Kommissionens beslut av den 14 december 2006 om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som betalats av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) [delgivet med nr K(2006) 5993] (Endast de finska, franska, grekiska, nederländska, portugisiska, spanska, svenska och tyska texterna är giltiga) (2006/932/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 5.2 c,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 7.4,
efter samråd med fondkommittén, och
(1) Enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 729/70 och artikel 7 i förordning (EG) nr 1258/1999 samt artikel 8.1 och 8.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) skall kommissionen utföra nödvändiga kontroller, meddela medlemsstaterna resultaten av dessa, ta del av medlemsstaternas iakttagelser, sammankalla till bilaterala diskussioner för att söka nå en överenskommelse med berörda medlemsstater samt formellt meddela sina slutsatser till dessa med hänvisning till kommissionens beslut 94/442/EG av den 1 juli 1994 om ett förlikningsförfarande i samband med räkenskapsavslutet för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ).
(2) Medlemsstaterna har haft möjlighet att begära förlikningsförfarande. Denna möjlighet har utnyttjats i vissa fall och kommissionen har tagit del av rapporten från förfarandet i fråga.
(3) Enligt artiklarna 2 och 3 i förordning (EEG) nr 729/70 samt artikel 2 i förordning (EG) nr 1258/1999 får finansiering ske bara av bidrag vid export till tredjeland och av interventioner för att stabilisera jordbruksmarknaderna, vilka beviljats respektive företagits i enlighet med gemenskapsreglerna inom ramen för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.
(4) De utförda kontrollerna, resultaten av de bilaterala diskussionerna och förlikningsförfarandena har visat att en del av de betalningar som medlemsstaterna har deklarerat inte uppfyller dessa villkor och följaktligen inte får finansieras av garantisektionen vid EUGFJ.
(5) Det bör anges vilka belopp som inte tillåts belasta garantisektionen vid EUGFJ och påpekas att uppgifterna inte avser betalningar som har verkställts mer än tjugofyra månader innan kommissionen skriftligen meddelade medlemsstaterna resultaten av kontrollerna.
(6) För de fall som avses i det här beslutet har kommissionen med hjälp av en sammanfattande rapport underrättat medlemsstaterna om de preliminära belopp som skall undantas därför att de inte har verkställts enligt gemenskapens bestämmelser.
(7) Detta beslut påverkar inte de ekonomiska konsekvenser som kommissionen kan komma att dra av domstolens domar i mål som ännu inte hade avgjorts den 15 oktober 2006 och som gäller frågor som omfattas av detta beslut.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
De betalningar som anges i bilagan, och som har verkställts av medlemsstaternas godkända utbetalningsställen och deklarerats inom ramen för garantisektionen vid EUGFJ, skall undantas från gemenskapsfinansiering, då de inte har verkställts i överensstämmelse med gemenskapsreglerna.
Artikel2¶
Detta beslut riktar sig till Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Storhertigdömet Luxemburg, Konungariket Nederländerna, Republiken Portugal och Republiken Finland.
1 EGT L 94, 28.4.1970, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (EGT L 125, 8.6.1995, s. 1).
2 EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.
3 EGT L 158, 8.7.1995, s. 6. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 465/2005 (EUT L 77, 23.3.2005, s. 6).
4 EGT L 182, 16.7.1994, s. 45. Beslutet senast ändrat genom beslut 2001/535/EG (EGT L 193, 17.7.2001, s. 25).
BILAGA
| MS | Åtgärd | FY | Skäl | Typ | % | Valuta | Belopp | Redan gjorda avdrag | Finansiella konsekvenser |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| DE | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2004 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbelopp | EUR | –150191,69 | –150191,69 | 0,00 | |
| DE | Finansiell revision – Avslutning av räkenskaperna | 2002 | Granskning och godkännande av EUGFJ:s räkenskaper för budgetåret 2002 | engångsbelopp | EUR | –861269,60 | 0,00 | –861269,60 | |
| DE | Finansiell revision – Överskridande | 2003 | Överskridande av de finansiella taken | engångsbelopp | EUR | –3963,37 | 0,00 | –3963,37 | |
| Totalt DE | –1015424,66 | –150191,69 | –865232,97 | ||||||
| ES | Frukt och grönsaker – Bearbetning av fikon och plommon | 2003 | Överskridande av betalningsfrister | engångsbelopp | EUR | –153697,96 | 0,00 | –153697,96 | |
| ES | Frukt och grönsaker – Bearbetning av persikor och päron | 2003 | Överskridande av betalningsfrister | engångsbelopp | EUR | –671734,80 | 0,00 | –671734,80 | |
| ES | Frukt och grönsaker – Bearbetning av tomater | 2003 | Överskridande av betalningsfrister | engångsbelopp | EUR | –131420,25 | 0,00 | –131420,25 | |
| ES | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2001 | Kontrollen omfattar inte slutanvändningen av den distribuerade produkten | schablonbelopp | 5 % | EUR | –33757,94 | 0,00 | –33757,94 |
| ES | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2001 | Underlåtenhet att uppfylla miljövillkoren | engångsbelopp | EUR | –2858447,88 | 0,00 | –2858447,88 | |
| ES | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2001 | Otillfredsställande kvalitet i kontrollerna av återtagna produkter | schablonbelopp | 5 % | EUR | –19254,89 | 0,00 | –19254,89 |
| ES | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2002 | Kontrollen omfattar inte slutanvändningen av den distribuerade produkten | schablonbelopp | 5 % | EUR | –29729,38 | 0,00 | –29729,38 |
| ES | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2002 | Underlåtenhet att uppfylla miljövillkoren | engångsbelopp | EUR | –4357238,89 | 0,00 | –4357238,89 | |
| ES | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2002 | Otillfredsställande kvalitet i kontrollerna av återtagna produkter | schablonbelopp | 5 % | EUR | –206215,94 | 0,00 | –206215,94 |
| ES | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2003 | Kontrollen omfattar inte slutanvändningen av den distribuerade produkten | schablonbelopp | 5 % | EUR | –37920,18 | 0,00 | –37920,18 |
| ES | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2003 | Underlåtenhet att uppfylla miljövillkoren | engångsbelopp | EUR | –3679878,76 | 0,00 | –3679878,76 | |
| ES | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2003 | Otillfredsställande kvalitet i kontrollerna av återtagna produkter | schablonbelopp | 5 % | EUR | –82025,34 | 0,00 | –82025,34 |
| Totalt ES | –12261322,21 | 0,00 | –12261322,21 | ||||||
| FI | Jordbruksgrödor | 2003 | Oberättigad tillämpning av en toleransnivå för administrativa dubbelkontroller, bristande kontroller av kriterier för stödberättigande | engångsbelopp | EUR | –132222,76 | 0,00 | –132222,76 | |
| FI | Jordbruksgrödor | 2004 | Oberättigad tillämpning av en toleransnivå för administrativa dubbelkontroller, bristande kontroller av kriterier för stödberättigande | engångsbelopp | EUR | –146393,43 | 0,00 | –146393,43 | |
| FI | Jordbruksgrödor | 2005 | Oberättigad tillämpning av en toleransnivå för administrativa dubbelkontroller, bristande kontroller av kriterier för stödberättigande | engångsbelopp | EUR | –131999,21 | 0,00 | –131999,21 | |
| FI | Smörfetter i bearbetning av livsmedel | 2002 | Återbetalning till följd av felaktig beräkning av finansiella rättelser (Kommissionens beslut 2006/334/EG) | schablonbelopp | 5 % | EUR | 15073,27 | 0,00 | 15073,27 |
| Totalt FI | –395542,13 | 0,00 | –395542,13 | ||||||
| FR | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2004 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbelopp | EUR | –9219078,83 | –9219078,83 | 0,00 | |
| FR | Finansiell revion – Överskridande | 2003 | Överskridande av de finansiella taken | engångsbelopp | EUR | –27441,60 | –27441,60 | 0,00 | |
| FR | Frukt och grönsaker – Bearbetning av fikon och plommon | 2003 | Brister i fråga om kontrollen av bokföringen hos producentorganisationerna och bearbetningsföretagen | schablonbelopp | 5 % | EUR | –1631436,97 | 0,00 | –1631436,97 |
| FR | Frukt och grönsaker – Bearbetning av fikon och plommon | 2004 | Brister i fråga om kontrollen av bokföringen hos producentorganisationerna och bearbetningsföretagen | schablonbelopp | 5 % | EUR | –2363125,84 | 0,00 | –2363125,84 |
| FR | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2002 | Bristande kvalitetskontroll | schablonbelopp | 10 % | EUR | –553591,97 | 0,00 | –553591,97 |
| FR | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2002 | Icke stödberättigande betalningar | engångsbelopp | EUR | –390167,12 | 0,00 | –390167,12 | |
| FR | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2003 | Bristande kvalitetskontroll | schablonbelopp | 10 % | EUR | –467514,07 | 0,00 | –467514,07 |
| FR | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2003 | Icke stödberättigande betalningar | engångsbelopp | EUR | –329251,70 | 0,00 | –329251,70 | |
| FR | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2004 | Bristande kvalitetskontroll | schablonbelopp | 10 % | EUR | –73418,08 | 0,00 | –73418,08 |
| FR | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2004 | Icke stödberättigande betalningar | engångsbelopp | EUR | –51662,44 | 0,00 | –51662,44 | |
| Totalt FR | –15106688,62 | –9246520,43 | –5860168,19 | ||||||
| GR | Bomull | 1999 | Brister i kontrollen av de besådda arealerna och kompatibiliteten med IAKS ej säkerställd | schablonbelopp | 2 % | EUR | –13809328,47 | 0,00 | –13809328,47 |
| GR | Bomull | 2000 | Brister i kontrollen av de besådda arealerna och kompatibiliteten med IAKS ej säkerställd | schablonbelopp | 2 % | EUR | –12772949,94 | 0,00 | –12772949,94 |
| GR | Bomull | 2001 | Brister i kontrollen av de besådda arealerna och kompatibiliteten med IAKS ej säkerställd | schablonbelopp | 2 % | EUR | –10861691,99 | 0,00 | –10861691,99 |
| GR | Bomull | 2002 | Brister i kontrollen av de besådda arealerna och kompatibiliteten med IAKS ej säkerställd | schablonbelopp | 2 % | EUR | –9386,27 | 0,00 | –9386,27 |
| GR | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2003 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbelopp | EUR | –8585958,60 | –11332816,07 | 2746857,47 | |
| GR | Frukt och grönsaker – Bearbetade produkter av russin (övriga åtgärder) | 2000 | Överskattning av arealen, geografiskt läge för att identifiera skiftena saknas, brister avseende kontroll av destinationen av de skördade druvorna | schablonbelopp | 10 % | EUR | –10463301,27 | 0,00 | –10463301,27 |
| GR | Frukt och grönsaker – Bearbetade produkter av russin (övriga åtgärder) | 2001 | Överskattning av arealen, geografiskt läge för att identifiera skiftena saknas, brister avseende kontroll av destinationen av de skördade druvorna | schablonbelopp | 10 % | EUR | –10211803,93 | 0,00 | –10211803,93 |
| GR | Frukt och grönsaker – Bearbetade rpodukter av russin (övriga åtgärder) | 2002 | Överskattning av arealen, geografiskt läge för att identifiera skiftena saknas, brister avseende kontroll av destinationen av de skördade druvorna | schablonbelopp | 10 % | EUR | –10238190,17 | 0,00 | –10238190,17 |
| GR | Frukt och grönsaker – Bearbetning av citrusfrukter | 2002 | Brister i fråga om kontrollen av bokföringen hos producentorganisationerna och bearbetningsföretagen | schablonbelopp | 5 % | EUR | –1600595,97 | 0,00 | –1600595,97 |
| GR | Frukt och grönsaker – Bearbetning av citrusfrukter | 2003 | Brister i fråga om kontrollen av bokföringen hos producentorganisationerna och bearbetningsföretagen | schablonbelopp | 5 % | EUR | –1901064,33 | 0,00 | –1901064,33 |
| GR | Frukt och grönsaker – Bearbetning av citrusfrukter | 2004 | Brister i fråga om kontrollen av bokföringen hos producentorganisationerna och bearbetningsföretagen | schablonbelopp | 5 % | EUR | –66532,29 | 0,00 | –66532,29 |
| GR | Olivolja – Produktionsstöd | 2001 | Dataregistren fungerar inte, kontrollen av odlingsrapporter är verkningslös | schablonbelopp | 5 % | EUR | –3149196,05 | 0,00 | –3149196,05 |
| GR | Olivolja – Produktionsstöd | 2001 | Dataregistren fungerar inte, kontrollen av odlingsrapporter är verkningslös | schablonbelopp | 10 % | EUR | –51690441,26 | 0,00 | –51690441,26 |
| GR | Olivolja – Produktionsstöd | 2002 | Dataregistren fungerar inte, kontrollen av odlingsrapporter är verkningslös | schablonbelopp | 5 % | EUR | 777,64 | 0,00 | 777,64 |
| GR | Olivolja – Produktionsstöd | 2002 | Dataregistren fungerar inte, kontrollen av odlingsrapporter är verkningslös | schablonbelopp | 10 % | EUR | –55525481,37 | 0,00 | –55525481,37 |
| GR | Olivolja – Produktionsstöd | 2003 | Dataregistren fungerar inte, kontrollen av odlingsrapporter är verkningslös | schablonbelopp | 10 % | EUR | –52364617,95 | 0,00 | –52364617,95 |
| GR | Olivolja – Produktionsstöd | 2004 | Dataregistren fungerar inte, kontrollen av odlingsrapporter är verkningslös | schablonbelopp | 10 % | EUR | –979495,25 | 0,00 | –979495,25 |
| Totalt GR | –244229257,47 | –11332816,07 | –232896441,40 | ||||||
| LU | Finansiell revision – Överskridande | 2003 | Överskridande av de finansiella taken | engångsbelopp | EUR | –42350,66 | –42350,66 | 0,00 | |
| Totalt LU | –42350,66 | –42350,66 | 0,00 | ||||||
| NL | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2004 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbelopp | EUR | –313633,90 | –313633,90 | 0,00 | |
| NL | RD Garantera nya åtgärder | 2002 | Icke stödberättigande utgifter som begärs i enlighet med garantisektionen vid EUGFJ | engångsbelopp | EUR | –5670000,00 | 0,00 | –5670000,00 | |
| NL | RD Garantera nya åtgärder | 2003 | Utgifter som godkänts i enlighet med utvecklingssektionen, men som begärts i enlighet med garantisektionen vid EUGFJ | engångsbelopp | EUR | –578520,00 | 0,00 | –578520,00 | |
| NL | RD Garantera nya åtgärder | 2004 | Utgifter som godkänts i enlighet med utvecklingssektionen, men som begärts i enlighet med garantisektionen vid EUGFJ | engångsbelopp | EUR | –444629,00 | –5599,00 | –439030,00 | |
| Totalt NL | –7006782,90 | –319232,90 | –6687550,00 | ||||||
| PT | Jordbruksgrödor | 2003 | Otillräckliga kontroller av att de ansökningar på vilka utbetalningar för durumvete har baserats har varit riktiga | schablonbelopp | 5 % | EUR | –1962129,00 | 0,00 | –1962129,00 |
| PT | Jordbruksgrödor | 2004 | Otillräckliga kontroller av att de ansökningar på vilka utbetalningar för durumvete har baserats har varit riktiga | schablonbelopp | 5 % | EUR | –1983698,00 | 0,00 | –1983698,00 |
| PT | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2004 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbelopp | EUR | –855539,34 | –884529,11 | 28989,77 | |
| PT | Frukt och grönsaker – Driftsmedel | 2003 | Överskridande av frister | engångsbelopp | EUR | –293,03 | 0,00 | –293,03 | |
| PT | Frukt och grönsaker – Bearbetning av persikor och päron | 2003 | Överskridande av betalningsfrister | engångsbelopp | EUR | –2541,18 | 0,00 | –2541,18 | |
| PT | Frukt och grönsaker – Bearbetning av tomater | 2003 | Överskridande av betalningsfrister | engångsbelopp | EUR | –582983,67 | 0,00 | –582983,67 | |
| Totalt PT | –5387184,22 | –884529,11 | –4502655,11 | ||||||