Rådets direktiv 92/80/EEG av den 19 oktober 1992 om tillnärmning av skatter på andra tobaksvaror än cigaretter

09 / Vol . 02 Europeiska gemenskapernas officiella tidning 89

392L0080

Nr L, 316/ 10 EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS OFFICIELLA TIDNING 31.10.92

RÅDETS DIREKTIV 92/80/EEG av den 19 oktober 1992

om tillnärmning av skatter på andra tobaksvaror än cigaretter

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE . DETTA DIREKTIV med beaktande av Fördraget om upprättandet av Euro­ Artikel 1 peiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 99 i detta , Följande grupper av tobaksvaror som produceras inom med beaktande av kommissionens förslag ( ! ), gemenskapen eller importeras från icke medlemsländer skall i varje medlemsstat underkastas en lägsta punktskatt med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2), enligt artikel 3 med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs a ) cigarrer och cigariller, yttrande (3 ), och med beaktande av följande : b) finskuren tobak för rullning av cigaretter,

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen, särskilt artikel 99 i detta,

med beaktande av kommissionens förslag,

med beaktande av Europaparlamentets yttrande,

med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande, och

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EEG) nr 3308/80 · direktiv 1999/81/ · direktiv 2002/10/ · direktiv 2003/117/ · direktiv 2010/12/ · direktiv 2011/64/.

Direktiv 72/464/EEG avdelning I innehåller allmänna bestämmelser om punktskatt som är tillämpliga på alla tobaksvaror. I avdelning II har särskilda bestämmelser för cigaretter redan antagits. För andra slag av tobaksvaror återstår det att anta särskilda bestämmelser.

Direktiv 79/32/EEG fastställer definitioner som rör de olika grupperna av tobaksvaror.

För att den inre marknaden skall kunna införas den 1 januari 1993 är det nödvändigt att införa minimipunktskatter för andra tobaksvaror än cigaretter.

En harmoniserad skattenivå bör införas för alla produkter som hör till samma grupp av tobaksvaror.

För att uppnå en inre marknad är det lämpligast att den gemensamma lägsta punktskatt som fastställs uttrycks som en procentsats eller som ett belopp per kilogram eller för ett givet antal.

Italien och Spanien bör till utgången av år 1998 ges möjlighet att tillämpa en lägre skattesats på cigarrer och cigariller såvitt gäller tobakssträngar enbart bestående av naturtobak som inte är cigaretter.

Ett förfarande bör införas för att göra det möjligt att regelbundet revidera de skattesatser eller skattebelopp som fastställs i detta direktiv på grundval av en rapport från kommissionen som tar hänsyn till alla tillämpliga faktorer.

En mekanism bör upprättas för att göra det möjligt att konvertera bestämda belopp som uttrycks i ecu till nationell valuta.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Ändrad genom direktiv 2011/64/.

Följande grupper av tobaksvaror som produceras inom gemenskapen eller importeras från icke medlemsländer skall i varje medlemsstat underkastas en lägsta punktskatt enligt artikel 3

a) cigarrer och cigariller,

b) finskuren tobak för rullning av cigaretter,

c) annan röktobak

Artikel2¶

Ändrad genom direktiv 2011/64/.

I detta direktiv gäller för de produkter som avses i artikel 1 de definitioner som fastställts i artiklarna 2, 4 respektive 4.a i direktiv 79/32/EEG.

Artikel3¶

Ändrad genom direktiv 2011/64/, direktiv 1999/81/, direktiv 2002/10/ och direktiv 2010/12/.

1. Medlemsstaterna skall tillämpa en punktskatt, som får vara antingen

a) en värdeskatt, beräknad på grundval av det högsta detaljhandelspriset för varje produkt, som fritt bestäms av inom gemenskapen etablerade tillverkare och av importörer från icke medlemsländer i enlighet med artikel 9 i rådets direktiv 95/59/EG om andra skatter än omsättningsskatter som påverkar förbrukningen av tobaksvaror, eller

b) en särskild skatt uttryckt som ett belopp per kilogram eller när det gäller cigarrer och cigariller alternativt för ett visst antal enheter eller

c) en kombinerad skatt, som innehåller en värdedel och en särskild del.

Medlemsstaterna får fastställa ett minimibelopp för punktskatten, i de fall då denna punktskatt är en värderelaterad skatt eller en kombinerad skatt.

Den sammanlagda punktskatten uttryckt som en procentsats, ett belopp per kilogram eller ett belopp per ett visst antal enheter skall åtminstone motsvara de skattesatser eller minimibelopp som fastställts för

cigarrer och cigariller: 5 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter, eller 9 euro per 1000 stycken eller per kilogram,

finskuren tobak avsedd för rullning av cigaretter: 30 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter, eller 24 euro per kilogram,

andra slag av röktobak: 20 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter, eller 18 euro per kilogram.

Från och med den 1 januari 2001 skall beloppen 9 euro, 24 euro respektive 18 euro ersättas med beloppen 10 euro, 25 euro respektive 19 euro.

Från och med den 1 juli 2002 skall den sammanlagda punktskatten för finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter minst uppgå till 32 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter, eller 27 euro per kilogram.

Från och med den 1 juli 2003 skall den sammanlagda punktskatten för nedanstående produkter minst uppgå till följande skattesatser eller minimibelopp:

a) I fråga om cigarrer och cigariller: 5 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter, eller 11 euro per 1000 stycken eller per kilogram.

b) I fråga om finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter: 33 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter, eller 29 euro per kilogram.

c) I fråga om andra slag av röktobak: 20 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter, eller 20 euro per kilogram.

Från och med den 1 juli 2004 skall den sammanlagda punktskatten för finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter minst uppgå till 36 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter, eller 32 euro per kilogram.

Från och med den 1 januari 2011 ska den totala punktskatten (särskild skatt och/eller värdeskatt exklusive mervärdesskatt) på finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter utgöra minst 40 % av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset för finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter vilken frisläpps för konsumtion eller minst 40 EUR per kilogram.

Från och med den 1 januari 2013 ska den totala punktskatten (särskild skatt och/eller värdeskatt exklusive mervärdesskatt) på finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter utgöra minst 43 % av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset för finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter som frisläpps för konsumtion eller minst 47 EUR per kilogram.

Från och med den 1 januari 2015 ska den totala punktskatten (särskild skatt och/eller värdeskatt exklusive mervärdesskatt) på finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter utgöra minst 46 % av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset för finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter som frisläpps för konsumtion eller minst 54 EUR per kilogram.

Från och med den 1 januari 2018 ska den totala punktskatten (särskild skatt och/eller värdeskatt exklusive mervärdesskatt) på finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter utgöra minst 48 % av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset för finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter som frisläpps för konsumtion eller minst 60 EUR per kilogram.

Från och med den 1 januari 2020 ska den totala punktskatten (särskild skatt och/eller värdeskatt exklusive mervärdesskatt) på finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter utgöra minst 50 % av det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset för finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter vilken frisläpps för konsumtion eller minst 60 EUR per kilogram.

Det vägda genomsnittliga detaljhandelspriset ska beräknas med hänvisning till det totala värdet av finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter vilken frisläpps för konsumtion, på grundval av detaljhandelspriset inklusive alla skatter, dividerat med den totala kvantitet finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter vilken frisläpps för konsumtion. Det ska bestämmas senast den 1 mars varje år på grundval av uppgifter om alla sådana frisläppande för konsumtion under det föregående kalenderåret.

Från och med den 1 januari 2011 ska den totala punktskatten, uttryckt som en procentsats, som ett belopp per kilogram eller för ett givet antal, åtminstone motsvara följande:

a) För cigarrer eller cigariller, 5 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter, eller 12 EUR per 1000 stycken eller per kilogram.

b) För annan röktobak än finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter, 20 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter, eller 22 EUR per kilogram.

2. De skattesatser eller belopp som avses i punkt 1 skall gälla för alla produkter som hör till den berörda gruppen av tobaksprodukter, utan åtskillnad inom varje grupp med hänsyn till kvalitet, presentation, varornas ursprung, använt material, de berörda företagens egenskaper eller något annat kriterium.

3. Italien och Spanien får till utgången av år 1998 för sådana tobakssträngar, enbart bestående av naturtobak, som inte är cigaretter tillämpa en skattesats eller ett skattebelopp som får vara upp till 50 % lägre än den normala nationella punktskattesatsen för cigarrer och cigariller och som kan understiga den minimiskattesats som fastställs i punkt 1.

4. Genom undantag från punkt 1 får Frankrike under perioden 1 januari 2010-31 december 2015 fortsätta att tillämpa en reducerad punktskattesats på andra tobaksvaror än cigaretter som frisläpps för konsumtion i departementen på Korsika. Den reducerade skattesatsen ska vara följande:

a) För cigarrer och cigariller: Minst 10 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter.

b) För finskuren röktobak avsedd för rullning av cigaretter:

Fram till och med den 31 december 2012 minst 27 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter.

Från och med den 1 januari 2013 minst 30 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter.

Från och med den 1 januari 2015 minst 35 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter.

c) För annan röktobak: Minst 22 % av detaljhandelspriset, inklusive alla skatter.

Artikel4¶

Ändrad genom direktiv 2011/64/ och direktiv 2010/12/.

1. Vart fjärde år ska kommissionen förelägga rådet en rapport och vid behov ett förslag avseende de skattesatser och punktskattestrukturer som fastställs i detta direktiv.

I kommissionens rapport ska en väl fungerande inre marknad, punktskatternas realvärde och fördragets vidare syften beaktas.

2. Den rapport som det hänvisas till i punkt 1 ska framför allt grunda sig på information som lämnas av medlemsstaterna.

3. Kommissionen ska, i enlighet med det förfarande som avses i artikel 43 i rådets direktiv 2008/118/EG av den 16 december 2008 om allmänna regler för punktskatt, fastställa en förteckning över de statistiska uppgifter som behövs för rapporten, med undantag för uppgifter som rör enskilda fysiska personer eller juridiska personer. Utöver uppgifter som är lätt tillgängliga för medlemsstaterna ska förteckningen endast innehålla uppgifter vilkas insamling och sammanställning inte medför en orimligt stor administrativ börda för medlemsstaterna.

4. Kommissionen får inte offentliggöra eller på annat sätt lämna ut dessa uppgifter, om det skulle leda till att en affärshemlighet, företagshemlighet eller yrkeshemlighet skulle röjas.

Artikel5¶

Ändrad genom direktiv 2011/64/ och direktiv 2010/12/.

1. Kommissionen ska en gång om året offentliggöra det värde av euron i nationella valutor som ska tillämpas på de totala punktskattebeloppen.

De växelkurser som ska tillämpas ska vara de som erhålls första vardagen i oktober och offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning och de ska tillämpas från och med den 1 januari påföljande kalenderår.

2. Medlemsstaterna får bibehålla de punktskattebelopp som är i kraft vid tidpunkten för den årliga justeringen enligt punkt 1, om omräkningen av punktskattebeloppen uttryckta i ecu skulle resultera i en ökning av punktskattebeloppen uttryckta i den nationella valutan med mindre än 5 % eller 5 ecu, beroende på vilket belopp som är minst.

Artikel6¶

Ändrad genom direktiv 2011/64/.

1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar som är nödvändiga för att följa detta direktiv före utgången av år 1992. De skall genast underrätta kommissionen om detta.

När medlemsstater beslutar om dessa åtgärder skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall varje medlemsstat själv utfärda.

2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.

Artikel7¶

Ändrad genom direktiv 2011/64/.

Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

1 EGT nr G 12, 18.1.1990, s. 8.

2 EGT nr G 94, 13.1.1992, s. 38.

3 EGT nr G 225, 10.9.1990, s. 56.

4 EGT nr L 303, 31.12.1972, s. 1, senast ändrat genom direktiv 92/78/EEG (EGT nr L 316, 31.10.1992, s. 5).

5 EGT nr L 10, 16.1.1979, s. 8.

6 EGT L 291, 6.12.1995, s. 40.

7 EUT L 9, 14.1.2009, s. 12.