Tillämpningsföreskrifter för de särskilda åtgärderna för Kanarieöarna avseende frukt, grönsaker, växter och blommor

Avis juridique important

Kommissionens förordning (EEG) nr 2173/92 av den 30 juli 1992 om tillämpningsföreskrifter för de särskilda åtgärderna för Kanarieöarna avseende frukt, grönsaker, växter och blommor Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 217 , 31/07/1992 s. 0056 - 0063 Finsk specialutgåva Område 3 Volym 44 s. 0034 Svensk specialutgåva Område 3 Volym 44 s. 0034

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EEG) nr 2173/92 av den 30 juli 1992 om tillämpningsföreskrifter för de särskilda åtgärderna för Kanarieöarna avseende frukt, grönsaker, växter och blommor

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska ekonomiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1601/92 av den 15 juni 1992 om särskilda åtgärder för Kanarieöarna rörande vissa jordbruksprodukter(1), särskilt artiklarna 15.5, 16.5 och 17.2 i denna,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1676/85 av den 11 juni 1985 om värdet på den beräkningsenhet och de omräkningskurser som skall tillämpas avseende den gemensamma jordbrukspolitiken(2), senast ändrad genom förordning (EEG) nr 2205/90(3), särskilt artikel 12 i denna, och

med beaktande av följande:

Genom förordning (EEG) nr 1601/92 införs en stödordning för genomförande av åtgärdsprogram för Kanarieöarna avseende frukt, grönsaker, växter och blommor. Tillämpningsföreskrifter för denna ordning bör antas. Bestämmelserna bör ange vilka arbeten som får omfattas av åtgärdsprogrammen, definitionen av vilka åtgärder som skall ingå i det tekniska biståndet till producentgrupper, förfarandet för att godkänna åtgärdsprogrammen och hur programmen skall övervakas och genomföras.

Det bör fastställas bestämmelser om genomförandet av en ekonomisk analys och prognos för sektorn för bearbetade frukter och grönsaker på Kanarieöarna.

Vad gäller stödåtgärder för saluföring är det nödvändigt att definiera begreppet årligt avtal, att närmare ange beräkningsunderlaget för stödet och att anta närmare bestämmelser för fördelning av stödet när den kvantitet på 10 000 ton för varje produkt och år som föreskrivs i artikel 16.1 i förordning (EEG) nr 1601/92 överskrids.

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med det gemensamma yttrandet från Förvaltningskommittén för frukt och grönsaker respektive för bearbetade produkter av frukt och grönsaker.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Denna förordning fastställer tillämpningsföreskrifter för beviljande av gemenskapsstöd till de åtgärdsprogram och det stöd till saluföring enligt årliga avtal som föreskrivs i artiklarna 15 och 16 i rådets förordning (EEG) nr 1601/92.

Den fastställer också allmänna bestämmelser om en ekonomisk analys av sektorn för bearbetade frukter och grönsaker.

AVDELNING I Stöd till åtgärdsprogram

Artikel2¶

Åtgärdsprogrammen för en ökning av produktionen eller en kvalitativ förbättring av de produkter som avses i artikel 15 i förordning (EEG) nr 1601/92 omfattar en eller flera av följande åtgärder:

- Utveckling av produktionen, särskilt nyplanteringar eller nya grödor.

- Artförbättring för ökad produktivitet och anpassning till miljöförhållanden och efterfrågan på marknaden.

- Införande av odlingsmetoder som är specifika för regionens klimatförhållanden och fysiska villkor.

- Plantering och odling av experimentgrödor i samarbete med forskningscentra.

Artikel3¶

Det ytterligare stöd som föreskrivs i artikel 15.3 i förordning (EEG) nr 1601/92 skall betalas när följande villkor för åtgärdsprogrammet uppfylls:

- Det inlämnas av en producentgrupp eller -organisation som är erkänd enligt rådets förordningar (EEG) nr 1360/78(4) respektive (EEG) nr 1035/72(5),

och

- programmet utarbetas och genomförs med stöd av, eller under tillsyn av, tekniska specialister avseende grödorna i fråga som inte är medlemmar i de ovannämnda grupperna eller organisationerna. Stödet skall särskilt omfatta ett eller flera av följande syften:

- Inriktning av produktionen.

- Val av de lämpligaste arterna.

- Odlingsmetoder som är anpassade för lokala grödor och villkor.

Artikel4¶

1. Förslag till åtgärdsprogram skall lämnas varje år till de behöriga myndigheterna, senast den dag som dessa bestämmer. De skall lämnas enligt mallen i bilaga 1 och skall åtföljas av alla relevanta uppgifter.

2. De behöriga myndigheterna skall se till att

- åtgärdsprogrammet uppfyller målen i förordning (EEG) nr 1601/92 och bestämmelserna i den här förordningen,

- åtgärdsprogrammet är konsekvent ur ekonomisk synvinkel och kännetecknas av teknisk kvalitet och att beräkningarna och finansieringsplanen, såväl som tidsplanen för genomförandet, är välgrundade,

- informationen i förslaget är korrekt.

Myndigheterna skall genomföra alla nödvändiga kontroller, inklusive kontroller på platsen vid behov.

3. De behöriga myndigheterna skall besluta om godkännande eller avslag av programmen inom tre månader från utgången av ansökningsperioden. De får besluta att godkännandet skall vara beroende av att programförslaget ändras så att det överensstämmer med gemenskapsreglerna. Beslutet får fattas efter tidsfristen, om en ytterligare genomgång görs av myndigheterna eller om ändringar begärs av dem.

4. Varje år minst 30 dagar före utgången av den period som anges i punkt 3 skall de behöriga myndigheterna till kommissionen lämna en sammanfattning av varje program som troligen kommer att godkännas, enligt bilaga 1. Kommissionen får begära ytterligare information och yttra sig före utgången av perioden för godkännande eller avslag av åtgärdsprogrammen.

5. Programmet får ändras under genomförandet om sådana ändringar motiveras av tekniska skäl, men utan att den ursprungliga genomförandeperioden förlängs. De behöriga myndigheterna skall vidta lämpliga åtgärder för att kunna godkänna eller avslå ändringarna.

Ändringarna skall godkännas eller avslås enligt förfarandet i punkt 3 och 4.

6. Under åtgärdsprogrammets genomförande skall de behöriga myndigheterna regelbundet undersöka om genomförandet sker enligt planen och enligt de tekniska och finansiella villkoren samt om de medföljande dokumenten är korrekta. Varje åtgärdsprogram skall underkastas minst en kontroll på platsen under genomförandet.

7. Varje år skall producenterna, producentgrupperna eller producentorganisationerna lämna sin stödansökan senast den dag som de behöriga myndigheterna bestämmer.

Artikel5¶

Varje år senast den 31 oktober skall de behöriga myndigheterna till kommissionen inge en sammanfattande rapport om genomförandet av de godkända programmen och resultaten av de kontroller som gjorts. De skall även till kommissionen lämna alla nödvändiga upplysningar om det uppstår svårigheter med genomförandet som sannolikt kan medföra att aktörerna inte kan uppfylla sina åtaganden, i syfte att undersöka tillämpningen av artikel 15 i förordning (EEG) nr 1601/92.

Artikel6¶

Åtgärder som redan får finansiellt stöd eller som det ansökts om stöd för från de nuvarande strukturfonderna skall inte berättiga till stöd enligt denna förordning.

AVDELNING II Undersökning av sektorn för bearbetade frukter och grönsaker

Artikel7¶

1. De behöriga myndigheterna skall ansvara för att undersökningen genomförs och tilldelas någon genom ett anbudsförfarande.

2. Förslaget till infordran av anbud, inklusive avtalsvillkoren, skall lämnas till kommissionen av de behöriga myndigheterna. Kommissionen skall yttra sig över förslaget, vid behov, inom en månad efter att förslaget mottogs.

3. De behöriga myndigheterna skall inge den slutliga undersökningen till kommissionen, som skall yttra sig, vid behov, inom 45 dagar från det att förslaget mottogs.

4. Gemenskapen betalar sin andel på villkor att

- bestämmelserna enligt artikel 17 i förordning (EEG) nr 1601/92, avtalsvillkoren och eventuella yttranden uppfylls,

- de spanska myndigheterna betalar sin andel.

AVDELNING III Stöd till saluföring enligt årliga avtal

Artikel8¶

1. Vid tillämpning av artikel 16 i förordning (EEG) nr 1601/92 avses med "årligt avtal" ett avtal enligt vilket en aktör, dvs. en fysisk eller juridisk person som är etablerad i resten av gemenskapen, åtar sig att, före saluföringsperioden för produkten eller produkterna i fråga, köpa in hela eller en del av produktionen från en producent, producentgrupp eller producentsammanslutning på Kanarieöarna, i syfte att saluföra produkten eller produkterna utanför den region där produktionen skett.

2. Aktörer som avser lämna en ansökan om stöd skall skicka det årliga avtalet till de behöriga spanska myndigheterna innan saluföringsperioden för produkten eller produkterna i fråga börjar. Avtalet skall minst ange följande uppgifter:

a) De avtalsslutande parternas firma och verksamhetsort.

b) En beskrivning av produkten eller produkterna.

c) De berörda kvantiteterna.

d) Avtalets varaktighet.

e) Tidsplanen för saluföringen.

f) Förpacknings- och presentationsmetoden och upplysningar om transporten (villkor och kostnader).

g) Den exakta platsen för leverans.

3. De behöriga myndigheterna skall undersöka avtalen för att se om de uppfyller bestämmelserna i artikel 16 i förordning (EEG) nr 1601/92 och i den här förordningen.

De skall kontrollera att avtalen innehåller all den information som anges i punkt 2.

De skall ange om punkt 6 sannolikt kommer att tillämpas.

4. Vid beräkning av stödet skall värdet på den saluförda produktionen, levererad till bestämmelseorten, anges i ecu på grundval av det årliga avtalet, de särskilda transportdokumenten och alla övriga medföljande dokument som lämnats med ansökan om stödet.

Värdet på den saluförda produktion som skall komma i fråga skall vara värdet på den kvantitet som är fritt levererad till den första hamn eller flygplats där lossning sker.

De behöriga myndigheterna får begära in varje uppgift eller ytterligare dokumentation som behövs för att beräkna stödet.

5. Ansökan om stöd skall lämnas av den köpare som slöt avtalet om att saluföra produkten under den månad som följer efter saluföringsperiodens slut.

Om administrationen av stödordningen kräver det får de behöriga myndigheterna närmare ange saluföringsperioder eller regleringsår för varje produkt.

6. Om de kvantiteter av en produkt som det ansökts om stöd för överstiger den volym på 10 000 ton som fastställts i artikel 16.1 i förordning (EEG) nr 1601/92, skall stödet beviljas till de ansökande köparna i proportion till de kvantiteter som faktiskt saluförts enligt de årliga avtalen.

7. Den ökning av stödet som föreskrivs i artikel 16.4 i förordning (EEG) nr 1601/92 skall betalas ut vid framläggande av de åtaganden som parterna ingått om att slå ihop, för en period på minst tre år, den kunskap och know-how som krävs för att uppnå målet med det gemensamma företaget. Dessa åtaganden skall innehålla en bestämmelse som förbjuder uppsägning av avtalet före utgången av den nämnda treårsperioden. Denna period får inte börja före den 1 juli 1992.

Om åtagandena bryts får köparen inte lämna en ansökan om stöd för det berörda regleringsåret.

AVDELNING IV Allmänna bestämmelser och finansiering

Artikel9¶

1. Ansökningar om stöd från gemenskapen till åtgärdsprogrammen och saluföring skall lämnas enligt bilagorna 2 och 3 till de behöriga spanska myndigheterna.

2. Ansökningarna skall åtföljas av de fakturor och andra dokument som avser de vidtagna åtgärderna.

Vad gäller åtgärdsprogrammen skall fakturorna eller de andra dokumenten innehålla en hänvisning till vilken del av programarealen som arbetsavsnitten avser.

3. Efter att de behöriga myndigheterna har kontrollerat stödansökningarna och medföljande dokument skall de, under de två månader som följer efter inlämningen av den berörda stödansökan, betala ut det bidrag som medlemsstaten ansvarar för och det bidrag som gemenskapen skall ge enligt artiklarna 15 och 16 i förordning (EEG) nr 1601/92. Bidraget från den berörda medlemsstaten får inte betalas ut senare än gemenskapens bidrag.

Artikel10¶

1. Den kurs som varje år skall tillämpas vid omräkning av stödet per hektar till nationell valuta enligt åtgärdsprogrammen skall vara den jordbruksomräkningskurs som gäller den 1 januari det aktuella året för programmets genomförande.

2. Vad gäller betalning för den undersökning av sektorn för bearbetade frukter och grönsaker som föreskrivs i artikel 7, skall den tillämpliga omräkningskursen vara den representativa marknadskurs som avses i artikel 3a i kommissionens förordning (EEG) nr 3152/85(6) och som gäller den dag anbudsförfarandet avseende undersökningen öppnades.

3. Den kurs som skall tillämpas vid beräkning och betalning av saluföringsstödet skall vara den representativa marknadskurs som avses i artikel 3a i förordning (EEG) nr 3152/85 och som gäller den första dagen då produkterna övertas av köparen.

Belopp som anges i nationell valuta för ett tredje land skall omräknas till nationell valuta för en medlemsstat, varvid den omräkningskurs skall tillämpas som används vid bestämning av tullvärdet och som gäller den dag som avses i förra stycket.

Artikel11¶

1. Om ett stöd har betalats ut utan berättigande skall de behöriga myndigheterna indriva de belopp som betalats, med ränta från utbetalningsdagen till och med indrivningsdagen. Räntesatsen skall vara den som gäller för liknande indrivningar enligt nationell lag.

2. Det indrivna stödet och, i förekommande fall, ränta skall betalas till de utbetalande myndigheterna eller organen och dras av av dem från de utgifter som finansieras av Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket i proportion till gemenskapens bidrag.

Artikel12¶

De behöriga myndigheterna skall inom tre månader efter ikraftträdandet av denna förordning till kommissionen inge de ytterligare tillämpningsföreskrifter som antagits för tillämpning av artiklarna 15, 16 och 17 i förordning (EEG) nr 1601/92.

AVDELNING V Slutbestämmelser

Artikel13¶

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 30 juli 1992.

På kommissionens vägnar

Ray MAC SHARRY

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr L 173, 27.6.1992, s. 13.

(2) EGT nr L 164, 24.6.1985, s. 1.

(3) EGT nr L 201, 31.7.1990, s. 9.

(4) EGT nr L 166, 23.6.1978, s. 1.

(5) EGT nr L 118, 20.5.1972, s. 1.

(6) EGT nr L 310, 21.11.1985, s. 1.

BILAGA 1

BESKRIVNING AV ÅTGÄRDSPROGRAMMET

A. Avgränsning av det berörda geografiska området och den exakta geografiska uppgiften om de jordlotter som omfattas av programmet.

B. Beskrivning av situationen vid programmets början vad gäller följande:

1. Produktion:

- Antal jordbruksföretag, odlad areal, avkastning per hektar, skördad volym. Denna information skall brytas ned på produktnivå.

- Jordbruksföretagens tekniska infrastruktur.

2. Tekniskt bistånd

C. Produktionspotential - mål och avsättningsmöjligheter

D. Programmets mål avseende följande:

1. Produktionsmedel:

- Utveckling av produktionen, särskilt genom nyplanteringar eller nya grödor.

- Artförbättring för ökad produktivitet och anpassning till miljöförhållanden.

- Införande av odlingsmetoder som är specifika för regionens klimatförhållanden och fysiska villkor.

- Plantering och odling av experimentgrödor i samarbete med forskningscentra.

2. Tekniskt bistånd i samband med produktionen (omläggning av produktionen och odlingsmetoder).

E. Nödvändiga investeringar

1. Programmets totala kostnad, fördelad på varje föreslagen åtgärd.

2. Förväntade kostnader fördelade på varje genomförandeår.

F. Förväntad tidpunkt för fullföljande av programmet och den årliga fördelningen av genomförandet (under en minimiperiod på tre år).

BILAGA 2

ANSÖKAN OM STÖD ENLIGT ARTIKEL 4 (åtgärdsprogram)

>Start Grafik>

Producentens eller producentorganisationens firma:

Administrativ adress:

(gata, nummer, ort, telefon- och telexnummer):

Bank och kontonummer för inbetalning av stödet:

Jordbruksföretagets totala areal:

Referensår för arbetsprojekten, från och med:

till och med:

FÖRTECKNING ÖVER DE ARBETSPROJEKT SOM GENOMFÖRTS UNDER REFERENSÅRET

(i nationell valuta)

Typ av åtgärd och medföljande dokument Belopp

A. Nya grödor eller nyplanteringar

1. Faktura nr datum

2.

3.

B. Artförbättring

1. Faktura nr datum

2.

3.

C. Införande av odlingsmetoder som är lämpliga i regionen

1. Faktura nr datum

2.

3.

D. Plantering och odling av experimentgrödor

1. Faktura nr datum

2.

3.

Summa

Att fyllas i av medlemsstaten

Nationell valuta Antal hektar Kostnad per hektar (i

nationell

valuta) Omräk-

ningskurs Kostnad per

hektar (i ecu)

1. Totala utgifter

- År ett:

- År två:

- År tre:

Summa

2. Producentens bidrag

- År ett:

- År två:

- År tre:

Summa

3. Medlemsstatens bidrag

- År ett:

- År två:

- År tre:

Summa

4. Totalbidraget från producenten och medlemsstaten:

5. Gemenskapens bidrag

- År ett:

- År två:

Summa

6. Maximalt bidragsbelopp

EEG: 500

(enligt 4)

7. Slutligt bidrag från gemenskapen:

(i nationell valuta)

Ökning av stödet per hektar Belopp

Tekniskt bistånd till övervakning och odling

1. Faktura nr datum

2.

3.

Hektar som berörs av stödet:

(minst 2 ha)

Årligt belopp att betala (100 ecu/ha x omräkningskurs) >Slut Grafik>

BILAGA 3

ANSÖKAN OM STÖD ENLIGT ARTIKEL 8 (saluföring)

>Start Grafik>

Produkt:

Regleringsår: from tom

Producentens eller producentorganisationens firma

Administrativ adress:

(Gata, nummer, ort, telefon- och telexnummer):

Firma för den fysiska eller juridiska person som är etablerad i resten av gemenskapen:

Administrativ adress:

Bank och kontonummer för inbetalning av stödet:

Det juridiska förhållandet mellan de två aktörerna (årligt avtal, samarbetsavtal)

Att fyllas i av medlemsstaten (för varje produkt och regleringsår)

Ansökan mottagen den: Belopp

(i nationell valuta)

STÖDBERÄTTIGANDE UTGIFTER

1. Saluförda kvantiteter:

2. Värde på den saluförda produktionen, fritt levererad till bestämmelseorten:

3. Utgifter som får komma i fråga:

efter beräkning av det värde som anges i punkt 2, på grundval av medföljande dokument:

4. Nedsättningskoefficient {10 000ton/faktisktsalufördkvantitet}

5. Stödberättigande utgifter (4 x 3):

6. Stödprocent (10 % eller 13 %):

7. Belopp att betala (5 x 6): >Slut Grafik>