Rådets beslut av den 1 december 2009 om fastställande av genomförandeåtgärder för Europeiska rådets beslut om utövande av rådets ordförandeskap och om ordförandeskapet för rådets förberedande organ (2009/908/EU)

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT

med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 16.9,

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 236 b,

med beaktande av Europeiska rådets beslut av den 1 december 2009 om utövande av rådets ordförandeskap, särskilt artikel 2 tredje stycket och artikel 4, och

(1) Genomförandeåtgärder bör fastställas för Europeiska rådets beslut om utövande av rådets ordförandeskap (nedan kallat Europeiska rådets beslut).

(2) Genomförandeåtgärderna innefattar den ordning i vilken de på förhand bestämda grupperna med tre medlemsstater utövar ordförandeskapet under på varandra följande 18-månadersperioder, med hänsyn till att det sedan den 1 januari 2007, i enlighet med rådets arbetsordning, har funnits ett system där de tre ordförandeskapen under den berörda perioden enas om rådets 18-månadersprogram.

(3) Grupperna ska i enlighet med artikel 1 i Europeiska rådets beslut sättas samman med hänsyn till medlemsstaternas olikartade karaktär och den geografiska jämvikten inom unionen.

(4) Fördelningen av uppgifter mellan medlemsstaterna inom varje grupp anges i artikel 1.2 i Europeiska rådets beslut. I de fall som anges i artikel 2.1 i det här beslutet kommer de praktiska formerna för medlemsstaternas samarbete att fastställas i samförstånd mellan medlemsstaterna i respektive grupp.

(5) Genomförandeåtgärderna bör dessutom innefatta särskilda bestämmelser för ordförandeskapet för rådets (utrikes frågor) förberedande organ enligt artikel 2 tredje stycket i Europeiska rådets beslut.

(6) I flertalet fall bör dessa förberedande organ ha en ordförande som är en företrädare för unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (nedan kallad den höga representanten) medan övriga organ bör fortsätta att ha halvårsvisa ordförandeskap. När ordföranden för ett sådant organ är en företrädare för den höga representanten får en övergångsperiod tillämpas.

(7) De förberedande organ som inte tillämpar systemet med halvårsvisa ordförandeskap bör också anges i detta beslut, i enlighet med artikel 2 tredje stycket i Europeiska rådets beslut.

(8) Ordförandeskapet för de förberedande organ som inte förtecknas i detta beslut kommer att utövas i enlighet med artikel 2 i Europeiska rådets beslut.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Den turordning i vilken medlemsstaterna ska utöva ordförandeskapet i rådet från och med den 1 januari 2007 anges i rådets beslut av den 1 januari 2007 om turordningen för utövande av ordförandeskapet i rådet.

Indelningen av ordförandeskapen i turordningsgrupper om tre medlemsstater, i enlighet med artikel 1.1 i Europeiska rådets beslut, anges i bilaga I till det här beslutet.

Artikel2¶

1. Varje medlem i en grupp som avses i artikel 1 andra stycket ska i tur och ordning vara ordförande för alla rådskonstellationer i sex månader, med undantag av konstellationen utrikes frågor. Övriga medlemmar i gruppen ska bistå ordförandeskapet i alla dess uppgifter på grundval av rådets 18-månadersprogram.

2. Medlemmar i en grupp som avses i artikel 1 får sinsemellan besluta om alternativa arrangemang.

3. I de fall som anges i punkterna 1 och 2 ska de praktiska formerna för medlemsstaternas samarbete fastställas i samförstånd mellan medlemsstaterna inom respektive grupp.

Artikel3¶

Den turordning i vilken medlemsstaterna kommer att utöva ordförandeskapet från och med den 1 juli 2020 ska fastställas av rådet före den 1 juli 2017.

Artikel4¶

Ordförandeskapet för rådets (utrikes frågor) förberedande organ ska utövas i enlighet med bestämmelserna i bilaga II.

Artikel5¶

Rådets förberedande organ enligt förteckningen i bilaga III ska ha ständiga ordförande i enlighet med den bilagan.

Artikel6¶

Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.

1 EUT L 315, 2.12.2009, s. 50.

2 EUT L 1, 4.1.2007, s. 11.

BILAGA I

BILAGA II

ORDFÖRANDESKAP FÖR RÅDETS (UTRIKES FRÅGOR) FÖRBEREDANDE ORGAN

Ordförandeskapet för rådets (utrikes frågor) förberedande organ som avses i kategorierna 1–4 i tabellen nedan ska organiseras på följande sätt:

1) Kategori 1 (förberedande organ inom handels- och utvecklingsområdet): Ordförandeskapet för de förberedande organen ska utövas av det halvårsvisa ordförandeskapet.

2) Kategori 2 (geografiska förberedande organ): Ordförandeskapet för de förberedande organen ska utövas av en företrädare för den höga representanten.

3) Kategori 3 (övergripande förberedande organ, främst Gusp): Ordförandeskapet för de förberedande organen ska utövas av en företrädare för den höga representanten, utom för följande förberedande organ, där ordförandeskapet ska utövas av det halvårsvisa ordförandeskapet

arbetsgruppen med råd för yttre förbindelser (RELEX),

arbetsgruppen mot terrorism (internationella aspekter) (COTER),

arbetsgruppen för tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism (COCOP),

arbetsgruppen för konsulära frågor (COCON),

arbetsgruppen för folkrätt (COJUR), och

arbetsgruppen för havsrätt (COMAR).

4) Kategori 4 (ESFP-relaterade förberedande organ): Ordförandeskapet för de ESFP-relaterade förberedande organen ska utövas av en företrädare för den höga representanten.

Den höga representanten och det halvårsvisa ordförandeskapet ska ha ett nära samarbete för att se till att alla förberedande organ för rådet (utrikes frågor) blir samstämmiga.

För kategorierna 3 och 4 ska det halvårsvisa ordförandeskapet fortsätta att utöva ordförandeskapet för de förberedande organen under en övergångsperiod på upp till sex månader efter antagandet av rådets beslut om organisation och funktionssätt för den europeiska avdelningen för yttre åtgärder. För kategori 2 ska denna övergångsperiod vara upp till 12 månader.

Närmare regler för utnämning av ordförande

Om det i Europeiska rådets beslut eller i det här beslutet föreskrivs att ordförandeskapet för ett förberedande organ (Kusp och relevanta arbetsgrupper) ska utövas av en företrädare för den höga representanten, ska ansvaret för att utnämna ordföranden åligga den höga representanten. Dessa utnämningar ska göras på grundval av kompetens, samtidigt som en god geografisk jämvikt och insyn säkras. Den höga representanten ska se till att den person som han eller hon avser att utnämna till ordförande kommer att ha medlemsstaternas förtroende. Om denna person ännu inte är ledamot av den europeiska avdelningen för yttre åtgärder ska han eller hon bli det i enlighet med avdelningens rekryteringsförfaranden, åtminstone under utnämningstiden. En utvärdering av hur detta förfarande fungerar ska göras inom ramen för den lägesrapport om den europeiska avdelningen för yttre åtgärder som planeras 2012.

1 En översyn av arbetsstrukturernas tillämpningsområde och organisation inom området för utrikes frågor bör genomföras snarast efter den 1 december 2009, särskilt för utvecklingsområdet. Ordförandeskapsarrangemangen för de arbetsgrupper som ses över bör vid behov anpassas i enlighet med de allmänna principerna i denna bilaga.

2 Militära kommittén (EUMC) och militära kommitténs arbetsgrupp (EUMCWG) ska fortsätta att ha en vald ordförande, såsom framgår av bilaga II, på samma sätt som innan detta beslut träder i kraft.

3 Frågan om arbetsgruppen mot terrorism (internationella aspekter) (COTER) och arbetsgruppen för tillämpning av särskilda åtgärder i syfte att bekämpa terrorism (COCOP) kommer också att hanteras inom ramen för diskussionen om RIF-rådets arbetsstrukturer.

BILAGA III

ORDFÖRANDE FÖR RÅDETS FÖRBEREDANDE ORGAN MED STÄNDIG ORDFÖRANDE

Valda ordförande

Ekonomiska och finansiella kommittén

Sysselsättningskommittén

Kommittén för socialt skydd

Militära kommittén

Kommittén för ekonomisk politik

Kommittén för finansiella tjänster

Militära kommitténs arbetsgrupp

Uppförandekodgruppen (företagsbeskattning)

Ordförandeskapet innehas av rådets generalsekretariat

Säkerhetskommittén

Arbetsgruppen för information

Arbetsgruppen för rättsdatabehandling

Arbetsgruppen för elektronisk kommunikation

Arbetsgruppen för kodifiering av lagstiftningen

Juristlingvistgruppen

Arbetsgruppen för nya byggnader

1 Se även bilaga II.

2 Se även bilaga II.