Ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 vad gäller tillägg av magnesiumpulver till förteckningen över sprängämnesprekursorer i bilaga II

EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,

med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 98/2013 av den 15 januari 2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer, särskilt artikel 12, och

(1) I bilaga II till förordning (EU) nr 98/2013 förtecknas sprängämnesprekursorer som omfattas av harmoniserade regler om allmänhetens tillgång till dem, vilka säkerställer lämplig rapportering av misstänkta transaktioner, försvinnanden och stölder i hela försörjningskedjan.

(2) Ämnen som förtecknas i bilaga II är tillgängliga för enskilda personer, men är föremål för den rapporteringsskyldighet som omfattar både professionella användare i hela försörjningskedjan och enskilda personer.

(3) Medlemsstaterna har visat att aluminiumpulver har använts och förvärvats för tillverkning av hemmagjorda sprängämnen i Europa. Magnesiumpulver är ett ämne med egenskaper som är väldigt snarlika aluminium.

(4) Saluföringen och användningen av aluminium- och magnesiumpulver är för närvarande inte harmoniserade på unionsnivå. Åtminstone en medlemsstat begränsar emellertid redan allmänhetens tillgång till ämnena, och Världstullorganisationen övervakar internationella leveranser av aluminiumpulver för att upptäcka olaglig handel som syftar till tillverkning av improviserade sprängämnesprekursorer.

(5) Utvecklingen i fråga om missbruk av aluminium- och magnesiumpulver motiverar för närvarande inte begränsning av allmänhetens tillgång till ämnet, sett till den hotnivå eller handelsvolym som gäller för dessa ämnen.

(6) Utökad kontroll är nödvändig för att ge nationella myndigheter möjlighet att förhindra och upptäcka eventuell olaglig användning av dessa ämnen som sprängämnesprekursorer, och detta kan uppnås genom den rapporteringsmekanism som inrättats genom förordning (EU) nr 98/2013.

(7) Aluminiumpulver är föremål för en separat delegerad akt varigenom ämnet läggs till i bilaga II. Detta skulle leda till att magnesiumpulver utgör ett realistiskt icke-kontrollerat alternativ.

(8) Sett till den risk som tillgången till magnesiumpulver utgör, och med tanke på att rapporteringsskyldigheten inte kommer att ha några betydande konsekvenser för ekonomiska aktörer eller konsumenter är det motiverat och proportionerligt att lägga till detta ämne i bilaga II till förordning (EU) nr 98/2013.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

I tabellen i bilaga II till förordning (EU) nr 98/2013 ska följande ämne läggas till:”Magnesium, pulver (CAS-nr 7439-95-4) (2) (3) ex81043000”

Artikel2¶

Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

1 EUT L 39, 9.2.2013, s. 1.