Kommissionens beslut av den 28 april 2006 om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) [delgivet med nr K(2006) 1702] (Endast de engelska, finska, franska, grekiska, italienska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska och tyska texterna är giltiga) (2006/334/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR FATTAT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 5.2 c,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 7.4,
efter samråd med fondkommittén, och
(1) Enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 729/70 och artikel 7 i förordning (EG) nr 1258/1999 samt artikel 8.1 och 8.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) skall kommissionen utföra nödvändiga kontroller, meddela medlemsstaterna resultaten av dessa, ta del av medlemsstaternas iakttagelser, sammankalla till bilaterala diskussioner för att söka nå en överenskommelse med berörda medlemsstater samt formellt meddela sina slutsatser till dessa med hänvisning till kommissionens beslut 94/442/EG av den 1 juli 1994 om ett förlikningsförfarande i samband med räkenskapsavslutet för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ).
(2) Medlemsstaterna har haft möjlighet att inleda ett förlikningsförfarande. Denna möjlighet har utnyttjats i vissa fall, och kommissionen har studerat rapporten från förfarandet i fråga.
(3) Enligt artiklarna 2 och 3 i förordning (EEG) nr 729/70 samt artikel 2 i förordning (EG) nr 1258/1999 får finansiering bara ske av bidrag vid export till tredjeland och av interventioner för att stabilisera jordbruksmarknaderna, vilka beviljats respektive företagits i enlighet med gemenskapsreglerna inom ramen för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.
(4) De utförda kontrollerna, resultaten av de bilaterala diskussionerna och förlikningsförfarandena har visat att en del av de betalningar som medlemsstaterna deklarerat inte uppfyller dessa villkor och följaktligen inte får finansieras av garantisektionen vid EUGFJ.
(5) De belopp som inte tillåts belasta garantisektionen vid EUGFJ bör anges. Dessa belopp avser inte betalningar som verkställts mer än tjugofyra månader innan kommissionen skriftligen meddelade medlemsstaterna resultaten av kontrollerna.
(6) För de fall som avses i det här beslutet har kommissionen med hjälp av en sammanfattande rapport underrättat medlemsstaterna om de uppskattade belopp som skall undantas därför att de inte handlagts enligt gemenskapens bestämmelser.
(7) Detta beslut påverkar inte de ekonomiska konsekvenser som kommissionen kan komma att dra av domstolens domar i mål som ännu inte avgjorts den 25 november 2005 och som gäller frågor som omfattas av detta beslut.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
De betalningar som anges i bilagan, och som verkställts av medlemsstaternas godkända utbetalningsställen och deklarerats inom ramen för garantisektionen vid EUGFJ, skall undantas från gemenskapsfinansiering, då de inte verkställts i överensstämmelse med gemenskapsreglerna.
Artikel2¶
Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Förbundsrepubliken Tyskland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Grekland, Republiken Italien, Konungariket Nederländerna, Republiken Portugal, Republiken Finland, Konungariket Sverige och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
1 EGT L 94, 28.4.1970, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (EGT L 125, 8.6.1995, s. 1).
2 EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.
3 EGT L 158, 8.7.1995, s. 6. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 465/2005 (EGT L 77, 23.3.2005, s. 6).
4 EGT L 182, 16.7.1994, s. 45. Beslutet senast ändrat genom beslut 2001/535/EG (EGT L 193, 17.7.2001, s. 25).
BILAGA
| Sektor | Medlemsstat | Budgetpost | Motiv | Nationell valuta | Utgifter för vilka finansiering avslås | Redan gjorda avdrag | Finansiella konsekvenser av detta beslut | Budgetår |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Mjölk och mjölkprod. | BE | 2040 | Kontrollbrister: schablonmässiga korrigeringar på 5 %. Felaktig behandling av resultat från fysisk kontroll: punktkorrigering | EUR | –5851253,86 | 0,00 | –5851253,86 | 2001–2003 |
| Totalt BE | –5851253,86 | 0,00 | –5851253,86 | |||||
| Mjölk och mjölkprod. | DE | 2040 | Åsidosättande av skyldigheten att göra oanmälda kontroller. Schablonmässiga korrigeringar på 10 % (1 aktör) | EUR | –396063,56 | 0,00 | –396063,56 | 2002–2004 |
| Totalt DE | –396063,56 | 0,00 | –396063,56 | |||||
| Frukt och grönsaker | GR | 1515 | Vissa delar av kommissionens beslut 2002/881/EG upphör att gälla. Belopp som skall återbetalas till Grekland. | EUR | 623385,74 | 0,00 | 623385,74 | 1998–2000 |
| Offentlig lagring | GR | 3231 | Vissa delar av kommissionens beslut 2003/102/EG upphör att gälla. Belopp som skall återbetalas till Grekland. | EUR | 9926005,21 | 0,00 | 9926005,21 | 1999–2001 |
| Oegentligheter | GR | Diverse | Vissa delar av kommissionens beslut 2003/481/EG upphör att gälla. Belopp som skall återbetalas till Grekland. | EUR | 41884,90 | 0,00 | 41884,90 | |
| Totalt GR | 10591275,85 | 0,00 | 10591275,85 | |||||
| Offentlig lagring | ES | 2111, 2112, 2113, 2114 | Kontrollbrister: schablonmässiga korrigeringar på 5 % | EUR | –2763696,91 | 0,00 | –2763696,91 | 2001–2003 |
| Djurbidrag | ES | 2220, 2221, 2222 | Bidragsutbetalning till jordbrukare utan minimikvoträttigheter. Punktkorrigering | EUR | –78720,15 | 0,00 | –78720,15 | 2003–2004 |
| Landsbygdsutveckling | ES | 4000, 4010 | Olika brister i styr- och kontrollsystemet. Schablonmässiga korrigeringar på 2 % | EUR | –135394,00 | 0,00 | –135394,00 | 2002–2003 |
| Revision | ES | Diverse | Vissa delar av kommissionens beslut 2002/461/EG upphör att gälla. Belopp som skall återbetalas till Spanien. | EUR | 451482,55 | 0,00 | 451482,55 | 2001 |
| Totalt ES | –2526328,51 | 0,00 | –2526328,51 | |||||
| Mjölk och mjölkprod. | FI | 2040 | Kontrollbrister. Schablonmässiga korrigeringar på 5 % (1 aktör) | EUR | –65903,93 | 0,00 | –65903,93 | 2002–2003 |
| Överskridande av tak | FI | 2128 | Överskridande av finansiella tak | EUR | –6820,82 | –6820,82 | 0,00 | 2003 |
| Totalt FI | –72724,75 | –6820,82 | –65903,93 | |||||
| Frukt och grönsaker | FR | 1508 | För högt stöd (beräknat på lastade i stället för saluförda kvantiteter), underlåtenhet att utdöma påföljder för begäran efter utsatt tid: punktkorrigering. Uteblivna grundläggande kontroller: schablonmässiga korrigeringar på 10 % | EUR | –32072056,72 | 0,00 | –32072056,72 | 2002–2004 |
| Offentlig lagring | FR | 2111, 2112, 2113, 2114 | Kontrollbrister: schablonmässiga korrigeringar på 5 %. Försenade betalningar: punktkorrigering. | EUR | –7135187,50 | 0,00 | –7135187,50 | 2001–2003 |
| Landsbygdsutveckling | FR | 4040 | Felaktig tillämpning av förfarande för kontroll av att stödvillkoren är uppfyllda. Punktkorrigering | EUR | –870374,00 | 0,00 | –870374,00 | 2002 |
| Totalt FR | –40077618,22 | 0,00 | –40077618,22 | |||||
| Frukt och grönsaker | IT | 1501, 1502, 1515 | Uteblivna sanktioner, brister i kontroll av kompostering och biologisk nedbrytning. Schablonmässiga korrigeringar på 10 % och punktkorrigering. | EUR | –30021060,00 | 0,00 | –30021060,00 | 1999–2002 |
| Frukt och grönsaker | IT | 1512 | Underlåtenhet att iaktta betalningsfrister. Punktkorrigering | EUR | –4414265,04 | 0,00 | –4414265,04 | 2002 |
| Frukt och grönsaker | IT | 1502 | Grundläggande kontrollers antal, frekvens och noggrannhet uppfyller inte föreskrivna krav. Schablonmässiga korrigeringar på 5 % | EUR | –7708059,40 | 0,00 | –7708059,40 | 2000–2003 |
| Mjölk och mjölkprod. | IT | 2040 | Underlåtenhet att iaktta förordningar: punktkorrigering. Kontrollbrister: schablonmässiga korrigeringar på 5 %. Icke-iakttagande av minimikontrollkrav: schablonmässiga korrigeringar på 10 % (1 aktör) | EUR | –297002,44 | 0,00 | –297002,44 | 2002–2004 |
| Jordbruksgrödor | IT | 1040–1062, 1310, 1858 | Underlåtenhet att utdöma påföljder. Schablonmässiga korrigeringar på 3 % | EUR | –7975231,00 | 0,00 | –7975231,00 | 2002 |
| Jordbruksgrödor | IT | 1040–1060, 1310, 1858 | Undermåliga klassiska fältinspektioner. Schablonmässiga korrigeringar på 5 % | EUR | –603692,00 | –36829,00 | –566863,00 | 2001–2003 |
| Landsbygdsutveckling | IT | 4000, 4010, 4040 | Brister i styr-, kontroll och påföljdssystemet. Schablonmässiga korrigeringar på 2 % | EUR | –3748761,00 | 0,00 | –3748761,00 | 2001–2002 |
| Betalningsfrister | IT | Diverse | Underlåtenhet att iaktta betalningsfrister | EUR | –30938245,66 | –31631666,68 | 693421,02 | 2003 |
| Totalt IT | –85706316,54 | –31668495,68 | –54037820,86 | |||||
| Mjölk och mjölkprod. | NL | 2040 | Undermålig provtagningsmetod: schablonmässiga korrigeringar på 10 % (1 aktör). Felaktig behandling av resultat från fysisk kontroll: punktkorrigering | EUR | –158235,60 | 0,00 | –158235,60 | 2002–2003 |
| Totalt NL | –158235,60 | 0,00 | –158235,60 | |||||
| Fetter | PT | 1400, 1402 | Tillämpat kontrollsystem olämpligt för effektiv bekämpning av de oegentligheter som förekommer hos samtliga berörda aktörer i linsektorn. Finansiell korrigering på 100 % | EUR | –3135348,71 | 0,00 | –3135348,71 | 2001 |
| Totalt PT | –3135348,71 | 0,00 | –3135348,71 | |||||
| Jordbruksgrödor | SE | 1040, 1062, 1310 | Brister i tillämpningen av reglerna om arealuttag, felaktig tillämpning av tekniska toleranser, alltför generös tillämpning av bestämmelserna om uppenbara felaktigheter. Punktkorrigering | SEK | –1308192,00 | 0,00 | –1308192,00 | 2001–2002 |
| Totalt SE | –1308192,00 | 0,00 | –1308192,00 | |||||
| Revision | UK | Diverse | Oidentifierade korrigeringar som skall krediteras EUGFJ. Punktkorrigering | GBP | –497130,69 | 0,00 | –497130,69 | 2004 |
| Totalt UK | –497130,69 | 0,00 | –497130,69 |