Att fastställa vissa kontrollåtgärder när det gäller fartyg som för flagg tillhörande en icke-avtalsslutande part i Fiskeriorganisationen för Nordatlantens västra del (NAFO)
Avis juridique important
Rådets förordning (EG) nr 1262/2000 av den 8 juni 2000 om att fastställa vissa kontrollåtgärder när det gäller fartyg som för flagg tillhörande en icke-avtalsslutande part i Fiskeriorganisationen för Nordatlantens västra del (NAFO) Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 144 , 17/06/2000 s. 0001 - 0003
Rådets förordning (EG) nr 1262/2000
av den 8 juni 2000
om att fastställa vissa kontrollåtgärder när det gäller fartyg som för flagg tillhörande en icke-avtalsslutande part i Fiskeriorganisationen för Nordatlantens västra del (NAFO)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 37 i detta,
med beaktande av kommissionens förslag(1),
med beaktande av Europaparlamentets yttrande(2), och
av följande skäl:
(1) Gemenskapen är avtalsslutande part i Konventionen om framtida multilateralt samarbete om fisket i Nordatlantens västra del, nedan kallad NAFO-konventionen(3).
(2) NAFO-konventionen erbjuder en passande ram för regionalt samarbete för att bevara och förvalta fiskeriresurser genom bland annat upprättandet av en internationell organisation, känd som Fiskeriorganisationen för Nordatlantens västra del, nedan kallad NAFO, och antagandet av förslag om förvaltnings- och tillämpningsföreskrifter för fiskeriresurserna inom NAFO:s regleringsområde, vilka blir bindande för de avtalsslutande parterna.
(3) Bruket att låta fiskefartyg föra flagg tillhörande icke-avtalsslutande parter i NAFO i syfte att undvika att följa de förvaltnings- och tillämpningsföreskrifter som fastställts av NAFO, fortsätter att vara en av de faktorer som allvarligt underminerar åtgärdernas effektivitet och bör därför motverkas.
(4) NAFO har konsekvent uppmanat de berörda icke-avtalsslutande parterna att antingen bli medlemmar i NAFO eller att tillämpa de förvaltnings- och tillämpningsföreskrifter som fastställts av NAFO, så att de kan uppfylla sina åtaganden i fråga om fiskefartyg som har rätt att föra deras flagg.
(5) Vid sitt nittonde årsmöte i september 1997 beslutade NAFO att anta "en ordning för att fartyg tillhörande icke-avtalsslutande parter skall iaktta dess förvaltnings- och tillämpningsföreskrifter", vilken har till syfte att säkerställa att effektiviteten hos de förvaltnings- och tillämpningsföreskrifter som fastställts av NAFO inte undermineras av fartyg tillhörande icke-avtalsslutande parter.
(6) I ordningen föreskrivs bland annat obligatorisk inspektion av fartyg som tillhör en icke-avtalsslutande part när sådana fartyg frivilligt anlöper de avtalsslutande parternas hamnar och, med hänsyn till flerartsfisket inom NAFO:s regleringsområde, ett förbud mot landning och omlastning om det vid en sådan inspektion fastställs att fångsten har tagits i strid med de förvaltnings- och tillämpningsföreskrifter som har fastställts av NAFO, liksom vissa ytterligare åtgärder som skall vidtas av de avtalsslutande parterna.
(7) Vid NAFO:s tjugonde årsmöte i september 1998 gjordes vissa preciseringar till bestämmelserna i ordningen beträffande omlastningar på havet och relevanta siktningar.
(8) Vid NAFO:s 21:a årsmöte i september 1999 gjordes ytterligare preciseringar beträffande statslösa fartyg.
(9) Enligt fördraget är det medlemsstaterna som har bestämmanderätten över inre vatten och hamnar. När det gäller tillgången till hamnanläggningar i gemenskapen för fartyg som tillhör en icke avtalsslutande part och som siktats verksamt inom NAFO:s regleringsområde är det nödvändigt att på gemenskapsnivå vidta ytterligare enhetliga åtgärder, som kompletterar de åtgärder som fastställs i rådets förordning (EEG) nr 2847/93 av den 12 oktober 1993 om införande av ett kontrollsystem för den gemensamma fiskeripolitiken(4), och att säkerställa att dessa fartygs verksamhet i gemenskapens hamnar inte underminerar effektiviteten hos NAFO:s förvaltnings- och tillämpningsföreskrifter.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
I denna förordning avses med
a) fiskeriverksamhet: fiske, beredning av fisk, omlastning av fisk eller fiskprodukter samt all annan verksamhet som innebär förberedande av eller som är knuten till fiske på konventionens område,
b) NAFO:s regleringsområde: det område som avses i artikel 1.2 i NAFO-konventionen,
c) fartyg tillhörande en icke-avtalsslutande part: ett fartyg som siktats och rapporterats ha utövat fiskeriverksamhet inom NAFO:s regleringsområde och
i) som för flagg tillhörande en icke avtalsslutande part i NAFO-konventionen, eller
ii) i fråga om vilket det finns rimliga skäl att anta att det saknar nationalitet.
Artikel2¶
När kommissionen får in en rapport om en siktning av ett fartyg tillhörande en icke avtalsslutande part från en gemenskapsinspektör knuten till NAFO:s ordning för ömsesidig internationell inspektion, skall kommissionen omedelbart överlämna denna information till NAFO:s sekretariat och, när så är möjligt, till den icke-avtalsslutande partens fartyg, samt meddela detta fartyg att informationen kommer att lämnas till samtliga avtalsslutande parter i NAFO-konventionen liksom till fartygets flaggstat.
Artikel3¶
Kommissionen skall utan dröjsmål till medlemsstaterna översända alla siktningsrapporter som den har mottagit i enlighet med artikel 2 eller genom anmälan från NAFO:s sekretariat eller en annan avtalsslutande part.
Artikel4¶
Gemenskapens fiskefartyg skall förbjudas att ta emot omlastningar av fisk från fartyg som tillhör en icke-avtalsslutande part.
Artikel5¶
1. Medlemsstaterna skall säkerställa att alla fartyg tillhörande icke-avtalsslutande parter som anlöper den anvisade hamnen enligt artikel 28e.2 i förordning (EEG) nr 2847/93 inspekteras av de behöriga myndigheterna. Fartyget får inte landa eller omlasta någon fångst innan inspektionen har avslutats.
2. Om de behöriga myndigheterna vid en inspektion upptäcker att ett fartyg tillhörande en icke-avtalsslutande part har någon av de arter som anges i bilaga I och II ombord, skall medlemsstaten ifråga förbjuda all landning och/eller omlastning.
3. Inget förbud skall emellertid utfärdas om befälhavaren på det inspekterade fartyget eller dennes företrädare kan bevisa för de behöriga myndigheterna i den berörda medlemsstaten
- att de arter som finns ombord har fångats utanför NAFO:s regleringsområde, eller
- att de arter som finns ombord och som anges i bilaga II har fångats i enlighet med de förvaltnings- och tillämpningsföreskrifter som fastställts av NAFO.
Artikel6¶
1. Medlemsstaterna skall omedelbart meddela kommissionen resultaten av varje inspektion och, om lämpligt, alla landnings- och omlastningsförbud som utfärdats till följd av inspektionen. Medlemsstaterna skall ange namnet på det inspekterade fartyget tillhörande en icke-avtalsslutande part liksom dess flaggstat, datum och hamn där inspektionen genomfördes, grunderna för utfärdande av landnings- och/eller omlastningsförbud eller, om inget förbud utfärdats, de bevis som lagts fram enligt artikel 5.3.
2. Kommissionen skall omedelbart översända denna information till NAFO:s sekretariat och så snart som möjligt till flaggstaten för det inspekterade fartyget tillhörande en icke-avtalsslutande part.
Artikel7¶
Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Luxemburg den 8 juni 2000.
På rådets vägnar
G. Oliveira Martins
Ordförande
(1) EGT C 56, 29.2.2000, s. 1.
(2) Yttrandet avgivet den 19 maj 2000 (ännu ej offentliggjort i EGT).
(3) EGT L 378, 30.12.1978, s. 1.
(4) EGT L 261, 20.10.1993, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 2846/98 (EGT L 358, 31.12.1998, s. 5).
BILAGA I
FÖRTECKNING ÖVER REGLERADE ARTER
>Plats för tabell>
BILAGA II
FÖRTECKNING ÖVER ICKE-REGLERADE ARTER
>Plats för tabell>