Tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2201/96 när det gäller systemet med produktionsstöd för bearbetade produkter av frukt och grönsaker

Avis juridique important

Kommissionens förordning (EG) nr 504/97 av den 19 mars 1997 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2201/96 när det gäller systemet med produktionsstöd för bearbetade produkter av frukt och grönsaker Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 078 , 20/03/1997 s. 0014 - 0023

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 504/97 av den 19 mars 1997 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EG) nr 2201/96 när det gäller systemet med produktionsstöd för bearbetade produkter av frukt och grönsaker

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2201/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för bearbetade produkter av frukt och grönsaker (1), särskilt artiklarna 1.3, 4.9, 6.5, 25, 26 och 27.1 i denna, och

med beaktande av följande:

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EG) nr 1103/97 · förordning (EG) nr 1491/97 · förordning (EG) nr 1590/98 · förordning (EG) nr 702/1999 · förordning (EG) nr 1607/1999 · förordning (EG) nr 449/2001.

I förordning (EG) nr 2201/96 införs ett system med produktionsstöd för de produkter som avses i bilaga I till den förordningen och som framställts av frukt och grönsaker som skördats inom gemenskapen.

För att säkerställa att systemet tillämpas på ett enhetligt sätt bör de produkter för vilka stöd kan beviljas samt även regleringsåren för dessa produkter anges närmare.

I syfte att underlätta systemets funktion bör myndigheterna känna till varje bearbetningsföretag som önskar utnyttja stödsystemet. Bearbetningsföretagen bör till myndigheten lämna de uppgifter som krävs för att säkerställa att ordningen fungerar på ett korrekt sätt.

Det nya systemet bör redan från början kunna fungera med ett tillräckligt stort antal producentorganisationer och i överensstämmelse med och i analogi med bestämmelserna i rådets förordning (EG) nr 2202/96 av den 28 oktober 1996 om att inrätta ett system med stöd till producenter av vissa citrusfrukter (2) bör begreppet "producentorganisationer som erkänts på förhand" i artikel 2.2 första stycket i förordning (EG) nr 2201/96 inte bara tolkas som om det omfattade producentgrupper som erkänts på förhand enligt artikel 14 i rådets förordning (EG) nr 2200/96 av den 28 oktober 1996 om den gemensamma organisationen av marknaden för frukt och grönsaker (3) utan även de producentorganisationer som avses i artikel 13 i samma förordning.

Systemet med produktionsstöd baseras på avtal mellan å ena sidan de producentorganisationer som erkänts eller erkänts på förhand enligt förordning (EG) nr 2200/96 eller enskilda producenter under den period som avses i artikel 2.2 andra stycket i förordning (EG) nr 2201/96 och å den andra bearbetningsföretag. Producenterna eller producentorganisationerna får även i vissa fall agera som bearbetningsföretag. Det bör anges vilken typ av avtal och vilka uppgifter som skall ingå i dessa avtal när det gäller tillämpningen av stödsystemet.

Dessa avtal bör slutas före varje regleringsårs början. De avtalsslutande parterna bör dock vara tillåtna att, genom ett tillägg och inom vissa begränsningar, öka de ursprungliga kvantiteterna som fastställts i avtalet så att systemet blir så effektivt som möjligt.

Tomatskörden beror på den årliga planteringens omfattning och kan skifta mycket från år till år. Till följd av detta kan stora variationer förekomma i fråga om de kvantiteter som finns att tillgå för bearbetning. För att uppmuntra producenterna till att ta hänsyn till bearbetningsindustrins faktiska behov och reglera sin plantering därefter bör ett system med preliminära avtal föreskrivas. Sådana avtal bör ingås före planteringsperiodens början så att de kvantiteter planteras som senare kan avyttras till bearbetning.

Det antal ansökningar om stöd som skall inges av bearbetningsföretagen bör fastställas med hänsyn till bearbetningsmönstret. Ansökningarna bör innehålla alla uppgifter som behövs för att beräkna storleken på det stöd som skall betalas till bearbetningsföretagen.

Det system med produktionsstöd som infördes genom förordning (EG) nr 2201/96 baseras huvudsakligen på direkta kontakter mellan producentorganisationerna och bearbetningsföretagen och på att minimipriserna respekteras. Det bör fastställas att bearbetningsföretagen betalar ett pris som är åtminstone lika med minimipriset för råvaran direkt till producentorganisationen via bank- eller postgiro. För att sköta systemet på ett rationellt sätt och för att underlätta kontrollen av det bör nämnda skyldighet betraktas som uppfylld så snart som bearbetningsföretaget verkställt ovan nämnda överföring.

I gengäld för de skyldigheter som åläggs företag som bearbetar produkter baserade på tomater, bör det fastställas att en förskottsutbetalning av en del av produktionsstödet kan beviljas. Förskottsutbetalningen bör betingas av att en säkerhet ställs som garanti för återbetalning i de fall då villkoren för att få produktionsstöd i förskott inte har uppfyllts.

Enligt det kvoteringssystem för produkter baserade på tomater som avses i artikel 6.2, 6.3 och 6.4 i förordning 2201/96 skall de kvantiteter som producerats under kvoterna och för vilka minimipriserna har respekterats medräknas för att fastställa de årliga kvoterna mellan medlemsstaterna och mellan bearbetningsföretagen. Följaktligen bör även dessa kvantiteter, som inte berättigar till produktionsstöd, i tillämpliga delar omfattas av samma bestämmelser som de kvoterade kvantiteterna.

För att säkerställa att systemet med produktionsstöd tillämpas på ett riktigt sätt måste bearbetningsföretagen åläggas att upprätthålla en bokföring som är anpassad till alla kontroll- och granskningsåtgärder som anses nödvändiga.

Erfarenheter från administrationen av stödsystemet visar att det finns behov såväl av att skärpa kontrollbestämmelserna, genom att fastställa att kontroller skall göras av ett tillräckligt representativt antal ansökningar, som av att fastställa vissa sanktioner mot de bearbetningsföretag som inte följer bestämmelserna, särskilt vad gäller lämnande av falska uppgifter.

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning bör ersätta åtgärderna i kommissionens förordning (EEG) nr 1558/91 av den 7 juni 1991 om tillämpningsföreskrifter för produktionsstödet för bearbetade produkter av frukt och grönsaker (4), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2529/95 (5). Denna förordning bör därför upphävas.

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Förvaltningskommittén för bearbetade produkter av frukt och grönsaker.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

XXX

XXX

Article1¶XXXX

Ändrad genom förordning (EG) nr 449/2001.

1. XXXX