Kommissionens beslut av den 27 juli 2006 om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som betalats av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) [delgivet med nr K(2006) 3331] (Endast de engelska, franska, grekiska, italienska, portugisiska och spanska språkversionerna är giltiga) (2006/554/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 5.2 c,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken särskilt artikel 7.4,
efter samråd med fondkommittén, och
(1) Enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 729/70 och artikel 7 i förordning (EG) nr 1258/1999 samt artikel 8.1 och 8.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) skall kommissionen utföra nödvändiga kontroller, meddela medlemsstaterna resultaten av dessa, ta del av medlemsstaternas iakttagelser, sammankalla till bilaterala diskussioner för att söka nå en överenskommelse med berörda medlemsstater samt formellt meddela sina slutsatser till dessa med hänvisning till kommissionens beslut 94/442/EG av den 1 juli 1994 om ett förlikningsförfarande i samband med räkenskapsavslutet för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ).
(2) Medlemsstaterna har haft möjlighet att inleda ett förlikningsförfarande. Denna möjlighet har utnyttjats i vissa fall och kommissionen har studerat rapporten från förfarandet i fråga.
(3) Enligt artiklarna 2 och 3 i förordning (EEG) nr 729/70 samt artikel 2 i förordning (EG) nr 1258/1999 får finansiering bara ske av bidrag vid export till tredjeland och av interventioner för att stabilisera jordbruksmarknaderna, vilka beviljats respektive företagits i enlighet med gemenskapsreglerna inom ramen för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.
(4) De utförda kontrollerna, resultaten av de bilaterala diskussionerna och förlikningsförfarandena har visat att en del av de betalningar som medlemsstaterna deklarerat inte uppfyller dessa villkor och följaktligen inte får finansieras av garantisektionen vid EUGFJ.
(5) De belopp som inte tillåts belasta garantisektionen vid EUGFJ bör anges. Dessa belopp avser inte betalningar som verkställts mer än tjugofyra månader innan kommissionen skriftligen meddelade medlemsstaterna resultaten av kontrollerna.
(6) För de fall som avses i det här beslutet har kommissionen med hjälp av en sammanfattande rapport underrättat medlemsstaterna om de uppskattade belopp som skall undantas därför att de inte har handlagts enligt gemenskapens bestämmelser.
(7) Detta beslut påverkar inte de ekonomiska konsekvenser som kommissionen kan komma att dra av domstolens domar i mål som ännu inte hade avgjorts den 5 april 2006 och som gäller frågor som omfattas av detta beslut.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
De betalningar som anges i bilagan, och som verkställts av medlemsstaternas godkända utbetalningsställen och deklarerats inom ramen för garantisektionen vid EUGFJ, skall undantas från gemenskapsfinansiering, då de inte verkställts i överensstämmelse med gemenskapsreglerna.
Artikel2¶
Detta beslut riktar sig till Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Irland, Republiken Italien, Republiken Portugal, och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
1 EGT L 94, 28.4.1970, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (EGT L 125, 8.6.1995, s. 1).
2 EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.
3 EGT L 158, 8.7.1995, s. 6. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 465/2005 (EUT L 77, 23.3.2005, s. 6).
4 EGT L 182, 16.7.1994, s. 45. Beslutet senast ändrat genom beslut 2001/535/EG (EGT L 193, 17.7.2001, s. 25).
BILAGA
| Medlemsstat | Revisionsområde | Orsak | Korrigering | Valuta | Utgifter för vilka finansiering avslås | Avdrag som redan gjorts | Finansiella konsekvenser av detta beslut | Budgetår |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ES | Jordbruksgrödor | Ingen datoriserad LPIS | schablonbelopp 2 % | EUR | –43299,48 | 0,00 | –43299,48 | 1999–2000 |
| ES | Jordbruksgrödor | Bristfälligt förfarande för ansökan om stöd | schablonbelopp 5 % | EUR | –2024643,26 | 0,00 | –2024643,26 | 2002–2004 |
| ES | Jordbruksgrödor | Inga påföljder har tillämpats | schablonbelopp 2 % | EUR | –316545,67 | 0,00 | –316545,67 | 2003–2004 |
| ES | Djurbidrag – djur över 30 mån. | Djur föremål för finansiering både för inköp och destruktion | engångsbelopp | EUR | –156180,00 | 0,00 | –156180,00 | 2002 |
| ES | Djurbidrag – djur över 30 mån. | Otillförlitligt förvaltnings– och bokföringssystem för övervakning och räkning av djur | schablonbelopp 10 % | EUR | –160692,00 | 0,00 | –160692,00 | 2001 |
| ES | Smörfetter i livsmedelsproduktion | För mkt spårämnen – stöd betalt för en del av de tillsatta spårämnena | engångsbelopp 1,5 % | EUR | –144902,68 | 0,00 | –144902,68 | 2002–2005 |
| ES | Frukt och grönsaker – bananer | Brister i fastställandet av saluförda kvantiteter, icke–repr. provtagning vid kvalitetskontroller | schablonbelopp 2 % | EUR | –5291087,63 | 0,00 | –5291087,63 | 2002–2004 |
| ES | Frukt och grönsaker – bearbetning av persikor och päron | Betalning har ej inkommit i tid | engångsbelopp | EUR | –643142,42 | 0,00 | –643142,42 | 2002 |
| ES | POSEI | De grundläggande kontrollerna har ej utförts | schablonbelopp 5 % | EUR | –415161,50 | 0,00 | –415161,50 | 2003–2004 |
| ES | POSEI | Betalning har ej inkommit i tid | engångsbelopp | EUR | –3931651,61 | 0,00 | –3931651,61 | 2003–2004 |
| ES | Vin – Produktionspotential | Brister i hanteringen av produktionspotentialen | schablonbelopp 10 % | EUR | –33357596,61 | 0,00 | –33357596,61 | 2001–2004 |
| Totalt ES | –46484902,86 | 0,00 | –46484902,86 | |||||
| FR | Jordbruksgrödor | Bevattningsstöd för våtmarker | engångsbelopp | EUR | –7874178,00 | 0,00 | –7874178,00 | 2001–2003 |
| FR | Jordbruksgrödor | Jordlotter ej stödberättigande efter röjning av vinodlingar | engångsbelopp | EUR | –36610625,00 | 0,00 | –36610625,00 | 2001–2005 |
| FR | Jordbruksgrödor | Ängsmarker som återskapats till våtmarker | engångsbelopp | EUR | –12521275,00 | 0,00 | –12521275,00 | 2001–2005 |
| FR | Jordbruksgrödor | Påföljder för stöd som betalts på felaktiga grunder | engångsbelopp | EUR | –20128846,00 | 0,00 | –20128846,00 | 2001–2005 |
| FR | Olivolja – Produktionsstöd | Bristfälligt utförda grundläggande kontroller | schablonbelopp 2 % | EUR | –156181,66 | 0,00 | –156181,66 | 2002–2004 |
| FR | Landsbygdsutveckling, garantisektionen, nya åtgärder | Brister i grundläggande kontroller och stödkontroller | schablonbelopp 5 % | EUR | –4349136,00 | 0,00 | –4349136,00 | 2001–2002 |
| FR | Landsbygdsutveckling, garantisektionen, nya åtgärder | Brister i systemet för kontroll av räntesubventionerande lån | schablonbelopp 5 % | EUR | –4331384,00 | 0,00 | –4331384,00 | 2001–2002 |
| Totalt FR | –85971625,66 | 0,00 | –85971625,66 | |||||
| UK | Smörfetter i livsmedelsproduktion | Otillräckliga kvantitetskontroller av producerade volymer | schablonbelopp 5 % | GBP | –1351441,25 | 0,00 | –1351441,25 | 2001–2004 |
| UK | Smörfetter i livsmedelsproduktion | För mkt spårämnen – stöd betalt för en del av de tillsatta spårämnena | engångsbelopp | GBP | –55534,20 | 0,00 | –55534,20 | 2002–2004 |
| UK | Exportbidrag och livsmedelshjälp utanför EU | Brister i tidsplanerna | schablonbelopp 2 % | GBP | –250887,47 | 0,00 | –250887,47 | 2001–2003 |
| UK | Exportbidrag och livsmedelshjälp utanför EU | Otillräckligt antal kontroller av utbyte | schablonbelopp 5 % | GBP | –7314,57 | 0,00 | –7314,57 | 2000–2001 |
| Totalt UK | –1665177,49 | 0,00 | –1665177,49 | |||||
| EL | Landsbygdsutv. garantisektionen, åtföljande åtg. | Bristfälligt genomförda grundläggande kontroller | schablonbelopp 5 % | EUR | –1795865,00 | 0,00 | –1795865,00 | 2004 |
| EL | Landsbygdsutv. garantisektionen, åtföljande åtg. | Bristfälligt genomförda grundläggande kontroller | schablonbelopp 10 % | EUR | –6271694,00 | 0,00 | –6271694,00 | 2002–2003 |
| EL | Landsbygdsutv. garantisektionen, åtföljande åtg. | Diverse brister i systemen för administration, kontroll och påföljder | schablonbelopp 5 % | EUR | –6460070,00 | 0,00 | –6460070,00 | 2004 |
| Totalt EL | –14527629,00 | 0,00 | –14527629,00 | |||||
| IE | Djurbidrag – djur över 30 mån. | Administrativa brister | schablonbelopp 2 % | EUR | –170297,64 | 0,00 | –170297,64 | 2001–2003 |
| Totalt IE | –170297,64 | 0,00 | –170297,64 | |||||
| IT | Frukt och grönsaker – Återtagande | För få kontroller av kompostering och biologiska nedbrytningsprocesser | engångsbelopp 100 % | EUR | –9107445,49 | 0,00 | –9107445,49 | 2000–2002 |
| IT | Frukt och grönsaker – Återtagande | Ett flertal bristfälligheter i kontrollsystemet | schablonbelopp 5 % | EUR | –304839,45 | 0,00 | –304839,45 | 2001–2003 |
| IT | Offentlig lagring av kött | Sena betalningar | engångsbelopp | EUR | –4575,54 | 0,00 | –4575,54 | 2001 |
| IT | Offentlig lagring av kött | Förekomst av specificerat riskmaterial, borttagande av halsmuskel, godtagande av icke–stödberättigande slaktkroppar, bristfälliga lagringsförhållanden, felaktig märkning, anmälda brister och svagheter i inspektionen | schablonbelopp 5 % | EUR | –2635067,09 | 0,00 | –2635067,09 | 2001–2003 |
| Totalt IT | –12051927,57 | 0,00 | –12051927,57 | |||||
| PT | Frukt och grönsaker – Bananer | Brister i systemen för kontroll av kvantiteter med stöd och av överföring av hela stödet till mottagare, brister i övervakningen av delegerade kontroller | schablonbelopp 2 % | EUR | –257901,65 | 0,00 | –257901,65 | 2002–2004 |
| Totalt PT | –257901,65 | 0,00 | –257901,65 |