfattar inte växtskyddsprodukter avsedda för forsknings- och analysändamål.
Det är vidare olämpligt att tillämpa gemenskapsbestämmelser för växtskyddsprodukter som är avsedda för export till tredje land, eftersom dessa länder i allmänhet tillämpar egna föreskrifter.
Genomförandet av detta direktiv och en anpassning av bilagan till tekniska och vetenskapliga framsteg kräver ett nära samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna. Det förfarande som tillämpas i Ständiga kommittén för växtskydd - vilket för närvarande är tidsbegränsat - och medverkan av Vetenskapliga kommittén för pesticider erbjuder en lämplig grund för detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 100 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande,
med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, och
Växtproduktionen har stor betydelse i Europeiska ekonomiska gemenskapen.
Avkastningen från denna produktion påverkas ständigt av skadliga organismer och ogräs. Det är absolut nödvändigt att skydda växter mot sådana risker, för att motverka att avkastningen minskar och bidra till att tillgången på förnödenheter säkras.
Att använda växtskyddsprodukter är ett av de viktigaste sätten att skydda växter och växtprodukter och öka produktiviteten i jordbruket.
Sådana växtskyddsprodukter gynnar inte alltid växtproduktionen och deras användning kan innebära risker för människan och miljön, eftersom de i huvudsak utgörs av giftiga ämnen eller preparat med farliga verkningar.
I fråga om vissa växtskyddsprodukter är dessa risker så stora att användningen inte längre kan tillåtas, inte ens i begränsad omfattning.
Medlemsstaterna har därför inte endast reglerat saluförandet av växtskyddsprodukter, utan också infört restriktioner eller förbud mot användning av vissa växtskyddsprodukter, vilka åtgärder även omfattar saluförandet av produkterna.
Dessa bestämmelser är olika i de olika medlemsstaterna, vilket leder till handelshinder som direkt påverkar den gemensamma marknadens upprättande och funktion.
Det är därför önskvärt att undanröja dessa hinder genom att samordna de bestämmelser som medlemsstaterna har fastställt i lagar eller andra författningar.
Det förefaller därvid motiverat att tillämpa en grundläggande princip, som innebär att förbud införs mot användning av alla växtskyddsprodukter som innehåller sådana verksamma ämnen som ger upphov till eller kan ge upphov till hälsoskador hos människor eller djur eller oacceptabla effekter på miljön, även om de används på ett riktigt sätt för det avsedda ändamålet.
För vissa av dessa växtskyddsprodukter bör emellertid nationella undantag medges i en begränsad omfattning i fråga om användningsområden där det av ekologiska skäl finns ett särskilt behov av produkterna och där risken är mindre än inom andra, tidigare tillåtna användningsområden.
Undantagen bör emellertid upphöra att gälla så snart mindre farliga behandlingsmetoder blir tillgängliga.
Medlemsstaterna måste trots detta ges en begränsad rätt att tillfälligt och på eget ansvar upphäva ett förbud mot användning, om en oförutsebar fara som inte kan bekämpas med andra medel hotar växtproduktionen.
Direktivet omfattar inte växtskyddsprodukter avsedda för forsknings- och analysändamål.
Det är vidare olämpligt att tillämpa gemenskapsbestämmelser för växtskyddsprodukter som är avsedda för export till tredje land, eftersom dessa länder i allmänhet tillämpar egna föreskrifter.
Genomförandet av detta direktiv och en anpassning av bilagan till tekniska och vetenskapliga framsteg kräver ett nära samarbete mellan kommissionen och medlemsstaterna. Det förfarande som tillämpas i Ständiga kommittén för växtskydd - vilket för närvarande är tidsbegränsat - och medverkan av Vetenskapliga kommittén för pesticider erbjuder en lämplig grund för detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 1107/2009.
Detta direktiv avser förbud mot att släppa ut på marknaden och använda växtskyddsprodukter som innehåller vissa verksamma ämnen.
Artikel2¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 1107/2009.
I detta direktiv används följande beteckningar med de betydelser som här anges:
1. Växtskyddsprodukter Verksamma ämnen samt preparat som innehåller ett eller flera verksamma ämnen och som är avsedda att
1.1) förstöra organismer som skadar växter eller växtprodukter eller skydda dem mot sådana organismer, i den utsträckning ämnena eller preparaten inte särskilt definieras i de följande bestämmelserna,
1.2) påverka växters livsprocesser på annat sätt än som näring,
1.3) konservera växtprodukter, såvida ämnena eller produkterna inte omfattas av särskilda bestämmelser om konserveringsmedel som meddelats av rådet eller kommissionen,
1.4) förstöra oönskade växter, eller
1.5) förstöra växtdelar eller förhindra oönskad tillväxt hos växter.
2. Ämnen Kemiska grundämnen och deras föreningar i naturlig eller industriellt framställd form.
3. Preparat Blandningar eller lösningar som består av två eller flera ämnen eller av mikroorganismer eller virus och som används som växtskyddsprodukter.
4. Verksamma ämnen Ämnen, mikroorganismer och virus med en generell eller specifik verkan
4.1) på skadliga organismer, eller
4.2) på växter, växtdelar eller växtprodukter.
5. Växter Levande växter och levande växtdelar, inklusive färska frukter och frön.
6. Växtprodukter Produkter från växter som är obearbetade eller som endast genomgått en enkel beredning, såsom malning, torkning eller pressning, utom själva växterna som de definieras i punkt 5.
7. Skadliga organismer Växt- eller växtproduktskadegörare som tillhör djur- eller växtriket eller utgörs av virus, mykoplasma eller andra patogena organismer.
8. Djur Djur tillhörande arter som människan normalt föder upp och håller eller konsumerar.
9. Släppa ut på marknaden Varje överlåtelse med eller utan vederlag.
10. Miljö Förhållandet mellan människor och vatten, luft, mark samt alla biologiska former.
Artikel3¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 1107/2009.
Medlemsstaterna skall se till att växtskyddsprodukter inte släpps ut på marknaden eller används, om de innehåller ett eller flera av de verksamma ämnen som anges i bilagan.
Första stycket skall inte gälla växtskyddsprodukter som innehåller obetydliga föroreningar som beror på tillverkningsprocessen, förutsatt att dessa inte har någon skadlig inverkan på människor eller djur eller på miljön.
Artikel4¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 1107/2009.
1. Utan hinder av artikel 3 kan medlemsstaterna i de fall som anges i bilagans andra kolumn tillfälligt tillåta att växtskyddsprodukter som innehåller vissa verksamma ämnen som anges i bilagans första kolumn släpps ut på marknaden och används inom deras territorier.
2. Medlemsstaterna skall underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om varje fall där punkt 1 tillämpas och på begäran förse kommissionen med uppgifter om i vilken omfattning varje sådant verksamt ämne används.
Artikel5¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 1107/2009.
Direktivet gäller inte växtskyddsprodukter avsedda för
a) forsknings- eller analysändamål, eller
b) export till tredje land.
Artikel6¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 1107/2009 och direktiv 79/117/.
1. Sedan kommissionen samrått med Vetenskapliga kommittén för pesticider, som inrättats enligt beslut 78/436/EEG, skall beslut om de följande åtgärderna fattas i enlighet med förfarandet i artikel 8:
a) Varje nödvändig ändring som avser ämnena i grupp A (kvicksilverföreningar) och grupp B (svårnedbrytbara organiska klorföreningar) i första kolumnen i bilagan.
b) Varje nödvändig ändring i andra kolumnen i bilagan. Om ett undantag skall upphävas krävs inte samråd med den vetenskapliga kommittén, om samtliga medlemsstater har meddelat kommissionen att de inte kommer att eller inte längre avser att utnyttja undantaget. Sådana uppgifter får lämnas till Ständiga kommittén för växtskydd, som inrättats enligt beslut 76/894/.
2. Punkt 1 skall gälla från och med den 1 januari 1981 och fem år framåt.
Rådet får genom enhälligt beslut efter förslag från kommissionen förlänga giltighetstiden för punkt 1 eller upphäva alla begränsningar av bestämmelsens tillämplighet.
3. Sådana ändringar i bilagan som inte avses i punkt 1 skall antas av rådet efter förslag från kommissionen.
4. Kommissionen skall minst vartannat år undersöka om andra kolumnen i bilagan bör ändras och vilka ändringar som i så fall bör göras.
5. Alla ändringar i bilagan skall grundas på vetenskapliga och tekniska framsteg.
6. Ett verksamt ämne skall tas in i bilagan, om även en sådan användning av ämnet som sker på ett riktigt sätt för det avsedda ändamålet ger upphov till eller kan ge upphov till
a) hälsoskador hos människor eller djur,
b) oacceptabla negativa effekter på miljön.
Artikel7¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 1107/2009.
1. Om växtproduktionen hotas av en fara som inte har kunnat förutses och inte kan bekämpas med andra medel och det därför framstår som nödvändigt att inom en medlemsstat använda en växtskyddsprodukt som innehåller ett eller flera verksamma ämnen som anges i bilagan, får medlemsstaten tillåta att produkten släpps ut på marknaden och används i högst 120 dagar. Medlemsstaten skall omedelbart underrätta de övriga medlemsstaterna och kommissionen om åtgärden.
2. I enlighet med det förfarande som fastställs i artikel 8 skall det utan dröjsmål fastställas om de åtgärder som medlemsstaten vidtagit enligt punkt 1 får upprätthållas eller upprepas och vilka villkor som i så fall skall gälla.
Artikel8¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 1107/2009 och förordning (EG) nr 807/2003.
1. Kommissionen skall biträdas av Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa, som inrättats genom artikel 58 i förordning (EG) nr 178/2002.
2. När det hänvisas till denna artikel skall artiklarna 5 och 7 i beslut 1999/468/EG tillämpas.
Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre månader.
3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.
Artikel9¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 1107/2009.
Medlemsstaterna skall senast den 1 januari 1981 sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv. De skall genast underrätta kommissionen om detta.
Artikel10¶
Ändrad genom förordning (EG) nr 1107/2009.
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
BILAGA
Benämningar på verksamma ämnen eller grupper av verksamma ämnen som avses i artikel 3 Fall då utsläpp på marknaden eller användning är tillåten enligt artikel 4 A. Kvicksilverföreningar 1. Kvicksilveroxid Behandling av Nectria galligena (kräfta) på fruktträd med kärnfrukter genom påstrykning efter skörd och intill knoppning 2. Kvicksilverklorid (kalomel) a) Mot Plasmodiofora på Brassicae b) Behandling av lökfrön och plantor mot Sclerotium cepivorum c) c) behandling av prydnadsgräsmattor och gräsmattor på idrottsplaner mot Sclerotinia och Fusarium 3. Andra oorganiska kvicksilverföreningar 4. Alkylkvicksilverföreningar Behandling av sockerbetsfrön 5. Alkoxyalkyl- och arylkvicksilverföreningar a) Behandling av Nectria galligena (kräft på fruktträd med kärnfrukter genom påstrykning efter skörd och intill knoppning a) Vid behov under hösten för att förebygga Nectria galligena (kräfta) på Bramley-äppelträd i Nordirland efter en osedvanligt fuktig sommar b) Doppning av blomsterlökar och sättpotatis Behandling av spannmål för utsäde B. Svårnedbrytbara organiska klorföreningar 1. Aldrin a) Behandling mot Otiorrhynchus av växtmedia hos prydnadsväxter odlade i behållare b) Behandling av potatis odlad på tidigare betesmark mot Agriotes på Irland och i Storbritannien och Nordirland c) Behandling av narcisser (pingstliljor) som skall vara kvar i jorden i två eller tre år mot Merodon equestris, Eumerus strigatus och Eumerus tuberculatus 2. Klordan 3. Dieldrin 4. DDT a) För doppning av barrträdsplantor mot Hylobius b) Behandling av individuella träd mot Scolytidae vid bekämpning av Ceratocystis ulmi c) Behandling av sockerbetor, potatis och prydnadsgräsmattor eller gräsmattor på idrottsplaner mot Melolonta, Amphimallon, Phyllopertha, Cetonia och Serica d) Behandling av sockerbetor, potatis, jordgubbar, morötter och prydnadsväxter mot Agrotis och Euxoa e) Behandling av spannmål mot Tipula 5. Endrin a) Som en acaricid på cyklamen b) Behandling mot Arvicola terrestris L. i fruktodlingar utan bikulturer 6. HCH som innehåller mindre än 99,0 % gammaisomer 7. Heptaklor Behandling av betfrön på beredningsstadiet mot Atomaria linearis, Agriotes spec., Myriapoda och Collembola 8. Hexaklorbensen 9. Kamfeklor C. Andra föreningar 1. Etylenoxid 2. Nitrofen 3. 1,2-Dibrometan 4. 1,2-Dikloretan 5. Dinoseb, dess acetat och salter 6. Binapakryl 7. Kaptafol 8. Dikofol som innehåller mindre än 78 % pp'-dikofol eller mer än 1 g/kg DDT eller DDT-relaterade föreningar 9. a) Maleinhydrazid och dess salter förutom dess kolin-, kalium- och natriumsalter b) Kolin-, kalium- och natriumsalter av maleinhydrazid som innehåller mer än 1 mg/kg fri hydrazin uttryckt som syraekvivalent 10. Kvintozen som innehåller mer än 1 g/kg HCB eller mer än 10 g/kg pentaklorbensen a) Reduktion av patogener i följande torkade grönsaker för inblandning i maträtter som inte kokas helt före förtäring sparris lök purjolök svamp b) Reduktion av patogener i torkade örter och kryddor c) Reduktion av patogener i torkade örter uteslutande avsedda att saluföras som medicinska produkter utan vidare bearbetning d) Reduktion av patogener i kakao i form av pulver och kakor e) Rökbehandling av tobaksblad Undantagen a, d och e skall gälla längst till och med den 31 december 1989 och undantagen b och c längst till och med den 31 december 1990
1 EGT nr C 200, 26.8.1976, s. 10.
2 EGT nr C 30, 7.2.1977, s. 38.
3 EGT nr C 114, 11.5.1977, s. 16.
4 EGT nr L 124, 12.5.1978, s. 16.
5 EGT nr L 340, 9.12.1976, s. 25.
6 EGT L 31, 1.2.2002, s. 1.
7 EGT L 184, 17.7.1999, s. 23.
8 Växter och växtprodukter med höga halter av flyktiga oljor eller aromämnen vilka på grund av sin karakteristiska smak huvudsakligen används som kryddor.