Rådets direktiv av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av skatt på cigaretter (92/79/EEG)

Avis juridique important

Rådets direktiv 92/79/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av skatt på cigaretter Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 316 , 31/10/1992 s. 0008 - 0009 Finsk specialutgåva Område 9 Volym 2 s. 0087 Svensk specialutgåva Område 9 Volym 2 s. 0087

RÅDETS DIREKTIV av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av skatt på cigaretter (92/79/EEG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 99 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag(),

med beaktande av Europaparlamentets yttrande(),

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande(), och

med beaktande av följande:

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: direktiv 1999/81/ · direktiv 2002/10/ · direktiv 2003/117/ · direktiv 2010/12/ · direktiv 2011/64/.

Direktiv 72/464/EEG() lägger fast allmänna bestämmelser rörande punktskatt på tobaksvaror och särskilda bestämmelser som rör strukturen på de punktskatter som är tillämpliga på cigaretter.

Direktiv 79/32/EEG() fastställer definitioner för olika slag av tobaksvaror.

För att en inre marknad utan gränser skall kunna förverkligas den 1 januari 1993 är det nödvändigt att införa en gemensam minimipunktskatt på cigaretter.

Spanien behöver en övergångsperiod av två år för att uppnå denna gemensamma lägsta punktskatt.

Portugal bör beviljas möjlighet att tillämpa en reducerad skattesats för cigaretter som tillverkas av småskaliga producenter och som konsumeras i de mest avlägsna områdena av Azorerna och Madeira.

Ett förfarande bör införas som gör det möjligt att vartannat år göra de justeringar som krävs för att ta hänsyn till den inre marknadens korrekta funktion och fördragets vidare syften, vad beträffar den totala utformningen liksom strukturen av punktskatterna på cigaretter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 99 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande,

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, och

Direktiv 72/464/EEG lägger fast allmänna bestämmelser rörande punktskatt på tobaksvaror och särskilda bestämmelser som rör strukturen på de punktskatter som är tillämpliga på cigaretter.

Direktiv 79/32/EEG fastställer definitioner för olika slag av tobaksvaror.

För att en inre marknad utan gränser skall kunna förverkligas den 1 januari 1993 är det nödvändigt att införa en gemensam minimipunktskatt på cigaretter.

Spanien behöver en övergångsperiod av två år för att uppnå denna gemensamma lägsta punktskatt.

Portugal bör beviljas möjlighet att tillämpa en reducerad skattesats för cigaretter som tillverkas av småskaliga producenter och som konsumeras i de mest avlägsna områdena av Azorerna och Madeira.

Ett förfarande bör införas som gör det möjligt att vartannat år göra de justeringar som krävs för att ta hänsyn till den inre marknadens korrekta funktion och fördragets vidare syften, vad beträffar den totala utformningen liksom strukturen av punktskatterna på cigaretter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Ändrad genom direktiv 2011/64/.

1. Senast den 1 januari 1993 skall medlemsstaterna tillämpa minimiskattesatser på cigarettkonsumtion i enlighet med de regler som anges i detta direktiv.

2. Punkt 1 skall tillämpas på de skatter som i överensstämmelse med direktiv 72/464/EEG tas ut på cigaretter och som omfattar

a) en särskild punktskatt per varuenhet

b) en proportionell punktskatt beräknad på grundval av det högsta detaljhandelspriset

c) en mervärdesskatt som är proportionell mot detaljhandelspriset.

Artikel2¶

Ändrad genom direktiv 2011/64/ och direktiv 2010/12/.

1. Den totala punktskatten (särskild skatt och värderelaterad skatt exklusive mervärdesskatt) på cigaretter ska utgöra minst 57 % av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset för de cigaretter som frisläpps för konsumtion. Punktskatten ska uppgå till minst 64 EUR per 1000 cigaretter, oavsett det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset.

Medlemsstater som tar ut en punktskatt på minst 101 EUR per 1000 cigaretter på grundval av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset behöver emellertid inte uppfylla det krav på 57 % som fastställs i första stycket.

2. Från och med den 1 januari 2014 ska den totala punktskatten på cigaretter utgöra minst 60 % av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset för de cigaretter som frisläpps för konsumtion. Punktskatten ska uppgå till minst 90 EUR per 1000 cigaretter, oavsett det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset.

Medlemsstater som tar ut en punktskatt på minst 115 EUR per 1000 cigaretter på grundval av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset behöver emellertid inte uppfylla det krav på 60 % som fastställs i första stycket.

Bulgarien, Estland, Grekland, Lettland, Litauen, Ungern, Polen och Rumänien ska beviljas en övergångsperiod fram till och med den 31 december 2017 för att uppfylla de krav som anges i punkterna 1 och 2.

3. Det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset ska beräknas med hänvisning till det totala värdet av alla cigaretter som frisläpps för konsumtion, på grundval av detaljhandelspriset inklusive alla skatter, dividerat med den totala kvantitet cigaretter som frisläpps för konsumtion. Det ska bestämmas senast den 1 mars varje år på grundval av uppgifter om alla sådana frisläppanden för konsumtion under det föregående kalenderåret.

4. Medlemsstaterna ska gradvis höja punktskatterna för att följa de krav som avses i punkt 2 från och med de tidpunkter som där fastställts.

5. Kommissionen ska en gång om året offentliggöra det värde av euron i nationella valutor som ska tillämpas på de totala punktskattebeloppen.

De växelkurser som ska tillämpas ska vara de som erhålls den första vardagen i oktober och offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning. De ska tillämpas från och med den 1 januari påföljande kalenderår.

6. Medlemsstaterna får bibehålla de punktskattebelopp som är i kraft vid tiden för den årliga justering som föreskrivs i punkt 5, om omvandlingen av punktskattebeloppen uttryckta i euro skulle leda till en ökning av punktskatten uttryckt i nationell valuta med mindre än 5 % eller mindre än 5 EUR, varvid det lägsta beloppet ska räknas.

Artikel2a¶

Ändrad genom direktiv 2011/64/ och direktiv 2010/12/.

1. När det i en medlemsstat sker en förändring av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset på cigaretter och denna förändring leder till att den totala punktskatten sjunker under de nivåer som fastställts i de första meningarna i artikel 2.1 och 2.2, får medlemsstaten skjuta upp justeringen av skatten till den 1 januari det andra året som följer på det år under vilket förändringen inträffade.

2. När en medlemsstat höjer den mervärdesskattesats som är tillämplig på cigaretter, får denna medlemsstat reducera den totala punktskatten upp till ett belopp som, uttryckt i en procentuell andel av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset, motsvarar höjningen av mervärdesskatten, också uttryckt som en procentuell andel av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset, även om denna justering medför att den totala punktskatten sjunker under den nivå, uttryckt som en procentuell andel av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset, som fastställts i de första meningarna i artikel 2.1 och 2.2.

Medlemsstaten ska dock åter höja skatten, så att den når upp åtminstone till dessa nivåer senast den 1 januari det andra året som följer på det år under vilket sänkningen gjordes.

Artikel3¶

Ändrad genom direktiv 2011/64/, direktiv 1999/81/ och direktiv 2010/12/.

1. Spanien har en övergångsperiod om två år, med början den 1 januari 1993, för att uppnå den sammanlagda minimipunktskatt som fastställs i artikel 2.

2. Portugal får tillämpa en reducerad skattesats som är upp till 50 % lägre än den som fastställs i artikel 2 på cigaretter som förbrukas i de mest avlägsna områdena av Azorerna och Madeira och är tillverkade av småskaliga tillverkare vars årsproduktion var för sig inte överstiger 500 ton.

3. Utan hinder av artikel 2 får Konungariket Sverige till och med den 31 december 2002 skjuta upp tillämpningen av en sammanlagd minimipunktskatt som motsvarar 57 % av detaljhandelspriset inklusive samtliga skatter för cigaretter i den mest efterfrågade priskategorin. Dessutom får Konungariket Sverige inte minska den sammanlagda punktskatten under den nivå som tillämpades den 1 augusti 1998.

4. Genom undantag från artikel 2 får Frankrike fortsätta att under perioden 1 januari 2010-31 december 2015 tillämpa en reducerad punktskattesats på cigaretter som frisläpps för konsumtion i departementen på Korsika upp till en årlig kvot på 1200 ton. Den reducerade skattesatsen ska vara följande:

Till och med den 31 december 2012: minst 44 % av priset på cigaretter i den mest efterfrågade priskategorin i dessa departement.

Från och med den 1 januari 2013: minst 50 % av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset på cigaretter som frisläpps för konsumtion. Punktskatten ska uppgå till minst 88 EUR per 1000 cigaretter, oavsett det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset.

Från och med den 1 januari 2015: minst 57 % av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset på cigaretter som frisläpps för konsumtion. Punktskatten ska uppgå till minst 90 EUR per 1000 cigaretter oberoende av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset.

Artikel4¶

Ändrad genom direktiv 2011/64/ och direktiv 2010/12/.

1. Vart fjärde år ska kommissionen förelägga rådet en rapport och vid behov ett förslag avseende de punktskatter som fastställs i detta direktiv och punktskattestrukturerna enligt artikel 16 i rådets direktiv 95/59/EG av den 27 november 1995 om andra skatter än omsättningsskatter som påverkar förbrukningen av tobaksvaror.

I kommissionens rapport ska en väl fungerande inre marknad, punktskatternas realvärde och fördragets vidare syften beaktas.

2. Den rapport som det hänvisas till i punkt 1 ska framför allt grunda sig på information som lämnas av medlemsstaterna.

3. Kommissionen ska, i enlighet med det förfarande som avses i artikel 43 i rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt, fastställa en förteckning över de statistiska uppgifter som behövs för rapporten, med undantag för uppgifter som rör enskilda fysiska personer eller juridiska personer. Utöver uppgifter som är lätt tillgängliga för medlemsstaterna ska förteckningen endast innehålla uppgifter vilkas insamling och sammanställning inte medför en orimligt stor administrativ börda för medlemsstaterna.

4. Kommissionen får inte offentliggöra eller på annat sätt lämna ut dessa uppgifter, om det skulle leda till att en affärshemlighet, företagshemlighet eller yrkeshemlighet skulle röjas.

Artikel5¶

Ändrad genom direktiv 2011/64/.

1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 31 december 1992. De skall genast underrätta kommissionen härom.

När medlemsstaterna vidtar dessa åtgärder, skall besluten innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av sådan hänvisning i samband med publiceringen. Metoderna för denna hänvisning beslutas av medlemsstaterna.

2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.

Artikel6¶

Ändrad genom direktiv 2011/64/.

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

1 EGT nr C 12, 18.1.1990, s. 4.

2 EGT nr C 94, 13.4.1992, s. 35.

3 EGT nr C 225, 10.9.1990, s. 56.

4 EGT nr L 303, 31.12.1972, s 1, senast ändrat genom direktiv 92/78/EEG, (se s. 5 i denna tidning).

5 EGT nr L 10, 16.1.1979, s. 8.

6 EGT L 291, 6.12.1995, s. 40.

7 EUT L 9, 14.1.2009, s. 12.