Ändring av förordning (EG) nr 194/97 om fastställande av högsta tillåtna halt för vissa främmande ämnen i livsmedel

Avis juridique important

Kommissionens förordning (EG) nr 1525/98 av den 16 juli 1998 om ändring av förordning (EG) nr 194/97 av den 31 januari 1997 om fastställande av högsta tillåtna halt för vissa främmande ämnen i livsmedel (Text av betydelse för EES) Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 201 , 17/07/1998 s. 0043 - 0046

KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1525/98 av den 16 juli 1998 om ändring av förordning (EG) nr 194/97 av den 31 januari 1997 om fastställande av högsta tillåtna halt för vissa främmande ämnen i livsmedel (Text av betydelse för EES)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 315/93 av den 8 februari 1993 om fastställande av gemenskapsförfaranden för främmande ämnen i livsmedel (1), särskilt artikel 2 i denna, och

av följande skäl:

Vissa medlemsstater har fastställt eller avser fastställa högsta tillåtna halt av aflatoxiner i vissa livsmedel.

Med tanke på de skillnader som finns mellan medlemsstaterna och den snedvridning av konkurrensen som kan följa av dessa, krävs gemenskapsåtgärder i syfte att säkerställa en enhetlig marknad, allt under beaktande av proportionalitetsprincipen.

Kommissionens förordning (EG) nr 194/97 av den 31 januari 1997 om fastställande av högsta tillåtna halt för vissa främmande ämnen i livsmedel (2) bör därför kompletteras.

Aflatoxiner är mykotoxiner som produceras av vissa arter av Aspergillus som utvecklas vid hög temperatur och fuktighet. Aflatoxiner kan förekomma i många livsmedel.

Aflatoxinerna, speciellt aflatoxin B1, är genotoxiska cancerogena substanser. För denna typ av substanser finns det ingen tröskel under vilken ingen skadlig effekt har observerats. Det finns sålunda ingen möjlighet att fastställa högsta tillåtna dagliga intag. De aktuella kunskaperna inom vetenskap och teknik och förbättringar vad gäller produktion och lagring gör det inte möjligt att helt eliminera uppkomsten av dessa mögelsvampar och därigenom eliminera förekomsten av aflatoxiner i livsmedel. Därför bör gränsvärdena sättas så låga som möjligt.

Det bör fastställas bestämmelser gällande högsta tillåtna halter som kan accepteras i enskilda torkade och/eller bearbetade jordbruksprodukter och i sammansatta livsmedel för att säkerställa att folkhälsan skyddas på ett lämpligt sätt och att den inre marknaden fungerar tillfredsställande för dessa produkter.

De ansträngningar som görs för att förbättra förhållandena för produktion, skörd och lagring för att minska uppkomsten av mögelsvampar bör uppmuntras.

Aflatoxingruppen omfattar olika föreningar vars förekomst i livsmedel och giftighet varierar. Aflatoxin B1 är utan tvekan den giftigaste föreningen. Därför bör av säkerhetsskäl både den totala halten av aflatoxiner i livsmedel (föreningarna B1, B2, G1 och G2) och halten av B1 begränsas.

Aflatoxin M1 är en nedbrytningsprodukt av aflatoxin B1 som finns i mjölk och i mjölkprodukter från djur som har ätit kontaminerat foder. Även om aflatoxin M1 anses som en genotoxisk cancerogen substans som inte är lika farlig som aflatoxin B1 är det nödvändigt att undvika dess förekomst i mjölk och i mjölkprodukter som konsumeras av människor, särskilt av små barn.

Det är allmänt erkänt att halten av aflatoxiner i jordnötter, nötter och torkad frukt kan minskas genom sortering eller annan mekanisk behandling. För att minimera effekterna inom handeln bör högre halter av aflatoxin tillåtas för dessa produkter när de inte är avsedda för direkt konsumtion eller som ingrediens i livsmedel. I dessa fall har högsta tillåtna halterna för aflatoxiner fastställts med hänsyn både till de möjliga resultaten av ovannämnda behandlingar för jordnötter, nötter och torkad frukt och till nödvändigheten av att, efter behandling, de högsta tillåtna halterna respekteras för de produkter som är avsedda att konsumeras direkt eller ingå i livsmedel. I takt med att framsteg görs inom vetenskap och teknik kommer gränsvärdena för obearbetade nötter och torkad frukt att kunna ses över inom en fastställd tidsperiod.

När det gäller spannmål kan det inte uteslutas att sortering och annan mekanisk behandling kan minska kontamineringsnivå gällande aflatoxiner. För att kunna kontrollera hur effektiva dessa metoder är och i förekommande fall fastställa specifika högsta tillåtna halter för obearbetad spannmål, föreskrivs det att man under en begränsad period skall tillämpa de högsta tillåtna halter som anges i bilagan endast för spannmål och bearbetade spannmålsprodukter avsedda för direkt konsumtion eller som ingrediens i livsmedel. Om det inte finns några uppgifter som motiverar fastställandet av en specifik högsta tillåten halt för obearbetad spannmål efter en fastställd tidsperiod, skall den högsta tillåtna halt som gäller för spannmål och bearbetade spannmålsprodukter avsedda för direkt konsumtion eller som ingrediens i livsmedel tillämpas även för obearbetad spannmål.

För att möjliggöra en effektiv kontroll av att de olika gränsvärden som fastställts för dessa produkter iakttas bör den exakta destinationen framgå av lämplig märkning.

De produkter som innehåller halter av aflatoxiner som överskrider de högsta tillåtna halterna bör inte sättas i omlopp vare sig som sådana, blandade med andra livsmedel eller som ingrediens i livsmedel.

Enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 315/93 kan medlemsstaterna behålla nationella gränsvärden för aflatoxiner som de har fastställt för vissa livsmedel om ingen annan gemenskapsbestämmelse har antagits gällande dessa.

Det är för nuvarande tillräckligt att fastställa allmänna bestämmelser för bearbetade produkter och för de livsmedel som består av flera ingredienser. I förekommande fall kommer högsta tillåtna halt av aflatoxiner att kunna fastställas för dessa produkter om detta visar sig nödvändigt.

Vetenskapliga livsmedelskommittén har i enlighet med artikel 3 i förordning (EEG) nr 315/93 rådfrågats om de bestämmelser som kan inverka på folkhälsan.

De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från Ständiga livsmedelskommittén.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Förordning (EG) nr 194/97 ändras på följande sätt:

1) Artikel 2.1 skall ersättas med följande:

"1. a) De produkter som anges i bilagan till denna förordning får då de sätts i omlopp inte innehålla halter av främmande ämnen som överstiger dem som anges i denna bilaga.

b) De högsta tillåtna halter som föreskrivs för de produkter som anges i punkterna I.2.1.1.1 och I.2.1.2.1 i bilagan är också tillämpliga för de produkter som framställts genom bearbetning av dessa, om inte specifika högsta tillåtna halter fastställts för dem.

c) För mjölkprodukter som är torkade, bearbetade eller som består av flera ingredienser är den högsta tillåtna halten den som föreskrivs för mjölk i punkt I.2.1.3 i bilagan dock med beaktande av den koncentrering som förorsakas av torkningsprocessen eller bearbetningsprocessen, samt de relativa koncentrationerna av ingredienserna i produkten, såvida inte specifika högsta tillåtna halter har fastställts för mjölkprodukter som är torkade, bearbetade eller som består av flera ingredienser."

2) I artikel 2 skall följande punkter läggas till som punkterna 4 och 5:

"4. Beträffande de produkter som anges i punkt I.2.1 i bilagan gäller följande:

- Det är förbjudet att blanda produkter vars halter inte överstiger de högsta tillåtna halterna enligt bilagan med produkter vars halter överstiger dessa eller att blanda produkter som skall genomgå sortering eller annan mekanisk behandling med produkter som är avsedda för direkt konsumtion eller som ingrediens i livsmedel.

- Det är förbjudet att använda produkter vars halter överstiger de högsta tillåtna halterna enligt punkterna I.2.1.1.1, I.2.1.2.1 och I.2.1.3 som ingrediens i tillverkningen av andra livsmedel.

- Det är förbjudet att dekontaminera produkter genom kemisk behandling.

5. Jordnötter, nötter och torkad frukt vars halter överskrider de högsta tillåtna halterna enligt punkt I.2.1.1.1 i bilagan och spannmål vars halter överskrider de högsta tillåtna halterna enligt punkt I.2.1.2.1 kan sättas i omlopp förutsatt att följande gäller:

a) Produkterna får inte vara avsedda att konsumeras direkt eller att ingå i livsmedel.

- Produkternas halter får inte överskrida de högsta tillåtna halterna för jordnötter enligt punkt I.2.1.1.2 i bilagan och för nötter och torkad frukt enligt punkt I.2.1.1.3 i bilagan.

- Produkterna måste genomgå ytterligare en sortering eller annan mekanisk behandling. Efter denna behandling får de högsta tillåtna halterna enligt punkterna I.2.1.1.1 och I.2.1.2.1 i bilagan inte överskridas och behandlingen får inte resultera i andra skadliga restsubstanser.

b) Destinationen för produkterna skall klart framgå av en märkning som skall innehålla uppgiften att `produkten måste sorteras eller behandlas mekaniskt på annat så att halten aflatoxiner minskas innan produkten konsumeras eller används som ingrediens i livsmedel`."

3) Under punkt I "Främmande ämnen från jordbruket" i bilagan skall följande text läggas till:

"2. Mykotoxinen

2.1 Aflatoxinen

>Plats för tabell>

Artikel2¶

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med den 1 januari 1999.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den 16 juli 1998.

På kommissionens vägnar

Franz FISCHLER

Ledamot av kommissionen

(1) EGT L 37, 13.2.1993, s. 1.

(2) EGT L 31, 1.2.1997, s. 48.