Fastställande av åtgärder för 1995 med avseende på att förbättra olivoljeproduktionens kvalitet

Avis juridique important

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2492/94 av den 14 oktober 1994 om fastställande av åtgärder för 1995 med avseende på att förbättra olivoljeproduktionens kvalitet Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 265 , 15/10/1994 s. 0025 - 0027 Finsk specialutgåva Område 3 Volym 61 s. 0131 Svensk specialutgåva Område 3 Volym 61 s. 0131

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 2492/94 av den 14 oktober 1994 om faststÃĊllande av ÃċtgÃĊrder för 1995 med avseende pÃċ att förbÃĊttra olivoljeproduktionens kvalitet

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprÃĊttandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rÃċdets förordning nr 136/66/EEG av den 22 september 1966 om den gemensamma organisationen av marknaden för oljor och fetter(1), senast ÃĊndrad genom förordning (EG) nr 3179/93(2), sÃĊrskilt artikel 5.5 i denna, och

med beaktande av följande:

I enlighet med artikel 5.4 i förordning nr 136/66/EEG fÃċr en viss procentsats av det produktionsstöd som tilldelas olivoljeproducenter anvÃĊndas för att finansiera regionala ÃċtgÃĊrder i syfte att förbÃĊttra olivoljeproduktionens kvalitet. I enlighet med artikel 4 i rÃċdets förordning (EEG) nr 1551/93(3) har 1,5 % av det produktionsstöd som tilldelas olivolje-producenter i de berörda medlemsstaterna anvÃĊnts för att finansiera ÃċtgÃĊrder för att förbÃĊttra kvaliteten pÃċ olivolja i dessa lÃĊnder.

Regler bör faststÃĊllas för att genomföra och kontrollera dessa ÃċtgÃĊrder. Vidare bör de uppdrag som kan tilldelas producentorganisationer definieras.

De ÃċtgÃĊrder som faststÃĊllts för 1994 bör behÃċllas för att varje medlemsstat skall kunna vÃĊlja allt efter behov och möjligheter.

De ÃċtgÃĊrder som föreskrivs i denna förordning ÃĊr förenliga med yttrandet frÃċn Förvaltningskommittén för oljor och fetter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

1. I denna förordning faststÃĊlls de ÃċtgÃĊrder som skall vidtas under perioden frÃċn och med den 1 januari till och med den 31 december 1995 för att förbÃĊttra olivoljeproduktionens kvalitet.

2. De ÃċtgÃĊrder som skall vidtas omfattar

a) bekÃĊmpning av olivflugan (Dacus oleae) och eventuella andra skadegörare,

b) förbÃĊttring av villkoren för behandling av olivtrÃĊd, insamling, lagring och bearbetning av oliver och lagring av den framstÃĊllda oljan,

c) tekniskt stöd under produktionsÃċret till olivodlare och oljekvarnar i syfte att förbÃĊttra kvaliteten, produktionen och bearbetningen av oliver till olja,

d) inrÃĊttande eller drift av provsmakningslokaler för att utvÃĊrdera organoleptiska egenskaper hos jungfruoljor,

e) inrÃĊttande eller drift av regionala eller provinsiella laboratorier för att analysera de fysiska och kemiska egenskaperna hos olivoljor,

f) samarbete med organ sÃĊrskilt ÃĊgnade Ãċt forsknings-program om förbÃĊttring av kvaliteten hos olivolja.

Artikel2¶

Utgifter för de ÃċtgÃĊrder som anges i denna förordning skall finansieras bland annat med den innehÃċllna delen av produktionsstödet enligt artikel 4 i förordning (EEG) nr 1551/93. Penningmedlen för att finansiera ÃċtgÃĊrderna skall fördelas pÃċ grundval av det belopp som hÃċlls inne i varje medlemsstat.

Artikel3¶

PÃċ grundval av tillgÃĊngliga belopp skall varje medlemsstat upprÃĊtta ett program som helt eller delvis omfattar de ÃċtgÃĊrder som avses i artikel 1.

Artikel4¶

För de ÃċtgÃĊrder som avses i artikel 1.2 a skall programmet omfatta

a) en förteckning över de olivoljeproduktionsomrÃċden i vilka bekÃĊmpning av olivflugan skall prioriteras med hÃĊnsyn till bekÃĊmpningsprogrammets förvÃĊntade inverkan pÃċ den producerade oljans kvalitet och pÃċ kvantiteten av den produktion som berörs av ÃċtgÃĊrderna,

b) om situationen i en region gör det nödvÃĊndigt, en förteckning över de olivoljeproduktionsomrÃċden i vilka bekÃĊmpning av andra skadegörare skall prioriteras med hÃĊnsyn till bekÃĊmpningsprogrammets förvÃĊntade inverkan pÃċ den producerade oljans kvalitet och pÃċ kvantiteten av den produktion som berörs av ÃċtgÃĊrderna,

c) ett utkast för att upprÃĊtta eller bibehÃċlla ett kontroll-, varnings- och utvÃĊrderingssystem i varje prioriterat produktionsomrÃċde, och som sÃĊrskilt skall omfatta

- medel för att mÃĊta utbredningen av populationen av olivflugan eller andra skadegörare,

- en varnings- och behandlingsordning,

- medel för att utbilda och informera producenter,

- medel för att utvÃĊrdera varningssystemet och behandlingarnas effekt,

d) ett utkast till en handlingsplan för att genomföra de behandlingar som ÃĊr nödvÃĊndiga i varje produktions-omrÃċde.

Artikel5¶

För de ÃċtgÃĊrder som avses i artikel 1.2 b skall programmet omfatta

- ett utkast till kurser för producenter om behandling av olivtrÃĊd, den optimala insamlingsperioden samt metoder för att samla in och bearbeta oliver,

- ett utkast till kurser för ledare och teknisk personal pÃċ oljekvarnar om metoder för lagring och bearbetning av oliver samt om kvaliteten och lagringen av den framstÃĊllda oljan.

Artikel6¶

För de ÃċtgÃĊrder som avses i artikel 1.2 c skall programmet omfatta en detaljerad beskrivning av innehÃċllet i avtalet om tekniskt bistÃċnd, det omrÃċde som berörs, de föreslagna mÃċlen samt de medel som skall anvÃĊndas för att nÃċ dem.

Artikel7¶

För de ÃċtgÃĊrder som avses i artikel 1.2 d skall programmet omfatta de specifikationer som ÃĊr faststÃĊllda för inrÃĊttande eller drift av provsmakningslokaler, med hÃĊnsyn till bestÃĊmmelserna i bilaga 12 till kommissionens förordning (EEG) nr 2568/91(4).

Artikel8¶

För de ÃċtgÃĊrder som avses i artikel 1.2 e skall programmet omfatta en beskrivning av de analyser som skall utföras och den utrustning som skall införskaffas.

Artikel9¶

För de ÃċtgÃĊrder som avses i artikel 1.2 f skall programmet omfatta en utförlig beskrivning av den vetenskapliga forskningen, mÃċlen och metoderna, liksom en uppgift om de organisationer som ÃĊr specialiserade pÃċ forskning.

Artikel10¶

1. Senast den 31 oktober 1994 skall var och en av de berörda medlemsstaterna skicka sitt ÃċtgÃĊrdsprogram till kommissionen.

Programmet skall omfatta

a) en detaljerad beskrivning av de planerade ÃċtgÃĊrderna, deras varaktighet och kostnad,

b) en förteckning över samtliga nödvÃĊndiga produkter och utrustning, samt kostnad per enhet,

c) en förteckning över de centrer, organ och producent-organsationer som ansvarar för att genomföra ÃċtgÃĊrderna.

2. Kommissionen kan inom en tidsfrist pÃċ 30 dagar frÃċn och med dagen för mottagandet av programmet anmoda medlemsstaten om varje ÃĊndring som kommissionen anser nödvÃĊndig.

3. Senast den 31 december 1994 skall medlemsstaten definitivt anta programmet och omedelbart skicka det till kommissionen.

De kontrakt eller avtal som skall ingÃċs med de centrer, organ eller producentorganisationer, eller de administrativa bestÃĊmmelser som medlemsstaten har antagit vad gÃĊller dessa centrer, organ eller producentorganisationer som ansvarar för att genomföra ÃċtgÃĊrderna, skall ingÃċs eller antas med verkan frÃċn och med den 1 mars 1995.

Dessa kontrakt eller avtal kan löpa över flera Ãċr, med förbehÃċll för ÃĊndringar till följd av de efterföljande program som kommissionen godkÃĊnner.

Medlemsstaterna skall anvÃĊnda de standardkontrakt som kommissionen tillhandahÃċller.

Medlemsstaterna skall ansvara för att programmen genomförs.

4. De utgifter som uppstÃċr till följd av det program som medlemsstaten antagit, ÃĊndrat i enlighet med kommissionens eventuella anmodan, skall vara bidragsberÃĊttigade i enlighet med denna förordning.

Dock skall högst 75 % av utgifterna finansieras vad gÃĊller utgifter för

- att genomföra de behandlingar som anges i artikel 4, och

- ersÃĊttning till provsmakarna samt laboratoriepersonalens löner.

5. Avtalspartens allmÃĊnna omkostnader, inbegripet varje underleverantörs omkostnader, fÃċr högst utgöra 2 % av de samlade bidragsberÃĊttigade utgifterna.

Artikel11¶

Behandlingar fÃċr utföras av erkÃĊnda olivoljeproducentgrupper eller sammanslutningar av dessa enligt artikel 20c i förordning nr 136/66/EEG.

De insekticider som anvÃĊnds för att bekÃĊmpa olivflugan skall anvÃĊndas tillsammans med proteinhaltiga lockmedel. Under sÃĊrskilda förhÃċllanden och under ledning av de behöriga organ som ansvarar för behandlingen fÃċr dock ett annat förfarande för att anvÃĊnda insekticider tillÃċtas. Insekticiderna och det sÃĊtt pÃċ vilka de anvÃĊnds mÃċste vara sÃċdana att inga restkoncentrationer kan pÃċvisas i den olja som framstÃĊlls frÃċn oliver frÃċn behandlade omrÃċden.

Det ÃĊr ÃĊven tillÃċtet att anvÃĊnda integrerade biologiska bekÃĊmpningsmetoder.

Artikel12¶

Utbetalningar för

- de kontrakt och avtal som medlemsstaten ingÃċr eller antar med de centrer, organ eller organisationer som avses i artikel 10.1 c,

eller

- de administrativa bestÃĊmmelser som medlemsstaterna har antagit vad gÃĊller sÃċdana centrer, organ eller organisationer,

skall göras mot uppvisande av tillÃĊmpliga handlingar till stöd för de utgifter som uppstÃċtt och efter det att de behöriga myndigheterna har kontrollerat dessa handlingar och konstaterat att de uppfyller de faststÃĊllda kraven.

Vid undertecknandet av ett kontrakt eller ett avtal skall avtalsparten stÃĊlla en sÃĊkerhet som motsvarar minst 4 % av kontraktets eller avtalets vÃĊrde för att sÃĊkerstÃĊlla att det genomförs. Om kontraktet eller avtalet omfattar en period pÃċ mer ÃĊn ett Ãċr skall sÃĊkerheten berÃĊknas pÃċ grundval av vÃĊrdet för varje Ãċrlig del av kontraktet.

SÃĊkerheten skall frislÃĊppas nÃĊr medlemsstaten har faststÃĊllt att de ÃċtgÃĊrder som kontraktet eller avtalet omfattar har genomförts inom den tidsfrist som faststÃĊllts eller under den tillÃĊmpliga Ãċrliga perioden.

Förskott pÃċ upp till 30 % fÃċr, mot stÃĊllande av en sÃĊkerhet pÃċ ett motsvarande belopp, betalas ut sedan kontraktet eller avtalet undertecknats eller vid antagande av de administrativa bestÃĊmmelserna.

Ytterligare förskott fÃċr beviljas mot stÃĊllande av en sÃĊkerhet pÃċ ett motsvarande belopp, sedan medlemsstaten har erhÃċllit handlingar till stöd för utgifter som betalats med föregÃċende förskottsbidrag.

SÃĊkerheten skall frislÃĊppas under förutsÃĊttning att

a) handlingarna till stöd för de utgifter som har uppstÃċtt har skickats till medlemsstaten,

b) dessa handlingar har kontrollerats och det har konstaterats att de faststÃĊllda kraven har uppfyllts.

Medlemsstaterna fÃċr dock stÃċ som garant för de center, organ och organisationer som avses i artikel 10.1 c som har status som offentlig institution.

Artikel13¶

De berörda medlemsstaterna skall kontrollera tillÃĊmpningen av sina program för att sÃĊkerstÃĊlla att de ÃċtgÃĊrder för vilka bidrag beviljas genomförs korrekt. I detta syfte skall de berörda medlemsstaterna utföra

- administrativa och rÃĊkenskapsmÃĊssiga kontroller av de betalda kostnaderna,

- kontroller, bland annat pÃċ plats, för att kontrollera att ÃċtgÃĊrderna har genomförts i överensstÃĊmmelse med de administrativa bestÃĊmmelserna eller bestÃĊmmelserna i kontraktet respektive avtalet.

De skall underrÃĊtta kommissionen om de föreskrivna kontrollÃċtgÃĊrderna samtidigt som de skickar de program som avses i artikel 3.

Kommissionen fÃċr ocksÃċ anmoda medlemsstaterna om varje ÃĊndring av kontrollsystemet som kommissionen anser nödvÃĊndig.

Medlemsstaterna skall utarbeta en rapport om programmets genomförande och skicka den till kommissionen senast den 1 mars 1996.

Artikel14¶

Denna förordning trÃĊder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna förordning ÃĊr till alla delar bindande och direkt tillÃĊmplig i alla medlemsstater.

UtfÃĊrdad i Bryssel den 14 oktober 1994.

PÃċ kommissionens vÃĊgnar

René STEICHEN

Ledamot av kommissionen

(1) EGT nr 172, 30.9.1966, s. 3025/66.

(2) EGT nr L 285, 20.11.1993, s. 9.

(3) EGT nr L 154, 25.6.1993, s. 17.

(4) EGT nr L 248, 5.9.1991, s. 1.