Ändring av förordningarna (EG) nr 1890/97 och (EG) nr 1891/97 om införande av slutgiltiga antidumpnings- och utjämningstullar på import av odlad atlantlax med ursprung i Norge

Avis juridique important

Rådets förordning (EG) nr 2678/98 av den 10 december 1998 om ändring av förordningarna (EG) nr 1890/97 och (EG) nr 1891/97 om införande av slutgiltiga antidumpnings- och utjämningstullar på import av odlad atlantlax med ursprung i Norge Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 337 , 12/12/1998 s. 0001 - 0007

Rû DETS Fû–RORDNING (EG) nr 2678/98 av den 10 december 1998 om ûÊndring av fûÑrordningarna (EG) nr 1890/97 och (EG) nr 1891/97 om infûÑrande av slutgiltiga antidumpnings- och utjûÊmningstullar pûË import av odlad atlantlax med ursprung i Norge

EUROPEISKA UNIONENS Rû D HAR ANTAGIT DENNA Fû–RORDNING

med beaktande av FûÑrdraget om upprûÊttandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rûËdets fûÑrordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd mot dumpad import frûËn lûÊnder som inte ûÊr medlemmar i Europeiska gemenskapen (1) (nedan kallad antidumpningsgrundfûÑrordningen), sûÊrskilt artiklarna 8.9 och 9 i denna,

med beaktande av rûËdets fûÑrordning (EG) nr 2026/97 av den 6 oktober 1997 om skydd mot subventionerad import frûËn lûÊnder som inte ûÊr medlemmar i Europeiska gemenskapen (2) (nedan kallad antisubventionsgrundfûÑrordningen), sûÊrskilt artiklarna 13.9 och 15 i denna,

med beaktande av det fûÑrslag som lagts fram av kommissionen efter samrûËd med rûËdgivande kommittûˋn, och

av fûÑljande skûÊl:

A. PROVISORISKA û TGû„RDER

(1) Inom ramen fûÑr de subventions- och dumpningsundersûÑkningar som inletts genom tvûË separata tillkûÊnnagivanden som offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning (3) godtog kommissionen genom beslut 97/634/EG (4) ûËtaganden som gjorts av Norge och av 190 norska exportûÑrer.

(2) Vid kontroll av de rapporter avseende fjûÊrde kvartalet 1997 som mottagits konstaterades att tre norska exportûÑrer - Icelandic Freezing Plants Norway AS, Incofood AS och Ma-vo Norge AS - hade sûËlt pûË gemenskapsmarknaden till priser som lûËg under det minimipris som angivits i ûËtagandet och dûÊrfûÑr brûÑt mot sina skyldigheter enligt ûËtagandet. NûÊr exportûÑrerna gavs mûÑjlighet att korrigera eventuella fel av administrativ karaktûÊr lûÊmnade ett fûÑretag uppgifter som visade att dess rapporter till kommissionen dittills hade avsett dess fûÑrsûÊljning till nûÊrstûËende fûÑretag i gemenskapen istûÊllet fûÑr, sûËsom krûÊvdes enligt villkoren i ûËtagandet, dess ûËterfûÑrsûÊljning till den fûÑrsta oberoende kûÑparen. Denna fûÑrsûÊljning till nûÊrstûËende fûÑretag utgjorde den allra stûÑrsta delen av detta fûÑretags totala exportfûÑrsûÊljning av den berûÑrda produkten till gemenskapen.

(3) Kommissionen infûÑrde fûÑljaktligen genom fûÑrordning (EG) nr 1789/98 (5), nedan kallad "fûÑrordningen om preliminûÊr tull", preliminûÊra antidumpnings- och utjûÊmningstullar pûË import av odlad atlantlax som omfattas av KN-nummer ex 0302 12 00, ex 0304 10 13, ex 0303 22 00 och ex 0304 20 13 med ursprung i Norge som exporteras av de tre fûÑretag som nûÊmns ovan. Genom samma fûÑrordning strûÑk kommissionen de berûÑrda fûÑretagen frûËn bilagan till beslut 97/634/EG, dûÊr de fûÑretag vars ûËtaganden godtagits finns fûÑrtecknade.

B. EFTERFû–LJANDE Fû–RFARANDE

(4) Omedelbart efter det att de preliminûÊra tullarna infûÑrts underrûÊttades dessa tre norska fûÑretag skriftligen om de viktigaste omstûÊndigheter och ûÑvervûÊganden som lûËg till grund fûÑr infûÑrandet av dessa preliminûÊra tullar.

(5) Ett fûÑretag lûÊmnade inga synpunkter pûË de uppgifter som lûÊmnats av kommissionen. FûÑretaget hade dessutom tidigare underrûÊttat kommissionen om att det den 1 januari 1998 hade ûËterlûÊmnat den exportlicens som utfûÊrdats av de norska myndigheterna.

(6) De andra tvûË fûÑretagen lûÊmnade skriftliga synpunkter inom den tid som anges i fûÑrordningen om preliminûÊr tull och beviljades att bli hûÑrda.

(7) Efter att ha mottagit de skriftliga synpunkterna inhûÊmtade och kontrollerade kommissionen alla uppgifter den bedûÑmde som nûÑdvûÊndiga fûÑr ett slutgiltigt avgûÑrande om ûÑvertrûÊdelserna.

(8) Vad betrûÊffar det fûÑretag som hade rapporterat fûÑrsûÊljning till nûÊrstûËende parter bekrûÊftades vid denna ytterligare undersûÑkning de preliminûÊra avgûÑrandena i skûÊl 11 i fûÑrordningen om preliminûÊr tull. Det fastslogs att nûÊstan alla transaktioner som rapporterats under fjûÊrde kvartalet 1997 samt som omfattades av de rapporter som lûÊmnats fûÑr tredje kvartalet 1997 och fûÑrsta och andra kvartalet 1998 avsûËg fûÑrsûÊljning till nûÊrstûËende fûÑretag i gemenskapen och inte till oberoende parter, vilket i sjûÊlva verket var vad som skulle ha rapporterats, sûËsom tydligt framgûËr av ûËtagandet. Som svar pûË de uppgifter som kommissionen lûÊmnat efter infûÑrandet av de preliminûÊra tullarna hûÊvdade fûÑretaget att det endast hade gjort ett misstag vid rapporteringen, och den 15 september 1998 sûÊnde fûÑretaget nya rapporter fûÑr tredje och fjûÊrde kvartalet 1997 och fûÑrsta och andra kvartalet 1998 till kommissionen. Dessutom hûÊvdade fûÑretaget att bestûÊmmelsen om minimipris efterlevdes vid den fûÑrsûÊljning till fûÑrsta oberoende kûÑpare som rapporterades i de ûÊndrade rapporterna. Det pûËstods alltsûË att gemenskapsindustrin inte orsakades nûËgon skada.

(9) I sitt ûËtagande fûÑrband sig fûÑretaget att inom en viss tid sûÊnda kommissionen en konfidentiell rapport om samtliga fûÑrsûÊljningstransaktioner till fûÑrsta oberoende kûÑpare i gemenskapen. I ûËtagandet sûÊgs ocksûË att underlûËtenhet att inom utsatt tid lûÊmna de kvartalsrapporter som krûÊvs skall betraktas som en ûÑvertrûÊdelse av ûËtagandet, utom vid fall av force majeure. Trots dessa tydliga villkor, som fûÑretaget var fullt medvetet om, rapporterade det endast intern fûÑrsûÊljning inom utsatt tid och brûÑt dûÊrmed mot sin rapportplikt. Intern fûÑrsûÊljning kan i sjûÊlva verket inte ligga till grund fûÑr nûËgra slutsatser om de faktiska fûÑrsûÊljningspriser som tas ut av fûÑrsta oberoende kûÑpare, och detta gûÑr det omûÑjligt fûÑr kommissionen att ûÑvervaka efterlevnaden av ûËtagandet.

(10) Mot bakgrund av att underlûËtenhet att uppfylla den uttryckliga rapportplikten mûËste ses som en ûÑvertrûÊdelse av ûËtagandet enligt artikel 8.7 i antidumpningsgrundfûÑrordningen och artikel 13.7 i antisubventionsgrundfûÑrordningen, anses det inte nûÑdvûÊndigt att faststûÊlla huruvida de faktiska fûÑrsûÊljningspriserna brûÑt mot ûËtagandets bestûÊmmelse om minimipris. Ett sûËdant faststûÊllande skulle endast ha kunnat visa att fûÑretaget, fûÑrutom att ha ûÑvertrûÊtt ûËtagandet genom att rapportera pûË ett sûÊtt som gûÑr det omûÑjligt fûÑr kommissionen att pûË ett effektivt sûÊtt ûÑvervaka dess efterlevnad, hade underlûËtit att respektera det minimipris som anges i ûËtagandet.

(11) Det tredje fûÑretaget medgav att det hade sûËlt till priser som lûËg under det minimipris som anges i ûËtagandet och att denna transaktion utgjorde hela fûÑrsûÊljningen av den aktuella presentationen. ExportûÑren hûÊvdade emellertid att minimipriset skulle ha respekterats vid denna transaktion, som medgavs utgûÑra sûÊrskild fûÑrsûÊljning och inte vara avsedd att ge nûËgon vinst, om inte ofûÑrutsedda transportarrangemang hade lett till ett ovûÊntat lûËgt fûÑrsûÊljningspris. Det hûÊvdades att varorna transporterades via en annan grûÊnsstation ûÊn den som fûÑrutsetts av fûÑretaget, och att de transporterades pûË en lastbil som var dellastad i stûÊllet fûÑr fullastad, och att den hûÑgre transportkostnad som dûÊrmed uppstod ledde till att det, fûÑr att erhûËlla priset vid gemenskapens grûÊns, gjordes ett stûÑrre avdrag per kilo fûÑr transportkostnader inom gemenskapen frûËn priset levererat fûÑrtullat till fûÑrsta oberoende kûÑpare.

Bortsett frûËn svûËrigheten att kontrollera sûËdana hypotetiska argument, som lades fram sûË smûËningom i flera pûË varandra fûÑljande fûÑrklaringar, tycks ûÑvertrûÊdelsen ha sin grund i det faktum att fûÑrsûÊljningen planerades ske till ett pris som lûËg alltfûÑr nûÊra minimipriset och inte ens skulle ge nûËgon vinst. Med hûÊnsyn till ûËtagandets tydliga villkor om minimipris, som ûÊven omfattar avdrag fûÑr direkta fûÑrsûÊljningskostnader vid fûÑrsûÊljning till priset levererat fûÑrtullat, ûËligger det fûÑretaget att se till att minimipriset respekteras, oavsett om gynnsamma transportarrangemang kan gûÑras eller inte.

C. SLUTGILTIGA û TGû„RDER

(12) De berûÑrda parterna underrûÊttades om de viktigaste omstûÊndigheter och ûÑvervûÊganden som lûËg till grund fûÑr kommissionens avsikt att ûËterta sitt godtagande av deras ûËtaganden och att rekommendera infûÑrande av slutgiltiga antidumpnings- och utjûÊmningstullar och slutgiltigt uttag av de belopp fûÑr vilka sûÊkerhet stûÊllts i form av preliminûÊra tullar. Parterna beviljades ocksûË en period inom vilken de kunde lûÊmna synpunkter.

(13) Efter beaktande av de synpunkter som lûÊmnats dras slutsatsen att slutgiltiga antidumpnings- och utjûÊmningstullar bûÑr infûÑras pûË import av odlad atlantlax med ursprung i Norge som exporteras av de fûÑretag som fûÑrtecknas i bilaga I.

(14) De undersûÑkningar som ledde till att ûËtagandena gjordes avslutades med ett slutgiltigt faststûÊllande av dumpning och skada i fûÑrordning (EG) nr 1890/97 (6) och ett slutgiltigt faststûÊllande av subventionering och skada i fûÑrordning (EG) nr 1891/97 (7). I enlighet med artikel 8.9 i antidumpningsgrundfûÑrordningen och artikel 13.9 i antisubventionsgrundfûÑrordningen bûÑr dûÊrfûÑr de slutgiltiga tullarna fûÑr de tre norska fûÑretagen faststûÊllas till samma nivûË som de tullar som anges i de tvûË fûÑrstnûÊmnda fûÑrordningarna.

D. SLUTGILTIGT UTTAG AV PRELIMINû„RA TULLAR

(15) De tre exportûÑrer som anges i bilaga I till denna fûÑrordning har konstaterats bryta mot sina ûËtaganden. Det anses dûÊrfûÑr nûÑdvûÊndigt att slutgiltigt ta ut de belopp fûÑr vilka sûÊkerhet stûÊllts i form av preliminûÊra antidumpnings- och utjûÊmningstullar pûË samma nivûË som de slutgiltiga tullarna.

E. UPPDATERING AV Fû–RTECKNINGEN û–VER EXPORTû–RER SOM û„R BEFRIADE FRû N ANTIDUMPNINGS- OCH UTJû„MNINGSTULLARNA

(16) Bilagorna till fûÑrordning (EG) nr 1890/97 och fûÑrordning (EG) nr 1891/97, varigenom de parter som anges dûÊr befrias frûËn tull, bûÑr ûÊndras pûË sûË sûÊtt att befrielsen upphûÑr att gûÊlla de tre fûÑretag som anges i bilaga I till den hûÊr fûÑrordningen.

Hû„RIGENOM Fû–RESKRIVS Fû–LJANDE.

Artikel1¶

1. Bilagan till fûÑrordning (EG) nr 1890/97 skall ersûÊttas med bilaga II.

2. Bilagan till fûÑrordning (EG) nr 1891/97 skall ersûÊttas med bilaga II.

Artikel2¶

De belopp fûÑr vilka sûÊkerhet stûÊllts i form av de preliminûÊra antidumpnings- och utjûÊmningstullar som genom fûÑrordning (EG) nr 1126/98 infûÑrdes pûË odlad (ej vild) atlantlax som omfattas av KN-nummer ex 0302 12 00 (Taric-nummer 0302 12 00*19), ex 0304 10 13 (Taric-nummer 0304 10 13*19), ex 0303 22 00 (Taric-nummer 0303 22 00*19) och ex 0304 20 13 (Taric-nummer 0304 20 13*19) med ursprung i Norge som exporteras av de fûÑretag som anges i bilaga I till den hûÊr fûÑrordningen skall tas ut slutgiltigt.

Artikel3¶

Denna fûÑrordning trûÊder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Denna fûÑrordning ûÊr till alla delar bindande och direkt tillûÊmplig i alla medlemsstater.

UtfûÊrdad i Bryssel den 10 december 1998.

PûË rûËdets vûÊgnar

W. SCHûœSSEL

OrdfûÑrande

(1) EGT L 56, 6.3.1996, s. 1. FûÑrordningen senast ûÊndrad genom fûÑrordning (EG) nr 905/98 (EGT L 128, 30.4.1998, s. 18).

(2) EGT L 288, 21.10.1997, s. 1.

(3) EGT C 235, 31.8.1996, s. 18 och EGT C 235, 31.8.1996, s. 20.

(4) EGT L 267, 30.9.1997, s. 81. Beslutet senast ûÊndrat genom fûÑrordning (EG) nr 2249/98 (EGT L 282, 20.10.1998, s. 57).

(5) EGT L 228, 15.8.1998, s. 4.

(6) EGT L 267, 30.9.1997, s. 1. FûÑrordningen senast ûÊndrad genom fûÑrordning (EG) nr 2052/98 (EGT L 264, 29.9.1998, s. 17).

(7) EGT L 267, 30.9.1997, s. 19. FûÑrordningen senast ûÊndrad genom fûÑrordning (EG) nr 2052/98 (EGT L 264, 29.9.1998, s. 17).

BILAGA I

>Plats fûÑr tabell>

BILAGA II

>Plats fûÑr tabell>