32009H0498

Kommissionens rekommendation av den 23 juni 2009 om referensmetadata för det europeiska statistiksystemet (Text av betydelse för EES) (2009/498/EG)

CELEX: 32009H0498
Datum: 2009-06-23
Källa: eur-lex.europa.eu

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION UTFÄRDAR DENNA REKOMMENDATION

med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 211, och

(1) I uppförandekoden för europeisk statistik, som riktar sig till medlemsstaternas och gemenskapens statistikmyndigheter, finns 15 principer som rör den institutionella miljön, statistiska processer och statistiska produkter.

(2) I princip 15 i uppförandekoden behandlas den europeiska statistikens tillgänglighet och tydlighet, och det betonas att åtföljande metadata bör dokumenteras enligt ett standardiserat metadatasystem.

(3) Referensmetadata är en integrerad del i alla statistikmyndigheters metadatasystem.

(4) Genom antagandet av uppförandekoden för europeisk statistik har medlemsstaternas och gemenskapens statistikmyndigheter åtagit sig att ta fram högkvalitativ statistik, vilket även kräver en öppnare och mer harmoniserad rapportering om uppgifternas kvalitet.

(5) Som ett led i SDMX-initiativet för gemensamma tekniska och statistiska standarder för utbyte av data och metadata, som inleddes av Banken för internationell betalningsutjämning, Europeiska centralbanken, gemenskapens statistikmyndighet (Eurostat), Internationella valutafonden, Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling, Förenta nationerna och Världsbanken, har det utarbetats innehållsinriktade riktlinjer för SDMX som stöder införande och tillämpning av harmoniserade referensmetadata i det europeiska statistiksystemet.

(6) Betydande effektivitetsvinster kan göras om referensmetadata framställs utifrån en harmoniserad förteckning över statistiska begrepp inom det europeiska statistiksystemet, samtidigt som medlemsstaternas och gemenskapens statistikmyndigheter har möjlighet att vid behov lägga till fler statistiska begrepp inom särskilda statistikområden.

(7) Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009 av den 11 mars 2009 om europeisk statistik ger en referensram för denna rekommendation.

HÄRIGENOM REKOMMENDERAS MEDLEMSSTATERNA FÖLJANDE.

1 Kommissionens rekommendation av den 25 maj 2005 om medlemsstaternas och gemenskapens statistikmyndigheters oberoende, integritet och ansvar (KOM(2005) 217 slutlig).

2 EUT L 87, 31.3.2009. s. 164.

BILAGA

Förteckning över statistiska begrepp och underbegrepp (med definitioner)
Nummer	Begrepp	Underbegrepp	Beskrivning
1.	Kontakt		Kontaktpunkter (individer eller organisationer) för data eller metadata, inbegripet information om hur kontaktpunkterna kan nås
1.1		Kontaktorganisation	Namnet på organisationen för kontaktpunkten för data eller metadata
1.2		Enhet i kontaktorganisationen	En organisations avdelning som man kan vända sig till
1.3		Kontaktpunktens namn	Namnet på kontaktpunkten för data eller metadata
1.4		Kontaktpersonens funktion	Kontaktpersonens ansvarsområde, t.ex. ”metoder”, ”databashantering” eller ”spridning”
1.5		Kontaktpunktens postadress	Postadressen till kontaktpunkten för data eller metadata
1.6		Kontaktpunktens e-postadress	E-postadressen till kontaktpunkten för data eller metadata
1.7		Kontaktpunktens telefonnummer	Telefonnumret till kontaktpunkten för data eller metadata
1.8		Kontaktpunktens faxnummer	Faxnumret till kontaktpunkten för data eller metadata
2.	Uppdatering av metadata		Det datum då metadataelementet fördes in eller ändrades i databasen
2.1		Senaste intyg för metadata	Datum för det senaste intyget av områdesansvarig att sända metadata fortfarande är aktuella, även om innehållet inte ändrats
2.2		Senaste sändning av metadata	Datum för senaste spridning av metadata
2.3		Senaste uppdatering av metadata	Datum för senaste uppdateringen av metadatainnehållet
3.	Statistisk presentation
3.1		Databeskrivning	Datauppsättningens huvudegenskaper beskrivna på ett lättförståeligt sätt med hänvisning till de data och indikatorer som spridits
3.2		Klassificeringssystem	Organisering eller indelning av objekt i grupper på grundval av egenskaper som är gemensamma för objekten
3.3		Sektorstäckning	Huvudsaklig ekonomisk eller annan sektor som statistiken täcker
3.4		Statistiska begrepp och definitioner	Statistiska observationers statistiska egenskaper
3.5		Statistisk enhet	Enhet för vilken uppgifter samlas in och för vilken statistiken slutligen sammanställs
3.6		Statistisk population	Alla de som tillhör en definierad kategori människor, objekt eller händelser
3.7		Referensområde	Det land eller geografiska område som den undersökta statistiska företeelsen avser
3.8		Tidstäckning	Den tidsperiod för vilken uppgifter finns tillgängliga
3.9		Basperiod	Den tidsperiod som används som bas för ett index eller som en konstant serie avser
4.	Måttenhet		Den enhet som datavärdena mäts i
5.	Referensperiod		Den tidsperiod eller tidpunkt som den undersökta observationen ska avse
6.	Institutionellt uppdrag		Uppsättning regler eller andra formella instruktioner där en organisation ges ansvar för och bemyndigande att samla in, behandla och sprida statistik
6.1		Rättsakter och andra överenskommelser	Rättsakter eller andra formella eller informella överenskommelser där ett organ ges ansvar för och bemyndigande att samla in, behandla och sprida statistik
6.2		Datautbyte	Ordningar eller förfaranden för utbyte av data och samordning mellan organ som tar fram data
7.	Sekretess		En egenskap hos uppgifter som anger i vilken utsträckning obehörigt utlämnande skulle kunna skada källans eller andra berörda parters intresse
7.1		Sekretess – principer	Lagstiftning eller andra formella förfaranden som förhindrar obehörigt utlämnande av uppgifter som direkt eller indirekt identifierar en individ eller ekonomisk enhet
7.2		Sekretess – behandling av uppgifter	Regler som tillämpas på behandlingen av uppgifter för att säkra statistisk sekretess och förhindra obehörigt utlämnande
8.	Principer för offentliggörande		Regler om spridning av statistiska uppgifter till berörda parter
8.1		Tidsplan för offentliggörande	Tidsplan med datum för offentliggörande av statistik
8.2		Tillgång till tidsplanen för offentliggörande	Tillgång till informationen i tidsplanen för offentliggörande
8.3		Användarnas tillgång	Principerna för offentliggörande av uppgifterna till användarna, spridningens omfattning (t.ex. till allmänheten eller valda användare), hur användarna underrättas om att uppgifterna offentliggörs, samt huruvida principerna styr spridningen av statistiska uppgifter till alla användare
9.	Spridningsfrekvens		Det tidsintervall med vilket statistiken sprids under en given tidsperiod
10.	Spridningsformat		Medier som används för att sprida statistiska data och metadata
10.1		Pressmeddelande	Regelbundna eller enstaka pressmeddelanden om uppgifterna
10.2		Publikationer	Regelbundna eller enstaka publikationer genom vilka uppgifterna görs tillgängliga för allmänheten
10.3		Online-databas	Information om online-databaser där man kan få tillgång till de uppgifter som spridits
10.4		Tillgång till mikrodata	Information om huruvida även mikrodata sprids
10.5		Annat	Hänvisningar till de viktigaste andra spridningar av uppgifter som gjorts
11.	Dokumentationens tillgänglighet
11.1		Dokumentation om metoder	Beskrivning av och hänvisningar till tillgängliga metoddokument
11.2		Dokumentation om kvalitet	Dokumentation om förfaranden för kvalitetsstyrning och kvalitetsbedömning
12.	Kvalitetsstyrning		System och strukturer inom en organisation för att styra kvaliteten på statistiska produkter och processer
12.1		Kvalitetssäkring	All utförd systematisk verksamhet som kan visas syfta till att säkra att processerna uppfyller kraven för de statistiska produkterna
12.2		Kvalitetsbedömning	Övergripande bedömning av uppgifternas kvalitet utifrån standardkvalitetskriterier
13.	Relevans		I vilken omfattning de statistiska uppgifterna tillgodoser användarnas aktuella och potentiella behov
13.1		Användarnas behov	Beskrivning av användarna och deras respektive behov när det gäller de statistiska uppgifterna
13.2		Användarnas nöjdhet	Åtgärder för att fastställa hur nöjda användarna är
13.3		Fullständighet	I vilken omfattning all statistik som behövs finns tillgänglig
14.	Noggrannhet och tillförlitlighet		Noggrannhet: hur nära beräkningarna eller skattningarna ligger de exakta eller sanna värden som statistiken skulle mäta. Tillförlitlighet: hur nära det ursprungliga skattade värdet ligger det efterföljande skattade värdet
14.1		Övergripande noggrannhet	Bedömning av noggrannheten av en viss uppsättning uppgifter eller ett visst område, varvid de olika faktorerna sammanfattas
14.2		Urvalsfel	Den del av skillnaden mellan ett populationsvärde och en utifrån ett slumpmässigt urval beräknad skattning av det som beror på att endast en delmängd av populationen omfattats
14.3		Icke-urvalsfel	Fel i undersökningsskattningar som inte kan tillskrivas urvalsfluktuationer
15.	Aktualitet och punktlighet
15.1		Aktualitet	Hur lång tid som gått från den händelse eller företeelse som uppgifterna avser tills de finns tillgängliga
15.2		Punktlighet	Hur lång tid som gått mellan det datum då uppgifterna skulle ha levererats och det datum då uppgifterna faktiskt levererades
16.	Jämförbarhet		Mätning av effekten av skillnader i de statistiska begrepp och mätningsverktyg och mätningsförfaranden som använts, när man jämför statistiken från olika geografiska områden eller över tid
16.1		Jämförbarhet – geografisk	I vilken omfattning statistiken från olika geografiska områden är jämförbar
16.2		Jämförbarhet över tid	I vilken omfattning statistiken är jämförbar eller stämmer överens över tid
17.	Samanvändbarhet		Hur väl statistiken tillförlitligt kan kombineras på olika sätt och för olika ändamål
17.1		Samanvändbarhet – mellan områden	I vilken omfattning statistiken stämmer överens med den från andra uppgiftskällor eller statistikområden
17.2		Samanvändbarhet – intern	I vilken omfattning statistiken är konsekvent inom en viss uppsättning uppgifter
18.	Kostnader och arbetsbörda		Kostnaderna i samband med insamling och framställning av en statistisk produkt och arbetsbördan för uppgiftslämnarna
19.	Revidering av uppgifter		Alla ändringar av ett värde i statistik som offentliggjorts
19.1		Revidering av uppgifter – principer	Principer som syftar till att trygga öppenheten i de uppgifter som sprids, varvid preliminära uppgifter sammanställs och sedan revideras
19.2		Revidering av uppgifter – rutiner	Information om rutiner för revidering av uppgifter
20.	Statistisk bearbetning
20.1		Källdata	Egenskaper och komponenter hos de statistiska rådata som använts för att sammanställa statistiska aggregat
20.2		Frekvens för insamling av uppgifter	Hur ofta källdata samlas in
20.3		Insamling av uppgifter	Systematisk process för insamling av uppgifter för officiell statistik
20.4		Validering av uppgifter	Process för övervakning av resultatet av sammanställningen av uppgifterna och för säkring av det statistiska resultatets kvalitet
20.5		Sammanställning av uppgifter	Behandling av uppgifter för att ta fram ny information i enlighet med en given uppsättning regler
20.6		Justering	Den uppsättning förfaranden som tillämpas för att ändra statistiska uppgifter så att de uppfyller nationella eller internationella standarder eller för att åtgärda skillnader i uppgifternas kvalitet när särskilda uppsättningar uppgifter sammanställs
21.	Anmärkningar		Kompletterande beskrivning som kan åtfölja data eller metadata