Rådets direktiv 96/16/EG av den 19 mars 1996 om statistiska undersökningar av mjölk och mjölkprodukter
Avis juridique important
Rådets direktiv 96/16/EG av den 19 mars 1996 om statistiska undersökningar av mjölk och mjölkprodukter Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 078 , 28/03/1996 s. 0027 - 0029
RÅDETS DIREKTIV 96/16/EG av den 19 mars 1996 om statistiska undersökningar av mjölk och mjölkprodukter
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag (1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande (2), och
med beaktande av följande:
Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EG) nr 1882/2003 · direktiv 2003/107/ · förordning (EG) nr 219/2009 · förordning (EU) nr 1350/2013.
Rådets direktiv 72/280/EEG av den 31 juli 1972 om de statistiska undersökningar som medlemsstaterna skall genomföra av mjölk och mjölkprodukter (3) har ändrats vid flera tillfällen. Mot bakgrund av nya ändringar bör för tydlighetens skull detta direktiv grundligt omarbetas.
För att kunna utföra sina åligganden enligt fördraget och enligt gemenskapsbestämmelserna om den gemensamma organisationen av marknaden för mjölk och mjölkprodukter behöver kommissionen exakt information om produktion och konsumtion av mjölk samt noggrann, regelbunden och kortfristig information om leveranserna av mjölk till företag som behandlar eller förädlar mjölk samt om produktionen av mjölkprodukter i medlemsstaterna.
Undersökningar av produktion och användning av mjölk hos lantbrukaren bör göras enligt enhetliga kriterier och mera i detalj, och månatliga undersökningar bör göras i alla medlemsstater hos de företag som behandlar eller förädlar mjölk.
För att få jämförbara resultat bör gemensamma kriterier fastställas för undersökningens omfattning, vilka variabler som skall registreras och vilken undersökningsmetodik som skall användas.
De erfarenheter som vunnits sedan införandet av tidigare föreskrifter har visat att det är lämpligt att förenkla bestämmelserna, särskilt genom att upphäva kravet på upplysningar om veckoresultat.
På grund av den tilltagande betydelsen av mjölkproteinhalten i mjölkprodukter är det nödvändigt att vidta åtgärder för detta.
För att underlätta genomförandet av bestämmelserna i detta direktiv, är det lämpligt att fortsätta det nära samarbetet mellan medlemsstaterna och kommissionen, särskilt inom ramen för Ständiga kommittén för jordbruksstatistik, vilken inrättades genom beslut 72/279/EEG (4).
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 43 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande, och
Rådets direktiv 72/280/EEG av den 31 juli 1972 om de statistiska undersökningar som medlemsstaterna skall genomföra av mjölk och mjölkprodukter har ändrats vid flera tillfällen. Mot bakgrund av nya ändringar bör för tydlighets skull detta direktiv grundligt omarbetas.
För att kunna utföra sina åligganden enligt fördraget och enligt gemenskapsbestämmelserna om den gemensamma organisationen av marknaden för mjölk och mjölkprodukter behöver kommissionen exakt information om produktion och konsumtion av mjölk samt noggrann, regelbunden och kortfristig information och leveranserna av mjölk till företag som behandlar eller förädlar mjölk samt om produktionen av mjölkprodukter i medlemsstaterna.
Undersökningar av produktion och användning av mjölk hos lantbrukaren bör göras enligt enhetliga kriterier och mera i detalj, och månatliga undersökningar bör göras i alla medlemsstater hos de företag som behandlar eller förädlar mjölk.
För att få jämförbara resultat bör gemensamma kriterier fastställas för undersökningens omfattning, vilka variabler som skall registreras och vilken undersökningsmetodik som skall användas.
De erfarenheter som vunnits sedan införandet av tidigare föreskrifter har visat att det är lämpligt att förenkla bestämmelserna, särskilt genom att upphäva kravet på upplysningar som veckoresultat.
På grund av den tilltagande betydelsen av mjölkproteinhalten i mjölkprodukter är det nödvändigt att vidta åtgärder för detta.
För att underlätta genomförandet av bestämmelserna i detta direktiv, är det lämpligt att fortsätta det nära samarbetet mellan medlemsstaterna och kommissionen, särskilt inom ramen för Ständiga kommittén för jordbruksstatistik, vilken inrättades genom beslut 72/279/EEG.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 1350/2013.
Medlemsstaterna
1. skall genomföra undersökningar rörande de grupper av statistiska enheter som anges i artikel 2 med avseende på de uppgifter som närmare anges i artikel 4 och till kommissionens översända resultaten för varje månad, år och treårsperiod,
2. ska genomföra årliga undersökningar av produktion och användning av mjölk bland jordbruksföretag. enligt artikel 2 a i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1166/2008,
3. får använda data från andra officiella källor om kommissionen godtar det.
Artikel2¶
De undersökningar som avses i artikel 1.1 skall omfatta följande:
1. De företag eller jordbruksföretag som köper mjölk — eller, i förekommande fall, mjölkprodukter — antingen direkt hos ett jordbruksföretag eller hos de företag eller anläggningar som anges i punkt 2 i syfte att omvandla dem/den till mjölkprodukter.
2. Företag som samlar in mjölk eller grädde för att helt eller delvis leverera dem vidare i oförädlat skick till de företag som avses i punkt 1.
Medlemsstaterna skall vidta lämpliga åtgärder för att i möjligaste mån förebygga att resultaten dubbelräknas.
Artikel3¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 1350/2013.
1. I detta direktiv avses med mjölk mjölk från ko, får, get och buffel. De månatliga undersökningar som föreskrivs i artikel 4.1 a skall dock omfatta endast komjölk och produkter som framställs av enbart komjölk.
2. Kommissionen ska ges befogenhet att anta delegerade akter enligt artikel 6a för att ändra förteckningen över de mjölkprodukter som omfattas av undersökningarna och fastställa standarddefinitionerna som är tillämpliga vid redovisningen av resultaten för de olika produkterna.
Dessa delegerade akter ska endast antas när de är nödvändiga för att beakta ekonomisk och teknisk utveckling, när de inte ändrar frivilligheten i den efterfrågade informationen och när de inte innebär en betydande extra börda för medlemsstater eller uppgiftslämnare.
Kommissionen ska vederbörligen motivera de statistiska åtgärderna som anges i dessa delegerade akter och när det är lämpligt använda information från relevanta sakkunniga baserat på en kostnadseffektivitetsanalys, med en bedömning av bördan för uppgiftslämnare och produktionskostnaden, som avses i artikel 14.3 c i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009.
Artikel4¶
Ändrad genom direktiv 2003/107/.
1. De undersökningar som avses i artikel 1.1 skall utformas så att åtminstone den information som nämns i punkterna a, b och c nedan kan lämnas.
Frågeformuläret skall utformas så att dubbelräkning undviks.
Informationen skall ge besked om följande:
a) Månadsvis:
i) Kvantiteten av och fetthalten i den insamlade mjölken och grädden och proteinhalten i den insamlade komjölken.
ii) Kvantiteten av vissa färska mjölkprodukter behandlade och klara för leverans, samt vissa bearbetade mjölkprodukter.
b) Årligen:
i) Kvantiteten samt fett- och proteinhalten i tillgänglig mjölk och grädde.
ii) Kvantiteten av färska mjölkprodukter behandlade och klara för leverans samt andra framställda mjölkprodukter, uppdelade i produktslag.
iii) Användningen av varor i form av helmjölk och skummjölk samt kvantiteten av fett som används vid framställning av mjölkprodukter.
iv) Proteinhalten i de viktigaste mjölkprodukterna enligt den mått- eller skattningsmetod som är mest lämpad för att säkerställa uppgifternas tillförlitlighet.
v) Den kvantitet komjölk som produceras i jordbruksföretagen på regional nivå, territoriell enhet NUTS 2, enligt den mått- eller skattningsmetod som är mest lämpad för att säkerställa uppgifternas tillförlitlighet.
c) Vart tredje år (från och med den 31 december 1997): Antalet undersökningsenheter enligt artikel 2, ordnade efter storleksklass.
2. För att, inom tre år från detta direktivs ikraftträdande, kunna analysera möjligheten att utvidga den statistiska information som avses i punkt b att omfatta proteinhalten i den huvudsakliga mjölkprodukterna, skall medlemsstaterna under denna period utföra testundersökningar eller studier för att nå detta mål. Kommissionen skall, enligt förfarandet i artikel 7, upprätta ett arbetsprogram för vart och ett av de tre åren.
Medlemsstaterna skall årligen till kommissionen överlämna en rapport om genomförandet av detta program, vilken också skall innehålla tillgänglig statistisk information på området samt nödvändiga detaljer för att kunna tolka informationen.
Artikel5¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 1350/2013.
1. Utan att det påverkar tillämpningen av andra stycket, skall de undersökningar som anges i artikel 1.1 utformas som uttömmande enkäter med avseende på de mejerier som svarar för minst 95 % av den mjölk som insamlas i medlemsstaten, och den resterande kvantiteten skall uppskattas på grundval av representativa urvalsundersökningar eller med hjälp av andra källor.
Medlemsstaterna får genomföra de månatliga undersökningarna som avses i artikel 4.1 a i form av representativa stickprov. Slumpfelet får inte överstiga 1 % jämfört med den totala nationella insamlingen (konfidensintervall 68 %).
2. Medlemsstaterna skall vidta alla åtgärder som erfordras för att åstadkomma uttömmande och tillräckligt noggranna resultat. De skall till kommissionen lämna all information som gör det möjligt att fastställa noggrannheten hos de lämnade resultaten, särskilt när det gäller följande:
a) De frågeformulär som har använts.
b) De försiktighetsåtgärder som har vidtagits för att undvika dubbelräkning.
c) De metoder som har använts vid överföringen av erhållna data från frågeformulären till gemenskapens tabeller.
Metodrapporter, uppgifternas tillgänglighet och tillförlitlighet samt alla andra frågor av betydelse för tillämpningen av detta direktiv ska en gång om året behandlas med medlemsstaterna. Medlemsstaterna ska med hjälp av ett standardiserat frågeformulär årligen underrätta kommissionen om metoduppgifter avseende den information som avses i artikel 4.1. Kommissionen ska anta genomförandeakter för att upprätta de standardiserade frågeformulären. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 7.2.
Artikel6¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 1350/2013 och direktiv 2003/107/.
1. Kommissionen ska anta genomförandeakter som fastställer tabeller för överföring av uppgifter. Dessa genomförandeakter ska antas i enlighet med det granskningsförfarande som avses i artikel 7.2.
Dessa tabeller får ändras enligt samma förfarande.
2. Medlemsstaterna skall överföra resultaten som avses i punkt 3, inbegripet de uppgifter som medlemsstaterna enligt nationell lagstiftning eller praxis rörande statistisk insynsskydd har förklarat som insynsskyddade, i enlighet med bestämmelserna i rådets förordning (Euratom, EEG) nr 1588/90 av den 11 juni 1990 om utlämnande av insynsskyddade statistiska uppgifter till Europeiska gemenskapernas statistikkontor.
3. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna, snarast möjligt efter det att uppgifterna har sammanfattats och senast
a) fyrtiofem dagar efter uppgiftsmånadens utgång, de månadsresultat som avses i artikel 4.1 a,
b) i juni året efter uppgiftsåret
de årsresultat som avses i artikel 4.1 b,
den rapport om genomförande som avses i artikel 4.2,
c) i september, året efter referensdatum, de resultat som avses i artiklarna 1.2 och 4.1 b v och c.
4. Kommissionen skall sammanställa de uppgifter som medlemsstaterna har överlämnat och underrätta dessa om samtliga resultat.
Artikel6a¶
Införd genom förordning (EU) nr 1350/2013.
1. Befogenheten att anta delegerade akter ges till kommissionen med förbehåll för de villkor som anges i denna artikel.
2. Den befogenhet att anta delegerade akter som avses i artikel 3.2 ska ges till kommissionen för en period av fem år från och med den 10 januari 2014. Kommissionen ska utarbeta en rapport om delegeringen av befogenhet senast nio månader före utgången av perioden av fem år. Delegeringen av befogenhet ska genom tyst medgivande förlängas med perioder av samma längd, såvida inte Europaparlamentet eller rådet motsätter sig en sådan förlängning senast tre månader före utgången av perioden i fråga.
3. Den delegering av befogenhet som avses i artikel 3.2 får när som helst återkallas av Europaparlamentet eller rådet. Ett beslut om återkallelse innebär att delegeringen av den befogenhet som anges i beslutet upphör att gälla. Beslutet får verkan dagen efter det att det offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning, eller vid ett senare i beslutet angivet datum. Det påverkar inte giltigheten av delegerade akter som redan har trätt i kraft.
4. Så snart kommissionen antar en delegerad akt ska den samtidigt delge Europaparlamentet och rådet denna.
5. En delegerad akt som antas enligt artikel 3.2 ska träda i kraft endast om varken Europaparlamentet eller rådet har gjort invändningar mot den delegerade akten inom en period av två månader från den dag då akten delgavs Europaparlamentet och rådet, eller om både Europaparlamentet och rådet, före utgången av den perioden, har underrättat kommissionen om att de inte kommer att invända. Den perioden ska förlängas med två månader på Europaparlamentets eller rådets initiativ.
Artikel7¶
Ändrad genom förordning (EU) nr 1350/2013.
1. Kommissionen ska biträdas av kommittén för det europeiska statistiksystemet, som inrättats genom förordning (EG) nr 223/2009. Denna kommitté ska vara en kommitté i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011.
2. När det hänvisas till denna punkt ska artikel 5 i förordning (EU) nr 182/2011 tillämpas.
3. Om kommittén inte avger något yttrande, ska kommissionen inte anta utkastet till genomförandeakt, och artikel 5.4 tredje stycket i förordning (EU) nr 182/2011 ska tillämpas.
Artikel8¶
Senast den 1 juli 1999 skall kommissionen till rådet avge en rapport om de erfarenheter som vunnits vid genomförandet av direktivet. Vid detta tillfälle skall kommissionen också framlägga resultaten av den analys som avses i artikel 4.2, i förekommande fall jämte förslag om definitiv period.
Artikel9¶
1. Direktiv 72/280/EEG skall upphöra att gälla från och med den 1 januari 1997.
2. Hänvisningar till det upphävda direktivet 72/280/EEG skall tolkas som hänvisningar till detta direktiv.
Artikel10¶
1. Medlemsstaterna skall anta de lagar och andra författningar som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 1 januari 1997. De skall genast informera kommissionen om detta.
När dessa bestämmelser antas av medlemsstaterna, skall de innehålla en hänvisning till detta direktiv eller också skall en sådan hänvisning ges när de offentliggörs. Förfarandet för utformningen av denna hänvisning skall antas av medlemsstaterna.
2. Medlemsstatena skall till kommissionen överlämna texterna till centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område vilket omfattas av detta direktiv.
Artikel11¶
Detta direktiv träder i kraft tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Artikel12¶
Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.
1 EGT nr C 321, 1.12.1995, s. 6.
2 EGT nr C 32, 5.2.1996.
3 EGT nr L 179, 7.8.1972, s. 2. Direktivet senast ändrat genom 1994 års anslutningsakt.
4 EGT nr L 179, 7.8.1972, s. 1.
5 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1166/2008 av den 19 november 2008 om undersökningar om jordbrukets struktur och en undersökning om produktionsmetoder inom jordbruket samt om upphävande av rådets förordning (EEG) nr 571/88 (EUT L 321, 1.12.2008, s. 14).
6 Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 av den 11 mars 2009 om europeisk statistik och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG, Euratom) nr 1101/2008 om utlämnande av insynsskyddade statistiska uppgifter till Europeiska gemenskapernas statistikkontor, rådets förordning (EG) nr 322/97 om gemenskapsstatistik och rådets beslut 89/382/EEG, Euratom om inrättande av en kommitté för Europeiska gemenskapernas statistiska program (EUT L 87, 31.3.2009, s. 164).
7 EGT nr L 151, 15.6.1990, s. 1.
8 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 182/2011 av den 16 februari 2011 om fastställande av allmänna regler och principer för medlemsstaternas kontroll av kommissionens utövande av sina genomförandebefogenheter (EUT L 55, 28.2.2011, s.13).