Restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Mali

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,

med beaktande av rådets beslut (Gusp) 2017/1775 av den 28 september 2017 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Mali,

med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik och kommissionen, och

Skälen nedan är grundrättsaktens. Ändringsrättsakternas skäl: förordning (EU) 2019/1163 · förordning (EU) 2020/8 · förordning (EU) 2020/116 · förordning (EU) 2021/2201 · förordning (EU) 2022/156 · förordning (EU) 2022/595 · förordning (EU) 2022/2179 · förordning (EU) 2022/2436 · förordning (EU) 2023/428 · förordning (EU) 2023/720 · förordning (EU) 2023/2798 · förordning (EU) 2024/212 · förordning (EU) 2024/1205 · förordning (EU) 2024/2465 · förordning (EU) 2024/3147 · förordning (EU) 2025/1474 · förordning (EU) 2025/2435.

(1) Rådet antog den 28 september 2017 beslut (Gusp) 2017/1775 om restriktiva åtgärder med hänsyn till situationen i Mali, vilket genomför FN:s säkerhetsråds resolution 2374 (2017). Dessa åtgärder föreskriver reserestriktioner och frysning av tillgångar och ekonomiska resurser för vissa personer som FN:s säkerhetsråd (nedan kallat säkerhetsrådet) eller relevant FN-sanktionskommitté har angett vara direkt eller indirekt ansvariga för eller delaktiga i, eller direkt eller indirekt ha deltagit i, handlingar eller politiska åtgärder som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Mali. Dessa personer förtecknas i bilagan till beslut (Gusp) 2017/1775.

(2) Vissa åtgärder som föreskrivs i säkerhetsrådets resolution 2374 (2017) faller inom tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens funktionssätt. Lagstiftningsåtgärder på unionsnivå är därmed nödvändiga för att genomföra åtgärderna, särskilt för att säkerställa att ekonomiska aktörer i alla medlemsstater tillämpar dem på ett enhetligt sätt.

(3) Denna förordning är förenlig med de grundläggande rättigheter och principer som erkänns särskilt i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, i synnerhet rätten till ett effektivt rättsmedel och till en opartisk domstol samt rätten till skydd av personuppgifter. Denna förordning bör tillämpas i enlighet med dessa rättigheter.

(4) Med tanke på det särskilda hot mot internationell fred och säkerhet som situationen i Mali utgör och för att kunna säkerställa samstämmighet med förfarandet för att ändra och se över bilagan till beslut (Gusp) 2017/1775 bör befogenheten att ändra förteckningarna i bilagan till denna förordning utövas av rådet.

(5) För att denna förordning ska kunna genomföras och för att skapa största möjliga rättssäkerhet inom unionen bör namn och andra relevanta uppgifter avseende de fysiska och juridiska personer, enheter och organ vars tillgångar och ekonomiska resurser ska frysas i enlighet med denna förordning offentliggöras. All behandling av personuppgifter bör vara förenlig med Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 45/2001 och Europaparlamentets och rådets direktiv 95/46/EG.

(6) Medlemsstaterna bör fastställa sanktioner för överträdelse av denna förordning. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

Artikel1¶

Ändrad genom förordning (EU) 2024/1205.

I denna förordning gäller följande definitioner:

a) anspråk alla anspråk, oavsett om de görs gällande genom rättsliga förfaranden eller ej, som har framställts före eller efter dagen för denna förordnings ikraftträdande, genom eller i samband med ett avtal eller en transaktion, särskilt

i) ett anspråk på fullgörande av varje slag av förpliktelse som uppstår genom eller i samband med ett avtal eller en transaktion,

ii) ett anspråk på förlängning eller betalning av en finansiell garanti eller motgaranti, oavsett form,

iii) ett anspråk på ersättning med avseende på ett avtal eller en transaktion,

iv) en motfordran,

v) ett anspråk på erkännande eller verkställighet, även genom exekvaturförfarande, av en dom, en skiljedom eller ett likvärdigt avgörande, oavsett var de meddelats.

b) avtal eller transaktion alla transaktioner oavsett form eller tillämplig lagstiftning, och oavsett om de omfattar ett eller flera avtal eller liknande förpliktelser mellan samma eller olika parter; för detta ändamål ingår i begreppet avtal alla garantier eller motgarantier, särskilt varje finansiell garanti eller motgaranti och varje kredit, oavsett om de är juridiskt fristående eller ej, samt varje därtill knuten bestämmelse som härrör från en sådan transaktion eller är knuten till denna.

c) behöriga myndigheter de behöriga myndigheter i medlemsstaterna som anges på de webbplatser som förtecknas i bilaga II.

d) ekonomiska resurser egendom av alla slag, materiell eller immateriell, lös eller fast, som inte utgör tillgångar, men som kan användas för att erhålla tillgångar, varor eller tjänster.

e) frysning av ekonomiska resurser förhindrande av att ekonomiska resurser på något sätt används för att erhålla tillgångar, varor eller tjänster, inbegripet men inte enbart genom försäljning, uthyrning eller inteckning.

f) frysning av tillgångar förhindrande av varje flyttning, överföring, förändring, användning, tillgång till eller hantering av tillgångar på ett sätt som skulle leda till en förändring av volym, belopp, belägenhet, ägandeförhållanden, innehav, art, bestämmelse eller varje annan förändring som skulle göra det möjligt att utnyttja tillgångarna, inbegripet aktieförvaltning.

g) tillgångar finansiella medel och förmåner av alla slag, inbegripet men inte begränsat till

i) kontanter, checkar, penningfordringar, växlar, postanvisningar och andra betalningsinstrument,

ii) inlåning hos finansinstitut eller andra enheter, kontotillgodohavanden, skuldebrev och skuldförbindelser,

iii) börsnoterade och onoterade värdepapper och skuldinstrument, inbegripet aktier och andelar, certifikat för värdepapper, obligationer, växlar, optioner, förlagsbevis och derivatkontrakt,

iv) räntor, utdelningar eller annan inkomst från, eller värde som härrör från eller skapas genom tillgångar,

v) krediter, kvittningsrätter, garantiförbindelser, fullgörandegarantier eller andra finansiella åtaganden,

vi) remburser, fraktsedlar och pantförskrivningar, och

vii) dokument som utgör bevis på andelar i tillgångar eller finansiella resurser.

h) sanktionskommitté den kommitté som inrättats av säkerhetsrådet i enlighet med punkt 9 i FN:s säkerhetsråds resolution 2374 (2017).

i) unionens territorium de medlemsstaters territorier på vilka fördraget är tillämpligt, enligt de villkor som fastställs i fördraget, inklusive deras luftrum.

Artikel2¶

Ändrad genom förordning (EU) 2024/1205.

1. Alla tillgångar och ekonomiska resurser som tillhör, ägs, innehas eller kontrolleras av en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga Ia ska frysas.

2. Inga tillgångar eller ekonomiska resurser får direkt eller indirekt ställas till förfogande för eller göras tillgängliga till förmån för fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga Ia.

Artikel2b¶

Ändrad genom förordning (EU) 2021/2201 och förordning (EU) 2024/1205.

1. Bilaga Ia ska innefatta fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som

a) är direkt eller indirekt ansvariga för eller delaktiga i, eller direkt eller indirekt har genomfört, handlingar eller politiska åtgärder som hotar freden, säkerheten eller stabiliteten i Mali, såsom

i) att delta i planering, ledning, sponsring eller utförande av attacker mot

FN och åtföljande personal i Mali,

internationell säkerhetsnärvaro i Mali,

ii) att hindra leveranser av humanitärt bistånd till Mali eller tillgång till eller utdelning av humanitärt bistånd i Mali,

iii) att i Mali planera, leda eller utföra handlingar som kränker internationell människorättslagstiftning eller internationell humanitär rätt, beroende på vad som är tillämpligt, eller som innebär kränkningar av eller brott mot de mänskliga rättigheterna, inbegripet sådana som gäller angrepp på civila, inbegripet kvinnor och barn, genom våldshandlingar (inbegripet dödande, lemlästande, tortyr, eller våldtäkt eller annat sexuellt våld), bortförande, påtvingade försvinnanden, tvångsförflyttning eller attacker mot skolor, sjukhus, religiösa platser eller platser dit civila flytt för att söka skydd,

iv) att använda eller rekrytera barn från väpnade gruppers eller väpnade styrkors sida, vilket står i strid med tillämplig internationell rätt, i samband med den väpnade konflikten i Mali,

v) att medvetet underlätta för en förtecknad person att resa i strid med reserestriktionerna,

b) hindrar eller undergräver ett framgångsrikt slutförande av Malis politiska övergång, inbegripet genom att hindra eller undergräva anordnandet av val eller maktöverlämnandet till de valda myndigheterna, eller

c) har samröre med sådana fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som avses i led a eller b.

2. Bilaga Ia ska innehålla skälen till att de berörda fysiska eller juridiska personerna, enheterna eller organen har förts upp på förteckningen.

3. Bilaga Ia ska även inkludera de uppgifter som krävs för att identifiera berörda fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ, om sådana uppgifter finns att tillgå. När det gäller fysiska personer kan sådana uppgifter omfatta namn och alias, födelsedatum och födelseort, nationalitet, pass- och identitetskortsnummer, kön, adress, om den är känd, samt befattning eller yrke. När det gäller juridiska personer, enheter eller organ kan sådana uppgifter omfatta namn, plats och datum för registrering samt registreringsnummer och driftsställe.

Artikel3¶

Ändrad genom förordning (EU) 2024/1205.

1. Genom undantag från artikel 2.1 och 2.2 får de behöriga myndigheterna ge tillstånd till att vissa frysta tillgångar eller ekonomiska resurser frigörs, eller att vissa tillgångar eller ekonomiska resurser görs tillgängliga, på sådana villkor som de anser lämpliga, efter att ha fastställt att de berörda tillgångarna eller ekonomiska resurserna

a) är nödvändiga för att täcka grundläggande behov för fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga Ia och deras underhållsberättigade familjemedlemmar, inbegripet betalning av livsmedel, hyra eller amorteringar, mediciner och läkarvård, skatter, försäkringspremier och avgifter för samhällstjänster,

b) är avsedda uteslutande för betalning av skäliga arvoden eller ersättning av utgifter i samband med tillhandahållande av juridiska tjänster,

c) är avsedda uteslutande för betalning av avgifter eller serviceavgifter för rutinmässig hantering eller förvaltning av frysta tillgångar eller ekonomiska resurser,

d) är nödvändiga för att täcka extraordinära kostnader, förutsatt att den berörda medlemsstaten minst två veckor före beviljandet av tillståndet meddelat övriga medlemsstater och kommissionen på vilka grunder den anser att ett särskilt tillstånd bör beviljas, eller

e) ska betalas in på eller ut från ett konto tillhörande en diplomatisk eller konsulär beskickning eller en internationell organisation som åtnjuter immunitet i enlighet med internationell rätt, i den mån sådana betalningar är avsedda att användas för den diplomatiska eller konsulära beskickningens eller den internationella organisationens officiella ändamål.

2. Den berörda medlemsstaten ska underrätta övriga medlemsstater och kommissionen om varje tillstånd som beviljas enligt denna artikel inom två veckor från beviljandet.

Artikel3a¶

Ändrad genom förordning (EU) 2021/2201 och förordning (EU) 2024/1205.

1. Artikel 2.1 och 2.2 ska inte tillämpas på tillgängliggörande av tillgångar eller ekonomiska resurser som är nödvändiga för att säkerställa leverans i tid av humanitärt bistånd eller för att stödja annan verksamhet som bidrar till att fylla grundläggande mänskliga behov när sådant bistånd eller sådan verksamhet genomförs av

a) FN, inbegripet dess program, fonder och andra enheter och organ samt dess fackorgan och därmed förknippade organisationer,

b) internationella organisationer,

c) humanitära organisationer med observatörsstatus i FN:s generalförsamling och dessa humanitära organisationers medlemmar,

d) bilateralt eller multilateralt finansierade icke-statliga organisationer som deltar i FN:s åtgärdsplaner för humanitärt bistånd, FN:s åtgärdsplaner för flyktingar, andra FN-insatser eller kluster av humanitära organisationer som samordnas av FN:s kontor för samordning av humanitära frågor,

e) organisationer och byråer till vilka unionen har utfärdat ett certifikat om humanitärt partnerskap eller som är certifierade eller erkända av en medlemsstat i enlighet med nationella förfaranden,

f) medlemsstaternas specialiserade organ, eller

g) anställda i de enheter som anges i leden a–f eller dessa enheters bidragsmottagare, dotterbolag eller genomförandepartner, när och i den mån de agerar i denna egenskap.

2. Utan att det påverkar tillämpningen av punkt 1, och genom undantag från artikel 2.1 och 2.2, får en medlemsstats behöriga myndigheter ge tillstånd till att vissa frysta tillgångar eller ekonomiska resurser frigörs, eller att vissa tillgångar eller ekonomiska resurser görs tillgängliga, på sådana villkor som de anser lämpliga, efter att ha konstaterat att de berörda tillgångarna eller ekonomiska resurserna är nödvändiga för att säkerställa leverans i tid av humanitärt bistånd eller för att stödja annan verksamhet som bidrar till att fylla grundläggande mänskliga behov.

3. Om den relevanta behöriga myndigheten inte har fattat ett negativt beslut, begärt information eller ingett en anmälan om ytterligare tid inom fem arbetsdagar från dagen för mottagandet av en ansökan om tillstånd enligt punkt 2, ska tillståndet anses beviljat.

4. Den berörda medlemsstaten ska underrätta övriga medlemsstater och kommissionen om varje tillstånd som beviljas enligt denna artikel inom fyra veckor från beviljandet.

Artikel4¶

Ändrad genom förordning (EU) 2024/1205.

1. Genom undantag från artikel 2.1 får de behöriga myndigheterna ge tillstånd till att vissa frysta tillgångar eller ekonomiska resurser frigörs, förutsatt att följande villkor är uppfyllda:

a) Tillgångarna eller de ekonomiska resurserna är föremål för ett skiljedomsbeslut som meddelats före den dag då den fysiska eller juridiska person, den enhet eller det organ som avses i artikel 2b fördes upp på förteckningen i bilaga Ia, eller för ett rättsligt eller administrativt beslut som meddelats i unionen, eller för ett rättsligt beslut som är verkställbart i den berörda medlemsstaten, före eller efter den dagen.

b) Penningmedlen eller de ekonomiska resurserna kommer att användas enbart för att tillgodose anspråk som har säkrats genom ett sådant beslut eller som har erkänts som giltiga i ett sådant beslut, inom de gränser som fastställs i tillämpliga lagar och författningar som reglerar rättigheterna för personer med sådana anspråk.

c) Beslutet är inte till gagn för någon av de fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga Ia.

d) Ett erkännande av beslutet står inte i strid med allmän ordning i den berörda medlemsstaten.

2. Den berörda medlemsstaten ska underrätta övriga medlemsstater och kommissionen om varje tillstånd som beviljas enligt punkt 1 inom två veckor från beviljandet.

Artikel5¶

Ändrad genom förordning (EU) 2024/1205.

1. Genom undantag från artikel 2.1, och förutsatt att en betalning som ska göras av en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga Ia har uppkommit inom ramen för ett avtal eller en överenskommelse som har ingåtts av, eller en förpliktelse som har uppkommit för, den berörda fysiska eller juridiska personen, den berörda enheten eller det berörda organet före den dag då den fysiska eller juridiska personen, enheten eller organet fördes upp på förteckningen i bilaga Ia, får de behöriga myndigheterna, på sådana villkor som de anser lämpliga, ge tillstånd till att vissa frysta tillgångar eller ekonomiska resurser frigörs, förutsatt att den berörda behöriga myndigheten har fastställt att

a) penningmedlen eller de ekonomiska resurserna ska användas för en betalning som görs av en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som förtecknas i bilaga Ia,

b) betalningen inte innebär någon överträdelse av artikel 2.2.

2. Den berörda medlemsstaten ska underrätta övriga medlemsstater och kommissionen om varje tillstånd som beviljas enligt punkt 1 inom två veckor från beviljandet.

Artikel6¶

Ändrad genom förordning (EU) 2024/1205.

1. Artikel 2.2 ska inte hindra att finans- eller kreditinstitut som tar emot tillgångar som överförs av tredje part till ett konto som innehas av en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ som har förts upp på förteckningen krediterar frysta konton, förutsatt att eventuella insättningar på sådana konton också fryses. Finans- eller kreditinstitutet ska utan dröjsmål underrätta den relevanta behöriga myndigheten om varje sådan transaktion.

2. Artikel 2.2 ska inte tillämpas på kreditering av frysta konton med

a) ränta eller andra intäkter på dessa konton,

b) betalningar enligt avtal, överenskommelser eller förpliktelser som ingåtts eller uppkommit före den dag då den fysiska eller juridiska person, den enhet eller det organ som avses i artikel 2 inkluderades i bilaga Ia, eller

c) betalningar enligt rättsliga eller administrativa beslut eller skiljedomsbeslut som meddelats i en medlemsstat eller är verkställbara i den berörda medlemsstaten,

förutsatt att sådana räntor, övriga intäkter och betalningar fryses i enlighet med artikel 2.1.

Artikel7¶

Ändrad genom förordning (EU) 2024/1205.

1. Fysiska eller juridiska personer, enheter och organ ska

a) omedelbart lämna alla uppgifter som skulle underlätta efterlevnaden av denna förordning, till exempel uppgifter om konton och belopp som frysts i enlighet med artikel 2.1, till den behöriga myndigheten i den medlemsstat där de är bosatta eller etablerade samt vidarebefordra dessa uppgifter till kommissionen, direkt eller genom medlemsstaten,

b) samarbeta med den behöriga myndigheten vid kontroller av de uppgifter som avses i led a.

2. Skyldigheten i punkt 1 ska gälla med förbehåll för nationella eller andra tillämpliga regler om konfidentialitet för information som innehas av rättsliga myndigheter, och i överensstämmelse med den respekt för konfidentialitet för kommunikation mellan advokater och deras klienter som garanteras i artikel 7 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna. Sådan kommunikation omfattar för detta ändamål juridisk rådgivning som tillhandahålls av andra certifierade yrkesutövare som enligt nationell rätt är behöriga att företräda sina klienter i rättsliga förfaranden, i den mån sådan juridisk rådgivning tillhandahålls i samband med pågående eller framtida rättsliga förfaranden.

3. Ytterligare uppgifter som kommissionen tar emot direkt ska göras tillgängliga för medlemsstaterna.

4. Uppgifter som lämnas eller mottas i enlighet med denna artikel får endast användas för de ändamål för vilka de lämnades eller mottogs.

5. Medlemsstaternas behöriga myndigheter, inbegripet myndigheter som ansvarar för kontroll av efterlevnad, tullmyndigheter i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013, behöriga myndigheter i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013, Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 och Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU samt förvaltare av offentliga register i vilka fysiska personer, juridiska personer, enheter och organ samt fast och lös egendom registreras, ska utan dröjsmål behandla och utbyta uppgifter, inbegripet personuppgifter och, vid behov, de uppgifter som avses i punkt 1, med andra behöriga myndigheter i sin medlemsstat, i andra medlemsstater och med kommissionen, om sådan behandling och sådant utbyte är nödvändigt för utförandet av den behandlande myndighetens eller den mottagande myndighetens uppgifter enligt den här förordningen, särskilt när de konstaterar fall av överträdelse eller kringgående, eller försök till överträdelse eller kringgående, av förbuden i denna förordning.

Artikel8¶

Ändrad genom förordning (EU) 2023/720.

Det ska vara förbjudet att medvetet och avsiktligt delta i verksamhet vars syfte eller verkan är att kringgå åtgärderna i artikel 2.1 och 2.2.

Artikel9¶

1. Om en fysisk eller juridisk person, en enhet eller ett organ, i god tro att åtgärden är förenlig med denna förordning, fryser tillgångar eller ekonomiska resurser eller vägrar att göra dem tillgängliga, ska detta inte medföra ansvar av något slag för den fysiska eller juridiska person eller den enhet eller det organ som genomför den, eller för dess ledning eller anställda, såvida det inte kan bevisas att tillgångarna och de ekonomiska resurserna frystes eller hölls inne på grund av vårdslöshet.

2. Handlingar som utförs av fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ ska inte medföra ansvar av något slag för deras del, om de inte kände till och inte hade någon rimlig anledning att misstänka att deras handlande skulle strida mot de åtgärder som anges i denna förordning.

Artikel10¶

Ändrad genom förordning (EU) 2024/1205.

1. Inga anspråk i samband med ett avtal eller en transaktion vars fullförande har påverkats, direkt eller indirekt, helt eller delvis, av de åtgärder som införs enligt denna förordning, inbegripet anspråk på motgaranti eller andra anspråk av detta slag, såsom ett ersättningsanspråk eller ett anspråk enligt en garanti, i synnerhet anspråk på förlängning eller betalning av en obligation, garanti eller motgaranti, särskilt en finansiell garanti eller motgaranti, oavsett form, får tillgodoses om de ställs av

a) fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som förtecknas i bilaga I,

b) fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som agerar genom en av de fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som avses i led a eller på dess vägnar.

2. I förfaranden som syftar till att verkställa ett anspråk åligger det den fysiska eller juridiska person, den enhet eller det organ som begär att anspråket ska verkställas att visa att detta inte strider mot punkt 1.

3. Denna artikel ska inte påverka den rätt som de fysiska och juridiska personer, enheter och organ som avses i punkt 1 har till rättslig prövning av lagligheten i att vissa avtalsförpliktelser inte uppfylls till följd av denna förordning.

Artikel11¶

Ändrad genom förordning (EU) 2024/1205.

1. Kommissionen och medlemsstaterna ska underrätta varandra om de åtgärder som vidtas enligt denna förordning och utbyta alla övriga relevanta uppgifter som de förfogar över med anknytning till denna förordning, särskilt uppgifter om

a) penningmedel som frysts enligt artikel 2 och tillstånd som beviljats enligt de undantag som anges i denna förordning,

b) överträdelser, problem med efterlevnaden samt domar som avkunnats i nationella domstolar.

2. Medlemsstaterna ska omedelbart underrätta varandra och kommissionen om andra relevanta uppgifter som de förfogar över och som kan påverka det effektiva genomförandet av denna förordning.

Artikel12¶

Ändrad genom förordning (EU) 2024/1205.

1. Om rådet beslutar att tillämpa de åtgärder som avses i artikel 2 på en fysisk eller juridisk person, en grupp, en enhet eller ett organ, ska det ändra bilaga Ia i enlighet med detta.

2. Rådet ska meddela den berörda fysiska eller juridiska personen, den berörda gruppen, den berörda enheten eller det berörda organet ett beslut enligt punkt 1, inbegripet skälen för uppförandet på förteckningen, antingen direkt, om adressen är känd, eller genom att ett meddelande offentliggörs, så att den fysiska eller juridiska personen, gruppen, enheten eller organet ges möjlighet att inkomma med synpunkter.

3. Om synpunkter lämnas eller om väsentlig ny bevisning läggs fram, ska rådet se över det berörda beslutet och underrätta den berörda fysiska eller juridiska personen, den berörda gruppen, den berörda enheten eller det berörda organet om detta.

4. Förteckningen i bilaga Ia ska ses över med jämna mellanrum och minst var tolfte månad.

5. Kommissionen ges befogenhet att ändra bilaga II på grundval av de uppgifter som lämnas av medlemsstaterna.

Artikel13¶

Ändrad genom förordning (EU) 2024/1205.

1. Medlemsstaterna ska fastställa regler om sanktioner för överträdelse av bestämmelserna i denna förordning och vidta alla nödvändiga åtgärder för att säkerställa att de tillämpas. Sanktionerna ska vara effektiva, proportionella och avskräckande. Medlemsstaterna ska även föreskriva lämpliga åtgärder för att beslagta vinning från sådana överträdelser.

2. Medlemsstaterna ska till kommissionen anmäla de regler som avses i punkt 1 utan dröjsmål efter denna förordnings ikraftträdande, samt anmäla eventuella senare ändringar.

Artikel13a¶

Ändrad genom förordning (EU) 2024/1205.

1. Rådet, kommissionen och unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (den höga representanten) får behandla personuppgifter för att fullgöra sina uppgifter enligt denna förordning. I dessa uppgifter ingår

a) för rådets del, att utarbeta och göra ändringar i bilaga Ia,

b) för den höga representantens del, att utarbeta ändringar i bilaga Ia,

c) för kommissionens del

i) att lägga till innehållet i bilaga Ia i den elektroniska konsoliderade förteckningen över personer, grupper och enheter som omfattas av ekonomiska sanktioner från unionens sida samt på den interaktiva sanktionskartan, vilka båda finns offentligt tillgängliga,

ii) att behandla uppgifter om verkningarna av de åtgärder som föreskrivs i denna förordning, såsom uppgifter om värdet på frysta tillgångar och om tillstånd som beviljats av de behöriga myndigheterna.

2. Rådet, kommissionen och den höga representanten ska i tillämpliga fall behandla relevanta uppgifter beträffande brott som begåtts av på förteckningen uppförda fysiska personer, fällande domar i brottmål som gäller sådana personer eller säkerhetsåtgärder som gäller sådana personer endast i den utsträckning som sådan behandling är nödvändig för att utarbeta bilaga Ia.

3. Vid tillämpning av den här förordningen ska rådet, kommissionen och den höga representanten vara personuppgiftsansvarig i den mening som avses i artikel 3.8 i förordning (EU) 2018/1725 för att säkerställa att de berörda fysiska personerna kan utöva sina rättigheter enligt den förordningen.

Artikel14¶

1. Medlemsstaterna ska utse de behöriga myndigheter som avses i denna förordning och ange dessa på de webbplatser som förtecknas i bilaga II. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om varje ändring av adresserna till de webbplatser som förtecknas i bilaga II.

2. Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om namnen på sina behöriga myndigheter, inklusive kontaktuppgifter för dessa behöriga myndigheter, så snart som denna förordning har trätt i kraft samt underrätta kommissionen om senare ändringar.

3. I de fall då denna förordning föreskriver anmälan, meddelande eller annan underrättelse till kommissionen, ska den adress och de andra kontaktuppgifter som anges i bilaga II användas.

Artikel14a¶

Införd genom förordning (EU) 2024/1205.

Uppgifter som lämnas till eller tas emot i enlighet med denna förordning får endast användas för de ändamål för vilka de lämnades eller mottogs.

Artikel15¶

Ändrad genom förordning (EU) 2024/1205.

Denna förordning ska tillämpas

a) inom unionens territorium, inbegripet dess luftrum,

b) ombord på varje luftfartyg och fartyg som omfattas av en medlemsstats jurisdiktion,

c) på varje fysisk person inom eller utanför unionens territorium som är medborgare i en medlemsstat,

d) på varje juridisk person, enhet eller organ, inom eller utanför unionens territorium, som har bildats eller instiftats enligt en medlemsstats rätt,

e) på varje juridisk person, enhet eller organ med avseende på varje form av affärsverksamhet som helt eller delvis bedrivs i unionen.

Artikel16¶

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.

BILAGA I

Förteckning över fysiska eller juridiska personer, enheter och organ som avses i artikel 2a

1. AHMED AG ALBACHAR (alias: Intahmadou Ag Albachar)

Befattning: Ordförande för den humanitära kommissionen vid Bureau Regional d’Administration et Gestion de Kidal

Födelsedatum: 31 december 1963

Födelseort: Tin-Essako, Kidalregionen, Mali

Nationalitet: Mali

Nationellt identitetsnr: 1 63 08 4 01 001 005E

Adress: Quartier Aliou, Kidal, Mali

Datum för uppförande på FN-förteckningen: 10 juli 2019 (ändrad den 19 december 2019)

Övriga uppgifter: Ahmed Ag Albachar är en framstående affärsman och sedan början av 2018 särskild rådgivare till guvernören i Kidalregionen. Som en inflytelserik medlem av Haut Conseil pour l’unité de l’Azawad (HCUA) tillhörande tuaregstammen Ifoghas fungerar Ahmed Ag Albachar även som medlare i förbindelserna mellan Coordination des Mouvements de l’Azawad (CMA) och Ansar Dine (QDe.135). Uppförd på förteckningen i enlighet med punkterna 1–3 i säkerhetsrådets resolution 2374 (2017) (reseförbud, frysning av tillgångar).

Foto finns tillgängligt för införande i Interpol-UN Security Council Special Notice. Webblänk till Interpol-UN Security Council Special Notice:

https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals Klicka här

Ytterligare uppgifter

Ahmed Ag Albachar förs upp på förteckningen i enlighet med punkt 8 b i resolution 2374 (2017) till följd av åtgärder som hindrar, eller som genom långvarig försening hindrar, eller hotar genomförandet av avtalet, och punkt 8 e i resolution 2374 (2017) för hindrande av leveranser av humanitärt bistånd till Mali, eller tillgång till eller utdelning av humanitärt bistånd i Mali.

I januari utnyttjade Ag Albachar sitt inflytande för att kontrollera och välja vilka humanitära projekt och utvecklingsprojekt som skulle genomföras i Kidalregionen, vem som skulle genomföra dem och var och när detta skulle ske. Inga humanitära insatser kan vidtas utan hans vetskap och godkännande. Som självutnämnd ordförande för den humanitära kommissionen ansvarar Ag Albachar för beviljande av uppehålls- och arbetstillstånd till biståndsarbetare i utbyte mot pengar eller tjänster. Kommissionen bestämmer också vilka företag och personer som får delta i anbud på projekt som icke-statliga organisationer utlyser i Kidal, vilket ger Ag Albachar möjlighet att manipulera de humanitära insatserna i regionen och välja vilka som ska arbeta för icke-statliga organisationer. Utdelning av bistånd kan endast ske under hans överinseende, vilket ger honom inflytande över vem som drar nytta av biståndet.

Dessutom använder sig Albachar av arbetslösa ungdomar för att hota och idka utpressning mot icke-statliga organisationer, vilket utgör ett allvarligt hinder för deras arbete. Det humanitära samfundet i stort arbetar i ett klimat präglat av rädsla i Kidal, och detta gäller i synnerhet den nationella personalen, som är mer utsatt.

Ahmed Ag Albachar är också delägare i transportföretaget Timitrine Voyage, som är ett av de få transportföretag som de icke-statliga organisationerna har rätt att använda i Kidal. Ag Albachar, tillsammans med ett dussintal transportföretag som ägs av en liten grupp inflytelserika och framstående medlemmar av tuaregstammen Ifoghas, lägger beslag på en stor del av det humanitära biståndet i Kidal. Dessutom innebär Ag Albachars monopolställning att det i vissa samhällen blir svårare att tillhandahålla bistånd än i andra.

Albachar manipulerar det humanitära biståndet för att tillgodose sina personliga intressen och HCUA:s politiska intressen genom att utöva terror, hota de icke-statliga organisationerna och kontrollera deras verksamhet. Allt detta hindrar biståndsinsatserna och drabbar de nödlidande i Kidalregionen. Således hindrar Ahmed Ag Albachar leveranser av humanitärt bistånd till Mali, eller tillgång till eller utdelning av humanitärt bistånd i Mali.

Hans handlingar strider också mot artikel 49 i avtalet om fred och försoning i Mali, enligt vilken parterna åtar sig att respektera principerna om humanitet, neutralitet, opartiskhet och oberoende, som är vägledande för de humanitära insatserna, förhindra att humanitärt bistånd används för politiska, ekonomiska eller militära ändamål, samt underlätta de humanitära organisationernas tillträde och garantera personalens säkerhet. Därmed hindrar eller hotar Albachar avtalets genomförande.

2. HOUKA HOUKA AG ALHOUSSEINI (alias: a) Mohamed Ibn Alhousseyni b) Muhammad Ibn Al-Husayn c) Houka Houka)

Titel: Cadi

Födelsedatum: a) 1 januari 1962 b) 1 januari 1963 c) 1 januari 1964

Födelseort: Ariaw, Timbuktu-regionen, Mali

Nationalitet: Mali

Datum för uppförande på FN-förteckningen: 10 juli 2019 (ändrad den 19 december 2019)

Övriga uppgifter: Houka Houka Ag Alhousseini utsågs av Iyad Ag Ghaly (QDi.316) till kadi för Timbuktu i april 2012 efter upprättandet av det jihadistiska kalifatet i norra Mali.

Houka Houka hade ett nära samarbete med Hesbah, den islamiska polisen ledd av Ahmad Al Faqi Al Mahdi, som sitter fängslad i förvarsenheten vid Internationella brottmålsdomstolen i Haag sedan september 2016. Uppförd på förteckningen i enlighet med punkterna 1–3 i säkerhetsrådets resolution 2374 (2017) (reseförbud, frysning av tillgångar).

Foto finns tillgängligt för införande i Interpol-UN Security Council Special Notice. Webblänk till Interpol-UN Security Council Special Notice:

https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals Klicka här

Ytterligare uppgifter

Houka Houka Ag Alhousseini förs upp på förteckningen i enlighet med punkt 8 b i resolution 2374 (2017) till följd av åtgärder som hindrar, eller som genom långvarig försening hindrar, eller hotar genomförandet av avtalet.

Efter de franska styrkornas intervention i januari 2013 greps Houka Houka Ag Alhousseini den 17 januari 2014 men frigavs sedan av de maliska myndigheterna den 15 augusti 2014, vilket fördömdes av människorättsorganisationer.

Houka Houka Ag Alhousseini har sedan dess varit baserad i Ariaw, i området Zouéra, en by väster om Timbuktu (kommunen Essakane) vid sjön Faguibine i riktning mot gränsen till Mauretanien. Den 27 september 2017 återinsattes han där som lärare av guvernören i Timbuktu, Koina Ag Ahmadou, efter påtryckningar från ledaren för Coalition du peuple de l’Azawad (CPA), Mohamed Ousmane Ag Mohamidoune (MLi.003), som är föremål för sanktioner och som uppfördes på förteckningen den 20 december 2018 av sanktionskommittén för Mali av skäl som inbegriper åtgärder som hindrar, eller som genom långvarig försening hindrar, eller hotar genomförandet av avtalet. Mohamed Ousmane grundade år 2017 Coalition des Mouvements de l’Entente (CME), en bredare allians av utbrytargrupper, som han ledde. Under sitt första konvent hotade CME öppet, i ett officiellt uttalande, genomförandet av 2015 års avtal om fred och försoning i Mali. CME har även varit inblandat i förhindrande åtgärder som försenat genomförandet av avtalet genom att utöva påtryckningar på den maliska regeringen och det internationella samfundet i syfte att tvinga de olika mekanismer som inrättas genom avtalet att omfatta CME.

Houka Houka och Mohamed Ousmane har varit avgörande för varandras framgång, där den sistnämnde har underlättat möten med regeringstjänstemän och den förstnämnde har spelat en central roll i utvidgningen av Ousmanes inflytande över Timbuktu-regionen. Houka Houka har deltagit i de flesta av de lokala sammankomster som anordnats av Mohamed Ousmane sedan 2017 och därmed bidragit till Ousmanes rykte och trovärdighet i regionen, samt i den konstituerande ceremonin för Coalition des Mouvements de l’Entente (CME), som han gav sin offentliga välsignelse.

Houka Houkas inflytande har nyligen utvidgats längre österut, till Ber-regionen (fäste för araberna i Bérabich 50 kilometer öster om Timbuktu) och norra Timbuktu. Trots att Houka Houka inte tillhör ett kadi-släkte och började i denna befattning först 2012 har han lyckats utvidga sin auktoritet som kadi och sin förmåga att upprätthålla den allmänna säkerheten i vissa områden genom att utnyttja al-Furqans tillgångar och den rädsla som denna terroristorganisation sprider i Timbuktu-regionen genom komplexa attacker mot internationella och maliska försvars- och säkerhetsstyrkor och riktade lönnmord.

Genom sitt stöd för Mohamed Ousmane och sitt motarbetande av avtalet hotar Houka Houka Ag Alhousseini således avtalets genomförande samt freden, säkerheten och stabiliteten i Mali i stort.

3. MAHRI SIDI AMAR BEN DAHA (alias a) Yoro Ould Daha b) Yoro Ould Daya c) Sidi Amar Ould Daha d) Yoro)

Befattning: Biträdande chef för den regionala samordningen av Mécanisme opérationnel de coordination (MOC) i Gao

Födelsedatum: 1 januari 1978

Födelseort: Djebock, Mali

Nationalitet: Mali

Nationellt identitetsnr: 11262/1547

Adress: Golf Rue 708 Door 345, Gao, Mali

Datum för uppförande på FN-förteckningen: 10 juli 2019 (ändrad den 19 december 2019, 14 januari 2020 och 5 oktober 2022)

Övriga uppgifter: Mahri Sidi Amar Ben Daha är ledare för den arabiska Lehmar-gruppen i Gao och militär stabschef för den regeringsvänliga grenen i Mouvement Arabe de l’Azawad (MAA), som har samröre med koalitionen Plateforme des mouvements du 14 juin 2014 d’Alger (Plateforme). Uppförd på förteckningen i enlighet med punkterna 1–3 i säkerhetsrådets resolution 2374 (2017) (reseförbud, frysning av tillgångar). Enligt uppgift avliden i februari 2020.

Foto finns tillgängligt för införande i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Webblänk till Interpol-UN Security Council Special Notice:

https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Ytterligare uppgifter

Mahri Sidi Amar Ben Daha förs upp på förteckningen i enlighet med punkt 8 b i resolution 2374 (2017) till följd av åtgärder som hindrar, eller som genom långvarig försening hindrar, eller hotar genomförandet av avtalet.

Ben Daha var en högt uppsatt officer i den islamiska polisen i Gao när Mouvement pour l’unicité et le jihad en Afrique de l’Ouest (MUJAO) (QDe.134) kontrollerade staden från juni 2012 till januari 2013. Ben Daha är för närvarande biträdande chef för den regionala samordningen av Mécanisme opérationnel de coordination (MOC) i Gao.

Den 12 november 2018 meddelade Plateforme i Bamako att man inte ämnade delta i de kommande regionala samråd som var tänkta att hållas den 13–17 november i enlighet med färdplanen från mars 2018, som alla parter i avtalet om fred och försoning hade enats om i mars 2018. Nästa dag höll den militära stabschefen för Ganda Koy-komponenten av Coordination des mouvements et fronts patriotiques de résistance (CMFPR)-Plateforme ett samordningsmöte i Gao med företrädare för MAA-Plateforme i syfte att förhindra samråden. Blockaden samordnades med ledningen för Plateforme i Bamako, MAA-Plateforme samt parlamentsledamoten Mohamed Ould Mataly.

Mellan den 14 och 18 november 2018 hindrade dussintals stridande från MAA-Plateforme tillsammans med stridande från CMFPR-fraktionerna de regionala samråden. Under ledning och med deltagande av Ben Daha placerades minst sex pickuplastbilar tillhörande Mouvement Arabe de l’Azawad (MAA-Plateforme) framför och i närheten av sätet för guvernören i Gao-regionen. Två MOC-fordon som sägs tillhöra MAA-Plateforme observerades också på plats.

Den 17 november 2018 ägde en incident rum mellan beväpnade element, som blockerade åtkomsten till guvernörens säte, och en förbipasserande FAMa-patrull, men situationen löstes upp innan den kunde eskalera och utvecklas till ett brott mot vapenvilan. Den 18 november 2018, efter den senaste rundan av förhandlingar med guvernören i Gao-regionen, hävde väpnade element med hjälp av sammanlagt tolv fordon blockaden av guvernörssätet.

Den 30 november 2018 anordnade Ben Daha ett möte i Tinfanda mellan arabiska grupper för att diskutera säkerhetsfrågor och administrativ omstrukturering. Vid mötet deltog även Ahmoudou Ag Asriw (MLi.001), som är föremål för sanktioner och som Ben Daha stöder och försvarar.

Genom att effektivt blockera diskussioner om viktiga bestämmelser i avtalet om fred och försoning med koppling till reformen av norra Malis territoriella struktur har Ben Daha således hindrat genomförandet av avtalet om fred och försoning. Ben Daha stöder dessutom en individ som konstaterats hota genomförandet av avtalet genom sin inblandning i brott mot vapenvilan och organiserad brottslighet.

4. MOHAMED BEN AHMED MAHRI (alias: a) Mohammed Rougi, b) Mohamed Ould Ahmed Deya, c) Mohamed Ould Mahri Ahmed Daya, d) Mohamed Rougie, e) Mohamed Rouggy, f) Mohamed Rouji)

Födelsedatum: 1 januari 1979

Födelseort: Tabankort, Mali

Nationalitet: Mali

Passnummer: a) AA00272627 b) AA0263957 c) AA0344148, utfärdat den 21 mars 2019 (datum då passet löper ut: 20 mars 2024)

Adress: Bamako, Mali

Datum för uppförande på FN-förteckningen: 10 juli 2019 (ändrad den 19 december 2019, 14 januari 2020 och 5 oktober 2022)

Övriga uppgifter: Mohamed Ben Ahmed Mahri är en affärsman från den arabiska Lehmar-gruppen i regionen Gao som tidigare har samarbetat med Mouvement pour l’unicité et le Jihad en Afrique de l’Ouest (MUJAO) (QDe.134). Uppförd på förteckningen i enlighet med punkterna 1–3 i säkerhetsrådets resolution 2374 (2017) (reseförbud, frysning av tillgångar).

Foto finns tillgängligt för införande i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Webblänk till Interpol-UN Security Council Special Notice:

https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Ytterligare uppgifter

Mohamed Ben Ahmed Mahri förs upp på förteckningen i enlighet med punkt 8 c i resolution 2374 (2017) på grund av att han agerat för personer och enheter som avses i punkt 8 a och b i resolution 2374 (2017), eller på deras vägnar eller under deras ledning, eller på annat sätt stött eller finansierat dem, inbegripet genom inkomster från organiserad brottslighet, däribland framställning av och handel med narkotika och narkotikaprekursorer som har sitt ursprung i eller transiteras genom Mali, människohandel och smuggling av migranter, vapensmuggling och olaglig vapenhandel samt olaglig handel med kulturföremål.

Mellan december 2017 och april 2018 ledde Mohamed Ben Ahmed Mahri en smugglingsoperation där mer än 10 ton marockansk cannabis transporterades i frysbilar genom Mauretanien, Mali, Burkina Faso och Niger. Under natten mellan den 13 och 14 juni 2018 konfiskerades en fjärdedel av denna last i Niamey, medan de återstående tre fjärdedelarna uppges ha stulits av en rivaliserande grupp under natten mellan den 12 och 13 april 2018.

I december 2017 befann sig Mohamed Ben Ahmed Mahri i Niamey tillsammans med en malisk medborgare i syfte att förbereda operationen. Den sistnämnda personen greps i Niamey efter att ha flugit in från Marocko tillsammans med två marockanska och två algeriska medborgare den 15 och 16 april 2018 för att försöka ta tillbaka den cannabis som stulits. Dessutom greps tre av hans bundsförvanter, däribland en marockansk medborgare som i Marocko dömts till fem månaders fängelse för olaglig narkotikahandel.

Mohamed Ben Ahmed Mahri leder smugglingen av cannabisharts till Niger direkt genom norra Mali och använder sig i samband med detta av konvojer som leds av medlemmar av Groupe d’autodéfense des Touaregs Imghad et leurs allies (GATIA), däribland Ahmoudou Ag Asriw (MLi.001), som är föremål för sanktioner. Mohamed Ben Ahmed Mahri kompenserar Asriw för användningen av dessa konvojer. Konvojerna leder ofta till sammandrabbningar med konkurrenter med koppling till Coordination des Mouvements de l’Azawad (CMA).

Mohamed Ben Ahmed Mahri har med hjälp av sina inkomster från olaglig handel med narkotika stött väpnade terroristgrupper, framför allt enheten Al-Mourabitoun (QDe.141), som är föremål för sanktioner, genom att försöka muta tjänstemän att frisläppa gripna stridande och underlätta integrationen av stridande i Mouvement Arabe pour l’Azawad (MAA) Plateforme.

Mohamed Ben Ahmed Mahri stöder därmed genom inkomster från organiserad brottslighet en individ som i enlighet med punkt 8 b i resolution 2374 (2017) har konstaterats hota genomförandet av avtalet om fred och försoning i Mali, och även en terroristgrupp som anges i resolution 1267.

5. MOHAMED OULD MATALY

Befattning: parlamentsledamot

Födelsedatum: 1958

Nationalitet: Mali

Passnummer a) D9011156, b) AA0260156, utfärdat den 3 augusti 2018 (datum då passet löper ut: 2 augusti 2023)

Adress: a) Golf Rue 708 Door 345, Gao, Mali b) Almoustarat, Gao, Mali

Datum för uppförande på FN-förteckningen: 10 juli 2019 (ändrad den 19 december 2019, 14 januari 2020 och 5 oktober 2022)

Övriga uppgifter: Mohamed Ould Mataly är tidigare borgmästare i Bourem och för närvarande parlamentsledamot för valkretsen Bourem som representant för Rassemblement pour le Mali (RPM, president Ibrahim Boubacar Keitas politiska parti). Han tillhör den arabiska Lehmar-gruppen och är en inflytelserik medlem av den regeringsvänliga grenen i Mouvement Arabe de l’Azawad (MAA), som har samröre med koalitionen Plateforme des mouvements du 14 juin 2014 d’Alger (Plateforme). Uppförd på förteckningen i enlighet med punkterna 1–3 i säkerhetsrådets resolution 2374 (2017) (reseförbud, frysning av tillgångar).

Foto finns tillgängligt för införande i INTERPOL-UN Security Council Special Notice. Webblänk till Interpol-UN Security Council Special Notice:

https://www.interpol.int/en/How-we-work/Notices/View-UN-Notices-Individuals

Ytterligare uppgifter

Mohamed Ould Mataly förs upp på förteckningen i enlighet med punkt 8 b i resolution 2374 (2017) till följd av åtgärder som hindrar, eller som genom långvarig försening hindrar, eller hotar genomförandet av avtalet,

Den 12 november 2018 meddelade Plateforme i Bamako att man inte ämnade delta i de kommande regionala samråd som var tänkta att hållas den 13–17 november i enlighet med färdplanen från mars 2018, som alla parter i avtalet om fred och försoning hade enats om i mars 2018. Nästa dag höll den militära stabschefen för Ganda Koy-komponenten av Coordination des mouvements et fronts patriotiques de résistance (CMFPR)-Plateforme ett samordningsmöte i Gao med företrädare för MAA-Plateforme i syfte att förhindra samråden. Blockaden samordnades med ledningen för Plateforme i Bamako, MAA-Plateforme samt parlamentsledamoten Mohamed Ould Mataly.

Hans nära bundsförvant, Mahri Sidi Amar Ben Daha, alias Yoro Ould Daha, som bor i Ould Matalys fastighet i Gao, deltog under denna period i blockaden av den lokal vid guvernörens säte som användes för samråd.

Ould Mataly var också en av anstiftarna bakom de demonstrationer som hölls den 12 juli 2016, mot genomförandet av avtalet.

Genom att effektivt blockera diskussioner om viktiga bestämmelser i avtalet om fred och försoning med koppling till reformen av norra Malis territoriella struktur har Ould Mataly således hindrat och orsakat förseningar av genomförandet av avtalet om fred och försoning.

Slutligen har Ould Mataly pläderat för frisläppandet av medlemmar av hans grupp som gripits i samband med terrorismbekämpningsinsatser. Genom sin inblandning i organiserad brottslighet och sitt samröre med väpnade terroristgrupper hotar Mohamed Ould Mataly genomförandet av avtalet.

BILAGA Ia

Förteckning över fysiska eller juridiska personer, enheter och organ som avses i artikel 2b

Namn Identifieringsuppgifter Skäl Datum för uppförande på förteckningen 1. DIAW, Malick Födelseort: Ségou Födelsedatum: 2.12.1979 Nationalitet: malisk Passnummer: B0722922, giltigt till och med den 13.8.2018 Kön: man Befattning: ordförande för det nationella övergångsrådet (lagstiftande organ för den politiska övergången i Mali), generallöjtnant Malick Diaw är en viktig person i överste Assimi Goïtas inre krets. Som stabschef för den tredje militärregionen Kati var han en av anstiftarna till och ledarna av kuppen den 18 augusti 2020 tillsammans med majoröverste Ismaël Wagué, överste Assimi Goïta, överste Sadio Camara och överste Modibo Koné. Malick Diaw är därför ansvarig för verksamhet eller politik som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Mali. Malick Diaw är också en central aktör vad gäller den politiska övergången i Mali, i egenskap av ordförande för det nationella övergångsrådet (CNT) sedan december 2020. Den 16 oktober 2024 befordrades Malick Diaw till trestjärnig generallöjtnant av Malis ministerråd. CNT lyckades inte i god tid genomföra de ”uppdrag” som föreskrivs i övergångsstadgan av den 1 oktober 2020 (”övergångsstadgan”) och som skulle ha slutförts inom 18 månader, vilket illustreras av CNT:s dröjsmål med att anta förslaget till vallag. Detta dröjsmål bidrog till att försena anordnandet av val och därmed ett framgångsrikt slutförande av den politiska övergången i Mali. Den nya vallagen, som slutligen antogs av CNT den 17 juni 2022 och offentliggjordes i Republiken Malis officiella tidning den 24 juni 2022, gör det dessutom möjligt för övergångspresidenten och vice övergångspresidenten samt ledamöterna i övergångsregeringen att kandidera i president- och parlamentsvalen, vilket strider mot övergångsstadgan. Malick Diaw ledde det sammanträde som den 3 juli 2025 godkände översynen av övergångsstadgan, varigenom Assimi Goïta gavs ett femårigt mandat med möjlighet till förlängning utan val. Översynen av övergångsstadgan befäster Assimi Goïtas ställning och juntans befogenheter eftersom den inte föreskriver någon omedelbar skyldighet att hålla val. Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Ecowas) antog individuella sanktioner mot övergångsmyndigheterna (inbegripet Malick Diaw) i november 2021 på grund av att de hade försenat anordnandet av valen och slutförandet av den politiska övergången i Mali. Den 3 juli 2022 beslutade Ecowas att upprätthålla dessa individuella sanktioner. Malick Diaw hindrar och undergräver därför ett framgångsrikt slutförande av den politiska övergången i Mali. 4.2.2022 2. WAGUÉ, Ismaël Födelseort: Bamako Födelsedatum: 2.3.1975 Nationalitet: malisk Passnr: diplomatpass AA0193660, giltigt till och med den 15.2.2023 Kön: man Befattning: försoningsminister, generallöjtnant Majoröverste Ismaël Wagué är en viktig person i överste Assimi Goïtas inre krets och var en av de huvudaktörer som var ansvariga för kuppen den 18 augusti 2020, tillsammans med överste Goïta, överste Sadio Camara, överste Modibo Koné och överste Malick Diaw. Den 19 augusti 2020 meddelade han att armén hade tagit makten, varefter han blev talesperson för nationella kommittén för folkets räddning (Comité national pour le salut du peuple, CNSP). Den 16 oktober 2024 befordrades Ismaël Wagué till trestjärnig generallöjtnant av Malis ministerråd. Ismaël Wagué är därför ansvarig för verksamhet som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Mali. Som försoningsminister i övergångsregeringen sedan oktober 2020 ansvarade Ismaël Wagué för genomförandet av avtalet om fred och försoning i Mali. Genom sitt uttalande i oktober 2021 och sina ständiga meningsskiljaktigheter med medlemmarna i det permanenta strategiska ramverket (Cadre Stratégique Permanent, CSP) bidrog han till blockeringen av övervakningskommittén för avtalet om fred och försoning i Mali (Comité de suivi de l’accord, CSA), vilket ledde till att det inte hölls några möten i CSA (från oktober 2021 till september 2022). Denna situation hindrade genomförandet av det avtalet, som var ett av ”uppdragen” för den politiska övergången i Mali, enligt artikel 2 i övergångsstadgan. Övergångsregeringen fördömde den 25 januari 2024 avtalet om fred och försoning i Mali och förklarade att avtalet omedelbart skulle upphöra att gälla. Sedan dess har antalet auktoritära begränsningar som övergångsregeringen infört ökat avsevärt. Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Ecowas) antog individuella sanktioner mot övergångsmyndigheterna (inbegripet Ismaël Wagué) i november 2021 på grund av att de hade försenat anordnandet av valen och slutförandet av den politiska övergången i Mali. Den 3 juli 2022 beslutade Ecowas att upprätthålla dessa individuella sanktioner. Ismaël Wagué är därför ansvarig för verksamhet som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Mali och hindrar och undergräver ett framgångsrikt slutförande av den politiska övergången i Mali. 4.2.2022 4. MAÏGA, Ibrahim Ikassa Födelseort: Tondibi, regionen Gao, Mali Födelsedatum: 5.2.1971 Nationalitet: malisk Passnr: diplomatpass utfärdat av Mali Kön: man Befattning: f.d. minister för nydaning Ibrahim Ikassa Maïga är medlem i M5-RFP:s (Mouvement du 5 Juin – Rassemblement des Forces patriotiques) strategiska kommitté, som spelade en nyckelroll när president Keita störtades. I egenskap av minister för nydaning från juni 2021 till november 2024 fick Ibrahim Ikassa Maïga i uppdrag att planera de konferenser kallade Assises nationales de la Refondation (ANR) som premiärminister Choguel Maïga tillkännagett. Även efter att Ibrahim Ikassa Maïga ersatts i sin roll i regeringen har han uttryckt sig politiskt och solidariskt med den maliska regeringen och visat att han fortfarande har nära band till den. I strid med den tidsplan för reformer och val som tidigare överenskommits med Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap (Ecowas) i enlighet med övergångsstadgan tillkännagavs dessa ANR-konferenser av övergångsregeringen som en förreformprocess och en förutsättning för att de val som planerades till den 27 februari 2022 skulle kunna anordnas. Såsom Choguel Maïga tillkännagav sköts ANR-konferenserna sedan upp flera gånger, och valen försenades. ANR-konferenserna, som slutligen hölls i december 2021, bojkottades av flera berörda parter. På grundval av de slutliga rekommendationerna från ANR-konferenserna lade övergångsregeringen fram en ny tidsplan, enligt vilken presidentval skulle hållas i december 2025, varigenom övergångsmyndigheterna skulle kunna behålla makten i mer än fem år. Efter en revidering av tidsplanen, som lades fram i juni 2022, enligt vilken presidentval skulle hållas i mars 2024, meddelade övergångsregeringen den 21 september 2023 att valet skulle skjutas upp ytterligare. Övergångsregeringen fördömde den 25 januari 2024 avtalet om fred och försoning i Mali och förklarade att avtalet omedelbart skulle upphöra att gälla. Sedan dess har antalet auktoritära begränsningar som övergångsregeringen infört ökat avsevärt. Ecowas antog individuella sanktioner mot övergångsmyndigheterna (inbegripet Ibrahim Ikassa Maïga) i november 2021 på grund av att de hade försenat anordnandet av valen och slutförandet av den politiska övergången i Mali. Ecowas underströk att övergångsmyndigheterna har använt behovet av att genomföra reformer som en förevändning för att berättiga en förlängning av den politiska övergången i Mali och för att behålla makten utan demokratiska val. Den 3 juli 2022 beslutade Ecowas att upprätthålla dessa individuella sanktioner. I egenskap av f.d. minister, medgrundare av Espoir Mali Koura och medgrundare av M5-RFP fortsätter Ibrahim Ikassa Maïga att vara en inflytelserik och högljudd anhängare av den maliska juntan. Genom sina offentliga uttalanden hindrar och undergräver Ibrahim Ikassa Maïga ett framgångsrikt slutförande av den politiska övergången i Mali, i synnerhet genom att hindra och undergräva anordnandet av val och maktöverlämnandet till valda myndigheter. 4.2.2022 6. Ivan Aleksandrovitch MASLOV Иван Александрович МАСЛОВ Födelsedatum: 11.7.1982 eller 3.1.1980 Födelseort: Archangelsk, byn Tjugujevka, distriktet Tjugujev, territoriet Primorje Nationalitet: rysk Kön: man Befattning: f.d. chef för Wagnergruppen i Mali Adress: okänd, registrerad i staden Sjatki i länet Nizjnij Novgorod enligt ”All eyes on Wagner” Ivan Aleksandrovitch Maslov var chef för Wagnergruppen i Mali, vars närvaro i landet har ökat sedan slutet av 2021. Wagnergruppen drog sig tillbaka från Mali i juni 2025 och ersattes av Afrikakåren, som enligt uppgift återintegrerade merparten av Wagnergruppens ryska personal. Wagnergruppens närvaro i Mali har utgjort ett hot mot freden, säkerheten och stabiliteten i landet. I synnerhet har legosoldater från Wagnergruppen varit inblandade i våldshandlingar och flera kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Mali, inbegripet utomrättsliga avrättningar, såsom ”massakern i Moura” i slutet av mars 2022. I egenskap av f.d. lokal chef för Wagnergruppen är Ivan Maslov därför ansvarig för Wagnergruppens handlingar som hotar freden, säkerheten och stabiliteten i Mali, särskilt deltagandet i våldshandlingar och kränkningar av de mänskliga rättigheterna. 25.2.2023

BILAGA II

BELGIEN

https://diplomatie.belgium.be/en/policy/policy_areas/peace_and_security/sanctions

BULGARIEN

https://www.mfa.bg/en/EU-sanctions

TJECKIEN

www.financnianalytickyurad.cz/mezinarodni-sankce.html

DANMARK

https://um.dk/udenrigspolitik/sanktioner/ansvarlige-myndigheder

TYSKLAND

https://www.bmwi.de/Redaktion/DE/Artikel/Aussenwirtschaft/embargos-aussenwirtschaftsrecht.html

ESTLAND

https://vm.ee/sanktsioonid-ekspordi-ja-relvastuskontroll/rahvusvahelised-sanktsioonid

IRLAND

https://www.dfa.ie/our-role-policies/ireland-in-the-eu/eu-restrictive-measures/

GREKLAND

http://www.mfa.gr/en/foreign-policy/global-issues/international-sanctions.html

SPANIEN

https://www.exteriores.gob.es/es/PoliticaExterior/Paginas/SancionesInternacionales.aspx

FRANKRIKE

http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/autorites-sanctions/

KROATIEN

https://mvep.gov.hr/vanjska-politika/medjunarodne-mjere-ogranicavanja/22955

ITALIEN

https://www.esteri.it/it/politica-estera-e-cooperazione-allo-sviluppo/politica_europea/misure_deroghe/

CYPERN

https://mfa.gov.cy/themes/

LETTLAND

https://www.fid.gov.lv/en

LITAUEN

https://www.urm.lt/en/lithuania-in-the-region-and-the-world/lithuanias-security-policy/international-sanctions/997

LUXEMBURG

https://maee.gouvernement.lu/fr/directions-du-ministere/affaires-europeennes/organisations-economiques-int/mesures-restrictives.html

UNGERN

https://kormany.hu/kulgazdasagi-es-kulugyminiszterium/ensz-eu-szankcios-tajekoztato

ΜΑLTA

https://smb.gov.mt/

NEDERLÄNDERNA

https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/internationale-sancties

ÖSTERRIKE

https://www.bmeia.gv.at/themen/aussenpolitik/europa/eu-sanktionen-nationale-behoerden/

POLEN

https://www.gov.pl/web/dyplomacja/sankcje-miedzynarodowe

https://www.gov.pl/web/diplomacy/international-sanctions

PORTUGAL

https://portaldiplomatico.mne.gov.pt/politica-externa/medidas-restritivas

RUMÄNIEN

http://www.mae.ro/node/1548

SLOVENIEN

http://www.mzz.gov.si/si/omejevalni_ukrepi

SLOVAKIEN

https://www.mzv.sk/europske_zalezitosti/europske_politiky-sankcie_eu

FINLAND

https://um.fi/pakotteet

SVERIGE

https://www.regeringen.se/sanktioner

Adress för anmälningar till Europeiska kommissionen:

Europeiska kommissionen

Generaldirektorat för finansiell stabilitet, finansiella tjänster och kapitalmarknadsunionen (GD FISMA)

Rue de Spa/Spastraat 2

1049 Bryssel, BELGIEN

E-post: relex-sanctions@ec.europa.eu

1 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 269, 10.10.2013, s. 1).

2 Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 575/2013 av den 26 juni 2013 om tillsynskrav för kreditinstitut och om ändring av förordning (EU) nr 648/2012 (EUT L 176, 27.6.2013, s. 1).

3 Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2015/849 av den 20 maj 2015 om åtgärder för att förhindra att det finansiella systemet används för penningtvätt eller finansiering av terrorism, om ändring av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 648/2012 och om upphävande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2005/60/EG och kommissionens direktiv 2006/70/EG (EUT L 141, 5.6.2015, s. 73).

4 Europaparlamentets och rådets direktiv 2014/65/EU av den 15 maj 2014 om marknader för finansiella instrument och om ändring av direktiv 2002/92/EG och av direktiv 2011/61/EU (EUT L 173, 12.6.2014, s. 349).