Tillfälligt upphävande av importtullarna för vissa typer av spannmål för regleringsåret 2007/08

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 26 och artikel 133.4,

med beaktande av kommissionens förslag, och

(1) I rådets förordning (EG) nr 1784/2003 av den 29 september 2003 om den gemensamma organisationen av marknaden för spannmål infördes ett system som ska skydda mot eventuella skadliga verkningar av importer och som främst syftar till att stabilisera gemenskapsmarknaden.

(2) Tullarna för jordbruksprodukter enligt Världshandelsorganisationens (WTO) avtal fastställs till största delen i Gemensamma tulltaxan. För vissa spannmålssorter omfattas emellertid de importer som genomförs inom ramen för tullkvoter enligt internationella avtal som slutits i enlighet med fördraget eller som har sitt ursprung i andra rådsrättsakter av egna, specifika tullar.

(3) Den globala efterfrågan ökar strukturellt till följd av den ökande levnadsstandarden i tillväxtekonomierna och utvecklingen av biobränslen, och därför minskar spannmålslagren i världen för tredje året i rad och torde i slutet av regleringsåret 2007/08 ligga på den lägsta nivån sedan regleringsåret 1979/80. Till följd härav har världskurserna på spannmål stigit kraftigt sedan början av regleringsåret 2007/08, med prisökningar i storleksordningen 50 % för vete, 30 % för korn och 20–30 % för majs.

(4) De dåliga väderleksförhållandena i de flesta medlemsstaterna innebär att spannmålsproduktionen för regleringsåret 2007/08 uppskattas till 258 miljoner ton, dvs. 8 miljoner ton (3 %) mindre än skörden 2006/2007, som redan var dålig. Denna minskning av gemenskapens produktion berör i första hand vete och majs, men har följder för hela spannmålssektorn och försvårar en balanserad försörjning av gemenskapsmarknaden. Obalansen berör i första hand foderspannmål, på grund av de skillnader i kvalitet och produktionsmängd som konstaterats i gemenskapens olika regioner, men också till följd av operatörernas ändrade användning av de olika tillgängliga spannmålssorterna som blivit följden. Den globala produktionsminskningen kan inte kompenseras genom den mycket lokala ökningen av korn-, råg och havreproduktionen som konstaterats.

(5) Gemenskapens spannmålsmarknader har upplevt en anmärkningsvärd prisökning sedan början av regleringsåret 2007/08. Ökningen är betydande, både nominellt och sett mot den exceptionellt stora skillnaden mellan kurserna och interventionspriserna. Situationen är spänd både för stråsäd och majs. Sedan början av regleringsåret 2007/2008 har priset på vete för malning i Rouen ökat från 179 EUR per ton till nästan 300 EUR per ton i början av september 2007, medan priset på foderkorn i Rouen mer än fördubblats jämfört med sommaren 2006 och låg kring 270 EUR per ton i slutet av september 2007. Priset på maltkorn har också ökat kraftigt och låg på närmare 310 EUR per ton i slutet av september 2007. Priset på fransk majs har på börsen i Bayonne visat samma tendens och ökat från 183 EUR per ton i början av regleringsåret till 255 EUR per ton i mitten av september 2007. Detta beror på gemenskapens minskade tillgång till vete och majs, lägre kvalitet än väntat och de tömda interventionslagren, som i dag inte ens uppgår till 500000 ton.

(6) För att åtgärda det spända läget på marknaderna bör försörjningen av gemenskapsmarknaden med spannmål främjas, och importtullarna för vissa spannmålssorter därför upphävas, både för tullkvoterna och för den allmänna importen. Denna åtgärd bör emellertid begränsas till regleringsåret 2007/08.

(7) Åtgärden bör dessutom kunna upphävas med omedelbar verkan om störningar uppträder eller hotar att uppträda på gemenskapsmarknaden. Därför bör kommissionen ha möjlighet att omedelbart vidta lämpliga åtgärder för att återinföra tullavgifterna så snart marknaden motiverar detta, och att fastställa kriterierna för att avgöra när så är fallet.

(8) Dessa åtgärder bör beslutas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni 1999 om de förfaranden som ska tillämpas vid utövandet av kommissionens genomförandebefogenheter.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

1. Tillämpningen av importtullavgifter för produkter som omfattas av KN-numren 10019099, 100110, 10020000, 100300, 10059000 och 10070090 upphävs fram till och med den 30 juni 2008 för all allmän import enligt artikel 9 i förordning (EG) nr 1784/2003 samt för de tullkvoter med nedsatt avgift som fastställts enligt artikel 12 i den förordningen.

2. Kommissionen får återinföra dessa tullavgifter på de nivåer och till de villkor som anges i artikel 10 i förordning (EG) nr 1784/2003 om det i gemenskapens hamnar konstaterade priset fob för en eller flera produkter enligt punkt 1 ligger under 180 % av interventionspriset eller, för produkter för vilka inget interventionspris föreligger, under 180 % av 101,3 EUR per ton.

3. Vid behov ska de närmare bestämmelser som är nödvändiga för att genomföra denna förordning antas i enlighet med förfarandet i artikel 25.2 i förordning (EG) nr 1784/2003.

Artikel2¶

Denna förordning träder i kraft den sjunde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

Den gäller importer som genomförs på grundval av importlicenser som utfärdats från och med dagen för förordningens offentliggörande.

1 EUT L 270, 21.10.2003, s. 78. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 735/2007 (EUT L 169, 29.6.2007, s. 6).

2 EGT L 184, 17.7.1999, s. 23. Beslutet ändrat genom beslut 2006/512/EG (EUT L 200, 22.7.2006, s. 11).