Uppdatering av räckvidden för och fortsatt tillämpning av förhandskontrollen av import av vissa järn- och stålprodukter med ursprung i vissa tredjeländer
EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 260/2009 av den 26 februari 2009 om gemensamma importregler, särskilt artikel 11,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr 625/2009 av den 7 juli 2009 om gemenskapsregler för import från vissa tredjeländer, särskilt artikel 9,
efter samråd med den rådgivande kommittén, och
(1) Kommissionen införde genom förordning (EG) nr 76/2002 gemenskapens förhandskontroll av import av vissa järn- och stålprodukter med ursprung i vissa tredjeländer.
(2) Statistiken över gemenskapens utrikeshandel finns inte tillgänglig inom de frister som anges i kommissionens förordning (EG) nr 1917/2000.
(3) Situationen har förändrats sedan förhandskontrollen infördes 2002, men utvecklingen på världsmarknaden för stål gör att det fortfarande behövs ett tillförlitligt och snabbt informationssystem för framtida import till EU.
(4) Importtendenserna för de produkter som för tillfället kontrolleras samt för platta produkter av rostfritt stål och stora svetsade rör, som för tillfället inte kontrolleras, har undersökts. Det ansågs nödvändigt att undersöka tendenserna för dessa ytterligare produkter med tanke på att de är de mest förädlade produkterna på marknaden.
(5) Under de senaste åren har importen till EU av dessa stålprodukter ökat kraftigt (med 40 %) i absoluta tal mellan 2005 och 2008. Även om importen började minska i slutet av 2008 var detta bara en återspegling av den sjunkande efterfrågan och importen förblev betydande i förhållande till förbrukningen.
(6) Den globala produktionskapaciteten för stål har växt mellan 2006 och 2008 och förväntas fortsätta att öka fram till och med 2010. Under de kommande två åren förväntas en tvåsiffrig kapacitetsökning i en rad olika regioner, särskilt i Kina, Indien, Brasilien och Mellanöstern. Kina, som är det viktigaste landet när det gäller kapacitetsökning, står i dag för ungefär 40 % av världens tillverkningskapacitet av råstål och ungefär tre gånger EU:s årliga stålförbrukning.
(7) Med tanke på att EU är en viktig importmarknad för stål med hänsyn till mängd och pris, särskilt i kombination med en stark valuta, är det troligt att ett eventuellt överskott i stålkapaciteten leds om till EU, så snart marknaden återhämtar sig och efterfrågan på EU-marknaden ökar. I jämförelse har tillträdet till marknaderna i tredjeländer under den senaste tiden minskat i olika hög grad, eftersom länder i flera geografiska områden (t.ex. Amerika, Asien, Mellanöstern) har vidtagit åtgärder för att skydda eller stödja sin stålindustri. Dessa åtgärder omfattar t.ex. höjda tullar, licenskrav och krav på att köpa lokalt, och de gäller marknader med en betydande marknadsandel av den globala förbrukningen.
(8) Produktionen av råstål och platta produkter av rostfritt stål i EU nådde sina högsta nivåer under 2007 respektive 2006, och började därefter sjunka under 2008. Under första halvåret 2009 minskade produktionen med 43,2 % jämfört med första halvåret 2008, något som kan jämföras med den globala stålproduktionen, som under samma period minskade med 22,4 %. Krisen har påverkat alla de största stålproducerande länderna i EU, och stålproducenterna har därför minskat antalet produktionsdagar och således ökat den lediga kapaciteten.
(9) Alla producenter har gjort betydande nedskärningar av arbetskraften. I juni 2009 påverkades ungefär 40 % av arbetsstyrkan inom EU:s stålsektor av den ekonomiska krisen genom uppsägningar, permitteringar och arbetstidsförkortning.
(10) Med tanke på den senaste tidens utveckling av importen av stålprodukter, EU-industrins nuvarande utsatta situation, den fortsatt låga efterfrågan på EU-marknaden och sannolikheten att den nuvarande och framtida överkapaciteten kommer att ledas om till EU om efterfrågan återhämtar sig, kan man anse att detta hotar att skada EU-producenterna i enlighet med artikel 11 i förordning (EG) nr 260/2009.
(11) Det ligger således i EU:s intresse att förhandskontrollen fortsätter att tillämpas vid import av vissa stålprodukter så att de mycket detaljerade statistiska uppgifter som behövs för en snabb analys av importutvecklingen kan tillhandahållas. Snabb och förväntad handelsstatistik är nödvändig om det ska gå att hantera den europeiska stålmarknadens sårbarhet i samband med plötsliga förändringar på den globala stålmarknaden. Detta är särskilt viktigt i den nuvarande krissituationen, som präglas av osäkerhet om huruvida efterfrågan strukturellt sett kommer att återhämta sig och huruvida EU-industrin faktiskt kommer att kunna dra nytta av det.
(12) Dessutom bör räckvidden för detta system omfatta de produkter som förtecknas i bilaga I, med hänsyn till utvecklingen på marknaden för platta produkter av rostfritt stål och stora svetsade rör och situationen för de industrier som berörs, samt med tanke på att liknande system för övervakning av stålimport omfattar dessa produkter.
(13) Med tanke på den utveckling som beskrivs ovan och eftersom andra större stålproducerande länder (t.ex. Kanada och Förenta staterna) nyligen har beslutat att förlänga tillämpningen av deras liknande övervakningssystem för stålimport (t.o.m. den 31 augusti 2011 respektive den 21 mars 2013) bör det här systemet fortsätta att tillämpas till och med den 31 december 2012.
(14) För att undvika onödiga restriktioner och inte överdrivet störa verksamheten hos företag nära gränserna förblir nettovikten på den import som undantas från tillämpningen av denna förordning 2500 kilo.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel1¶
Förordning (EG) nr 76/2002 ska ändras på följande sätt:
1. Räckvidden för förhandskontrollen ska utvidgas till att omfatta produkterna i bilaga I.
2. I artikel 6 ska ”31 december 2009” ersättas med ”31 december 2012”.
3. Förteckningen över behöriga nationella myndigheter ska ersättas med förteckningen i bilaga II.
Artikel2¶
Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
1 EUT L 84, 31.3.2009, s. 1.
2 EUT L 185, 17.7.2009, s. 1.
3 EGT L 16, 18.1.2002, s. 3.
4 EGT L 229, 9.9.2000, s. 14.
BILAGA I
Förteckning över produkter som ska läggas till i förteckningen över produkter som omfattas av förhandskontroll
72191100
72191210
72191290
72191310
72191390
72191410
72191490
72192110
72192190
72192210
72192290
72192300
72192400
72193100
72193210
72193290
72193310
72193390
72193410
72193490
72193510
72193590
72199020
72199080
72201100
72201200
72202021
72202029
72202041
72202049
72202081
72202089
72209020
72209080
72285020
Hela KN-nummer 7305
BILAGA II
LISTA DE LAS AUTORIDADES NACIONALES COMPETENTES СПИСЪК НА КОМПЕТЕНТНИТЕ НАЦИОНАЛНИ ОРГАНИ SEZNAM PŘÍSLUŠNÝCH VNITROSTÁTNÍCH ORGÁNŮ LISTE OVER KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDER LISTE DER ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDEN DER MITGLIEDSTAATEN PÄDEVATE RIIKLIKE ASUTUSTE NIMEKIRI ΔΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝ LIST OF THE COMPETENT NATIONAL AUTHORITIES LISTE DES AUTORITÉS NATIONALES COMPÉTENTES ELENCO DELLE COMPETENTI AUTORITÀ NAZIONALI VALSTU KOMPETENTO IESTAŽU SARAKSTS ATSAKINGŲ NACIONALINIŲ INSTITUCIJŲ SĄRAŠAS AZ ILLETÉKES NEMZETI HATÓSÁGOK LISTÁJA LISTA TAL-AWTORITAJIET KOMPETENTI NAZZJONALI LIJST VAN BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIES LISTA WŁAŚCIWYCH ORGANÓW KRAJOWYCH LISTA DAS AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTES LISTA AUTORITĂȚILOR NAȚIONALE COMPETENTE ZOZNAM PRÍSLUŠNÝCH ŠTÁTNYCH ORGÁNOV SEZNAM PRISTOJNIH NACIONALNIH ORGANOV LUETTELO TOIMIVALTAISISTA KANSALLISISTA VIRANOMAISISTA FÖRTECKNING ÖVER BEHÖRIGA NATIONELLA MYNDIGHETER
BELGIQUE/BELGIË Service public fédéral de l’économie, des PME, des classes moyennes et de l’énergie Direction générale du potentiel économique Service des licences Rue de Louvain 44 1000 Bruxelles BELGIQUE Tél. +32 25486469 Fax +32 22775063 Federale Overheidsdienst Economie, Kmo, Middenstand & Energie Algemene Directie Economisch Potentieel Dienst Vergunningen Leuvenseweg 44 1000 Brussel BELGIË Tel. +32 25486469 Fax +32 22775063
БЪЛГАРИЯ Министерство на икономиката, енергетиката и туризма Дирекция дирекция „Регистриране, лицензиране и контрол“ ул. „Славянска“№ 8 1052 София Тел. +359 29407008 / +359 29407673 /+359 29407800 Факс +359 29815041 /+359 29804710 / +359 29883654
ČESKÁ REPUBLIKA Ministerstvo průmyslu a obchodu Licenční správa Na Františku 32 110 15 Praha 1 ČESKÁ REPUBLIKA Tel. +420 224907111 Fax +420 224212133
DANMARK Erhvervs- og Byggestyrelsen Økonomi- og Erhvervsministeriet Langelinie Allé 17 2100 København Ø Tlf. +45 35466030 Fax +45 35466029 Fax +45 35466001
DEUTSCHLAND Bundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle, (BAFA) Frankfurter Straße 29-35 65760 Eschborn 1 DEUTSCHLAND Tel. +49 61969080 Fax +49 6196908800
EESTI Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Harju 11 15072 Tallinn Tel. +372 6256400 Faks +372 6313660
FRANCE Ministère de l’économie, de l’Industrie et de l’emploi Direction générale de la compétitivité, de l’industrie et des services Sous-direction «industries de santé, de la chimie et des nouveaux matériaux» Bureau «matérieaux du futur et nouveaux procédés» Le Bervil 12 rue Villiot 75572 Paris Cedex 12 FRANCE Tél. +33 153449026 Fax +33 153449172
ITALIA Ministero delle Attività produttive Direzione generale per la politica commerciale e per la gestione del regime degli scambi Viale America 341 00144 Roma RM ITALIA Tel. +39 0659647517 / +39 0659932471 / +39 0659932245 / +39 0659932260 Fax +39 0659932235 / +39 0659932636
ΚΥΠΡΟΣ/KYPROS Υπουργείο Εμπορίου, Βιομηχανίας και Τουρισμού Υπηρεσία Εμπορίου Μονάδα Έκδοσης Αδειών Εισαγωγής/Εξαγωγής Οδός Ανδρέα Αραούζου Αρ. 6 1421 Λευκωσία ΚΥΠΡΟΣ/KYPROS Τηλ. +357 22867100 Φαξ +357 22375120
IRELAND Department of Enterprise, Trade and Employment Import/Export Licensing, Block C Earlsfort Centre Hatch Street Dublin 2 IRELAND Tel. +353 16312121 Fax +353 16312562
ΕΛΛΑΣ Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας & Ναυτιλίας Γενική Διεύθυνση Διεθνούς Οικονομικής Πολιτικής Διεύθυνση Καθεστώτων Εισαγωγών-Εξαγωγών, Εμπορικής Άμυνας Κορνάρου 1 105 63 Αθήνα ΕΛΛΑΣ Τηλ. +30 2103286021/22 Φαξ +30 2103286094
ESPAÑA Ministerio de Industria, Turismo y Comercio Secretaría General de Comercio Exterior Subdirección General de Comercio Exterior de Productos Industriales Paseo de la Castellana 162 28046 Madrid ESPAÑA Tel. +34 913493817 / +34 9134937488 Fax +34 913493831
LATVIJA Latvijas Republikas Ekonomikas ministrija Brīvības iela 55 Rīga, LV-1519 Tel. +371 670132 99/00 / +371 67013248 Fakss +371 67280882
LIETUVA Lietuvos Respublikos ūkio ministerija Prekybos departamentas Gedimino pr. 38/2 LT-01104 Vilnius Tel. +370 52628750 / +370 52619488 Faks. +370 52623974
LUXEMBOURG Ministère de l’économie et du commerce extérieu Office des licences BP 113 2011 Luxembourg LUXEMBOURG Tél. +352 4782371 Fax +352 466138
MAGYARORSZÁG Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Budapest Margit krt. 85. 1024 MAGYARORSZÁG Tel. +36 13367303 Fax +36 13367302 E-mail: mkeh@mkeh.gov.hu
MALTA Diviżjoni għall-Kummerċ Servizzi Kummerċjali Lascaris Valletta CMR 02 Tel. +356 21237112 Fax +356 25690299
NEDERLAND Belastingdienst/Douane centrale dienst voor in- en uitvoer Postbus 30003, Engelse Kamp 2 9700 RD Groningen NEDERLAND Tel. +31 505232600 Fax +31 505232210
ROMÂNIA Ministerul Întreprinderilor Mici și Mijlocii, Comerțului și Mediului de Afaceri Direcția Generală Politici Comerciale Str. Ion Câmpineanu, nr. 16, sector 1 010036 București Tel. +40 213150081 Fax +40 213150454 e-mail: clc@dce.gov.ro
SLOVENIJA Ministrstvo za finance Carinska uprava Republike Slovenije Carinski urad Jesenice Spodnji plavž 6C SI-4270 Jesenice SLOVENIJA Tel. +386 42974470 Faks +386 42974472
SLOVENSKO Ministerstvo hospodárstva Mierová 19 827 15 Bratislava 212 Slovenská republika Tel. +421 248542021 / +421 248547119 Fax +421 248543116
ÖSTERREICH Bundesministerium für Wirtschaft, Familie und Jugend Außenwirtschaftsadministration Abteilung C2/2 Stubenring 1 1011 Wien Tel. +43 171100-0 Fax +43 171100/83 86
POLSKA Ministerstwo Gospodarki Plac Trzech Krzyży 3/5 00-507 Warszawa POLSKA Tel. +48 226935553 Fax +48 226934021
PORTUGAL Ministério das Finanças e da Administração Pública Direcção-Geral das Alfândegas e dos Impostos Especiais sobre o Consumo Rua da Alfândega, n.o 5, r/c 1149-006 Lisboa PORTUGAL Tel. +35 1218814263 Fax +35 1218813990
SUOMI/FINLAND Tullihallitus PL 512 FI-00101 Helsinki P. +358 96141 F. +358 204922852 Tullstyrelsen PB 512 FI-00101 Helsingfors Fax +358 204922852
SVERIGE Kommerskollegium Box 6803 SE-113 86 Stockholm Tfn +46 86904800 Fax +46 8306759
UNITED KINGDOM Department for Business, Innovation and Skills Import Licensing Branch Queensway House — West Precinct Billingham TS23 2NF UNITED KINGDOM Tel. +44 1642364333 / +44 1642364334 Fax +44 1642364269 E-mail: enquiries.ilb@bis.gsi.gov.uk