Kommissionens beslut av den 20 december 2007 om undantagande från gemenskapsfinansiering av vissa utgifter som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) [delgivet med nr K(2007) 6514] (Endast de danska, engelska, finska, franska, grekiska, italienska, maltesiska, nederländska, portugisiska, slovenska, spanska, svenska, tjeckiska, tyska och ungerska texterna är giltiga) (2008/68/EG)
EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 729/70 av den 21 april 1970 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 5.2 c,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1258/1999 av den 17 maj 1999 om finansiering av den gemensamma jordbrukspolitiken, särskilt artikel 7.4,
efter samråd med kommittén för jordbruksfonderna, och
(1) Enligt artikel 5 i förordning (EEG) nr 729/70, artikel 7 i förordning (EG) nr 1258/1999 och artikel 8.1 och 8.2 i kommissionens förordning (EG) nr 1663/95 av den 7 juli 1995 om tillämpningsföreskrifter för rådets förordning (EEG) nr 729/70 i fråga om förfarandet vid avslutande av räkenskaperna för garantisektionen vid Europeiska utvecklings- och garantifonden för jordbruket (EUGFJ) ska kommissionen genomföra nödvändiga undersökningar, meddela de berörda medlemsstaterna sina iakttagelser, beakta dessas synpunkter, kalla till bilaterala förhandlingar i syfte att nå en överenskommelse med berörda medlemsstater och formellt underrätta dessa om sina slutsatser.
(2) Medlemsstaterna har haft möjlighet att begära ett förlikningsförfarande. Denna möjlighet har utnyttjats i vissa fall och kommissionen har studerat rapporten från förfarandet i fråga.
(3) Enligt artiklarna 2 och 3 i förordning (EEG) nr 729/70 och artikel 2 i förordning (EG) nr 1258/1999 får finansiering bara ske av bidrag vid export till tredjeland och av interventioner för att stabilisera jordbruksmarknaderna, vilka beviljats respektive företagits i enlighet med gemenskapsreglerna inom ramen för den gemensamma organisationen av jordbruksmarknaderna.
(4) De utförda kontrollerna, resultaten av de bilaterala diskussionerna och förlikningsförfarandena har visat att en del av de betalningar som medlemsstaterna deklarerat inte uppfyller dessa villkor och följaktligen inte får finansieras av garantisektionen vid EUGFJ.
(5) De belopp som inte tillåts belasta garantisektionen vid EUGFJ bör anges. Dessa belopp avser inte betalningar som verkställts mer än tjugofyra månader innan kommissionen skriftligen meddelade medlemsstaterna resultaten av kontrollerna.
(6) För de fall som avses i detta beslut har kommissionen med hjälp av en sammanfattande rapport underrättat medlemsstaterna om vilka belopp som enligt uppskattningar ska undantas därför att de inte handlagts enligt gemenskapens bestämmelser.
(7) Detta beslut påverkar inte de ekonomiska konsekvenser som kommissionen kan komma att dra av domstolens domar i mål som ännu inte har avgjorts den 3 september 2007 och som gäller frågor som omfattas av detta beslut.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
De betalningar som anges i bilagan, och som har verkställts av medlemsstaternas godkända utbetalningsställen och deklarerats inom ramen för garantisektionen vid EUGFJ, ska undantas från gemenskapsfinansiering, då de inte har verkställts i överensstämmelse med gemenskapsreglerna.
Artikel2¶
Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien, Republiken Tjeckien, Konungariket Danmark, Förbundsrepubliken Tyskland, Irland, Republiken Grekland, Konungariket Spanien, Republiken Frankrike, Republiken Italien, Republiken Cypern, Republiken Ungern, Republiken Malta, Republiken Portugal, Republiken Slovenien, Republiken Finland, Konungariket Sverige och Förenade konungariket Storbritannien och Nordirland.
1 EGT L 94, 28.4.1970, s. 13. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1287/95 (EGT L 125, 8.6.1995, s. 1).
2 EGT L 160, 26.6.1999, s. 103.
3 EGT L 158, 8.7.1995, s. 6. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 465/2005 (EUT L 77, 23.3.2005, s. 6).
BILAGA
| MS | Åtgärd | År | Korrigeringsskäl | Typ | % | Valuta | Belopp | Redan gjorda avdrag | Finansiella konsekvenser |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| BE | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2004 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbel. | EUR | –5586,40 | 0,00 | –5586,40 | |
| BE | Finansiell revision – Överskridande | 2005 | Överskridande av finansiella tak | engångsbel. | EUR | –110897,51 | –98742,45 | –12155,06 | |
| BE | Landsbygdsutveckling, garantisektionen – kompletterande åtgärder | 2001 | Brister i dubbelkontroller av uppgifterna inom det integrerade administrations- och kontrollsystemet och ansökningarna avseende miljöåtgärder inom jordbruket | schablonbelopp | 5 | EUR | –196609,00 | 0,00 | –196609,00 |
| BE | Landsbygdsutveckling, garantisektionen – kompletterande åtgärder | 2002 | Brister i dubbelkontroller av uppgifterna inom det integrerade administrations- och kontrollsystemet och ansökningarna avseende miljöåtgärder inom jordbruket | schablonbelopp | 5 | EUR | –234328,00 | 0,00 | –234328,00 |
| Totalt BE | EUR | –547420,91 | –98742,45 | –448678,46 | |||||
| CY | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2006 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbel. | EUR | –161932,84 | –161932,84 | 0,00 | |
| Totalt CY | EUR | –161932,84 | –161932,84 | 0,00 | |||||
| CZ | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2006 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbel. | EUR | –34749,34 | –34749,34 | 0,00 | |
| CZ | Finansiell revision – Överskridande | 2005 | Överskridande av finansiella tak | engångsbel. | CZK | –897245,29 | 0,00 | –897245,29 | |
| Totalt CZ | EUR | –34749,34 | –34749,34 | 0,00 | |||||
| Totalt CZ | CZK | –897245,29 | 0,00 | –897245,29 | |||||
| DE | Köttbidrag – Tackor och getter | 2003 | Utbetalning av stöd till jordbrukare med mindre än 10 bidragsrättigheter | engångsbel. | EUR | –11491,42 | 0,00 | –11491,42 | |
| DE | Köttbidrag – Tackor och getter | 2004 | Utbetalning av stöd till jordbrukare med mindre än 10 bidragsrättigheter | engångsbel. | EUR | –10441,46 | 0,00 | –10441,46 | |
| DE | Köttbidrag – Tackor och getter | 2005 | Utbetalning av stöd till jordbrukare med mindre än 10 bidragsrättigheter | engångsbel. | EUR | –9416,76 | 0,00 | –9416,76 | |
| Totalt DE | EUR | –31349,64 | 0,00 | –31349,64 | |||||
| DK | Köttbidrag – Nötkreatur | 2004 | Avvikelse från djurhållningsperioden på sex månader och villkor för stödberättigande, kontrolluppgifter saknas | engångsbel. | DKK | –506466,84 | 0,00 | –506466,84 | |
| DK | Köttbidrag – Nötkreatur | 2005 | Avvikelse från djurhållningsperioden på sex månader och villkor för stödberättigande, kontrolluppgifter saknas | engångsbel. | DKK | –851336,20 | 0,00 | –851336,20 | |
| Totalt DK | DKK | –1357803,04 | 0,00 | –1357803,04 | |||||
| ES | Direktstöd | 2004 | Brister i kontroller på plats (fjärranalys och traditionella besök på plats) | schablonbelopp | 2 | EUR | –7998628,39 | 0,00 | –7998628,39 |
| ES | Direktstöd | 2005 | Brister i kontroller på plats (fjärranalys och traditionella besök på plats) | schablonbelopp | 2 | EUR | –8592899,96 | 0,00 | –8592899,96 |
| ES | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2006 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbel. | EUR | –4135287,21 | –4135287,21 | 0,00 | |
| ES | Finansiell revision – Överskridande | 2003 | Överskridande av finansiella tak | engångsbel. | EUR | –87144,50 | –126355,45 | 39210,95 | |
| ES | Finansiell revision – Överskridande | 2006 | Överskridande av finansiella tak | engångsbel. | EUR | 678822,11 | 678822,11 | 0,00 | |
| ES | Olivolja – Produktionsstöd | 2000 | Brister när det gäller kontroll av skördedeklarationer, kontroll av avkastning och uppföljning av kontrollerna av fabriker | schablonbelopp | 5 | EUR | –47311467,25 | 0,00 | –47311467,25 |
| ES | Olivolja – Produktionsstöd | 2000 | Brister när det gäller kontroll av skördedeklarationer, kontroll av avkastning och uppföljning av kontrollerna av fabriker | schablonbelopp | 10 | EUR | –93474,78 | 0,00 | –93474,78 |
| ES | Olivolja – Produktionsstöd | 2001 | Inga kontroller av skördedeklarationer, och brister när det gäller kontroll av avkastning och uppföljning av kontrollerna av fabriker | schablonbelopp | 5 | EUR | –15347930,92 | 0,00 | –15347930,92 |
| ES | Olivolja – Produktionsstöd | 2001 | Brister när det gäller kontroll av skördedeklarationer, kontroll av avkastning och uppföljning av kontrollerna av fabriker | schablonbelopp | 10 | EUR | –69115466,84 | 0,00 | –69115466,84 |
| ES | Olivolja – Produktionsstöd | 2002 | Brister när det gäller kontroll av skördedeklarationer, kontroll av avkastning och uppföljning av kontrollerna av fabriker | schablonbelopp | 5 | EUR | –47950314,63 | 0,00 | –47950314,63 |
| ES | Olivolja – Produktionsstöd | 2002 | Inga kontroller av skördedeklarationer, och brister när det gäller kontroll av avkastning och uppföljning av kontrollerna av fabriker | schablonbelopp | 10 | EUR | –937645,09 | 0,00 | –937645,09 |
| ES | Olivolja – Produktionsstöd | 2003 | Brister när det gäller kontroll av skördedeklarationer, kontroll av avkastning och uppföljning av kontrollerna av fabriker | schablonbelopp | 5 | EUR | –2606052,04 | 0,00 | –2606052,04 |
| ES | Olivolja – Produktionsstöd | 2003 | Inga kontroller av skördedeklarationer, och brister när det gäller kontroll av avkastning och uppföljning av kontrollerna av fabriker | schablonbelopp | 10 | EUR | –289665,00 | 0,00 | –289665,00 |
| ES | Olivolja – Produktionsstöd | 2004 | Brister när det gäller kontroll av skördedeklarationer, kontroll av avkastning och uppföljning av kontrollerna av fabriker | schablonbelopp | 5 | EUR | –301631,26 | 0,00 | –301631,26 |
| ES | Olivolja – Produktionsstöd | 2004 | Inga kontroller av skördedeklarationer, och brister när det gäller kontroll av avkastning och uppföljning av kontrollerna av fabriker | schablonbelopp | 10 | EUR | –11537,73 | 0,00 | –11537,73 |
| ES | POSEI RSA | 2005 | Oberättigade betalningsförseningar, ej i enlighet med artikel 7.1 i förordning (EG) nr 20/2002 | engångsbel. | EUR | –1011071,88 | 0,00 | –1011071,88 | |
| ES | POSEI RSA | 2006 | Oberättigade betalningsförseningar, ej i enlighet med artikel 7.1 i förordning (EG) nr 20/2002 | engångsbel. | EUR | –181662,46 | 0,00 | –181662,46 | |
| Totalt ES | EUR | –205293057,83 | 3582820,55 | –201710237,28 | |||||
| FI | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2006 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbel. | EUR | –10098,23 | –10098,23 | 0,00 | |
| FI | Finansiell revision – Överskridande | 2006 | Överskridande av finansiella tak | engångsbel. | EUR | –7314447,47 | –7314447,47 | 0,00 | |
| Totalt FI | EUR | –7324545,70 | –7324545,70 | 0,00 | |||||
| FR | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2006 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbel. | EUR | –937338,17 | –937338,17 | 0,00 | |
| FR | Finansiell revision – Överskridande | 2006 | Överskridande av finansiella tak | engångsbel. | EUR | –84733,89 | –84733,89 | 0,00 | |
| FR | Frukt och grönsaker – Driftsmedel | 2004 | Personalkostnader/Oberättigad användning av klumpsummor | engångsbel. | EUR | –323232,93 | 0,00 | –323232,93 | |
| FR | Frukt och grönsaker – Driftsmedel | 2005 | Personalkostnader/Oberättigad användning av klumpsummor | engångsbel. | EUR | –2568380,73 | 0,00 | –2568380,73 | |
| FR | Frukt och grönsaker – Driftsmedel | 2006 | Personalkostnader/Oberättigad användning av klumpsummor | engångsbel. | EUR | –2973197,30 | 0,00 | –2973197,30 | |
| FR | Frukt och grönsaker – producentsammansl. | 2004 | Nationella bestämmelser om handlingsplaner/Sent inlämnade stödansökningar | engångsbel. | EUR | –429334,45 | 0,00 | –429334,45 | |
| FR | Frukt och grönsaker – producentsammansl. | 2005 | Nationella bestämmelser om handlingsplaner/Sent inlämnade stödansökningar | engångsbel. | EUR | –439621,75 | 0,00 | –439621,75 | |
| FR | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2004 | Bristande kvalitetskontroll | schablonbelopp | 10 | EUR | –510681,82 | 0,00 | –510681,82 |
| FR | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2004 | Utbetalning av gemenskapskompensation för återtagande till enskilda producenter | engångsbel. | EUR | –103558,53 | 0,00 | –103558,53 | |
| FR | Frukt och grönsaker – Återtagande | 2005 | Utbetalning av gemenskapskompensation för återtagande till enskilda producenter | engångsbel. | EUR | –85710,57 | 0,00 | –85710,57 | |
| FR | POSEI | 2003 | Brister i de fysiska kontrollerna av kvantiteter sockerrör som levererats för bearbetning och/eller omfattas av stöd för transport | schablonbelopp | 5 | EUR | –82207,54 | 0,00 | –82207,54 |
| FR | POSEI | 2003 | Brister i de fysiska kontrollerna av kvantiteter sockerrör som levererats för bearbetning och/eller omfattas av stöd för transport | engångsbel. | EUR | –296953,32 | 0,00 | –296953,32 | |
| FR | POSEI | 2004 | Brister i de fysiska kontrollerna av kvantiteter sockerrör som levererats för bearbetning och/eller omfattas av stöd för transport | schablonbelopp | 5 | EUR | –617486,18 | 0,00 | –617486,18 |
| FR | POSEI | 2004 | Brister i de fysiska kontrollerna av kvantiteter sockerrör som levererats för bearbetning och/eller omfattas av stöd för transport | engångsbel. | EUR | –185876,12 | 0,00 | –185876,12 | |
| FR | POSEI | 2005 | Brister i de fysiska kontrollerna av kvantiteter sockerrör som levererats för bearbetning och/eller omfattas av stöd för transport | schablonbelopp | 5 | EUR | –658067,18 | 0,00 | –658067,18 |
| Totalt FR | EUR | –10296380,48 | –1022072,06 | –9274308,42 | |||||
| GR | Frukt och grönsaker – Bearb. av citrusfrukter | 1998 | Kontrollbrister – betalningar med check minskar kvaliteten på genomförda kontroller | schablonbelopp | 2 | EUR | –213766,07 | 0,00 | –213766,07 |
| GR | Frukt och grönsaker – Bearb. av citrusfrukter | 1999 | Kontrollbrister – betalningar med check minskar kvaliteten på genomförda kontroller | schablonbelopp | 2 | EUR | –131493,86 | 0,00 | –131493,86 |
| GR | Landsbygdsutveckling, garantisektionen – kompletterande åtgärder | 2003 | Dubbelkontroller inte helt tillfredsställande | schablonbelopp | 5 | EUR | –358060,00 | 0,00 | –358060,00 |
| GR | Landsbygdsutveckling, garantisektionen - kompletterande åtgärder | 2004 | Dubbelkontroller inte helt tillfredsställande | schablonbelopp | 5 | EUR | –972987,00 | 0,00 | –972987,00 |
| GR | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2004 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbel. | EUR | –5279881,28 | –5299887,55 | 20006,27 | |
| Totalt GR | EUR | –6956188,21 | –5299887,55 | –1656300,66 | |||||
| IE | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2006 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbel. | EUR | –702633,30 | –702633,30 | 0,00 | |
| IE | Finansiell revision – Överskridande | 2006 | Överskridande av finansiella tak | engångsbel. | EUR | –40077,18 | –40077,18 | 0,00 | |
| IE | Frukt och grönsaker – Driftsmedel | 2004 | Brister i kontrollerna på plats och administrativa funktioner | schablonbelopp | 5 | EUR | –279728,23 | 0,00 | –279728,23 |
| IE | Frukt och grönsaker – Driftsmedel | 2005 | Brister i kontrollerna på plats och administrativa funktioner | schablonbelopp | 5 | EUR | –281792,50 | 0,00 | –281792,50 |
| IE | Frukt och grönsaker – Driftsmedel | 2006 | Brister i kontrollerna på plats och administrativa funktioner | schablonbelopp | 5 | EUR | –110165,90 | 0,00 | –110165,90 |
| IE | Frukt och grönsaker – Driftsmedel | 2007 | Brister i kontrollerna på plats och administrativa funktioner | schablonbelopp | 5 | EUR | –59137,95 | 0,00 | –59137,95 |
| Totalt IE | EUR | –1473535,06 | –742710,48 | –730824,58 | |||||
| IT | Frukt och grönsaker – bearbetning av tomater | 2003 | Brister i administrativa kontroller och kontroller av bokföringen hos ett tomatbearbetningsföretag; bearbetningsföretagets register är inte förda i enlighet med gällande förordning | schablonbelopp | 10 | EUR | –7583,76 | 0,00 | –7583,76 |
| IT | Frukt och grönsaker – bearbetning av tomater | 2004 | Brister i administrativa kontroller och kontroller av bokföringen hos ett tomatbearbetningsföretag; bearbetningsföretagets register är inte förda i enlighet med gällande förordning | schablonbelopp | 10 | EUR | –130795,56 | 0,00 | –130795,56 |
| IT | Frukt och grönsaker – bearbetning av tomater | 2005 | Brister i administrativa kontroller och kontroller av bokföringen hos ett tomatbearbetningsföretag; bearbetningsföretagets register är inte förda i enlighet med gällande förordning | schablonbelopp | 10 | EUR | –128059,54 | 0,00 | –128059,54 |
| IT | Undantagsåtgärder till stöd | 2003 | Brist på exakta kontrollanvisningar, underlåtenhet att tillhandahålla tillförlitlig information, brister i kontrollerna på plats | schablonbelopp | 2 | EUR | –276238,95 | 0,00 | –276238,95 |
| IT | Undantagsåtgärder till stöd | 2003 | Brist på exakta kontrollanvisningar, underlåtenhet att tillhandahålla tillförlitlig information, brister i kontrollerna på plats | schablonbelopp | 5 | EUR | –1175882,02 | 0,00 | –1175882,02 |
| IT | Tobaksbidrag | 2003 | Brister i förvaltning och kontroll av kvotsystemet | engångsbel. | EUR | –4501699,22 | 0,00 | –4501699,22 | |
| IT | Tobaksbidrag | 2004 | Brister i förvaltning och kontroll av kvotsystemet | engångsbel. | EUR | –5957257,02 | 0,00 | –5957257,02 | |
| Totalt IT | EUR | –12177516,07 | 0,00 | –12177516,07 | |||||
| MT | Direktstöd | 2005 | Kontrollerna på plats utfördes inte på den nivå som krävs och inte heller effektivt | schablonbelopp | 10 | MTL | –5830,91 | 0,00 | –5830,91 |
| MT | Finansiell revision – Överskridande | 2005 | Överskridande av finansiella tak | engångsbel. | MTL | –7570,93 | 0,00 | –7570,93 | |
| MT | Köttbidrag – Nötkreatur | 2005 | Icke stödberättigande utgifter (utbetalningar för djur slaktade före EU-inträdet) | engångsbel. | MTL | –24957,38 | 0,00 | –24957,38 | |
| Totalt MT | MTL | –38359,22 | 0,00 | –38359,22 | |||||
| PT | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2006 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbel. | EUR | –49554,59 | –49554,59 | 0,00 | |
| PT | Finansiell revision – Överskridande | 2006 | Överskridande av finansiella tak | engångsbel. | EUR | –29853,58 | –29853,58 | 0,00 | |
| Totalt PT | EUR | –79408,17 | –79408,17 | 0,00 | |||||
| SE | Landsbygdsutveckling, garantisektionen – kompletterande åtgärder | 2004 | Kontroller av god jordbrukarsed inte tillfredsställande | engångsbel. | SEK | –225832,00 | 0,00 | –225832,00 | |
| SE | Finansiell revision – Överskridande | 2006 | Överskridande av finansiella tak | engångsbel. | EUR | –501359,87 | –501359,87 | 0,00 | |
| Totalt SE | SEK | –225832,00 | 0,00 | –225832,00 | |||||
| Totalt SE | EUR | –501359,87 | –501359,87 | 0,00 | |||||
| SI | Finansiell revision – Överskridande | 2005 | Överskridande av finansiella tak | engångsbel. | EUR | –66375,30 | –66375,30 | 0,00 | |
| SI | Finansiell revision – Överskridande | 2005 | Överskridande av finansiella tak | engångsbel. | SIT | –1241956,08 | 0,00 | –1241956,08 | |
| Totalt SI | EUR | –66375,30 | –66375,30 | 0,00 | |||||
| Totalt SI | SIT | –1241956,08 | 0,00 | –1241956,08 | |||||
| MS | Åtgärd | År | Korrigeringsskäl | Typ | % | Valuta | Belopp | Redan gjorda avdrag | Finansiella konsekvenser |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| GB | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2005 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbel. | EUR | –9745763,94 | –10193240,48 | 447476,54 | |
| GB | Finansiell revision – Överskridande | 2005 | Överskridande av finansiella tak | engångsbel. | EUR | –70017,95 | –70017,95 | 0,00 | |
| Totalt GB | EUR | –9815781,89 | –10263258,43 | 447476,54 | |||||
| HU | Finansiell revision – Försenade betalningar | 2006 | Betalning efter tidsfristens utgång | engångsbel. | EUR | –43174,16 | –43174,16 | 0,00 | |
| HU | Finansiell revision – Överskridande | 2005 | Överskridande av finansiella tak | engångsbel. | EUR | –1126881,93 | –1175988,98 | 49107,05 | |
| Totalt HU | EUR | –1170056,09 | –1219163,14 | 49107,05 | |||||